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    水电站防洪度汛应急预案150764.docx

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    水电站防洪度汛应急预案150764.docx

    白鹤滩水电站2016年防洪度汛应急预案预案编号: CTG-BHT-08-22016版本号: NO.5 受控级别:_ _ 受控_ _ 中国长江三三峡集团公公司白鹤滩水电电站20116年防洪洪度汛应急急预案(送审稿)中国长江三三峡集团公公司白鹤滩滩工程建设设建设部二一六年年四月V目 录1 总则11.1 编编制目的11.2 编编制依据11.3 应应急处置原原则11.4 适适用范围12 工程概概况及危险险程度分析析22.1 工工程概况22.2 工工程度汛标标准42.2.11 导流流工程42.2.22 左右右岸边坡治治理工程和和坝肩工程程52.2.33 引水水发电系统统及泄洪洞洞工程62.2.44 渣场场及施工区区排水工程程72.2.55 施工工交通工程程72.2.66 施工工营地及场场地82.2.77 其他他临江、邻邻沟工作面面92.2.88 已完完建建筑物物92.2.99 移民民搬迁安置置和淹没处处理工程92.3 危危险程度分分析103 组织机机构与职责责113.1 组组织机构113.1.11 防洪度度汛应急指指挥部123.1.22 防洪度度汛办公室室123.1.33 各专业业组133.1.44 现场应应急指挥组组133.1.55 专业应应急救援队队伍和社会会支持保障障力量133.1.66 专家组组143.2 职职责143.2.11 防洪度度汛应急指指挥部143.2.22 防洪度度汛办公室室143.2.33 各专业业组143.2.44 建设部部各项目部部163.2.55 设计单单位173.2.66 监理单单位173.2.77 施工单单位173.2.88 金沙江江水文气象象中心183.2.99 综合安安全监测中中心184 预防与与预警194.1 预预警等级划划分194.2 险险情监测和和巡查214.3 险险情上报与与通报214.4 信信息监测与与报告214.4.11 水文气气象监测214.4.22 工程地地质监测224.5 水水情、灾情情速报制度度224.5.11 速报时时限要求224.5.22 速报的的内容224.6 预预报预警信信息发布224.7 预预防预警行行动234.7.11 预防预预警准备工工作234.7.22 编制年年度防洪度度汛方案244.7.33 工程水水情气象信信息发布244.7.44 预警行行动245 应急响响应255.1 响响应分级255.2 响响应程序255.2.11 洪水应应急响应程程序265.2.22 降雨及及泥石流应应急响应程程序285.3 处处置措施305.4 应应急转移325.4.11应急转移移原则325.4.22重点部位位应急转移移325.5 扩扩大响应365.6 应应急结束366 应急保保障366.1 通通信与信息息保障366.2 应应急队伍保保障376.3 应应急物资保保障376.4 经经费保障376.5 供供水供电保保障377 培训和和演练388 附则388.1 编编制与解释释388.2 评评审与修订订388.3 实实施时间38附图1 上下游围围堰区域应应急撤离路路线39附图2 矮子沟区区域应急撤撤离路线41附图3 大寨沟区区域应急撤撤离路线42附图4 凉水沟区区域应急撤撤离路线43附图5 延吉沟区区域应急撤撤离路线44附图6 白鹤滩沟沟区域应急急撤离路线线45附图7 荒田区域域应急撤离离路线46附图8 海子沟区区域应急撤撤离路线47附图9 左岸临江江施工区域域应急撤离离路线48附图10 右岸临临江施工区区域应急撤撤离路线49附件1 防防洪度汛应应急指挥部部成员及联联系方式50附件2 防防洪度汛办办公室成员员及联系方方式53附件3防洪洪度汛专业业组成员及及联系方式式55附件4应急急救援队伍伍状况统计计表56附件5应急急救援物资资基本状况况统计表59附件6应急急救援设备备或装备状状况统计表表711 总则1.1 编编制目的为提高白鹤鹤滩水电站站工程各参参建单位遭遭遇洪水或或暴雨时的的应对能力力,在最短短时间内排排除事故,保保护人民生生命和财产产安全,最最大限度地地减少人员员伤亡和财财产损失,特特制定本预预案。1.2 编编制依据本预案主要要依据以下下法律法规规、标准和和有关文件件:(1)中中华人民共共和国安全全生产法(主主席令20144第13号)(2)中中华人民共共和国防洪洪法(主主席令20099第18号)(3)中中华人民共共和国防汛汛条例(国国务院令20055第86号)(4)生生产经营单单位生产安安全事故应应急预案编编制导则(GB/T29639-2013)(5)中国国长江三峡峡集团公司司突发事事件总体应应急预案(第第二版)(2010年6月)(6)中国国长江三峡峡集团公司司金沙江江白鹤滩水水电站工程程突发事件件综合应急急预案(2016年3月)1.3 应应急处置原原则本应急预案案的编制以以确保人民民群众的生生命安全为为首要目标标,坚持统统一指挥、统统一调度、分分级负责、协协同应对、全全力抢险的的原则,力力保人民生生命和财产产安全。1.4 适适用范围本预案适用用于白鹤滩滩水电站工工程各建设设单位防汛汛期间遇到到超标准洪洪水或较大大降水,施施工场地、临临时设施等等遭遇淹没没等险情的的应急救援援工作。 2 工程概概况及危险险程度分析析2.1 工工程概况2.1.11 工程概概况白鹤滩水电电站位于金金沙江下游游四川省宁宁南县和云云南省巧家家县境内,距离宁南县城66km,距巧家县城45km,上接乌东德梯级,下邻溪洛渡梯级,距离溪洛渡水电站195km,控制流域面积43.03万km2,占金沙江流域面积的91.0%。白鹤滩水电电站的开发发任务为以以发电为主主,兼顾防防洪,并促促进地方经经济社会发发展和移民民群众脱贫贫致富。工工程建成后后还有拦沙沙、发展库库区航运和和改善下游游通航条件件等综合利利用效益,是是“西电东送送”的骨干电电源点之一一。电站装装机容量1160000MW,多多年平均发发电量6440.955亿kW·hh,保证出出力55000MW。电电站建成后后可明显改改善下游溪溪洛渡、向向家坝、三三峡、葛洲洲坝等梯级级电站的供供电质量,使使下游各梯梯级电站保保证出力增增加8533MW,发发电量增加加24.33亿kW·hh,枯水期期电量增加加92.11亿kW·hh。白鹤滩滩水电站水水库总库容容206.27亿m3,调节库库容可达1104.336亿m3,防洪库库容75.00亿m3。白鹤滩水电电站枢纽由由拦河坝、泄泄洪消能设设施、引水水发电系统统等主要建建筑物组成成。拦河坝坝为混凝土土双曲拱坝坝,坝顶高高程8344m,最大大坝高2889m,混混凝土方量量约8788万m3。坝下游游布置水垫垫塘和二道道坝,左岸岸布置3条泄洪隧隧洞,两侧侧地下厂房房各安装88台单机容容量为10000MWW的水轮发发电机组。施施工导流采采用一次断断流围堰、隧隧洞导流的的方式,左左岸和右岸分分别布置33条和2条导流隧隧洞。2.1.22 工程程建设情况况为落实国家家发展改革革委关于于同意金沙沙江乌东德德和白鹤滩滩水电站开开展前期工工作的复函函(发改办能能源2010026211号)的有关要要求,加快快白鹤滩水水电站前期期工作进展展,有序推推进“先移民,后后建设”工作,白白鹤滩水电电站施工区区移民安置置点建设,“三通一平”施工准备及相关项目于2011年先后开工。目前,左岸岸延吉沟边边坡治理工工程、右岸岸下红岩边边坡治理工工程除少量量截排水、置置换洞项目目正在施工工外,工程程已基本完完工,左右右岸截排水水系统基本本形成;矮矮子沟泥石石流治理工工程完工,大大寨沟泥石石流治理工工程除排导导槽边墙混混凝土在66月中旬完工工外,其他他已完工;20144年5月左右岸岸导流隧洞洞具备了过过流条件;场内供水水、供电、砂砂石加工及及混凝土生生产系统、爆爆破器材库库等施工辅辅助设施已已建设完成成,场内交交通已经形形成,施工工营地已经经全部建设设完成,进进场专用公公路已经通通车。少量量辅助工程程及主体工工程的左右右岸坝肩工工程、左右右岸地下厂厂房工程、泄泄洪洞工程程等在正常常施工。根根据工程计计划于20015年111月截流流。2.1.33 20016年项目实实施计划(1)大坝坝围堰工程程工程计划于于20155年11月月截流,为为保证20016年的的工程度汛汛安全,22016年年5月底前前,上、下下游围堰的的防渗系统统应全部完完成,并填填筑至设计计高程6558.000m、6228.000m,满足足围堰挡水水要求。在在20166年5月前前,建立必必要的监控控设施。(2)左、右右岸坝肩工工程2016年年3月初前前完成左、右右坝肩高程程600mm以上边坡坡工程的开开挖支护及及600630mm高程范围围探洞回填填和处理洞洞施工。(3)引水水发电系统统截流前应完完成右岸进进水口7334m平台台的水流截截排工程及及734mm高程以下下、大寨沟沟两侧边坡坡开挖支护护工程。汛汛前应完成成左岸进水水口前池的的截水措施施,并做好好前池最低低位置处的的抽水、排排水措施。(4)泄洪洪洞工程泄洪洞3个个进水口完完成塔体混混凝土浇筑筑及固结灌灌浆;3条条泄洪洞下下平段及龙龙落尾段下下挖;泄洪洪洞出口完完成上部危危岩体治理理,完成111#、113#堆积积体坡面开开挖支护。(5)大坝坝砂石骨料料加工系统统工程20016年正式运运行。(6)截流流和汛前完完成相关探洞、支支洞、竖井井的封堵。2.2 工工程度汛标标准2.2.11 导流流工程2016年年由围堰挡挡水度汛,来来水由5条条导流隧洞洞联合下泄泄。度汛标标准为全年年50年一一遇洪水,QQ=287700 m3/s,相相应上、下下游水位分分别为6555.588 m和6225.744 m(考虑虑溪洛渡水水库回水影影响)。大大坝围堰防防渗墙施工工期,左、右右岸1#5#导流流隧洞联合合泄流,围围堰混凝土土防渗墙施施工平台挡挡水标准为为1155月10年年一遇设计计洪水,流流量84446 m3/s(考考虑上游电电站发电影影响),相相应上、下下游水位分分别为6110.188 m和6006.100 m(考虑虑溪洛渡水水库回水影影响)。图2-1 55条导流隧隧洞联合泄泄流曲线2.2.22 左右右岸边坡治治理工程和和坝肩工程程(1)左岸岸延吉沟边边坡治理工工程和左岸岸坝肩工程程左岸延吉沟沟边坡治理理工程已完完成的沟水水处理设施施,度汛标标准为已完完建建筑物物(挡水坝坝、排水渠渠等)设计计洪水标准准。边坡范范围外设置置的临时截截排水设施施,度汛标标准不低于于相应冲沟沟10年一一遇洪水或或集雨面积积内10年年一遇最大大降雨标准准。延吉沟区域域各冲沟洪洪水设计流流量见表22-1。表2-1 延吉沟区区域各沟设设计洪水成成果表冲沟名称集水面积计计算高程(m)集水面积(km2)洪峰流量(m3/s)频率P(%)125101号9703.300034.130.525.221.38403.420035.531.726.222.23号9700.77558.848.036.906.058500.82009.358.497.306.405-1号(上游)9500.12991.471.341.151.015-2号(下游)9500.14331.581.441.160.947号9500.18442.091.911.641.449号9400.17221.961.781.531.3411号9000.61116.976.335.444.77(2)右岸岸下红岩边边坡治理工工程和右岸岸坝肩工程程右岸下红岩岩边坡治理理工程已完完成了沟水水处理和泥泥石流治理理设施,度度汛标准为为已完建建建筑物(挡挡水坝、排排水渠、排排导槽等)设设计洪水标标准。边坡坡范围外设设置的临时时截排水设设施,度汛汛标准不低低于相应冲冲沟10年年一遇洪水水或集雨面面积内100年一遇最最大降雨标标准。大寨沟沟口口设计洪水水流量见表表2-2。表2-2 大寨沟沟沟口设计洪洪水流量成成果表单位:m33/s沟 名频率(%)1251020大寨沟249.00220.00182.00154.00126.002.2.33 引水水发电系统统及泄洪洞洞工程凡与引水发发电系统及及泄洪洞连连通的临江江地下洞室室,包括施施工支洞、勘勘探洞、导导洞、尾水水出口等,22016年年度汛标准准均不得低低于金沙江江全年500年一遇洪洪水,对应应流量288700 m3/s,相相应上、下下游围堰处处水位分别别为6555.58 m和6225.744 m(考虑虑溪洛渡水水库回水影影响)。2.2.44 渣场场及施工区区排水工程程(1)各弃弃(存)渣渣场沿江侧侧坡面防护护施工期防防洪度汛设设计标准采采用10年年一遇洪水水,对应金金沙江流量量为227700m33/s。(2)对于于各渣场范范围内的冲冲沟排水设设施和施工工区坡面排排水,排水水设施应按按其运行期期设计标准准设防。(3)矮子子沟渣场排排水洞施工工期设计标标准为全年年20年一一遇洪水,设设计流量2245m33/s。矮矮子沟渣场场挡水坝及及非常排泄泄通道施工工期设计标标准为全年年50年一一遇洪水,设设计流量为为292mm3/s。(4)海子子沟渣场排排水洞施工工期设计标标准为全年年20年一一遇洪水,设设计流量3396m33/s。海海子沟渣场场挡水坝及及非常排泄泄通道施工工期设计标标准为全年年50年一一遇洪水,设设计流量为为474mm3/s。(5)荒田田弃渣场牛牛路沟排水水渠设计标标准为全年年100年年一遇洪水水,设计流流量88.3m3/s。(6)旱谷谷地大湾子子沟渣场排排水渠设计计标准为全全年1000年一遇洪洪水,设计计流量300.6m33/s。2.2.55 施工工交通工程程(1)旱谷谷地料场公公路旱谷地料场场公路的施施工营地、施施工便道、渣渣场、混凝凝土生产系系统及供电电系统等重重要临建设设施的防洪洪度汛标准准采用施工工时段100年一遇洪洪水,涵洞洞、桥梁基基础及下部部结构等工工作面的防防洪度汛标标准应不低低于施工时时段5年一一遇洪水。(2)场内内交通工程程场内主要要公路、桥桥涵等施工工期间的防防洪度汛标标准不低于于金沙江或或相应冲沟沟5年一遇遇洪水。与地下厂厂房洞室群群连通的主主要公路隧隧道工程及及相关施工工支洞的临临江进出口口度汛标准准为金沙江江50年一一遇洪水,流流量287700m33/s;其其他相对独独立的公路路隧道或支支洞洞口施施工期度汛汛标准采用用金沙江110年一遇遇洪水,对对应流量2227000m3/s。所所有受冲沟沟或天然边边坡降雨影影响的露天天洞口及其其开挖边坡坡均应设置置截排水设设施,排水水标准不低低于相应冲冲沟5年一一遇流量或或集雨面积积内10年年一遇最大大降雨标准准。2.2.66 施工工营地及场场地(1)临金金沙江的施施工营地包包含六城坝坝临时营地地、三滩左左岸桥头临临时营地、大大桥(白鹤鹤滩村)营营地。其防防洪度汛设设计标准采采用金沙江江全年200年一遇洪洪水,对应应流量为2253000m3/s,相相应六城坝坝临时营地地处水位约约652.00m,三三滩左岸桥桥头临时营营地处水位位约6500.10mm,大桥(白鹤滩村村)营地处处水位约6620.440m。上上述营地及及其他高程程较高的营营地(包括括左岸上村村梁子业主主营地及警警消营地、新新建村承包包商营地、半半坡营地等等)的区内内冲沟及坡坡面排水度度汛标准不不低于相应应集水面积积的20年年一遇洪水水。(2)沿江江主要施工工设施布置置场地,包包含矮子沟沟出口台地地、新建村村、荒田村村、三滩村村、白鹤滩滩村等部位位临江防洪洪度汛设计计标准采用用金沙江220年一遇遇洪水,对对应流量2253000m3/s;其其他布置高高程较高的的施工场地地,占用冲冲沟时采用用相应冲沟沟20年一一遇洪水设设防。2.2.77 其他他临江、邻邻沟工作面面(1)与引引水发电系系统及泄洪洪洞不连通通的施工通通道及竖井井等,20016年汛汛期度汛标标准采用金金沙江100年一遇洪洪水,对应应流量222700 m3/s,相相应上、下下游围堰处处水位分别别为6400.48 m和6221.200 m(考虑虑溪洛渡水水库回水影影响)。(2)其他他沿江施工工支洞洞口口及沿金沙沙江的临江江工作面,如如沿江集渣渣平台和挡挡渣设施防防护,均不不得低于金金沙江100年一遇洪洪水标准,对对应流量2227000 m3/s。(3)上述述工作面涉涉及冲沟截截排水者,在在涉及的排排水设施投投入运行之之前,施工工期临时排排水标准不不低于相应应冲沟5年年一遇流量量。(4)承包包人因施工工需要自行行布置的施施工通道,应应按相关规规程规范确确定进口高高程。2.2.88 已完完建建筑物物已完建建筑筑物采用各各自运行期期的设计度度汛标准。2.2.99 移民民搬迁安置置和淹没处处理工程枢纽工程建建设区移民民安置点场场地防洪标标准为施工工范围内冲冲沟20年年一遇洪水水或相应场场地集水面面积的100年一遇降降雨。2016年年汛期围堰堰挡水,库库区移民安安置工作度度汛标准为为全年200年一遇洪洪水,金沙沙江对应流流量为255300mm3/s,相相应上游围围堰堰前水水位为6446.744m(考虑虑溪洛渡水水库回水影影响)。2.3 危危险程度分分析金沙江白鹤鹤滩水电站站工程坝址址区域规模模较大的冲冲沟主要有有:左岸上上游的矮子子沟、新建建村凉水沟沟、延吉沟沟,左岸下下游荒田牛牛路沟,右右岸上游的的海子沟、大大寨沟,右右岸下游的的白鹤滩沟沟等。白鹤鹤滩水电站站工程施工工期主要渣渣场布置在在各大冲沟沟内,主要要有矮子沟沟弃渣场、新新建村有用用料场、荒荒田弃渣场场与存料场场、海子沟沟弃渣场。矮子沟、海海子沟、大大寨沟为金金沙江一级级支沟,沟沟谷深切,集集水面积大大,汛期易易发生洪水水和泥石流流;陡坡及及悬崖地段段边坡卸荷荷裂隙发育育,工程区区从沿江低低高程到高高高程边坡坡均发育有有层间、层层内错动带带,雨季易易发生崩塌塌、滚石、甚甚至滑坡等等;缓坡地地带冲沟发发育,地表表覆盖深厚厚,雨季易易引发泥石石流等灾害害;前期勘勘探洞坡面面堆渣、筹筹建期施工工项目弃渣渣、地方农农户开挖弃弃渣等,雨雨季易引发发泥石流和和边坡稳定定问题。2015年年11月计计划工程截截流,上游游围堰堰顶高高程6588.0 m,最大大堰高833.0 m,下游围堰堰顶高高程6288.00mm,最大堰堰高53.0m。金沙江水流流量超过围围堰防渗墙墙施工平台台度汛标准准或江水位位超过围堰堰防渗墙施施工平台高高程时易造造成围堰稳稳定性和防防渗效果破破坏,对围堰上方方施工或基坑内作作业造成人员伤伤亡和财产损失失。另外,临江洞室群群在高渗透透压情况下下,可能出出现渗水点点和渗水量量增加危及及临江洞室室群施工安安全。白鹤滩水电电站20116年主要度度汛风险有有:(1)围堰堰遇超标准准洪水风险险。(2)主要要冲沟爆发发泥石流风风险。(3)高边边坡度汛风风险。包括括两岸天然然边坡、两两岸坝肩边边坡,特别别是泄洪洞洞出口上部部危岩体治治理工程因因强降雨发发生崩塌、滚滚石风险。(4)施工工上下交叉叉作业风险险。两岸坝坝肩边坡开开挖、泄洪洪洞出口危危岩体处理理翻渣及坡坡面挂渣滑滑塌与下部部出渣施工工上下交叉叉作业风险险。(5)沿江江低线集渣渣平台极其其出渣道路路被淹、冲冲毁风险。(6)与地地下洞室连连通的临江江探洞封堵堵及临江洞洞室渗水风风险。3 组织机机构与职责责3.1 组组织机构金沙江白鹤鹤滩水电站站工程防洪洪度汛应急急组织机构构由金沙江江白鹤滩水水电站工程程防洪度汛汛应急指挥挥部(以下下简称应急急指挥部)、防防洪度汛办办公室、现现场应急指指挥组、各各专业组和和专家组组组成。防洪洪度汛应急急组织机构构如图3-1所示。图3-1防防洪度汛应应急组织机机构图3.1.11 防洪度度汛应急指指挥部防洪度汛应应急指挥部部总指挥由由建设部主主任担任,执执行副总指指挥由分管管防洪度汛汛工作的副副主任担任,其其他副主任任、施工总总监和两县县分管应急急工作的副副县长担任任副总指挥挥,成员由由白鹤滩建建设部各部部门、各参参建单位负负责人及地地方相关人人员组成。应急指挥部部具体成员员组成及联联系方式见见附件1。3.1.22 防洪度汛汛办公室防洪度汛应应急指挥部部下设防洪洪度汛办公公室,办公公室设在建建设部质量量安全部,负负责防洪度度汛日常工工作和传递递水情气象象信息、安安全监测信信息,办公公室主任由由分管防洪洪度汛的领领导担任,副副主任由相相关部门负负责人担任任。防洪度度汛办公室室在汛期成成立值班室室,执行224小时防防汛值班工工作。防洪洪度汛办公公室电话:0834-26775222;传传真:08834-226751104;手手机:18898155841111防洪度汛办办公室人员员名单及联联系方式详详见附件22。3.1.33 各专业组组现场应急指指挥部下设设抢险救援援组、综合合协调组、警警戒疏散组组、技术支支持组、后后勤保障组组、企地联联动组、白鹤滩应应急救援队队。各专业组组组长由建设设部分管副副主任兼任任,副组长长由建设部部相关部门门负责人、武武警水电部部队、设计计单位、监监理单位、三三峡各专业业公司、水水文气象中中心、地方方及受灾单单位负责人人担任;白鹤滩应应急救援队队设正副队队长各一名名,分设44支小队,每每小队有55名成员,成员来自自白鹤滩建建设部、武武警水电及及部分主标标施工单位位。3.1.44 现场应应急指挥组组受灾单位应应根据自身身承担工程程项目的特特点,成立立现场应急急指挥组,现现场指挥组组由受灾单单位人员组组成。由受受灾单位现现场最高负负责人担任任组长,必必要时,应应急指挥部部根据需要要另行指派派组长。3.1.55 专业应应急救援队队伍和社会会支持保障障力量武警水电部部队部队白白鹤滩水电电站驻训部部队是白鹤鹤滩水电站站工程处置置防洪度汛汛事件的专专业救援队队伍,各配配置一个中中队的应急急救援力量量,为应急急救援工作作提供保障障。白鹤滩滩工程应急急救援队是是由三峡集集团公司在在太平洋财险险和国家地地震救援队队的支持下下组织成立立的一支220人的兼兼职应急救救援队伍,遇遇突发情况况时,为现场应急急处置和救救援提供专业性性的指导和抢救救。当发生生灾害时,金金沙江白鹤鹤滩水电站站工程突发发事件综合合应急指挥挥部可视受受灾具体情情况向地方方应急办、公公安局、国国土局和医医疗救护部部门等社会会支持保障障力量请求求支援。3.1.66 专家组组根据应急工工作的实际际需要,应应急指挥部部应聘请有有关专家,建建立防洪度度汛应急处处置的专家家库。专家家组组成人人员在白鹤鹤滩水电站站工程应急急专家库中中挑选,必必要时可另另聘请其他他专家。3.2 职职责3.2.11 防洪度度汛应急指指挥部(1)负责责白鹤滩水水电站工程程的防汛任任务的组织织和领导工工作;(2)负责责防汛应急急,抢险救救灾的重大大决策和方案的制制定;(3)组织织灾情调查查及制定灾灾后恢复生生产方案;(4)遇重重大险情时时报告中国国长江三峡峡集团公司司和地方政政府,报告告内容包括括汛情、险险情、抢险险、人员伤伤亡、损失失、救援措措施等。3.2.22 防洪度度汛办公室室(1)在指指挥部领导导下负责防防汛日常工工作;(2)收集集、分析各各类险情和和灾情,上上报防洪度度汛应急指指挥部,执执行指挥部部的决定或或指令,审审批或授权权审批布白白鹤滩坝区区水情气象象预警信息息;(3)督促促各参建单单位开展雨雨前检查、雨雨中巡查、雨雨后复查及及水情检查查,落实防防汛工作要要求;(4)负责责建设部防洪洪度汛值班班室日常工工作;(5)负责责与地方防防汛防灾部部门联系;(6)防洪洪度汛应急急指挥部安安排的其他他工作。3.2.33 各专业业组受灾单位是是抢险救援援的主体单单位,建设设部各部门门根据职责责分工或与与受灾单位位合同关系系,指导、协协调受灾单单位的抢险险救援工作作。同时,受受灾单位各各部门根据据职责分工工参与到各各专业组中中,作为各各专业组的的成员。(1)抢险险救援组:组 长:何 炜副组长:周周建忠、彭彭 亚、李李 毅、袁袁建伟、郭郭增光、邱邱炽兴、受受灾单位及及项目监理理负责人职 责:负责受灾灾现场伤员员的紧急抢抢救,人员员和设备的的安全转移移,险情的的排除。注注意保护受受灾现场,严严禁抢救过过程中的违违章和冒险险作业,避避免次生事事故发生及及防止灾害害扩大。(2)综合合协调组:组 长:罗荣海副组长:谭谭云影、张张爱忠、受受灾单位及及项目监理理分管负责责人职 责:负责对内内、外灾害害快报的信信息联络,通通知各相关关部门和单单位;负责责受灾人员员的善后处处理工作;负责灾害害信息的整整理、汇总总和上报。(3)警戒戒疏散组:组 长:张坤华副组长:程程剑平、李远超超、受灾单单位分管负负责人职 责:负责受灾灾现场的治治安,交通通指挥,设设立警戒线线以防止无无关人员进进入警戒区区,保障应应急救援工工作的顺利利进行。(4)技术术支持组:组 长:樊义林副组长:朱朱祥东、石石安池、曹曹 辉、受受灾单位分分管负责人人职 责:负责监测测气象状况况并及时提提供预警信信息,负责责与专家组组交流沟通通,为灾害害抢险救援援提供技术术支持,为为救援提供供应急救援援方案。(5)后勤勤保障组:组 长:罗荣海副组长:王王德金、张爱爱忠、陈 奇、彭彭 强、钱钱国清、受受灾单位分分管负责人人职 责:负责应急急处置所需需生活、交交通保障和和物资器材材供给;负负责对伤员员进行救护护处理,当当超出自身身能力范围围时,将伤伤员送至就就近医院进进行救治。(6)企地地联动组:组长:张坤坤华副组长:程程剑平、周国国瑜(白鹤鹤滩镇镇长长)、刘志志明(大寨寨镇镇长)职责:负责责相互传达达地方和白白鹤滩水文文气象中心心发布的雨雨情气象及及预警信息息,双方启启动应急响响应时,相相互告知并并做好协调调配合事宜宜。(7)白鹤鹤滩应急救救援队:队长:周 涛副队长:李李远超职责:为现现场人员救救助提供专专业性的指指导及建议,负责责抢险现场场人员救治治。各专业组和和白鹤滩应应急救援队队组成人员员及联系方方式见附件件3。3.2.44 建设部各项项目部(1)质量量安全部承承担防洪度度汛应急指指挥部办公公室职责;(2)建设设部各职能能部门按照照各部门职职责和综合合应急预案案中规定的的应急职责责参与此预预案的应急急管理。3.2.55 设计单位位(1)负责责根据每年年工程进度度提出工程程各部位度度汛标准和和要求;(2)抢险险救援时,为为防洪度汛汛应急指挥挥部提供决决策建议:(3)根据据要求,制制定工程抢抢险中的具具体现场方方案及汛后后恢复方案案等。3.2.66 监理单单位(1)负责责审查所监监理单位的的防洪度汛汛方案和应应急预案;(2)开展展对所监理理单位的防防汛物资设设备的检查查;(3)检查查督促所监监理单位的的防汛项目目的施工进进度与质量量情况,督督促、开展展雨前、雨雨中、雨后后和水情检检查,及时向建建设部及防防洪度汛办办公室报告告,定期向向相关项目目部和防洪洪度汛办公公室提交防防汛工作简简报;(4)在防防洪度汛领领导小组授授权下,决决断防洪度度汛过程(尤尤其是抢险险期间)出出现的紧急急情况。3.2.77 施工单单位(1)负责责所承担项项目防洪度度汛方案及及现场处置置方案的编编制和实施施,补充应急救救援装备和和物资,并并按防洪度度汛指挥部部统一规划划要求,协协助相邻工工程防汛工工作;(2)汛前前,疏通和清清除所属施施工区域内内建(构)筑筑、岸坡、溪溪沟内外的的障碍物,检检查和疏通通所承担项项目内交通通道路、施施工场地的的地面排水水设施和排排水涵洞;(3)负责责度汛工程程项目的汛汛期观测。积极开展雨前、雨中、雨后和水情的检查巡查,负责重点部位工程项目汛期的巡视、值守、警戒,遇有险情发生应采取有效措施予以排除;(4)组织织防洪度汛汛方案和现现场处置方方案的宣贯贯和培训,开开展防汛防防灾应急演演练,根据据演练中存存在的问题题,及时修修订方案;(5)做好好防洪度汛汛24小时值值班制度,定定期向相关关项目部和和度汛办公公室提交合合同项目防防汛工作简简报;(6)接到到水情、雨雨情预警信信息后,立立即做好现现场施工安安排和防汛防灾准备备,并及时向向建设部防防洪度汛值值班室汇报报现场防灾灾准备情况况;(7)组织织抢险队,当当洪水位达达到或超过过警戒水位位时立即上上岗,巡查查监视或投投入抢险;(8)建设设部、监理理及防洪度度汛领导小小组安排的的其他工作作。3.2.88 金沙江江水文气象象中心(1)提供供水文、气气象预报服服务,通过过短信平台台向各单位位确定的信信息接收人人员进行预预报预警信信息发布;(2)预警警信息以传传真方式向向防汛值班班室和各参参建单位防防汛值班室室传送,并并通过电话话向各防汛汛值班室复复核。(3)判定定预警等级级,向防洪洪度汛应急急指挥部门门提出建议议,根据指指令,发布布预警及应应急响应信信息。(4)当水水情、雨情情等客观条条件发展趋趋势进一步步减弱时,向向防洪度汛汛应急指挥挥部门提出出建议,根根据指令,发布解除除预警或应应急响应信信息。3.2.99 综合安安全监测中中心(1)负责责矮子沟、大大寨沟泥石石流监测预预报预警项项目的协调调和组织;(2)负责责矮子沟、大大寨沟泥石石流监测预预报预警系系统的日常常工作;(3)负责责矮子沟、大大寨沟泥石石流预警分分析工作。4 预防与与预警4.1 预预警等级划划分按照汛期险险情灾情发发生的紧急急程度、发发展势态和和可能造成成的危害程程度将预警信号号分为四个个等级:蓝蓝色预警、黄色预警警、橙色预预警、红色预警,其其中红色预警级别最最高。4.1.11雨情预警警:金沙江江白鹤滩水水电站工程程根据雨量量的大小将将预警分为为蓝、黄、橙橙、红四个个等级,具具体划分标标准如表44-1所示示。表4-1 雨情预警警等级划分分预警等级标准蓝色预警在12小时时内降雨量量将达300毫米,或或者已达330毫米且且降雨可能能持续。黄色预警在12小时时内降雨量量将达500毫米,或或者已达550毫米且且降雨可能能持续。橙色预警在6小时内内降雨量将将达50毫米,或或者已达550毫米且且降雨可能能持续。红色预警在3小时内内降雨量将将达50毫米,或或者已达到到50毫米且且降雨可能能持续。4.1.22 围堰防渗渗墙平台施工工期流量、水位预警警:根据金沙沙江水位和和流量的实实测值和变变化趋势将将上下游围围堰处的水水位和流量量预警分为为蓝、黄、橙橙、红四个个等级,具具体划分标标准如表44-2所示。表4-2 上下游围堰防渗墙墙平台施工工期流量、水位预警等级划划分预警等级标准蓝色预警流量60000 m3/s或上游围堰堰水位6003.733 m、下游游围堰水位位603.10 m,或12小时时内流量水水位将达到到此值。黄色预警流量70000 m3/s或上游围堰堰水位6006.03 m、下游游围堰水位位604.30 m,或12小时时内流量水水位将达到到此值。橙色预警流量84446 m3/s或上游围堰堰水位6110.188 m、下游围堰堰水位6006.100 m,或12小时时内流量水水位将达到到此值。红色预警流量100000 mm3/s或上游围堰堰水位6113.04 m、下游游围堰水位位607.9 m,或12小时时内流量水水位将达到到此值。4.1.33 泥石流流预警:目目前矮子沟沟、大寨沟沟泥石流防防治工程已已全部完成成,根据中中科院成都都山地所的的建议,矮矮子沟、大大寨沟的泥泥石流预警警按照雨量量分为三级级,具体如如表4-33和4-4。表4-3 矮子沟、大大寨沟雨量量预警等级级划分沟道名称等级1h临界雨雨量10m临界界雨量备注矮子沟临界雨量27.311.21.临界雨雨量指引发发泥石流但但不一定成成灾的雨量量;采用灾灾害历史调调查、模型型计算、频频率法以及及试验方法法综合确定定;2.警戒雨雨量指引发发泥石流但但不一定成成灾,但在在沟道中有有小规模泥泥石流运动动,结合泥泥石流灾害害风险评估估成果综合合确定;3.紧急撤撤离雨量指指引发泥石石流且很大大可能造成成灾害,结结合泥石流流灾害风险险评估成果果综合确定定。警戒雨量37.014.7紧急撤离雨雨量53.417.6大寨沟临界雨量20.38.7警戒雨量38.415.1紧急撤离雨雨量45.917.6表4-4 矮子沟、大大寨沟泥位位预警等级级划分沟道名称警戒雨量(377.0mmm/h)紧急撤离雨雨量(533.4mmm/h)矮子沟站点坝前流量(mm3/s)断面比降()泥位(m)站点坝前流量(mm3/s)断面比降()泥位(m)1#281.88822.501#406.77823.462#274.66751.732#396.33752.32警戒雨量(338.4mmm/h)紧急撤离雨雨量(455.9mmm/h)大寨沟站点坝前流量(mm3/s)断面比降()泥位(m)站点坝前流量(mm3/s)断面比降()泥位(m)1#141.881902.181#207.661902.622#191.991501.612#285.881502.064.2 险险情监测和和巡查(1)汛期期由防洪度度汛责任单单位安排专专人,负责责重点部位位监测和巡巡查,特别是上下游围堰堰防渗墙平平台的监控控。(2

    注意事项

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