中国疾病预防控制信息系统用户与权限分配管理规程（试行）-36601.docx

附件中国疾病预预防控制信信息系统用用户与权限限分配管理理规程(试行)随着中国国疾病预防防控制信息息系统的的建立和日日趋完善，逐逐步实现了了传染病疫疫情报告信信息网络化化管理，但但由于各个个应用子系系统业务不不断扩展，数数据处理和和统计分析析的需求与与日俱增。为为了保证各各级疾控机机构和卫生生医疗机构构的业务处处理，实现现信息的进进一步共享享与利用，维维护整个平平台系统正正常有序的的工作，需需要对各地地区、各级级别、各类类型的网络络直报用户户进行统一一管理，为为进一步规规范网络直直报用户的的帐户管理理及其相应应的权限分分配工作，保保证网络直直报系统的的信息安全全、运行效效率和质量量控制，特特制定本规规程。一、目的（一）加强强网络直报报信息系统统管理，明明确各级疾疾病预防控控制机构系系统用户权权的职责。（二）根据据网络直报报信息系统统的要求及及网络信息息报告工作作管理规范范，进一步步完善各级级用户在系系统中的职职能划分与与角色定位位。（三）强化化系统帐户户和密码的的管理，降降低帐户和和密码泄漏漏对系统和和数据安全全产生的影影响，确保保各相关信信息报告系系统安全、有有效运行。二、用户与与权限管理理（一）用户户类型1系统管管理员：是指省、市市、县疾病病预防控制制中心（防防疫站）可可以使用中中国疾病预预防控制信信息系统中中的用户户权限管理理系统，为为各级责任任报告单位位和各相关关疾病预防防控制机构构建立帐号号及分配权权限的用户户，每级机机构有且只只有一个。2本级用用户：是指根据部部门（科室室）或单位位的业务分分工，由本本级系统管管理员分配配的具有不不同权限和和业务操作作功能的用用户。3直报用用户：指由县（市市、区）级级系统管理理员分配的的可使用中中国疾病预预防控制信信息系统报报告各类信信息的用户户。（二）用户户职责本系统采用用的是用户户集中管理理和用户分分级管理相相结合的管管理方式，国国家、省（直直辖市、自自治区）、地地（地级市市）、县（县县级市）的的疾病预防防控制中心心须指定专专门系统管管理员负责责本辖区的的系统帐户户管理与各各应用子系系统的用户户分配。鼠鼠疫、结核核病、艾滋滋病等专病病/单病管管理系统由由专病/单单病报告管管理部门（机机构）负责责，其他信信息管理系系统均由负负责系统管管理部门负负责。1国家级级系统管理理员负责为本级级专病报告告系统的管管理员和本本级用户建建立帐号和和授权，并并对其和省省级系统管管理员进行行管理；为为每个级别别的用户制制定业务角角色（简称称系统默认认角色），并并在系统自自动生成各各级系统管管理员的同同时授予下下级系统管管理员管理理权限。2省、地地市级系统统管理员负责为本级级用户建立立帐号，并并对其和下下级系统管管理员进行行管理，利利用上级授授予的权限限定制适合合本级使用用的角色，将将系统默认认角色或创创建的角色色授予相应应的本级用用户和下级级系统管理理员，使其其有权实施施相应业务务管理活动动。3县级系系统管理员员负责为本级级用户和直直报用户建建立帐号并并对其进行行管理；利利用上级授授予的权限限定制适合合本级使用用的角色，将将系统默认认角色或创创建的角色色授予相应应的本级用用户和医疗疗机构直报报用户，使使其有权实实施业务管管理活动。（三）用户户建立1建立的的原则（1）不同同类型用户户的建立应应遵循满足足其工作需需要的原则则，而用户户的权限分分配则应以以保障数据据直报的高高效、准确确、安全为为原则。（2）用户户的权限分分配应尽量量使用系统统提供的角角色划分。如如需特殊的的操作权限限，应在准准确理解其其各项操作作内容的基基础上，尽尽量避免和和减少权限限相互抵触触、交叉及及嵌套情况况的发生，经经调试成功功后，再创创建相应的的角色赋予予本级用户户或直报用用户。所有有疫情责任任报告单位位，不论其其是否具备备网络直报报条件均有有相应的直直报用户帐帐号。（3）通过过对用户进进行角色划划分，分配配报告用户户权限，合合理限制对对个案数据据的修改权权限，将数数据报告与与数据利用用相对剥离离，即原始始数据报告告与统计加加工后信息息利用分开开。（4）系统统内所有涉涉及报告数数据的帐户户信息均必必须采用真真实信息，即即实名制登登记。2建立的的程序（1）用户户申请各级医疗卫卫生机构如如需使用中中国疾病预预防控制信信息系统进进行网络直直报，可由由负责传染染病报告的的相关部门门，填写网网络直报用用户申请表表（见附表表），经本本单位分管管领导签字字批准后，向向属地的县县（区）疾疾病预防控控制机构提提交申请。各级疾病控控制机构的的业务管理理部门，如如需使用中中国疾病预预防控制信信息系统，可可由使用部部门使用人人填写网络络直报用户户申请表（见见附表），经经本部门分分管领导签签字批准后后，向本单单位负责系系统管理的的相关部门门提出申请请。各级卫生行行政部门及及各级疾病病预防控制制中心外的的疾病预防防控制机构构如需使用用中国疾疾病预防控控制信息系系统进行行信息查询询，可由使使用单位使使用人填写写网络直报报用户申请请表（见附附表），经经本单位领领导签字批批准后，向向同级卫生生行政部门门的相关业业务管理部部门提出申申请。（2）用户户创建各级疾病预预防控制中中心（防疫疫站）负责责系统管理理的相关部部门在收到到经批准后后的用户申申请表后，系系统管理员员根据用户户申请的内内容和实际际的工作范范围，为其其建立用户户帐号并授授予相应的的角色，填填写用户申申请回执表表，经部门门主管领导导审核签字字后，反馈馈给申请单单位。创建用户的的步骤：建立用户户帐号；创建角色色；为角色配配置权限；将角色授授予用户。三、用户安安全（一）系统统安全1.用户必必须遵守国国家法律、单单位规章制制度，不得得参加任何何非法组织织和发布任任何反动言言论；严守守单位机密密，不得对对外散布、传传播本系统统内部信息息；不得有有诋毁、诽诽谤、破坏坏本系统声声誉的行为为。2.用户必必须按“传染病监监测信息网网络直报工工作与技术术指南”对系统进进行操作，尽尽量做到专专人、专机机运行使用用本系统，并避免使用公共场所（如网吧）的计算机使用网络直报系统。3.用户应应在运行本本系统的计计算机上安安装杀毒软软件、防火火墙，定期期杀毒；禁禁止在运行行本系统的的计算机上上安装、运运行含有病病毒、恶意意代码、木木马的程序序，不得运运行黑客程程序及进行行黑客操作作。4.网络直直报信息系系统分正式式版和测试试版，所有有正式报告告数据必须须在正式版版中报告，测试版仅供培训学习和测试使用，测试版的登录用户由各级疾控机构网络直报系统管理员严格管理，具备正式版使用权限的用户才可以使用测试版。（二）帐户户安全1.用户帐帐号的使用用密码，一一般应在88位以上，并并有数字与与英文字母母组合，每每月至少更更改一次。2.用户如如发现帐户户信息泄露露，须尽可可能在最短短时间内（最最长不超过过24小时时）通知本本级系统管管理员。本本级系统管管理员在查查明情况前前，应暂停停该用户的的使用权限限，并同时时对该帐户户所报数据据进行核查查，待确认认没有造成成对报告数数据的破坏坏后，通过过修改密码码，恢复该该帐户的报报告权限，同同时保留书书面情况记记录。3.各级系系统管理员员须加强职职权范围内内的帐户信信息管理，经经常检查用用户权限系系统，如发发现本级用用户或直报报用户信息息被恶意盗盗取或被改改变，应立立即取消该该用户的帐帐户，对数数据进行核核查，及时时采取补救救措施，将将危害程度度降至最低低。同时确确定其带来来的社会危危害和泄密密的级别，以以最快的可可行方式向向上级疾病病预防控制制机构报告告真实情况况，其后写写出完整的的书面报告告，并重建建该报告用用户的帐户户信息。4.如果系系统管理员员帐户信息息发生泄露露或遗失，应应立即向上上级系统管管理员报告告，暂停其其系统管理理员帐户权权限，同时时对系统帐帐户管理及及数据安全全进行核查查，采取必必要的补救救措施，在在最终确认认系统安全全后，方可可恢复其系系统管理员员帐户功能能。5.各级系系统管理员员应形成有有效的用户户创建流程程，保存详详细、真实实的用户信信息及原始始表单；定定期整理帐帐户信息，并并进行有效效的备份；定期检查查用户使用用情况，必必要时关闭闭用户或取取消相关功功能授权。6.各级系系统管理员员的初始帐帐户信息由由上级系统统管理员统统一创建，初初次登录时时应强制性性修改本级级系统管理理员帐户密密码。系统统管理员有有权变更下下级系统管管理员帐户户密码，但但每次变更更生效后须须形成书面面资料并妥妥善保存、留留档。7.各级系系统管理员员必须相对对固定，如如该系统管管理员因工工作调动或或其它原因因无法继续续从事本级级系统管理理员工作时时，应与有有关人员现现场核对其其帐户信息息、密码以以及当时系系统中的各各类用户信信息及文档档，核查无无误后方可可进行工作作交接并报报告上一级级疾控机构构系统管理理员。新任任系统管理理员应及时时变更本级级系统管理理员帐户信信息及密码码，并重复复上述第66条之步骤骤。8.如有本本级用户或或直报用户户调离岗位位时，应及及时向系统统管理员报报告，请其其修改原帐帐户信息后后，方才继继续使用。本管理规程程的最终解解释权为中中国疾病预预防控制中中心公共卫卫生监测与与信息服务务中心。申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£监测工作 £系统管理理 £专病管管理 £查阅阅数据 £专专业需要 £信息交流流 £科研课课题 £撰写论文 £其它申请管理病病种： 甲类传染病病：£全部 £鼠鼠疫 £霍乱乙类传染病病：£全部 £传传染性非典典型肺炎 £艾滋病病 £病毒性性肝炎 £脊髓灰质质炎 £人人感染高致致病性禽流流感 £麻麻疹 £流流行性出血血热 £狂狂犬病 £流行性乙乙型脑炎 £登革热热 £炭疽 £痢疾疾£肺结核 £伤伤寒 £流行性性脑脊髓膜膜炎 £百日咳咳 £白喉喉 £新生生儿破伤风风 £猩红热热 £布鲁氏菌病病 £淋病病 £梅毒 £钩端螺旋旋体病 £血吸虫病病 £疟疾丙类传染病病：£全部 £流流行性感冒冒 £流行行性腮腺炎炎 £风疹疹 £急性性出血性结结膜炎 £麻风病 £黑热病病£斑疹伤寒 £包虫病 £丝虫病病 £其他感染性性腹泻病。其他疾病（请请注明疾病病名称）申请管理权权限：1、个案卡卡片管理：£全部 £浏浏览传染病病报告卡 £新建传传染病报告告卡 £修修改传染病病报告卡 £删除传传染病报告告卡 £审核报告卡卡 £订正正报告卡 £导出EEXCELL2、报表管管理（包括括截至昨日日24时累累计统计）：£全部 £分分地区单病病种统计表表 £分年年龄单病种种统计表 £分职业业单病种统统计表 £分地区统统计表 £分年龄统统计表 £分职业统统计表 £分地区实实时统计表表 £分年年龄统实时时计表 £分职业实实时统计表表 £GIIS3、资料分分析：£全部 £根根据病种排排序 £根根据地区排排序 £疾疾病分类构构成 £疫疫情分析报报表 £高高发地区分分析 £汇总疫情分分析 £分分月发病死死亡4、质量统统计：£全部 £卡卡片审核统统计 £重卡卡信息统计计 £报告单单位类型分分析 £报报告单位统统计 £直报报情况调查查£县区零缺报报统计申请人签字字： 年年 月 日所在部门领领导签字：年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日备注：疾病监测信信息报告管管理系统用用户申请表表（一）突发公共卫卫生事件报报告管理信信息系统用用户申请表表（二） 申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£监测工作 £系统管理理 £专病管管理 £查阅阅数据 £专专业需要 £信息交流流 £科研课课题 £撰写论文 £其它申请事件类类别： £甲类传染病病 £乙类类传染病 £丙类传传染病 £其它类传传染病 £流感样病病例暴发£食物中毒 £职业中毒毒 £农药中毒毒 £其它化学学中毒事件件 £环境卫生生事件 £群体性不明明原因疾病病 £免疫接种种事件 £医院内感感染 £放放射性卫生生事件£其它公共卫卫生事件申请管理权权限：1、报告管管理£全部 新建/保保存初次报报告 新建/保保存进程报报告 新建/保保存结案报报告 修改报告告 删除报告告 2、事件管管理£全部 事件确认认 事件删除除 事件列表表导出EXXCEL 查询事件件信息 查看事件件详细个案案 查看批示示 删除批示示 附件上传传 附件下载载 3、统计分分析£全部 按地区分分布汇总 按事件类类别汇总 按时间分分布汇总 传染病事事件汇总 学校突发发事件表 年度一览览表申请人签字字： 年年 月 日所在部门领领导签字：年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日备注：疾病预防控控制基本信信息系统用用户申请表表（三） 申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£系统管理 £查阅数据据 £专业需需要 £信息息交流 £科科研课题 £撰写论文文 £其它申请管理内内容： 一般卫生信信息：£全部 £行行政区划 £人口基基本情况 £分年龄龄组人口 £辖区内内少数民族族人口 £地理特征征资料 £气候特征征资料 £社会经济济发展指标标卫生服务能能力信息：£全部 £疾疾控机构人人员基本情情况 £经经费收支情情况 £房房屋和资产产基本建设设情况 £主要仪器器设备 £检验能力力 £专用用实验室申请管理权权限：£全部£查询 £编编辑 £添添加 £删删除 £导导出 £审审核 申请人签字字： 年年 月 日所在部门领领导签字：年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日备注：专病/单病病管理系统统用户申请请表（四） 申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£监测工作 £系统管理理 £专病管管理 £查阅阅数据 £专专业需要 £信息交流流 £科研课课题 £撰写论文 £其它申请专病/单病系统统类别： £鼠鼠疫防治管管理信息系系统 £结核病管管理信息系系统£艾滋病网络络直报信息息系统 £流流感/人禽禽流感监测测信息系统统其他（请注注明名称）申请管理权权限：监测信息管管理：£全部 £查查询 £录录入 £修修改 £删删除 £导导出 £统统计 相关防治信信息管理：£全部 £录录入 £修修改 £删删除 £查询 £导出 £统计申请人签字字： 年年 月 日所在部门领领导签字：年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日备注：健康危害因因素监测信信息系统用用户申请表表（五） 申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£监测工作 £系统管理理 £专病管管理 £查阅阅数据 £专专业需要 £信息交流流 £科研课课题 £撰写论文 £其它申请专业类类别： £ 全部£食品卫生 £环境卫卫生（农村村水） £环境卫生生（城市水水） £环环境卫生（空空气） £职业卫生 £妇幼卫卫生 £放射卫生生 £学校卫生生 申请管理权权限： £全部£查询 £编编辑 £添添加 £删除 £导出 £统计申请人签字字： 年年 月 日所在部门领领导签字：年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日备注：死因监测信信息系统用用户申请表表（六）申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£监测工作 £系统管理理 £专病管管理 £查阅阅数据 £专专业需要 £信息交流流 £科研课课题 £撰写论文 £其它申请死因（IICD-110）类别别： £全部部£某些传染病病和寄生虫虫病 £肿肿瘤 £血血液及造血血器官疾病病和某些涉涉及免疫机机制的疾患患 £内分分泌、营养养和代谢疾疾病 £精精神和行为为障碍 £神经系统统疾病 £眼和附器器疾病 £耳和乳突突疾病 £循循环系统疾疾病 £呼呼吸系统疾疾病 £消化化系统疾病病 £皮肤和和皮下组织织疾病 £肌肉骨骼骼系统和结结缔组织疾疾病 £泌泌尿生殖系系统疾病 £妊娠、分分娩和产褥褥期 £起起源于围生生期的某些些情况 £先天性畸畸形、变形形和染色体体异 £症症状、体征征和临床与与实验室异异常所见£不可归类在在他处者 损伤、中中毒和外因因的某些其其他后果 £疾病及死因因的外因 £影响健健康状态与与保健机构构接触的因因素其他（请注注明名称）申请管理权权限：1、个案卡卡片管理：£全部 £浏浏览死亡报报告卡 £新建死亡亡报告卡 £修改死死亡报告卡卡 £删除除死亡报告告卡 £审核报告卡卡 £订正正报告卡 £导出EEXCELL2、报表管管理：£全部 £死死亡卡分地地区统计表表 £死亡亡卡分年龄龄统计表 £死亡卡卡分职业统统计表 申请人签字字： 年年 月 日所在部门领领导签字：年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日备注：救灾防病信信息报告系系统用户申申请表（七七） 申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£监测工作 £系统管理理 £专病管管理 £查阅阅数据 £专专业需要 £信息交流流 £科研课课题 £撰写论文 £其它申请报告类类别：£全部£灾区基本情情况报告 £卫生机机构受灾情情况表 £救灾防病病人员情况况 £救灾防病药药品器械的的储备与使使用情况 £救灾防防病经费的的支持与使使用情况 £发病危险险因素 £灾区疫情情情况 £灾区医疗疗机构报告告病、伤亡亡情况 £总结报告告申请管理权权限：1、灾害报报告£全部 新建报告告 查看报告告 修改报告告 删除报告告 2、灾害管管理£全部 新新建灾害 查看灾害害 修改灾害害 排除灾害害 合并灾害害 解除灾害害包 导出EEXCELL 附件上传传 附件下载载 3、统计分分析£全部 查看统计计查询表 灾区发病病情况分析析表 传染病病发病情况况分析表 分地区发发病情况比比较 分病种发发病情况比比较 救灾防病病业务指南南的浏览和和查看申请帐户使使用有效期期： 年 月 日 至 年 月 日申请人签字字： 年年 月 日业务管理部部门领导签签字：年 月 日系统管理部部门领导签签字：年 月 日备注： 淮河流域域死因调查查管理信息息系统用户户申请表（八八）申请人单位位：申请人姓名名：所在部门：负责人：联系电话：E-Maiil：手机：帐户性质： £本级级用户 £直报用用户申请用途：£监测工作 £调查工作作 £系统管管理 £专病病管理 £查查阅数据 £专业需要要 £信息交交流 £科研课题 £撰写论文文 £其它用户申请角角色 £淮河河流域死因因回顾调查查录入（乡乡、镇级调调查员、录录入员适用用） £淮河河流域死因因回顾调查查县级（县县、区级业业务人员适适用）£淮河流域死死因回顾调调查地、市市级业务管管理 £淮河流域死死因回顾调调查省级业业务管理£淮河流域死死因回顾调调查国家级级业务管理理其他（请注注明名称）申请管理权权限（若有有明确的用用户角色，则则无需选择择此项）：1、个案卡卡片管理：£全部 £死亡名单录录入 £死死亡名单查查询 £死因因推断量表表管理 £人人口资料调调查表录入入 £死亡名名单查重£浏览死亡报报告卡 £新建死亡亡报告卡 £修改死死亡报告卡卡 £删除除死亡报告告卡 2、数据管管理：£全部 £村村编码维护护 £调查质量量分析申请人签字字： 年年 月 日所在部门领领导签字：年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日备注：中国疾病预预防控制信信息系统用用户申请回回执单位名称：申请人姓名名： 所在部门：联系电话：帐户性质：系统管理理 业务管理理 £业业务查阅 £临时时使用审批情况：批准 批准，有有变更 未获批准准 其它理由：（如如申请未获获批准或其其它，请给给出详细说说明）帐户批准有有效期： 年 月 日 至 年年 月月 日日登 录录 地地 址址：http:/2119.1442.855.3 或或 htttp:/218.247.198.113 或htttp:/202.106.123.35地区编码：用户编码：初始密码：系统管理员员签字：年 月 日 所在部门领领导签字年 月 日单位分管领领导签字：年 月 日注意：初次次登录使用用时，必须须更改初始始密码！不不得在公共共计算机上上登陆本系系统！