全市纪检监察工作会议30069.docx

在全市纪检检监察工工作会议议上的讲讲话薛晓军（20100年7月月15日）同志们：今天会议的的主要任任务是：贯彻落落实郑州州市纪委委案件工工作会议议精神，认真总结结我市上上半年党党风廉政政建设和和反腐败败工作，深入分析存在的问题，对下半年的工作进行安排部署。刚才，秀萍书记简要传达了郑州市纪委案件工作会议精神，对我市上半年的案件工作进行了总结。接下来，福安书记还要对乡镇办新任职的纪委书记、副书记进行单独培训。希望乡镇办也好，市直单位也好，都要按照市纪委的要求抓好落实。下面，根据市纪委常委会研究的意见，我讲三点意见。一、上半年年工作回回顾今年以来，全市各单位纪委紧紧围绕市委、市政府工作大局，认真贯彻落实市纪委三届五次全会精神，克服各种困难，认真抓好落实，纪检监察各项工作取得了新的成效。（一）围绕绕学习贯贯彻廉廉政准则则，廉廉政教育育不断加加强。市纪委委向全市市发放廉廉政准则则知识识读本114000册，要要求全市市干部认认真组织织学习。市委、市政府主要领导带头学习廉政准则、遵守廉政准则，为全市干部作出了榜样。市委高度重视，市纪委精心准备，积极参加上级组织的廉政准则知识竞赛，分别取得郑州市、省决赛第一名的好成绩。围绕“四会一课”开展各种廉政教育，在市委党校对干部进行廉政教育，对全市新调整和提拔的128名领导干部进行任前廉政谈话，对3个单位的领导班子进行诫勉谈话等。深入推进廉政文化“六进”工作，市直、乡镇办积极创建廉政文化示范点，联合市检察院举办“新密市第三届预防职务犯罪书画展”，营造了浓厚的廉政氛围。（二）突出出监督检检查重点点，专项项治理工工作深入入开展。深入开开展工程程建设领领域突出出问题专专项治理理，督促促全市336个单单位，对20008年年以来2255个个工程建建设项目目开展自查查，对涉及4个个单位、21个个项目中中存在的的问题提提出整改改建议并并督促落落实。对对全市220077年以来来24个个房地产产开发项项目容积积率开展展专项监监督检查查，提出出监察建建议100条，追缴有关关规费和土土地出让让金2000多万万元，没没收违法法所得近近1000万元，查查处工程程建设领域域案件66起。抓好土地地招拍挂挂、工程程招投标标、政府府采购监监督检查查工作，全程参与3宗国有土地使用权招拍挂、10宗采矿权挂牌出让监督工作。加强对有形建筑市场管理、招投标法贯彻落实情况的监督检查，参与我市乡镇道路改建、中医院新址建设、新密中学教学设备采购等59项招投标的监督，涉及资金1.0137亿元，节约财政资金1024.3万元。加大安全生产责任事故追究力度，先后参与锦玉煤业公司“11.30”提升事故、“3.15” 煤矿事故等重大安全事故调查工作，对14人进行责任追究。对全市各单位2005年至2009年购买的车辆进行登记造册，建立了车辆管理动态数据库，加强了公车管理。严格落实车辆购置审批备案制度、外出学习考察备案制度，上半年，取消两个单位购车申请，涉及车辆8台，降低标准2台，取消考察目的不明确1起。（三）严格格查办案案件，办办案力度度进一步步加大。上半年年，全市市纪检监监察机关关共立案案54件,结案337件，党党政纪处处分766人，其其中，科科级干部部案件55件，涉涉及8人人，贪污污贿赂案案件3件件，涉及及3人。在案件查办中，我们注重在群众信访举报中发现案源线索，对受理的55件（次）信访举报件逐一进行登记、办理。强化对办案程序和办案全过程的监督管理，在郑州市率先建立办案点并投入使用，确保办案安全、规范，受到了郑州纪委的表扬。突破大要案能力进一步提高，查处了我市财政局部分中层干部案件。注重提高案件质量，先后组织3批共26人参加中央、省、郑州市纪检监察办案工作业务培训，提高了办案人员的业务能力。（四）认真真履行职职责，发发展环境境明显改善善。协助市市委办出出台了“优化发发展环境境年”活动实实施意见见，召开开了活动动动员大大会。33月份，开通了投诉举报电话，实行24小时值班制度，截至目前，共受理发展环境方面的投诉16起，认真进行登记督办。4月份，制定了优化环境调查处理工作实施方案，建立了与政法机关的沟通协调机制，明确了各自查办案件责任。组织45个市直单位一把手就优化发展环境具体措施和办法，在市电视台、新密时讯上向全市人民进行公开承诺。深入开展效能检查，对各单位“春节”、“五一”等节日期间值班、节后上岗情况，市委、市政府午间禁酒规定执行情况进行监督检查。（五）深入入开展行行风评议议，干部作作风明显显改进。建立了了10442人的的评议员员库，每每次从中中随机选选定4000人作作为评议议员参加加评议。5月118日，对全市市35个个市直单单位（含含垂直管管理部门门）、1011个科室室、站所所进行了了评议，对评议前五名的部门和前十名的科室、站所进行了通报表彰，对评议后三名的单位进行了通报批评，对评议后五名的科室、站所负责人当场宣布免去现职。同时，会同教育部门对部分学校资料费、保险费、校服费、体检费进行检查，遏制了教育乱收费行为。进一步建立和完善三级纠风网络，充分发挥630名纠风监督员的作用，把群众反映强烈的问题解决在基层，化解在萌芽状态，维护社会大局稳定。（六）抓好好农村基基层，农农村党风风廉政建建设进一一步推进进。深入贯贯彻落实实“四议两两公开一一监督”工作法，全市各各行政村村（居委委会）建建立了村村民监督督委员会会，推选选村民监监督员115822人，并并进行集集中轮训训，提高高了履行职职责能力力。加强强对农村村党员干干部的廉廉政教育育，以市市委党校校为阵地地，对村两两委干部部进行教育育培训，提高了农村基层党员干部的廉政意识。（七）加强强队伍建建设，纪纪检监察察干部素素质得到到提高。围绕“抓班子子、带队队伍、促促工作”，委局机机关开展展了业务务学习、知知识考试试、外出出培训等等活动，机机关干部部的政治治素质和和业务水水平有了了显著提提高。年年初，对对委局机机关干部部进行轮轮岗交流流，大力力营造竞竞争激励励的用人人机制，激激发了干干事创业业的活力力。加大大基层纪纪检监察察组织建设设，在市市委的高高度重视视下，全全市188个乡镇镇、街道办事处纪委委书记、副副书记全全部配备备到位，解决了乡镇办纪委副书记副科级待遇，基层纪检监察机关干部配备加强、职级待遇得到落实。二、存在问问题在肯定成绩绩的同时时，我们们必须保保持清醒醒的头脑脑，正确确认识我我们工作作中存在在的问题题和薄弱弱环节。一是反腐倡廉形势依然严峻。从我们查处的案件来看，少数领导干部利用职权或职务影响谋取私利问题仍然突出，一些重点领域和关键环节违纪违法案件易发多发，一些损害群众利益的问题还没有得到有效解决。二是案件查办力度亟需加大。截止6月底，案件任务完成较好的单位有：城关、刘寨、超化、岳村、大隗；案件质量较好的单位有：刘寨、城关、岳村。但有些单位的案件工作与年度目标任务相比，还有一定差距。三是干部作风亟待改进。有的纪检监察干部作风不硬，不愿得罪人，对歪风邪气，不敢认真监督检查，对一些案件不敢大胆查处；有的拖沓散漫，对限期完成的事情一拖再拖，耽误工作，贻误时机；有的作风浮漂，抓工作不具体、不深入，从前一段市纪委对各单位处分决定执行检查情况来看，处分决定不送达、不宣布、不执行，影响了党纪政纪的严肃性。对这些问题，希望大家要引起足够的重视，并采取措施切实加以解决。 三、下半年年主要工工作任务务现在已是77月中旬旬，我们们的工作作任务、特别是是案件在在11月月底左右右就要结结束，剩剩下的有有效工作作时间只只有4个个多月。同时，我们还承担着市委、市政府的一些阶段性工作、重点工作，对此，必须打破常规，不等不靠，主动跟进。全市各单位纪委书记，要进一步理清思路、振奋精神，对照年度目标任务，认认真真、扎扎实实地做好后几个月的工作，确保圆满完成全年目标任务。下半年，要重点抓好六项工作：（一）抓案案件查办办。全市各各单位纪纪委、委委局机关关各科室室要严格格按照案案件目标标任务要要求，切切实抓好好案件查查办。各各单位纪纪委书记记（纪检检组长）、市纪委机关各室主任是查办案件第一责任人，市纪委将严格执行办案奖惩制度，对年终完不成案件任务的，继续实行“一票否决”，对连续两年完不成案件任务的，建议对其进行调整。要加大案件督办力度，继续实行纪委常委分包乡镇办制度，特别是对领导交办事项，除定期电话督办外，市纪委要每月统计各单位办案工作进展情况。各单位纪委（纪检组），对市纪委批办的案件要按期汇报办理结果，实行案件查办工作一季度一评比、一季度一通报制度。同时，要充分利用好我市新建成立的办案点，依纪依法安全文明办案，确保案件查办工作顺利开展。要抓好信访稳定工作，坚持领导包案制度和领导接访日制度，每月召开一次信访工作会，及时妥善解决问题。（二）抓监监督检查查。充分分利用纪纪委监督督执纪职职能，加加强监督督检查，推推动结构构调整、保保障和改改善民生生、节能能减排和和环境保保护、规规范和节节约用地地等政策策措施的的落实。按按照市委委、市政政府调整整工作布布局有关关要求，突突出抓好好户外广广告牵头头治理活活动，认真处处理群体体性事件件和重大大责任事事故，对对造成人人民群众众生命财财产重大大损失的的，要严严肃追究究有关人人员的责责任。加强和和改进执执法监察察、廉政政监察和和效能监监察，促促进廉政政勤政和和依法行行政。对对20007年以以来全市市各单位位落实纪纪律检查查建议和和行政监监察建议议情况进进行专项项检查，对各单位执行党政纪处分决定情况开展专项督察，维护党政纪严肃性。（三）抓教教育监督督。在全市市党员干干部中继继续抓好好廉政政准则的的学习贯贯彻活动动，推动动领导干干部廉洁洁自律。深入开展警示教育和“四会一课”教育，坚持党委书记讲廉政党课制度，增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。开展领导干部述职述廉活动，对重点部门、关键岗位一把手进行点题述职述廉评议，增强监督实效。加大对农村党员的教育监督力度，深入落实“四议两公开一监督”工作法，发挥全市各行政村（居委会）村监督委员会的作用，深化农村“三资”委托代理工作，进一步推进农村基层党风廉政建设。深入开展廉政文化“六进”活动，深化廉政文化示范点建设。加强日常监督检查和节假日期间的监督检查，进一步拓宽对领导干部监督的领域，规范领导干部从政行为。（四）抓纠纠风治乱乱。进一步步完善民民主评议议工作，认真督督促评议议问题的的整改，将行风评议工作向服务群众窗口、机关重要岗位和基层单位延伸。总结经验，积极筹备全市10月18日的行风评议活动。继续开展好“行风建设网上在线交流”活动，加大电子政务建设，推进政务公开工作。充分发挥纠风治乱协调督促作用，督促各牵头部门继续加大治理教育乱收费、治理公路“三乱”、减轻农民负担的工作力度，切实维护好群众利益。深入开展“优化发展环境年”活动，突出查办涉企“四乱”案件，重点整治企业周边生产经营环境，大力查处一批干扰滋事、影响企业正常生产经营的案件，营造良好的发展环境。（五）抓作作风建设设。加强对对作风建建设情况况的监督督检查，着力解决领导干部“走读”问题，严肃工作纪律，加大明察暗访督查力度，对作风漂浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，以及弄虚作假、虚报浮夸的，要严肃追究责任。大力开展厉行节约专项治理活动，加强用车购置和运行费用预算管理，积极推进政府财政预算公开，切实控制公务接待、各类节会等公务费用支出，对铺张浪费、奢靡享乐、挥霍公款的行为，要严肃处理。（六）抓自自身建设设。去年年以来，我市纪检监察干部队伍建设力度不断加大，尤其是今年6月份以来，市委对全市各乡镇、街道办事处纪检监察干部进行了大幅度的调整，人员全部到位，结构更加合理，全市纪检监察干部队伍的精神面貌有了很大的改变，干事创业氛围日趋浓厚，这是一个可喜局面，我们要珍惜这样好的机遇，满怀信心，热情工作。同时，全市纪检监察干部、尤其是纪委书记（纪检组长）要切实增强工作主动性，及时总结本单位纪检干部配备、办公办案装备配置、办案经费保障等有关问题，积极向主要领导汇报，争取支持，需要市纪委协调解决的问题，要及时请示汇报，市纪委全力支持大家的工作。最后，借此此机会，我我对各单单位纪委委书记提提五点要要求：（一）加强强学习，善善于思考考。加强学习习是提高高工作能能力的有有效途径径，随着着经济社社会的发发展变化化，腐败败现象呈呈现出新新的形式式和特点点，特别别是目前前我市大大部分乡乡镇办纪纪委书记记、副书书记是从从其他部部门或岗岗位调任任过来的的，对纪纪检监察察工作还还不熟悉悉，这就就要求我我们必须须加强学学习，尽尽快提高高自身的的业务能能力，迅迅速成为为纪检监监察工作作的行家家里手。（二）坚持持原则，敢敢于负责责。当前前，腐败败现象仍仍呈易发发多发阶阶段，我我们在推推进党风风廉政建建设和反反腐败工工作中，无无论是查查办案件件、纠风风治乱，还还是治本本抓源、注注重预防防，都会会触及一一些人的的既得利利益，但但作为纪纪委书记记，我们们要一身身正气，敢敢抓敢管管，对工工作真正正负起责责任，确确保反腐腐倡廉建建设取得得实效，在在全市营营造风清清气正的的发展环环境。（三）作风风过硬，务务求实效效。一直直以来，市市委、市市政府和和全市人人民对我我们纪检检监察干干部的要要求很高高，期望望很大，我我们要保保持良好好的作风风，带头头讲实话话、办实实事、求求实效，始始终保持持奋发有有为的精精神状态态，以良良好的作作风推动动工作任任务的落落实。（四）立足足本职，抓抓好落实实。乡镇镇办、市市直单位位纪委书书记在单单位班子子中处于于重要位位置，除除纪检监监察工作作外，还还担负着着大量的的其他工工作。在在这种情情况下，作作为基层层纪委书书记，首首先要明明白自己己的工作作职责，把把纪检监监察工作作放在第第一位，切切实按照照市纪委委的整体体工作部部署，紧紧密结合合各自实实际，认认真抓好好落实。要要定期向向市纪委委汇报工工作开展展情况，使使基层纪纪检监察察工作扎扎实有效效地开展展。（五）清正正廉洁，严严于律己己。纪委委书记处处在党风风廉政建建设和反反腐败工工作的最最前沿，面面临腐蚀蚀与反腐腐蚀的严严峻考验验，对此此，我们们要严格格要求自自己，要要求别人人做到的的，自己己首先做做到，要要求别人人不做的的，自己己坚决不不做。要要带头讲讲党性、重重品行、作作表率，以以过硬的的作风树树立纪检检监察干干部的良良好形象象。同志们，新新的形势势赋予我我们新的的使命，新新的岗位位给我们们干事创创业提供供了新的的平台，希希望大家家按照这这五点要要求，坚坚持围绕绕中心、服服务大局局、带好好队伍、认认真履职职，深入入扎实地地开展纪纪检监察察工作，把把我市的的党风廉廉政建设设和反腐腐败工作作抓紧抓抓好、抓抓出成效效，为把把我市建建设成为为“干净整整洁、结结构优良良、富足足文明、风风清气正正”的现代代化新兴兴中等城城市，做做出我们们纪检监监察干部部积极的的贡献。谢谢大家！