围场满族蒙古族自治县旅游市场秩序管理手册39851.docx
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围场满族蒙古族自治县旅游市场秩序管理手册39851.docx
围场满族蒙蒙古族自治治县旅游市场秩秩序管理手手册(试行)旅游市场秩秩序整顿工工作领导小小组办公室室编印2012年年6月说 明明本手册是是按照自治治县坝上上旅游市场场秩序整顿顿实施方案案的要求求,结合坝上上景区实际际,依据相相关法律法法规制定的的各项规章制制度或管理办法法。初次编编发,一定定存在着缺缺点和不足足,我们将随着工作作的开展,不不断征求意意见、积累累经验,对对手册进进一步修改改、补充,使使之逐步完善。目 录说 明1一、景区环环境卫生管管理制度3二、市场主主体准入制制度5三、安全生生产管理制制度6四、旅游市市场价格管管理制度8五、公共场场所卫生管管理制度12六、餐饮业业卫生管理理制度141、凉拼间间管理制度度142、副食操操作间管理理制度153、配餐间间食品安全全管理制度度154、主食间间食品安全全管理制度度165、餐厅管管理制度166、食品采采购索证要要票管理制制度177、餐饮具具消毒管理理制度17七、旅店业业管理制度度18八、商品流流通业管理理制度20九、旅游娱娱乐服务业业管理制度度22(一)特种种设备游乐乐设施娱乐乐业管理制制度。22(二)水上上娱乐项目目管理制度度24(三)马队队管理制度度26(四)歌舞舞娱乐场所所和演出团团体的管理理制度27十、旅行社社、导游员员和星级饭饭店的管理理制度28一、景区环环境卫生管管理制度(一)法律律、法规依依据:河河北省城市市市容和环环境卫生管管理条例,中华人民共和国城乡规划法,河北省风景名胜区管理条例,公路法,河北省公路路政管理规定等。(二)管理理内容及处处罚1、在景区区道路两侧侧和公共场场地,不得得擅自堆放放物料、搭搭建建筑物物、构筑物物及其他设设施。确需需临时堆放放物料,搭搭建非永久久性建筑物物、构筑物物及其他设设施的,应应当征得市市容和环境境卫生行政政主管部门门同意后,按按有关规定定办理审批批手续。擅自在城市市的道路两两侧和公共共场地堆放放物料,责责令改正;拒不改正正的,按占占地面积每每平方米处处以十元以以上五十元元以下罚款款。擅自搭搭建非永久久性建筑物物、构筑物物或者其他他设施的,责责令限期拆拆除,恢复复原状;拒拒不拆除的的,由市容容和环境卫卫生行政主主管部门组组织强行拆拆除,拆除除费用由责责任人承担担。2、在景区区道路两侧侧或者公共共场地临时时摆设摊点点,应当向向景区市政政主管部门门提出书面面申请。经经营者应当当按批准的的时间、地地点和范围围从事有关关经营活动动,负责经经营范围内内的环境卫卫生。未经市容和和环境卫生生行政主管管部门同意意,擅自在在城市道路路两侧和公公共场地摆摆设摊点,或或者未按批批准的时间间、地点和和范围从事事有关经营营活动的,责责令停止经经营;拒不不停止经营营的,每次次处以二十十元以上一一百元以下下的罚款。3、禁止随随地吐痰、便便溺行为,违违者责令改改正,处以以十元以上上五十元以以下罚款。4、禁止乱乱丢瓜果皮皮核、纸屑屑、烟头、口口香糖、饮饮料罐、塑塑料袋、食食品包装袋袋等废弃物物行为,违违者责令改改正,处以以十元以上上五十元以以下罚款。5、禁止乱乱倒污水,乱乱丢电池、荧荧光灯管、电电子显示屏屏等有毒、有有害物品;违者责令令改正,处处以二十元元以上五十十元以下罚罚款。6、禁止焚焚烧树叶、垃垃圾或者其其他物品,违违者责令改改正,处以以五十元以以上二百元元以下罚款款。7、禁止占占道加工、制制作、修理理、露天烧烧烤、沿街街散发商品品广告,违违者责令改改正,处以以二百元以以上一千元元以下罚款款。8、禁止在在街巷和居居住区从事事商业性屠屠宰家畜家家禽和加工工肉类、水水产品等活活动,违者者责令改正正,处以五五百元以上上二千元以以下罚款。9、禁止擅擅自设置大大型户外广广告,违者者责令限期期拆除,处处以五千元元以上一万万元以下罚罚款。10、在景景区内新建建、扩建、改改建建筑物物和构筑物物以及其他他重要设施施,必须按按有关规定定向建设行行政主管部部门申请核核发风景名名胜区建设设许可证,按按基本建设设程序的规规定办理有有关审批手手续。违者者责令停止止,限期拆拆除违章建建筑,恢复复原状,并并处以每平平方米三十十元以下的的罚款,不不能恢复原原状的处以以每平方米米一百元至至二百元的的罚款。 11、未取取得建设工工程规划许许可证或者者未按照建建设工程规规划许可证证的规定进进行建设的的,责令停停止建设,尚尚可采取改改正措施消消除对规划划实施的影影响的,限限期改正,处处建设工程程造价百分分之五以上上百分之十十以下的罚罚款;无法法采取改正正措施消除除影响的,限限期拆除,不不能拆除的的,没收实实物或者违违法收入,并并处建设工工程造价百百分之十以以下的罚款款。12、在公公路两侧建建筑控制区区内不得任任意设置广广告、牌匾匾等设施,确确需设置的的,应当征征得交通行行政主管部部门同意。违违者责令拆拆除。(三)执法法主体:县县城市管理理行政执法法局(第11至第111条)、县县交通运输输局(第112条)。 二、市场主主体准入制制度(一)法律律依据:无无照经营查查处取缔办办法(二)管理理办法和处处罚1、任何企企业和个人人不得违反反法律、法法规的规定定,从事无无照经营。2、对于依依照法律、法法规规定,须须经许可审审批的涉及及人体健康康、公共安安全、安全全生产、环环境保护、自自然资源开开发利用等等的经营活活动,许可可审批部门门必须严格格依照法律律、法规规规定的条件件和程序进进行许可审审批。工商商行政管理理部门必须须凭许可审审批部门颁颁发的许可可证或者其其他批准文文件办理注注册登记手手续,核发发营业执照照。3、无照经经营形式:应当取得得而未依法法取得许可可证或者其其他批准文文件和营业业执照,擅擅自从事经经营活动的的;无须取取得许可证证或者其他他批准文件件即可取得得营业执照照而未依法法取得营业业执照,擅擅自从事经经营活动的的;已经依依法取得许许可证或者者其他批准准文件,但但未依法取取得营业执执照,擅自自从事经营营活动的;已经办理理注销登记记或者被吊吊销营业执执照,以及及营业执照照有效期届届满后未按按照规定重重新办理登登记手续,擅擅自继续从从事经营活活动的;超超出核准登登记的经营营范围、擅擅自从事应应当取得许许可证或者者其他批准准文件方可可从事的经经营活动的的。4、对于无无照经营行行为,由工工商行政管管理部门依依法予以取取缔,没收收违法所得得;触犯刑刑律的,依依照刑法关关于非法经经营罪、重重大责任事事故罪、重重大劳动安安全事故罪罪、危险物物品肇事罪罪或者其他他罪的规定定,依法追追究刑事责责任;尚不不够刑事处处罚的,并并处2万元元以下的罚罚款;无照照经营行为为规模较大大、社会危危害严重的的,并处22万元以上上20万元元以下的罚罚款;无照照经营行为为危害人体体健康、存存在重大安安全隐患、威威胁公共安安全、破坏坏环境资源源的,没收收专门用于于从事无照照经营的工工具、设备备、原材料料、产品(商品)等等财物,并并处5万元元以上500万元以下下的罚款。(三)执法法主体:县县工商行政政管理局三、安全生生产管理制制度(一)法律律依据:安安全生产法法(二)适用用范围:景景区内所有有经营单位位及从业人人员。(三)管理理内容和处处罚:1、生产经经营单位应应当对从业业人员进行行安全生产产教育和培培训,保证证从业人员员具备必要要的安全生生产知识,熟熟悉有关的的安全生产产规章制度度和安全操操作规程,掌掌握本岗位位的安全操操作技能。2、未经安安全生产教教育和培训训合格的从从业人员,不不得上岗作作业。生产产经营单位位的特种作作业人员必必须按照国国家有关规规定经专门门的安全作作业培训,取取得特种作作业操作资资格证书,方方可上岗作作业。3、建立、健健全本单位位安全生产产责任制。4、组织制制定本单位位安全生产产规章制度度和操作规规程。5、保证本本单位安全全生产投入入的有效实实施。6、督促、检检查本单位位的安全生生产工作,及及时消除生生产安全事事故隐患。7、组织制制定并实施施本单位的的生产安全全事故应急急救援预案案。8、及时、如如实报告生生产安全事事故。9、有下列列行为之一一的,责令令限期改正正;逾期未未改正的,责责令停产停停业整顿,可可以并处二二万元以下下的罚款:(1)未未按照规定定设立安全全生产管理理机构或者者配备安全全生产管理理人员的;(2)建建筑施工单单位的主要要负责人和和安全生产产管理人员员未按照规规定经考核核合格的;(3)未未按规定对对从业人员员进行安全全生产教育育和培训,或或者未按规规定如实告告知从业人人员有关的的安全生产产事项的;(4)特特种作业人人员未按照照规定经专专门的安全全作业培训训并取得特特种作业操操作资格证证书,上岗岗作业的。(四)执法法主体:县县安全生产产监督管理理局四、旅游市市场价格管管理制度(一)法律律依据:中中华人民共共和国价格格法、价价格违法行行为行政处处罚规定、关关于商品和和服务实行行明码标价价的规定。(二)适用用范围:景景区内所有有经营单位位。(三)管理理内容及处处罚:1、景区严严格执行“一票通”制度,严严禁“园中园”收费;对对门票价格格、门票优优惠制度、淡淡旺季门票票价格等按按规定的样样式进行公公示,并按按规定严格格执行;旅旅客保险本本着自愿购购买的原则则,单独设设立窗口办办理,不得得强行搭门门票捆绑收收取。擅自提高门门票价格、“园中园”收费、不执行门票优惠制度、淡旺季门票价格、强制购买保险的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上200万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。2、景区内内各酒店、宾宾馆、度假假村、歌厅厅、饭店、烧烧烤摊点等等旅游服务务企业与个个人要严格格执行明码码标价制度度。酒店、宾宾馆、度假假村饭店等等餐饮企业业要在吧台台(客人登登记处)显显著位置公公示房价,酒酒店吧台所所销售的酒酒水、饮品品、小商品品等要使用用物价部门门监制的价价格签进行行“一货一签签”明码标价价,价格签签项目要填填写齐全。经营者不执执行明码标标价制度有有违反关关于商品和和服务实行行明码标价价的规定所所列规定的的,责令改正正,没收违违法所得,可可以并处55000元元以下的罚罚款。3、景区内内骑马、漂漂流、草地地摩托、滑滑沙等娱乐乐项目要对对价格进行行公示,项项目名称、计计费单位、计计价标准等等内容要详详细。经营者不执执行价格公公示制度有有违反关关于商品和和服务实行行明码标价价的规定所所列规定的的,责令改正正,没收违违法所得,可可以并处55000元元以下的罚罚款。4、严格执执行停车场场收费审批批备案制度度,未取得得收费许可可证的停车车场不得收收费,要在在停车场入入口处显著著位置公示示醒目的收收费公示牌牌,没有进进入停车场场停车的不不得强行收收费。未经审批自自行收费的的,责令改正正,没收违违法所得,并并处违法所所得5倍以以下的罚款款;没有违违法所得的的,处5万万元以上550万元以以下的罚款款,情节较较重的处550万元以以上2000万元以下下的罚款;情节严重重的,责令令停业整顿顿。经营者者为个人的的,对其没没有违法所所得的价格格违法行为为,可以处处10万元元以下的罚罚款。5、景区内内各商店、超超市、土特特产品经销销店、工艺艺品经销店店、零售摊摊点等零售售店铺要使使用物价部部门监制的的价格标签签进行一货货一签明码码标价,价价格签内容容要按项目目填写齐全全;不得自自制价签。 经营者不执执行明码标标价制度有有违反关关于商品和和服务实行行明码标价价的规定所所列规定的的,责令改正正,没收违违法所得,可可以并处55000元元以下的罚罚款。6、经营者者利用虚假假的或者使使人误解的的标价形式式或者价格格手段,欺欺骗、诱导导消费者或或者其他经经营者与其其进行交易易的行为属属于价格欺欺诈行为。对价格欺诈行为可责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。经营者为个人的,对其没有违法所得的价格违法行为,可以处10万元以下的罚款。7、经营者者为了排挤挤竞争对手手或者独占占市场,以以低于成本本的价格倾倾销,扰乱乱正常的生生产经营秩秩序,损害害国家利益益或者其他他经营者的的合法权益益的,责令改改正,没收收违法所得得,并处违违法所得55倍以下的的罚款;没没有违法所所得的,处处10万元元以上1000万元以以下的罚款款;情节严严重的,责责令停业整整顿,或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照;经营者为为个人的,对对其没有违违法所得的的价格违法法行为,可可以处100万元以下下的罚款。8、对提供供相同商品品或者服务务具有同等交交易条件的的其他经营营者实行价价格歧视行行为的,责令改改正,没收收违法所得得,并处违违法所得55倍以下的的罚款;没没有违法所所得的,处处10万元元以上1000万元以以下的罚款款;情节严严重的,责责令停业整整顿,或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照;经营者为为个人的,对对其没有违违法所得的的价格违法法行为,可可以处100万元以下下的罚款。9、经营者者相互串通通,操纵市市场价格,损损害其他经经营者或者者消费者合合法权益的的,责令改改正,没收收违法所得得,并处违违法所得55倍以下的的罚款;没没有违法所所得的,处处10万元元以上1000万元以以下的罚款款;情节严严重的,责责令停业整整顿,或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照:经营者为为个人的,对对其没有违违法所得的的价格违法法行为,可可以处100万元以下下的罚款。10、经营营者相互串串通,操纵纵市场价格格,造成商商品价格较较大幅度上上涨的,责责令改正,没没收违法所所得,并处处违法所得得5倍以下下的罚款;没有违法法所得的,处处10万元元以上1000万元以以下的罚款款,情节较较重的处1100万元元以上5000万元以以下的罚款款;情节严严重的,责责令停业整整顿,或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照。经经营者为个个人的,对对其没有违违法所得的的价格违法法行为,按按照前款规规定处罚;情节严重重的,处110万元以以上50万万元以下的的罚款。11、经营营者捏造、散散布涨价信信息,扰乱乱市场价格格秩序的或或者超出正正常的存储储数量或者者存储周期期,大量囤囤积市场供供应紧张、价价格发生异异常波动的的商品,经经价格主管管部门告诫诫仍继续囤囤积的或者者 利用其他他手段哄抬抬价格,推推动商品价价格过快、过过高上涨的的,责令改改正,没收收违法所得得,并处违违法所得55倍以下的的罚款;没没有违法所所得的,处处5万元以以上50万万元以下的的罚款,情情节较重的的处50万万元以上3300万元元以下的罚罚款;情节节严重的,责责令停业整整顿,或者者由工商行行政管理机机关吊销营营业执照。 12、经营营者采取抬抬高等级或或者压低等等级等手段段销售、收收购商品或或者提供服服务,变相相提高或者者压低价格格的,责令令改正,没没收违法所所得,并处处违法所得得5倍以下下的罚款;没有违法法所得的,处处2万元以以上20万万元以下的的罚款;情情节严重的的,责令停停业整顿,或或者由工商商行政管理理机关吊销销营业执照照。经营者者为个人的的,对其没没有违法所所得的价格格违法行为为,可以处处10万元元以下的罚罚款。13、经营营者拒绝提提供价格监监督检查所所需资料或或者提供虚虚假资料的的,给予警警告;逾期期不改正的的,可以处处10万元元以下的罚罚款,对直直接负责的的主管人员员和其他直直接责任人人员给予纪纪律处分。(四)执法法主体:县县物价局五、公共场场所卫生管理制制度(一)法律律依据:公公共场所卫卫生管理条条例、公公共场所卫卫生管理条条例实施细细则。(二)适用用范围:景景区内所有有经营单位位。(三)管理理内容及处处罚:1、公共场场所的法定定代表人或或者负责人人是其经营营场所卫生生安全的第第一责任人人。2、公共场场所经营者者应当设立立卫生管理理部门或者者配备专(兼兼)职卫生生管理人员员,具体负负责本公共共场所的卫卫生工作,建建立健全卫卫生管理制制度和卫生生管理档案案。3、经营单单位须取得得“卫生许可可证”后,方可可向工商行行政管理部部门申请登登记,办理理营业执照照。4、“卫生生许可证”两年复核核一次。对对未依法取取得公共场场所卫生许许可证擅自自营业的,由由卫生行政政部门责令令限期改正正,给予警警告,并处处以五百元元以上五千千元以下罚罚款。5、公共场场所经营者者应当组织织从业人员员每年进行行健康检查查,从业人人员在取得得有效健康康合格证明明后方可上上岗。6、安排未未获得有效效健康合格格证明的从从业人员从从事直接为为顾客服务务工作的,由由卫生行政政部门责令令限期改正正,给予警警告,并处处以五百元元以上五千千元以下罚罚款;逾期期不改正的的,处以五五千元以上上一万五千千元以下罚罚款。4、公共场场所因不符符合卫生标标准和要求求造成危害害健康事故故的,经营营单位应妥妥善处理,并并及时报告告卫生防疫疫机构。(四)执法法主体:县县卫生局六、餐饮业业卫生管理理制度 法律依据据:中华华人民共和和国食品安安全法、中中华人民共共和国食品品安全法实实施条例、餐饮服务许可管理办法、餐饮服务食品采购索证索票管理规定、餐饮服务食品安全监督管理办法。1、凉拼间间管理制度度(1)凉拼拼间为单独独设置并与与接待能力力相适应的的专间,安安装机械通通风、降温温等设施,室室内最高温温度不超过过25。有上下下水,设洗洗手池和容容器具洗消消池各一个个;凉拼间间应做到专专间专用、专专人制作、专专用工具容容器、专用用冷藏设施施、专用洗洗手消毒没没施。上岗岗前后,应应开启紫外外线杀菌灯灯对凉拼间间进行300分钟空气气消毒。(2)从事事凉拼人员员应戴一次次性手套和和口罩上岗岗操作。(3)凉拼拼间(果拼拼间)内不不得进入未未经摘洗的的蔬菜、水水果等非直直接入口食食品,不得得存放个人人衣物及其其它杂品。(4)凉拼拼内直接入入口食品应应自己加工工、自己制制作,一律律不得外购购,经过冷冷藏的食品品,在食用用前应充分分加热后方方食用。(5)配备备专用的盛盛放直接入入口食品的的保洁冰箱箱,冰箱内内不得存放放任何非直直接入口食食品,对冰冰箱定期进进行除霜、清清洗和消毒毒。(6)凉拼拼间应设留留样冰箱,对对每餐每种种凉拼食品品留样366至48小小时。非凉凉拼人员不不得进入凉凉拼间。2、副食操操作间管理理制度(1)副食食操作间应应专间专用用、专人管管理。(2)蔬菜菜洗净,无无农药残留留,先洗后后切,不得得使用腐烂烂、变质或或超保质期期的食品原原料。畜、禽禽、肉等应应有同批次次的检疫证证明等安全全性证明材材料。应使使用有质量量安全保障障的食用盐盐。(3)操作作台面及案案板用后应应及时清洗洗,保持清清洁,立式式存放。(4)待用用食品原料料的存放应应离墙、离离地,清洁洁整齐。(5)加工工肉食、水水产品、蔬蔬菜的刀、墩墩、容器应应分开,不不得混用,盛盛放生食品品与半成品品、成品的的容器不得得混用。(6)要及及时清理操操作间地面面及墙壁的的环境卫生生;操作间间内不得存存放个人衣衣物及杂品品。3、配餐间间食品安全全管理制度度(1)配餐餐间应专间间专用、专专人负责。售售饭前后开开启紫外线线杀菌灯对对配餐间进进行空气紫紫外线消毒毒30分钟钟。(2)配餐餐间用应有有畅通的上上下水流动动洗手设施施,并配有有非手动式式水笼头。(2)配餐餐售饭人员员在从事配配餐售饭前前应将手洗洗净、穿戴戴清洁的工工作衣帽,不不得留长指指甲及长发发,不得涂涂甲油;配配餐间应有有完善的防防蝇、防尘尘及熟食保保洁设施。(4)配餐餐人员在售售饭时应使使用售饭工工具,做到到货币分开开,食品容容器应洗净净保持清洁洁,食品不不得接触有有毒、有害害和不洁的的工具、容容器。(5)配餐餐人员在售售饭时应对对各类食品品严格把关关,发现有有异味或感感观性状异异常的食品品不得销售售。(6)配餐餐间不得存存放个人衣衣物及与配配餐无关的的杂品,严严禁非配餐餐人员进入入配餐操作作间。4、主食间间食品安全全管理制度度(1)主食食加工间应应专间专用用、专人负负责,不得得在主食间间内从事其其它操作。(2)从业业人员不得得留长指甲甲、长发,不不得涂甲油油,穿戴清清洁的工作作衣帽,保保持良好的的个人卫生生习惯。(3)不得得使用发霉霉、变质和和超过保质质期限的食食品原料。(4)操作作间内待用用的食品原原料应摆放放整齐、离离墙离地,清清洁卫生。(5)主食食案板用后后应及时清清扫,保持持清洁,干干点和湿点点加工要严严格分开区区域。(6)操作作间内不得得存放个人人衣物及杂杂品,非操操作人员不不得进入主主食操作间间。5、餐厅管管理制度(1)餐厅厅内外环境境整洁,无无蚊蝇等昆昆虫孳生地地,地面无无食物残渣渣,墙壁、墙墙裙、天花花板清洁无无脱落。台台布无积污污、无油渍渍,地面清清洁。(2)有相相应的采光光、照明、通通风设施,室室内空气质质量良好。有有空调设施施的餐厅其其空调系统统应符合有有关要求。(3)餐(饮饮)具存放放在保洁柜柜里。当餐餐使用的餐餐(饮)具具开餐前半半小时摆台台,摆放时时服务员手手不能接触触盛食品的的部位。不不能在餐厅厅清洗餐饮饮具。(4)使用用集中消毒毒的餐具应应符合相关关要求,外外包装完整整,厂名、厂厂址、生产产日期、检检验报告等等齐全有效效。(5)上莱莱时服务员员要检查食食品质量,不不销售腐败败、变质、变变味、生虫虫、不洁食食品。6、食品采采购索证要要票管理制制度(1)建立立并落实食食品、食品品添加剂及及食品相关关产品采购购索证索票票、进货查查验和采购购登记制度度。(2)采购购食品(包包括食品成成品、原料料及食品添添加剂、食食品容器和和包装材料料、食品用用工具和设设备),要要按照国家家有关规定定向供方索索取产品的的检验合格格证明,同同时注意检检查核对。合合格证明中中记载的产产品名称、生生产日期、批批号等应与与产品相符符,不得涂涂改、伪造造。(3)不得得采购腐败败变质、掺掺杂掺假、发发霉生虫、有有毒有害、质质量不新鲜鲜的食品及及原料,以以及无厂址址、无厂名名、无生产产日期和保保质期或标标识不清以以及超过保保质期限的的食品。 (4)采购购生肉、禽禽类应索取取相关部门门的检疫合合格证,进进口食品及及其原料具具有口案监监督部门出出具的检疫疫合格证明明。(5)验收收员在验收收食品时,要要检查验收收所购食品品有无检验验合格证明明,并做好好台账登记记。7、餐饮具具消毒管理理制度(1)餐饮饮具消毒设设专人管理理、专池洗洗刷、专橱橱保洁。清清洗、消毒毒、保沽设设备设施的的大小和数数量应能满满足需要。(2)餐饮饮具应按:“除渣、碱碱水洗刷、净净水冲、热热力消”的程序进进行消毒。水水池应使用用不锈钢或或陶瓷等不不透水材料料制成,不不易积垢并并易于清洗洗。采用化化学消毒的的,至少设设有3个专专用水池。各各类水池应应以明显标标识标明其其用途。(3)采用用自动清洗洗消毒设备备的,设备备上应有温温度显示和和清洗消毒毒剂自动添添加装置,远远红外线消消毒每次不不少于200分钟,应应达到光、干干、涩、洁洁的游毒效效果。 (4)餐具具保洁橱要要有“已消毒”和“未消毒”标志,消消毒、未消消毒餐具要要分别存放放,存放消消毒后餐用用具的保洁洁设施,标标识明显,其其结构应密密闭并易于于清洁。(5)不得得在洗刷池池内洗菜、泡泡肉、洗衣衣服、涮墩墩布。(6)使用用的洗涤剂剂、消毒剂剂应符合有有关食品安安全标准和和要求,并并存放在专专用的设施施内。(四)执法法主体:县县卫生局七、旅店业业管理制度度(一)法律律依据:旅旅馆业治安安管理办法法治安安管理处罚罚法产产品质量法法、特特种设备安安全监察条条例等。(二)适用用范围:宾馆、旅旅店、招待待所、度假假村等。(三)管理理内容和处处罚1、开办旅旅馆,其房房屋建筑、消消防设备、出出入口和通通道等,必必须符合中中华人民共共和国消防防法等有有关规定,并并且要具备备必要的防防盗安全设设施。2、经公安安、卫生等等行政部门门审查、批批准,发放放特种行业业许可证及及卫生许可可证,向工工商行政管管理部门申申请登记,领领取营业执执照,方准准开业。3、必须遵遵守国家的的法律,建建立各项安安全管理制制度,设置置治安保卫卫组织或者者指定安全全保卫人员员。4、旅馆接接待旅客住住宿必须登登记。5、应当建建立完善严严格的管理理制度、岗岗位责任制制、各项操操作规范和和服务标准准,诚信经经营、优质质服务。6、应当制制订突发发安全事故故应急预案案。对可可能出现危危险的区域域和项目,应应当设置警警示标志,并并采取必要要的防护措措施。7、必须在在前厅醒目目位置设置置价格公示示表(牌),并并公布投诉诉电话。8、宾馆客客房内不得得使用危及及人体健康康的不合格格絮棉纤维维制品,如如床垫、被被褥等。违违者依据产产品质量法法四十九九条处理:责令停止止使用,没没收违法用用品,处以以货值金额额等值以上上三倍以下下罚款;没没收违法所所得;情节节严重的吊吊销营业执执照;构成成犯罪的,依依法追究刑刑事责任。9、宾馆客客房内洗漱漱用品应标标识厂名厂厂址、净含含量、生产产日期和保保质期等应应标注的标标识,不使使用无标识识或者标识识不全的洗洗漱用品。违违者依据产产品质量法法五十四四条处理:责令停止止使用,没没收非法所所得,并处处违法使用用产品货值值金额百分分之三十以以下的罚款款。10、使用用的蒸汽锅锅炉要按着着质量技术术监督部门门的要求办办理定期检检验、使用用登记。设设立安全管管理机构、安安全管理人人员和操作作人员持有有效的特种种设备作业业人员证上上岗。严格格锅炉日常常检查制度度并作出记记录。要有有事故应急急救援预案案。11、在用用的无压锅锅炉不得承承压使用。违违者依据特特种设备安安全监察条条例第八八十三条规规定进行处处理:责令令停止使用用,予以没没收,处22万元以上上10万元元以下罚款款。(四)执法法主体:县县公安局、县县卫生局、县县质量技术术监督局、县县工商行政政管理局。八、商品流流通业管理理制度(一)法律律依据:产产品质量法法、计计量法、计计量法实施施细则、定定量包装商商品计量监监督管理办办法、中中华人民共共和国食品品安全法等。(二)适用用范围:商商场、超市市、商店、土土特品摊点点等卖场(三)管理理内容及处处罚1、贸易结结算用的计计量器具应应经过质量量技术监督督部门的检检定,粘贴贴检定合格格标志后使使用。违者者依据计计量法实施施细则第第六十四条条的规定进进行处理:责令停止止使用,并并处10000元以下下的罚款。2、保证所所经销的旅旅游产品足足斤足两。违违者依据定定量包装商商品计量监监督管理办办法第十十八条规定定进行处理理:责令改改正,可处处该检验批批货值三倍倍以下,最最高不超过过3万元的的罚款。3、保证所所经销的产产品符合保保障人体健健康和人身身财产安全全的国家标标准以及行行业标准要要求。违者者依据产产品质量法法第四十十九条规定定进行处理理:责令停停止销售,没没收违法所所得,没收收违法销售售的产品并并处违法销销售产品货货值金额等等值以上三三倍以下的的罚款;情情节严重的的,吊销营营业执照;构成犯罪罪的依法追追究刑事责责任。4、保证所所经销的产产品不掺杂杂、掺假、以以假充真、以以次充好。违违者依据产产品质量法法第五十十条规定进进行处理:责令停止止销售,没没收违法销销售的产品品,并处违违法销售产产品货值金金额50%以上3倍倍以下的罚罚款;没收收违法所得得,情节严严重的,吊吊销营业执执照;构成成犯罪的依依法追究刑刑事责任。5、保证所所经销的产产品不失效效不变质。违违者依据产产品质量法法第五十十二条规定定处理:责责令停止销销售,没收收违法销售售的产品,并并处违法销销售产品货货值金额22倍以下罚罚款;没收收违法所得得;情节严严重的,吊吊销营业执执照;构成成犯罪的依依法追究刑刑事责任。6、不伪造造产品产地地,不伪造造和冒用他他人厂名厂厂址及认证证标志。违违者依据产产品质量法法第五十十三条规定定进行处理理:责令改改正。没收收违法销售售的产品,并并处违法销销售产品货货值金额等等值以下的的罚款;没没收违法所所得;情节节严重的,吊吊销营业执执照。7、保证产产品的标识识齐全。违违者依据产产品质量法法第五十十四条规定定进行处理理:责令改改正,责令令停止销售售,并处违违法生产、销销售产品货货值金额330%以下下的罚款;没收违法法所得。(四)执法法主体:县县质量技术术监督管理理局、县工商商行政管理理局。九、旅游娱娱乐服务业业管理制度度(一)特种种设备游乐乐设施娱乐乐业管理制制度。1、法律依依据:特特种设备安安全监察条条例安安全生产法法生产产安全事故故应急预案案管理办法法等。2、适用范范围:如蹦蹦极、旋转转飞椅、滑滑索、双龙龙出海、海海盗船、弯弯月滑车、激激流勇进等等提供特种种设备娱乐乐企业。3、管理内内容及处罚罚:(1)设立立安全管理理机构和配配备专职或或兼职的安安全管理人人员。(2)安全全管理人员员和操作人人员须取得得有效的特特种设备作作业人员证证上岗。使使用无证人人员管理和和操作游乐乐设施,依依据特种种设备安全全监察条例例第八十十六条,责责令限期改改正;逾期期未改正的的,责令停停止使用或或者停产停停业整顿,并并处罚款。(3)操作作人员要严严格执行操操作规程,保保证操作正正确。不能能凭主观感感觉操作游游乐设施。发发现问题,及及时停车进进行检查并并进行报告告。(4)落实实游乐设施施定期例会会制度,对对设备的作作业人员进进行安全教教育和培训训,并作出出记录。(5)建立立游乐设施施的安全技技术档案。未建立特种设备安全技术档案的,依据特种设备安全监察条例第八十三条责令限期改正;逾期未改正的,处2000以上2万元以下罚款,责令停止使用或者停产停业整顿。(6)制定定有效可行行的游乐设设施事故应应急救援预预案,并进进行演练,做做好演练记记录。未制制定特种设设备事故应应急专项预预案的,依依据特种种设备安全全监察条例例第八十十三条责令令限期改正正;逾期未未改正的,处处20000以上2万万元以下罚罚款,责令令停止使用用或者停产产停业整顿顿。(7)游乐乐设施要经经过定期检检验合格并并办理使用用登记。没没经过定期期检验和使使用登记的的设备坚决决不投入使使用。使用用未经定期期检验或者者检验不合格的游游乐设施,依依据特种种设备安全全监察条例例第八十十三条责令令限期改正正;逾期未未改正的,处处20000以上2万万元以下罚罚款,责令令停止使用用或者停产产停业整顿顿。(8)每日日设备运行行前,要进进行试运行行和例行安安全检查,并并对相关安安全装置进进行安全确确认,并做做好书面记记录,保证证设备不带带病运行。违者依据特种设备安全监察条例第八十五条,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止使用或者停产停业整顿,处1万元以上5万元以下罚款。(9)设备备在运行前前和运行中中出现故障障或异常情情况,应进进行全面检检查,消除除事故隐患患后,再继继续使用。未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续投入使用的,依据特种设备安全监察条例第八十三条责令限期改正;逾期未改正的,处2000以上2万元以下罚款,责令停止使用或者停产停业整顿。(10)新新购进的游游乐设施安安装前应到到质量技术术监督部门门进行确认认,保证使使用前办理理监督检验验和使用登登记等相关关手续。未未办理使用用登记,擅擅自投入使使用的,依依据特种种设备安全全监察条例例第八十十三条。责责令限期改改正;逾期期未改正的的,处20000以上上2万元以以下罚款,责责令停止使使用或者停停产停业整整顿。(11)认认真落实游游乐设施安安全生产责责任制度,严严格执行质质量技术监监督等监管管部门的安安全监察指指令,按要要求进行认认真整改。4、执法主主体:县质质量技术监监督管理局局、县安全全生产监督督管理局(二)水上上娱乐项目目管理制度度1、法律依依据:中中华人民共共和国水路路交通管理理条例中中华人民共共和国内河河交通安全全管理条例例河北北省漂流管管理办法等。2、适用范范围:漂流流、快艇、电电瓶船、游游船(艇)等水上娱乐项目。3、管理内内容及处罚罚(1)从事事水上运输输的企业(如如快艇),由由市地方海海事局发放放运输许可可证。向当当地工商行行政管理机机关申请登登记,经核核准领取营营业执照后后,方可开开业。(2)从事事漂流企业业符合河河北省漂流流安全管理理办法规规定的开业业条件的,由由县地方海海事处发放放运输许可可证后,向向工商行政政管理机关关申请营业业登记,经经核准领取取营业执照照,方可开开业。(3) 从从事电瓶船船的运输企企业符合水水路交通管管理条例第第九条开业业条件的,由由县地方海海事处发放放运输许可可证后,向向工商行政政管理机关关申请营业业登记,经经核准领取取营业执照照,方可开开业。(4)对不不具备开业业条件的,交交通主管部部门责令其其停业或限限期整顿,整整顿无效的的,由工商商行政管理理机关吊销销营业执照照。(5)船员员经水上交交通安全专专业培训,并并经海事管管理机构考考试合格,取取得相应的的适任证书书或者适任任证件,方方可担任船船员职务。(6)严禁禁未取得适适任证书或或者其他适适任证件的的船员上岗岗。不得聘聘用无适任任证书或者者其他适任任证件的人人员担任船船员;不得得指使、强强令船员违违章操作。否否则,由海海事管理责责令限期整整改,对直直接责任人人处20000元以上上2万元以以下的罚款款,并对经经营人处11万元以上上10万元元以下罚款款;逾期不不改正的,责责令停航或或停止作业业。(7)设立立游客须知知、安全简简介、提示示游人对贵贵重物品进进行防水及及妥善保管管等。(8)在水水上娱乐活活动中,配配备安全巡巡视员、救救生员随时时保护游人人安全和应应急处理,乘乘客要穿救救生衣。(9)确保保水上娱乐乐安全可靠靠,严格遵遵守核定载载客量,严严谨违章操操作。4、执法主主体:县交交通运输局局第(1)至第(66)条、县安全生生产监督管管理局第第(7)至至第(9)条。(三)马队队管理制度度1、实行承承包人(组组织者或管管理者)负负责制,由由管理人员员登记参加加马匹人员员,统一编编号,登记记造册。2、马队实实行保证金金制度,加加入马队除除交付管理理费和保险险费以外,还还必须一次次性交付规规定的保证证金保证服服从马队统统一管理。3、马队实实行统一管管理,严禁禁私自拉客客,出号,偷偷号、替号号、如有发发现上述行行为之一者者,马队管管理者应予予扣除保证证金、或者者清除马队队。4、严禁以以不正当理理由欺诈游游客或与游游客纠缠不不休,一经经发现,清清除马队