瓦斯治理达标管理制度39353156914.docx

隐患排查与整改制度第一章 总总 则第一条 为为了进一步步做好隐患患排查与整整改工作，实实现隐患排排查与整改改工作的规规范化、制制度化、程程序化管理理，有效预预防和控制制各类事故故的发生，特特制定本制制度。第二条 安安检科要建建立隐患排排查与整改改制度，规规范隐患筛筛选、认定定、登记、传传递、整改改及反馈流流程管理。第二章 隐隐患分级第三条 隐隐患是指全全矿工作场场所在技术术管理、现现场管理、装装备设施上上所存在的的可能导致致事故的问问题。1、按隐患患的严重程程度，解决决难易分为为一般和重重大隐患。重大隐患：国务院第第446号号令、国家家煤监总局局煤矿重重大安全生生产隐患认认定办法（试试行）及上上级相关规规定认定为为重大隐患患也认定为为重大隐患患。一般隐患：违反相关关规定，可可能造成工工程质量低低劣、装备备运行不正正常和设施施、装备性性能不完好好的隐患。2、按隐患患的种类分分为：顶板板、通风、瓦瓦斯、煤尘尘、机电、运运输、放炮炮、水灾、火火灾及其它它。第三章 隐隐患排查与与整改责任任划分第四条 矿矿长是隐患患排查与整整改第一责责任者，对对隐患排查查与整改全全面负责。第五条 各各分管领导导、总工程程师对矿长长负责，是是分管范围围内隐患排排查与整改改的组织领领导者，具具体组织实实施隐患的的排查与整整改。第六条 各各业务科室室负责本业业务范围内内隐患检查查、五定（定定整改项目目、定整改改措施、定定整改资金金计划、定定整改时间间、定整改改责任人）、分分析、追究究、防范措措施制定，并并监督检查查隐患整改改情况。各各科室负责责人是本业业务范围内内隐患排查查与整改业业务管理的的第一责任任者。第七条 各各队组、车车间负责人人是本责任任区域内隐隐患排查与与整改的第第一责任者者；班组长长是本班安安全生产隐隐患排查的的第一责任任人；职工工个人是本本岗位安全全生产隐患患排查的责责任人。第八条 生生产技术科科、财务科科、供应科科等相关科科室，分别别对业务过过程中的隐隐患排查负负责，并对对隐患整改改的有关工工程设计、项项目计划、资资金落实、材材料和设备备供应等工工作负责。第九条 安安全科负责责各类隐患患的查处、收收集、筛选选、分析、追追究、反馈馈、复查、统统计、上报报、考核、监监督整改及及落实等综综合管理工工作；安全全员（驻队队、动态）负负责对施工工现场作业业过程全方方位的监督督检查，对对现场隐患患排查负监监督检查的的主要责任任。第四章 隐隐患排查例例会制度第十条 矿长每旬旬主持召开开安全办公公会议，研研究解决矿矿井的重大大隐患问题题，并形成成会议纪要要。第十一条 安全科长长每天组织织召开隐患患排查会，对对当天查出出的隐患问问题集中排排查落实。第十二条 队组、车车间每班对对排查出的的隐患，能能自行治理理的要立即即整改，对对不能立即即整改处理理的要及时时汇报有关关部门及领领导，由分分管领导召召开专题会会议研究制制定整改方方案，组织织实施。第五章 隐隐患排查管管理第十三条 隐患排排查与整改改程序包括括：检查-收集、筛筛选-整改改通知-整整改-复查查验收五个个环节，对对隐患排查查工作实行行闭合管理理。1、 隐患患检查主要要是指各级级各类人员员、通过各各种渠道检检查发现所所有作业场场所的隐患患。如上级级检查、公公司检查、单单位组织的的检查、基基层管理人人员下井（下下现场）检检查、小班班安检员汇汇报、群监监网员岗员员汇报、员员工举报等等。2、 隐患患的收集、筛筛选，由安安全信息站站负责，每每天对所有有作业场所所，通过各各种渠道检检查出的所所有隐患进进行全面的的收集、筛筛选、初步步确认、分分级登记，并并按规定录录入隐患排排查计算机机网络管理理系统；及及安全部门门接到举报报的有关隐隐患。3、 整改改通知，对对已经核实实的重大隐隐患、典型型问题，要要以“整顿通知知书”的形式，通通知基层队队组、车间间，按要求求整改处理理；一般隐隐患以“隐患三定定表”或通过计计算机网络络形式通知知责任单位位。4、 隐患患整改，重重大隐患由由分管领导导组织制定定隐患治理理方案并组组织实施；一般隐患患由责任单单位负责人人进行整改改。5、 复查查验收，重重大隐患整整改结束后后，由分管管领导负责责按所查隐隐患的级别别严格按程程序组织自自查、验收收申报等相相关工作，合合格后方可可恢复生产产；一般隐隐患由隐患患排查的责责任部门对对整改情况况进行验收收，合格后后方可隐患患消号并做做好记录。第十四条 健全完完善隐患排排查报告制制度。安检检科每月223日前要要召集有关关部门领导导对查出的的隐患进行行筛选、定定级，制定定措施，并并将重大隐隐患上报公公司领导。第十五条 隐患在在未整改之之前必须每每次通报，直直至隐患整整改完成。第十六条 对于低低级高报的的，经上级级的研究确确定后，要要严肃追究究处理，并并立即组织织责任单位位实施隐患患整改工作作。第六章 奖励与处处罚第十七条 安检科科每季度对对各单位隐隐患排查与与整改工作作进行总结结讲评、把把隐患排查查与整改情情况纳入季季度安全绩绩效考核中中，推进隐隐患排查工工作的开展展。每季度度分生产单单位、辅助助单位对矿矿井队组进进行排名，生生产单位排排名在前三三名的，奖奖励队干正正职当月安安全绩效3300、2200、110元，后后三名的，对对等处罚；辅助单位位排名第一一的，奖励励队干正职职当月安全全绩效2000元，最最后一名的的，对等处处罚；技术术员执行正正职的800% 第十八条 坚持持每天下午午18：330分隐患患排查会议议，生产矿矿长、安全全矿长、总总工、科室室科长、区区队干按时时参加，对对无故旷会会的单位负负责人当月月安全绩效效考核扣550元/次次，迟到扣扣10元/次。 第十九条 各单位位要强调对对隐患排查查严肃性的的认识，及及时排查处处理隐患，凡凡到期不能能按时处理理的隐患，一一律按重复复隐患进行行考核，罚罚单位5000元/条条，责任队队长1000元；再次次不能按时时处理的，一一律挂牌停停产整改。第二十条 凡事故故隐患排查查不认真，整整改不落实实或者扯皮皮、推诿、顶顶着不办的的单位和个个人，安全全科应根据据情节轻重重给与处罚罚，并根据据重大安安全隐患问问责制度对对责任人进进行问责。因因此而导致致事故的，要要按照规定定，追究其其事故责任任。瓦斯、有害害气体的检检查制度根据煤矿矿安全规程程规定：矿井必须须建立瓦斯斯、二氧化化碳和其他他有害气体体检查制度度。为确保保安全生产产，我矿特制订瓦斯斯检查制度度。   1、每月根根据矿井生生产部署的的工作安排排，由安检检科按照煤煤矿安全规规程规定定的要求编编制矿井瓦瓦斯检查计计划图表，其其内容应包包括瓦斯检检查地点、检检查次数、巡巡回检查路路线、巡回回检查时间间、检查人人员的安排排等。计划划图表报矿矿总工程师师批准后实实施。    2、瓦斯检检查员的配配备必须符符合煤矿矿安全规程程中有关关规定和安安全生产的的需要。     有有煤(岩)与瓦斯突突出危险的的采掘工作作面，有瓦瓦斯喷出危危险的采煤煤工作面和和瓦斯涌出出量较大、变变化异常的的采掘工作作面，必须须有专人经经常检查，并并安设甲烷烷断电仪。符符合规程程规定，经经批准的，采采煤工作面面回风巷风风流中瓦斯斯最高允许许浓度为115的的，必须配配备专职瓦瓦斯检查员员经常检查查瓦斯(二二氧化碳)。规程程第一百百四十二条条规定，开开拓新水平平的井巷第第一次接近近各开采煤煤矿层时，必必须按掘进进工作面距距煤层的准准确位置，在在距煤层垂垂距l0mm以外开始始打探煤钻钻孔，钻孔孔超前工作作面的距离离不得小于于5m，并有有专职瓦斯斯检查员经经常检查瓦瓦斯。岩巷巷掘进遇到到煤线或接接近地质破破坏带时，必必须有专职职瓦斯检查查员经常检检查瓦斯，发发现瓦斯大大量增加或或其他异状状时，必须须停止掘进进，撤出人人员，进行行处理。     其其他采掘工工作面(地地点)瓦斯斯检查员的的配备，可可以执行巡巡回检查。但但必须满足足“三人联联锁放炮制制”和安全全生产的需需要。    3、瓦斯检检查员必须须具有一定定的煤矿实实践经验，掌掌握一定的的通风、瓦瓦斯知识和和技能，经经专门培训训、考核合合格、持证证上岗。在在岗的瓦斯斯检查员要要进行定期期培训，每每次培训后后都要进行行考核，不不合格者不不能上岗。   4、瓦斯检查员下井时必须携带便携式光学甲烷检测仪，仪器必须完好，精度符合要求，同时备有长度大于15 m的胶管(或瓦斯检查棍)、温度计等。矿长、矿技术负责人、采掘与通风区队长、工程技术人员、爆破工、流动电工、班长下井时，必须携带便携式甲烷检测仪。安全监测工必须携带便携式甲烷检测报警仪或便携式光学甲烷检测仪。    5、瓦斯检查员必须严格按瓦斯检查计划图表的要求执行。每次检查的结果必须认真准确地记入瓦斯检查手册和记录牌上，并通知现场作业人员。瓦斯浓度超过规定时，瓦斯检查员有权责令现场人员停止作业，将人员撤到安全地点，采取措施进行处理。处理不了或超过处理权限时，应在瓦斯超限地点的通道人口处设置栅栏、揭示警标，并及时向地面报告。    6、瓦斯检查员不得发生空班(由于瓦斯检查员未上班，造成当班一次都未检查瓦斯)、漏检(由于瓦斯检查员粗心大意、不负责任或其他原因，没按巡回检查的规定检查，造成应检查的地点有一处或多处当班一次都未检查瓦斯)、少检(由于瓦斯检查员不负责任，没按规定的次数检查，造成一处至全部检查点所检查的次数少于规定的检查次数)、假检(瓦斯检查员没有在实地检查瓦斯，填写假检查记录，汇报假情况)，并做到井下记录牌板、检查手册、瓦斯台账 (或瓦斯班报表)“三对口”  (三种记录上的检查地点、检查日期、每次检查的具体时间、班次、检查的内容和数据、检查人姓名等必须完全一致)。   7、瓦斯检查员必须严格执行井下交接班制度。   8、在有自然发火危险的地点，必须定期检查一氧化碳浓度、气体温度等的变化情况。   9、瓦斯检查员每班必须向通风队汇报检查的情况。汇报的次数由矿总工程师根据矿井生产、安全状况、井下环境条件的实际情况确定；瓦斯检查员发现问题或隐患时必须及时汇报。   10、任何人检查瓦斯时，都不得进入瓦斯及二氧化碳浓度超过30的区域、其他有害气体浓度超过规程规定的区域。否则，必须制定切实可靠的安全措施，报矿总工程师批准，并严格按措施的要求执行。   11、通风队的值班人员，必须审阅瓦斯班报、掌握瓦斯变化情况，发现问题，及时处理。对重大通风、瓦斯问题，通风部门应制订措施，报矿总工程师批准，进行处理。   12、通风瓦斯日报，必须送矿长、矿技术负责人审阅。瓦斯超限追追查处理制制度为进一步强强化现场瓦瓦斯管理，切切实落实“一通三防防”齐抓共管管责任制，严严格瓦斯超超限追查处处理制度，减减少瓦斯超超限次数，降降低瓦斯超超限浓度，特特作如下规规定。一、瓦斯治治理管理职职责划分（一）各单单位的正职职是瓦斯治治理工作的的第一责任任者，对瓦瓦斯治理工工作负全面面责任。定定期检查本本单位瓦斯斯治理工作作进展情况况，及时解解决瓦斯治治理工作所所需人力、物物力和资金金，在开采采、掘进煤煤层等瓦斯斯治理工作作时间上给给予充分保保证。（二）总工工程师对本本单位瓦斯斯治理工作作负直接领领导责任。负负责组织编编制、审批批、实施、检检查瓦斯治治理工作规规划、计划划和措施。对对瓦斯治理理工作急需需解决的问问题，有权权安排使用用人力、物物力和资金金。（三）主管管生产、掘掘进、机电电等工作的的副职对涉涉及瓦斯治治理工作负负有直接领领导责任。负负责安排瓦瓦斯治理工工程所需时时间和空间间，平衡、解解决瓦斯治治理工作中中的问题。（四）主管管安全的副副职对瓦斯斯治理工作作的执行情情况负有监监督检查责责任。负责责安排瓦斯斯治理的安安全监督检检查工作。二、瓦斯超超限追查处处理规定（一）瓦斯斯超限事故故必须进行行追查分析析，制定防防范措施，对对责任单位位和责任者者进行处理理。追查处处理情况，由由事故单位位以书面材材料报送公公司安检科科。（二）因管管理不善，片片帮、冒顶顶、无计划划停电停风风、设备故故障等原因因造成的计计划外瓦斯斯超限，其其浓度达到到1.5%以上(含含1.5%)者，由由安监部门门主持，有有关业务处处室和有关关人员参加加，进行追追查处理。浓浓度在1.5%以下下者，由安安全矿长主主持，责任任单位及有有关人员参参加，进行行追查处理理。（三）生产产过程中由由于爆破、割割煤造成的的瓦斯超限限，其浓度度达到1.5%以上上(含1.5%)者者，由安监监部门主持持，有关业业务处室、矿矿总工程师师及有关人人员参加追追查处理，制制定防范措措施。浓度度在1.55%以下者者，由矿总总工程师主主持，安监监(检)部部门及有关关人员参加加，分析追追查处理，制制定防范措措施。（四）有计计划停电停停风造成的的瓦斯超限限为计划内内超限，不不作为事故故追查处理理。停电停停风必须制制定安全技技术措施，分分别向生产产、安全和和通风调度度汇报。（五）凡发发生计划外外瓦斯超限限，或生产产过程中瓦瓦斯超限浓浓度在1.5%以上上(含1.5%)的的，每次对对责任单位位罚款10000元，并并对责任者者按责任大大小分别处处以罚款或或行政处分分。生产过过程中瓦斯斯超限浓度度在1.55%以下的的，安检科科进行追查查处理，追追查处理结结果报主管管领导。（六）发生生瓦斯超限限事故必须须及时向公公司汇报，隐隐瞒不报的的，一经查查出，加重重处罚。（七）加强强瓦斯超限限统计分析析和重点瓦瓦斯工作面面隐患排查查工作。各各单位在每每月25日日前，把当当月瓦斯超超限月报和和下个月重重点瓦斯工工作面情况况上报公司司有关部门门。三、生产过过程中瓦斯斯超限责任任划分（一）高突突采煤工作作面连续22小时非作作业情况下下回风流瓦瓦斯浓度达达到0.55%以上，由由矿总工程程师和通风风、安检科科长负责采采取增加风风量措施，将将回风流瓦瓦斯浓度降降至0.55%以下，采采煤队方能能进行生产产作业。采采煤队施工工作业造成成瓦斯超限限事故，由由生产矿长长、生产科科长、采煤煤队长负全全部责任。（二）高突突掘进工作作面连续22小时非作作业情况下下回风流瓦瓦斯浓度达达到0.55%以上，由由矿总工程程师和通风风、安检科科负责采取取增加风量量措施，把把回风流瓦瓦斯浓度降降至0.55%以下，掘掘进队方能能进行生产产作业。掘掘进队施工工作业造成成瓦斯超限限事故，由由安全矿长长、掘进队队长负全部部责任。（三）因供供电管理、设设备故障、爆爆破作业等等造成的瓦瓦斯超限事事故，由主主管矿长、业业务科室科科长和责任任单位队长长负全部责责任。三、其它要要求（一）建立立瓦斯超限限责任领导导汇报制度度。对瓦斯斯超限事故故负有责任任的主管矿矿长、业务务科室科长长和队长要要于超限事事故发生次次日到公司司汇报瓦斯斯超限事故故经过、原原因分析、防防范措施和和对责任人人员处理意意见等。（二）严格格按照新疆疆煤矿安全全监察局核核定的通风风能力组织织生产，严严禁超能力力生产。否否则，追究究单位正职职的责任。各各单位根据据风量合理理安排采掘掘工作面产产量，配足足采掘工作作面风量。每每个月按照照主要通风风机实际供供风能力，依依据风量计计算细则，对对矿井、采采区、采掘掘工作面通通风能力进进行一次核核定，核定定结果上报报公司。（三）安全全监控系统统必须保持持正常运行行，传感器器位置设置置合理、灵灵敏可靠，其其报警点、断断电点及断断电范围符符合规程程要求，数数据传输准准确。（四）本规规定自颁发发之日起执执行，以前前下发的文文件、规定定，凡与本本规定不符符或抵触的的，一律按按本规定执执行。 通风系统调调整管理制制度1、矿井改改变通风系系统时，必必须制定专专门措施。2、改变采采区或采区区内部通风风系统时，必必须经公司司总工程师师批准。改改变矿井、一一翼或一个个水平的通通风系统时时，必须报报公司总工工程师批准准。3、改变大大的通风系系统时，对对矿井通风风能力进行行一次核定定。4、通风区区按照通风风系统调整整措施要求求提前做好好调整通风风系统的准准备工作。5、通风区区要派熟悉悉通风系统统的管理干干部现场统统一指挥，安安监处派人人员现场监监督检查。6、系统调调整好后，要要对系统调调整影区域域内的进、回回风每条巷巷道的风量量、瓦斯情情况进行检检查，确保保无微风巷巷道、无风风速超限巷巷道、瓦斯斯不超限。7、加强对对系统调整整影响的区区域内通风风设施的检检查与维护护，保证系系统稳定可可靠。8、矿井通通风系统必必须安全、稳稳定、可靠靠，通风区区要每100天对全矿矿井进行风风量测量，检检查风路，发发现情况及及时汇报处处理，确保保通风系统统安全稳定定。9、矿井进进、回风井井之间和主主要进、回回风巷之间间的联络巷巷必须使用用的，联络络巷必须安安设两道正正向和两道道反向风门门，并实行行联锁。10、矿井井必须实行行分区通风风，通风系系统中不得得有不符合合煤矿安安全规程规规定的串联联通风、扩扩散通风等等。瓦斯积积聚必须制制定安全技技术措施进进行处理，通通风区要有有备案。 11、矿矿井通风能能力要满足足生产需要要，严格按按照“以风定产产”的原则组组织生产。开开掘工作面面的风量要要符合作作业规程规规定，达不不到作业业规程规规定或无风风、微风，必必须停产撤撤人。 12、矿矿井各类巷巷道的风速速必须符合合煤矿安安全规程规规定。否则则，必须调调整风量或或扩大巷道道断面。13、加强强回风巷道道维护，杜杜绝出现高高阻力区段段。回风巷巷道失修率率不高于77%，严重重失修率不不高于3%。14、从设设计入手，提提高巷道支支护强度，尽尽量减少或或杜绝巷道道维修量。15、通风风系统调整整，必须编编制措施。16、主要要通风机在在10分钟钟内未实现现倒台的，罚罚通风队长长300元元，安全矿矿长5000元。17、采掘掘工作面未未按照公司司要求进行行喷雾洒水水降尘的，罚罚采煤队队队长5000元。18、通风风系统中存存在有不符符合规程规规定的串联联风、扩散散通风，未未杜绝循环环风、无风风、微风的的，要求立立即整改，否否则罚：通通风队长3300元、安安全矿长5500元。19、通风风系统管理理有以下情情况之一的的，要求立立即停产整整改，否则则罚：通风风队长3000元、安安全矿长5500元。 （1）、主主要回风巷巷严重失修修，失修率率超过5%，矿井负负压超过22980PPa或自燃燃发火矿井井采煤工作作面两巷压压差超过1180Paa； （2）、巷巷道贯通未未严格执行行安全措施施，贯通后后通风系统统不稳定、不不可靠的； （3）、巷巷道采用对对口布置且且同时生产产的； （4）、高高瓦斯、突突出煤层回回采工作面面采用下行行通风的； （5）、采采掘工作面面进风或回回风经过采采空区或冒冒顶区的。 20、风风门、风桥桥、密闭等等通风设施施构筑质量量不符合标标准、设置置不能满足足通风安全全需要的，要要求立即整整改，罚罚责任区（队队）10000元。 21、局局部通风机机管理有以以下情况之之一的，罚罚责任区（队队）10000元，责责任区（队队）长5000元。 （1）、未未按规定实实现双风机机、双电源源或未进行行试验自动动倒台的、未未设专人看看管、随意意停开局部部通风机的的； （2）、未未按规定安安装消音器器或没有设设置管理牌牌版的； （3）、风风筒末端距距掘进工作作面超过作作业规程规规定的； （4）、一一台局部通通风机同时时向两个及及以上工作作地点供风风或三台以以上（含三三台）局扇扇同时向一一个作业地地点供风的的； （5）、停停风区域内内未设置栅栅栏、警标标或未按规规定进行封封闭，且封封闭区域未未断开管线线的或盲巷巷未按规定定处理和封封闭的； （6）、专专用和动力力风机动力力不匹配的的。 22、不不按规定时时间进行反反风演习，要要求立即停停产整改，罚罚分管领导导10000元。巷道贯通管管理制度一、炮掘巷巷道贯通在在相距600m前，必必须停止一一个工作面面施工，由由通风队编编制巷道贯贯通通风系系统调整方方案，报通通风副总和和总工程师师批准后进进行落实，通通风区负责责做好调整整通风系统统的准备工工作，施工工单位做好好调整通风风系统的配配合。二、当贯通通的两巷相相距60mm前，由生生产技术科科负责下达达巷道贯通通通知单，编编制专门的的贯通安全全技术措施施，由生产产技术科（掘掘进、通风风、测量人人员）、机机电科、调调度室、安安全科、通通风对等部部门审查，经经总工程师师批准后执执行。施工工单位必须须向职工贯贯彻实施，并并有记录可可查。生产产技术科负负责公司调调度室和施施工现场都都要悬挂贯贯通进展图图，做到班班班验收，及及时填写进进度和剩余余长度，准准确掌握贯贯通时间，确确保贯通准准确无误。否否则，每次次对有关责责任人处罚罚100元元。三、巷道贯贯通过程中中，由安全全矿长统一一组织指挥挥。贯通剩剩余5m时时，由调度度室组织生生产、安检检科及施工工单位队长长（或副队队长）在现现场指挥贯贯通和通风风系统调整整，且必须须在贯通现现场签单上上签字认可可，安检科科安排人员员在现场监监督安全措措施的执行行情况，通通风队至少少有一名测测风员在现现场测定贯贯通前后的的风量及瓦瓦斯浓度。四、被贯通通巷道必须须保持正常常通风，按按规定检查查瓦斯，一一旦发现异异常，必须须停止贯通通，立即进进行处理。五、贯通老老巷或采空空区时，应应坚持“有疑必探探”的原则，生生产技术科科负责预报报剩余距离离，由生产产技术科根根据所探情情况，制定定有针对性性的技术措措施。六、巷道贯贯通当班，按按照风流调调整方案确确定受影响响范围，由由调度室通通知该范围围内所有工工作人员，停停止一切工工作，通风风队立即调调整通风系系统，保证证贯通巷道道有足够的的风量，待待风流稳定定后，受影影响区域的的瓦斯浓度度符合煤煤矿安全规规程的有有关规定后后，方可由由调度室通通知有关停停工地点恢恢复生产。七、通风队队要认真做做好贯通台台帐，记录录贯通时间间、贯通前前后的风流流方向、风风量、瓦斯斯浓度及异异常情况的的处理等，贯贯通措施、风风流调整方方案、通知知单和现场场记录要妥妥善保存备备查。贯通通后当天把把影响区域域的测风情情况报通风风队和总工工程师。八、备采面面通风系统统形成后，其其配风量为为正常回采采风量的550%。九、回采结结束的工作作面，在撤撤除设备、材材料期间，应应根据需要要控制风量量。11