某某年北京奥运物流规划的必要性分析45813.docx

 XX年北京奥运物流规划的必要性分析 张文杰,汝汝宜红,李伊松松,易华华(北方交通通大学经经济管理理学院,北京10000444) 摘要:实实践证明明,成功举举办奥运运会涉及及到复杂杂系统的的协调与与控制,奥运物物流系统统是其中中之一。目目前,北京的的物流系系统无论论在规划划上、技技术上还还是管理理上,尚不能能满足220088年北京京奥运会会的要求求。为了了高效率率、成功功地举办办20008年奥奥运会,必须进进行奥运运物流系系统的规规划,解决北北京奥运运物流系系统的关关键性问问题。关键词:奥奥运物流流;物流系系统;规划 奥运会是举举世瞩目目的最重重要的体体育盛会会,不仅观观众和运运动员数数量空前前,而且所所需的设设备数量量也非其其它大会会可以匹匹敌。对对奥运会会的主办办者及主主办城市市来讲,将每个个人、每每件东西西都在需需要的时时间、需需要的地地点汇集集起来,并不是是一件小小事11。而而高效率率、低成成本地汇汇集每一一件物品品的过程程,就是物物流的过过程。一、国外成成功奥运运会的物物流组织织给予我我们的借借鉴从第25届届巴塞罗罗那奥运运会开始始,历届奥奥运会的的主办者者对奥运运物流问问题都非非常重视视。在第24届届汉城奥奥运会结结束的同同时,第25届巴巴塞罗那那奥运会会的组织织和物流流工作就就开始进进行了。其其中成功功的一点点是任命命了三位位有经验验的人士士从事物物流组织织工作,在整体体的运作作过程中中共有55位政府府官员和和18位专专家参与与。这说说明西班班牙奥组组委很重重视奥运运物流问问题,虽然并并没有象象亚特兰兰大那样样成立专专门的物物流机构构,但是在在围绕奥奥运会赛赛事产生生的物流流需求和和参加奥奥运会的的记者、政政府代表表团成员员、志愿愿者以及及各种工工作人员员办公、生生活所需需物品的的物流需需求;观看奥奥运会的的国内外外观众、游游客的物物流需求求;以及奥奥运会期期间产生生的目前前不可预预见的非非赛事物物流需求求方面,事先均均有很好好的认识识和解决决方案2。为了在亚特特兰大成成功举办办19996年夏夏季奥运运会,亚特兰兰大奥组组委于119944年设立立了物流流委员会会,专门负负责有关关奥运物物流的管管理。2000年年举办的的第277届悉尼尼奥运会会,还专门门对奥运运物流进进行了系系统的规规划。在悉尼奥运运会的筹筹备期间间,悉尼奥奥组委对对奥运物物流组织织工作十十分重视视,认为奥奥运会不不仅有体体育比赛赛的金牌牌,还能决决出物流流组织的的金牌,在举办办20000年悉悉尼奥运运会之前前应重视视奥运物物流研究究;同时,有资料料表明,在20000年悉悉尼奥运运会中,悉尼市市的物流流设施规规划与建建设、物物流组织织与管理理、物流流技术创创新与应应用等都都取得了了令人瞩瞩目的成成就,物流规规划对悉悉尼奥运运会的成成功举办办起到了了重要的的作用3。可以看出,奥运物物流对于于成功举举办奥运运会有着着举足轻轻重的作作用。有有鉴于此此,北京奥奥组委也也应该及及早考虑虑进行奥奥运物流流的规划划。二、北京奥奥运行动动规划的的实施需需要解决决物流问问题为成功举办办20008年北北京奥运运会,北京奥奥组委发发布了北北京奥运运行动规规划,规划中中指出,竞赛组组织工作作要“科学严严谨,高效有有序,公平公公正,为运动动员创造造良好的的比赛条条件”。“组织管管理和市市场运作作在借鉴鉴其它奥奥运会举举办城市市经验的的基础上上注重创创新,并尽可可能获得得良好的的经济和和社会效效益44。”要实现现这个规规划,场馆设设施设备备的配置置、补充充、回收收,以及大大量物品品的仓储储、运输输和配送送等物流流活动都都需要高高效有序序地组织织和运作作,物流规规划就是是实现高高效物流流运作的的前提和和保证。2008年年北京奥奥运会还还将对北北京市产产生积极极深远的的影响,在北北京奥运运行动规规划中中也提出出,北京市市为了保保证奥运运会圆满满、顺利利举行,成为历历史上最最好的一一届奥运运会,应该“加快发发展第三三产业、大大力调整整产业布布局、加加快重点点功能区区开发建建设”;要“大力发发展金融融业、商商贸流通通业、房房地产业业、运输输邮政业业,完善城城市综合合服务功功能”;在城市市四环路路以内“主要发发展各类类知识密密集型服服务业和和金融保保险、商商品流通通、邮政政电信、文文化体育育等服务务业”;要加强强“现代化化口岸及及物流基基地等重重点功能能区的开开发建设设,提高城城市的综综合服务务能力,为奥运运会的成成功举办办创造条条件。”从中可可以看出出,有关需需要北京京市提供供物流方方面的要要求占有有很重要要的地位位,因此,及早制制定并实实施北京京奥运物物流规划划,对北京京市配合合奥组委委做好奥奥运服务务工作,有极其其重要的的现实意意义。此外,20008年年北京奥奥运会的的三大主主题“绿色奥奥运、科科技奥运运、人文文奥运”也要求求北京奥奥运物流流实现“绿色物物流、科科技物流流、人文文物流”,也就是是要在奥奥运会期期间解决决由于比比赛和消消耗产生生的废弃弃物以及及需要回回收物品品的物流流问题,解决应应用先进进的物流流信息技技术实施施物流运运作问题题,解决以以人为本本实现个个性化物物流服务务问题,这也需需要事先先进行物物流规划划。因此,无论论是实现现北京奥奥运组委委会的承承诺,还是实实现北京京奥运会会的主题题,或者是是为了更更好地组组织一个个高效的的成功的的奥运会会,都需要要对北京京奥运物物流进行行系统的的规划。尤尤其是在在目前各各个专项项规划(如科技技奥运建建设专项项规划、能能源环保保建设专专项规划划、数字字奥运建建设专项项规划),已经经对外公公布的今今天,尽快制制定和实实施奥运运物流规规划就十十分必要要和紧迫迫了。三、北京市市物流的的现状与与规划亟亟需进行行奥运物物流规划划北京市从制制定“十五计计划”开始就就十分重重视物流流规划工工作,已经根根据经济济发展状状况和中中长期规规划,制定了了北京市市的物流流发展规规划,并指定定由北京京市商委委具体负负责实施施。但是是,北京市市的物流流发展规规划所考考虑的主主要问题题是满足足北京市市整体发发展的要要求,而20008年的的北京奥奥运会对对北京市市而言,只是一一个在具具体时间间段的事事件,因此,目前北北京市的的物流发发展规划划对奥运运会物流流的要求求考虑不不多,或者说说基本没没有考虑虑。而北北京市物物流发展展的现状状又是处处在技术术水平不不高、物物流组织织形式落落后、物物流网络络分布不不合理的的状态,远远不不能满足足20008年北北京奥运运会的物物流要求求。因此此,需要一一个针对对20008年北北京奥运运会的物物流规划划,以解决决20008年北北京奥运运会的物物流问题题。四、20008年北北京奥运运物流系系统的界界定与系系统目标标同任何系统统规划一一样,要做好好20008年北北京奥运运物流系系统规划划,首先要要对20008年年北京奥奥运物流流系统的的边界进进行界定定。奥运物流是是指为了了举办奥奥运会所所消耗的的物品(包括商商品和废废弃物)从供应应地到接接收地的的实体流流动过程程。根据据奥运会会的实际际需求,将运输输、存储储、装卸卸、搬运运、包装装、流通通加工、配配送、信信息处理理等基本本功能实实施有机机的结合合,并根据据需要提提供延伸伸服务5。由于奥运物物流系统统范围非非常广泛泛,而且随随着时间间的推移移,在不同同的阶段段物流活活动的主主要内容容和关键键环节有有所不同同,因此在在分析奥奥运物流流系统时时,应该将将其分为为不同的的子系统统,分别研研究。奥运物流从从赛事的的角度可可以分为为赛事物物流和非非赛事物物流。赛赛事物流流主要是是指围绕绕奥运比比赛产生生的、与与奥运比比赛有直直接关联联的物流流活动。包包括比赛赛器材与与奥运场场馆设施施物流、新新闻器材材物流、奥奥运村生生活设施施物流、生生活资料料物流和和其他赛赛事物流流。非赛赛事物流流主要指指与奥运运比赛没没有直接接关联的的物流活活动。赛赛事物流流规划对对保障奥奥运会的的顺利、安安全进行行有着十十分重要要的影响响,因此,奥运物物流系统统规划的的核心问问题是赛赛事物流流规划问问题。从地域的角角度,奥运物物流可以以划分为为赛区物物流、主主办城市市物流和和国际物物流。赛赛区物流流主要指指在奥运运比赛进进行的地地区发生生的物流流活动;主办城城市物流流主要指指在奥运运会的准准备、举举办和结结束期间间,在主办办城市发发生的物物流活动动;而国际际物流主主要是指指为了举举办奥运运会而发发生的国国际物流流活动。由由于奥运运会举办办期间,将有大大量的国国外官员员、教练练员、运运动员、记记者和观观众参与与奥运会会,不可避避免地会会有大量量的国际际物流活活动产生生。因此此,协调好好国际物物流活动动的各个个环节,保证国国际物流流活动高高效、便便捷、安安全、有有序地运运作,是奥运运会主办办者必须须面对的的问题。从时间的角角度,奥运物物流可以以划分为为赛前物物流、赛赛中物流流和赛后后物流。赛赛前物流流主要是是指在奥奥运会举举办前,为了保保证奥运运会在指指定时间间正常、顺顺利地举举行而产产生的物物流活动动;赛中物物流主要要是指在在奥运会会举办期期间发生生的物流流活动;赛后物物流主要要是指为为了保证证奥运会会顺利结结束而产产生的物物流活动动。一般般情况下下,人们对对赛前、赛赛中物流流考虑较较为全面面,但比赛赛毕竟是是在一个个具体时时间段、具具体地点点发生的的行为,这个时时间段过过去后,比赛所所涉及的的物品就就要恢复复原样,这同样样涉及到到物流问问题。因因此,赛后物物流也是是非常重重要的一一个环节节。由于奥运会会是一个个涉及大大量的具具有各种种不同目目的的人人、纷繁繁多样的的物品、有有精确要要求的时时间和地地点的复复杂的系系统,奥运物物流子系系统的划划分方法法也多种种多样,比如,还可以以从物流流服务形形态的角角度,将奥运运物流划划分为供供应物流流、销售售物流、回回收物流流。但无无论怎样样划分,更好地地为奥运运物流规规划服务务、满足足奥运物物流系统统的总体体目标,应该是是子系统统划分的的标准和和原则。2008年年北京奥奥运物流流系统的的总目标标应该是是:依托北北京市物物流产业业发展战战略,使奥运运物流与与数字奥奥运、绿绿色奥运运、人文文奥运相相结合,保障奥奥运会的的正常、顺顺利进行行。为此此,在奥运运会准备备阶段,应该对对奥运物物流系统统进行规规划,规划目目标是:为北京京市和奥奥组委成成功举办办20008年奥奥运会提提供物流流管理决决策支持持,为实现现北京220088年奥运运会前后后高效、快快捷、安安全、准准确、网网络化的的物流服服务目标标提供指指导。具体目标为为:(一)根据据奥运会会的实施施目标和和奥运物物流需求求,从系统统角度对对奥运物物流系统统进行规规划,以充分分满足奥奥运会前前期、中中期、后后期的建建筑物流流、器械械物流、生生活物流流、废弃弃物物流流等需求求提供有有效的管管理和实实施监控控支持。(二)建立立奥运供供应链物物流信息息系统,充分运运用、条条形码、无无线射频频、等现代代物流信信息技术术,构建奥奥运物流流信息平平台,充分满满足奥运运物流信信息服务务需求,保障奥奥运会的的正常、顺顺利进行行。(三)研究究奥运物物流系统统的运作作机制与与保障体体系,为成功功举办220088年北京京奥运会会提供政政策保障障。五、制定220088年奥运运物流规规划应研研究的关关键问题题(一)20008年年北京奥奥运物流流的特点点奥运物流与与主办城城市以及及奥运会会本身的的内外环环境有密密切的关关系,要进行行北京奥奥运物流流系统的的规划,必须对对20008年北北京奥运运物流的的特点进进行研究究,这是进进行北京京奥运物物流规划划的基础础。20008年年北京奥奥运物流流特点研研究应包包括以下下几个方方面:220088年以前前的奥运运会物流流运作研研究;220088年北京京市的内内外环境境特点分分析;220088年北京京奥运会会物流特特点分析析。(二)奥运运物流需需求分析析主办城市必必须具有有能够满满足奥运运物流需需求的奥奥运物流流系统,这是前前人提供供的经验验。因此此,必须首首先对举举办奥运运会时的的物流需需求进行行分析,这样才才能保证证奥运物物流系统统具有可可操作性性、实用用性,能够为为奥运会会提供完完善的物物流服务务。奥运运物流需需求分析析包括三三部分:1.预测220088年北京京市奥运运会的物物流需求求通过对悉尼尼奥运会会、亚特特兰大奥奥运会的的物流需需求进行行分析,结合20008年年北京奥奥运会的的特点,预测20008年年北京奥奥运会的的物流需需求。主主要从分分析赛事事物流需需求、运运动员生生活用品品物流需需求、场场馆设施施设备建建设及维维修维护护物流需需求、观观众消费费物流需需求等出出发;从配送送、运输输、仓储储、信息息、流通通加工等等方面入入手预测测奥运会会的物流流需求。2.预测、估估算20008年年北京市市的物流流需求从北京市近近20年的的物流需需求动态态分析入入手,预测、估估算20008年年北京市市的物流流需求。主主要根据据北京市市城市建建设发展展的速度度、规模模,居民的的消费能能力变化化等方面面因素,从配送送、运输输、仓储储、信息息、流通通加工等等方面,动态地地预测、估估算20008年年北京市市的物流流需求。3.分析220088年北京京市奥运运会期间间的总体体物流需需求将上述两部部分的物物流需求求分析相相结合,从配送送、运输输、仓储储、信息息、流通通加工等等方面,分析出出20008年北北京市奥奥运期间间的总体体物流需需求。(三)奥运运物流体体系规划划针对奥运期期间的物物流需求求,结合目目前北京京市的奥奥运战略略,重点研研究20008年年北京市市奥运物物流体系系,为北京京市、奥奥组委建建设奥运运物流系系统提供供规划依依据;为政府府和企业业、投资资者提供供重要的的决策参参考依据据;并作为为进一步步开展奥奥运物流流体系研研究与实实施的基基础。(四)奥运运物流系系统管理理模式与与组织体体系奥运物流要要为奥运运会顺利利举办提提供完善善的服务务,是奥运运会成功功举办的的支撑系系统之一一,科学的的物流管管理模式式和良好好的组织织体系是是建立顺顺畅、高高效、安安全可靠靠的奥运运物流系系统所必必需的。借鉴悉尼奥奥运会和和即将召召开的雅雅典奥运运会的物物流组织织管理模模式,结合北北京市奥奥运物流流系统的的要求,提出北北京市奥奥运物流流系统的的管理模模式和组组织结构构体系,提出一一套科学学的运营营管理方方法,以保证证奥运物物流系统统安全可可靠地运运行,使奥运运物流活活动能实实现最佳佳的经济济效益和和社会效效益。北京市奥运运物流系系统的管管理模式式研究,包括市市场运营营模式、筹筹资融资资模式、政政府管理理模式等等。市场场运作模模式研究究北京市市奥运物物流系统统的市场场运作问问题,即运用用管理学学及经济济学的原原理,运用物物流运作作管理的的方法,研究北北京市奥奥运物流流系统的的运营主主体选择择、运营营所遵循循的原则则、运营营目标、运运作方法法等;筹资融融资模式式研究北北京市奥奥运物流流系统的的筹资融融资问题题,即运用用经济学学、金融融学原理理,运用物物流系统统筹资融融资方法法,研究北北京市奥奥运物流流系统的的筹资融融资原则则、渠道道、方法法以及监监管等;政府管管理模式式研究北北京市奥奥运物流流系统的的政府管管理问题题,即运用用管理学学、行政政管理原原理,运用物物流系统统管理方方法,研究北北京市奥奥运物流流系统的的政府管管理的原原则、方方针、措措施等。(五)奥运运物流信信息平台台与监控控系统这是科技奥奥运在奥奥运物流流中的体体现。由由于奥运运会期间间物流需需求的不不确定性性,所以大大量收集集、整理理与统计计分析相相关物流流信息具具有很高高的商业业价值。尤尤其是如如何有效效进行物物流系统统日常运运行状况况的监测测与评价价,对物流流系统运运营活动动进行合合理地调调节与控控制,一旦发发生紧急急情况可可利用智智能物流流系统迅迅速做出出反应并并进行应应急处理理等。奥运行动规规划关于于“关键信信息技术术研发及及其产业业化”的要求求是“重点突突破高性性能计算算机技术术、网络络技术等等关键信信息技术术;推广先先进成熟熟技术的的应用,加强关关键技术术基础性性项目建建设;推进大大型体育育信息系系统、数数字化体体育设备备、数字字媒体设设备、智智能卡及及其相关关设备等等的产业业化。”奥运物物流监控控系统是是计算机机网络技技术、通通讯技术术的综合合应用,是一项项基础性性项目,如果缺缺少对奥奥运物流流的实时时监测,那么将将没有应应付奥运运物流中中突发性性事件的的能力。(六)绿色色奥运的的废弃物物流问题题这是绿色奥奥运在奥奥运物流流中的体体现。规规划中的的奥运村村运动员员公寓将将达366万平方方米,各国运运动员、教教练员和和随队体体育官员员均将居居住在此此,所以比比赛期间间奥运村村必然有有大量的的生活垃垃圾产生生,如何快快速、及及时地将将其输送送出去并并进行无无害化处处理,构成了了废弃物物物流问问题。应按照“奥奥运行动动规划”的要求求,研究奥奥运会产产生的各各种废弃弃物的处处理问题题。包括括奥运建建筑废弃弃物处理理处置问问题、比比赛观众众产生的的垃圾回回收与处处理问题题、奥运运村废弃弃物回收收利用与与处理问问题、物物流的绿绿色包装装等。(七)奥运运物流培培训这是人文奥奥运在奥奥运物流流中的体体现。由由于奥运运会举办办时,将有大大量的志志愿者参参与,从物流流服务的的理念、物物流服务务的特点点、物流流操作流流程等,对志愿愿者进行行系统物物流的培培训是十十分必要要的。研究包括培培训体系系、组织织方式和和培训内内容。培培训体系系研究包包括:培训目目标、培培训层次次结构等等。组织织方式研研究包括括:培训的的组织构构建与选选择、培培训方法法等。培培训内容容包括:培训的的具体内内容、培培训的教教材。(八)奥运运物流的的供应链链管理奥运物流系系统是一一个具有有一定特特殊性的的复杂的的系统工工程,它不仅仅涉及奥奥运物流流系统本本身的优优化配置置,同时需需要对供供应商、生生产商组组成的供供应链进进行整体体优化管管理,才能实实现奥运运物流系系统的高高效运作作。研究对与奥奥运物流流有关的的由供应应商、生生产商、奥奥运需求求方组成成的供应应链的有有效控制制与管理理。针对对中国实实际情况况,确定适适宜20008年年北京奥奥运会的的供应链链管理模模式(有效客客户响应应,快速反反应、厂商商管理库库存、连连续补货货系统和和协同计计划预测补货),分析析该模式式对奥运运会的供供应商以以及供应应商的供供应商、奥奥运会的的物流服服务提供供者、奥奥运会的的生产商商、奥运运会的物物流需求求者的职职能部门门、业务务流程和和信息系系统的要要求,以及供供应链管管理的实实施策略略同奥运运信息系系统的整整合。(九)奥运运物流基基地分布布与配送送规划奥运行动规规划中指指出:要牢牢牢把握“以奥运运促发展展,以发展展助奥运运”的原则则,充分发发挥“奥运经经济”的作用用,抓住机机遇,乘势而而上,全力以以赴搞好好首都经经济建设设,开创首首都改革革、发展展和稳定定的新局局面,为办好好奥运会会营造一一个繁荣荣的经济济大环境境。因此,奥运运物流基基地与配配送的规规划应当当尽量合合理地利利用现有有的资源源,同时,利用举举办奥运运会的机机会对现现有的物物流基地地进行改改造,使得北北京市的的物流系系统有一一个质的的飞跃。实实现物流流系统配配送的整整体优化化,在经济济、高效效、合理理的方式式下,为奥运运会提供供物流保保障。在这种优化化环境下下,如何保保证奥运运物流系系统安全全可靠地地运行,需要进进行物流流运营管管理研究究,提出一一套科学学的运营营管理方方法,使奥运运物流活活动能实实现最佳佳的经济济效益和和社会效效益。六、结语2008年年北京奥奥运会的的物流将将是一个个极其复复杂的系系统,奥运物物流系统统的有效效运行是是20008年奥奥运会成成功举办办的保证证,而中国国目前尚尚缺乏奥奥运物流流方面的的系统研研究成果果,更缺乏乏定量化化的研究究成果,因此有有必要提提前对奥奥运物流流系统进进行规划划。目前前应该切切实认识识到对奥奥运物流流系统进进行规划划的紧迫迫性,抓紧进进行有关关工作。成成立奥运运物流研研究中心心,成立由由有关部部门组成成的联合合领导小小组,联合成成立项目目协调组组和专家家顾问组组,举办奥奥运物流流国际研研讨会与与奥运物物流信息息技术、机机械技术术展,为成功功举办奥奥运会规规划安全全、高效效、顺畅畅的奥运运物流系系统。 摘自：北方方交通大大学学报报