南阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法51413.docx

南阳市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法第一章总总则第一条为为了进一一步规范范招标投投标活动动，保护护国家利利益、社社会公共共利益和和招标投投标活动动当事人人的合法法权益，维维护建筑筑市场的的正常秩秩序，根根据国家家、省有有关招标投标管管理的法法律、法法规、规规定，结结合本市市实际，制制定本办办法。第二条凡凡在本市市行政区区域内从从事房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程施施工招标标投标活活动，适适用本办办法。本办法所称称房屋建建筑工程程，是指指各类房房屋建筑筑及其附附属设施施和与其其配套的的线路、管管道、设设备安装装工程及及室内外外装修工工程。本办法所称称市政基基础设施施工程，是是指城市市道路、公公共交通通、供水水、排水水、燃气气、热力力、园林林、环卫卫、污水水处理、垃垃圾处理理、防洪洪、地下下公共设设施及附附属设施施的土建建、管道道、设备备安装工工程。第三条房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程（以下下简称工工程）施施工招标标投标活活动及其其当事人人应当依依法接受受监督。市建设行政政主管部部门负责责全市工工程施工工招标投投标活动动的监督督管理，依依法查处处工程施施工招标标投标活活动中的的违法违违规行为为。县（市）建建设行政政主管部部门负责责本行政政区域内内工程施施工招标标投标活活动的监监督管理理。具体监督管管理工作作，由各各级工程程招投标标管理机机构负责责实施。第四条工工程施工工招标投投标必须须按规定定权限分分别在南南阳市和和各县市市建设工工程发承承包交易易中心（所所）内进进行。第五条依依法必须须进行招招标的工工程，其其招标投投标活动动不受地地区或者者部门的的限制。任任何单位位和个人人不得违违法限制制或者排排斥本地地区、本本系统之之外的法法人或者者其他组组织参加加投标，不不得以任任何方式式非法干干涉招标标投标活活动。第六条工工程施工工招标投投标活动动应当遵遵循公开开、公平平、公正正和诚实实信用的的原则。第二章招招标第七条招招标人是是依法提提出施工工招标项项目、进进行招标标的法人人或者其其他组织织。第八条招招标项目目按照国国家有关关规定需需要履行行项目审审批手续续的，应应当先履履行审批批手续，取取得批准准。招标人应当当有进行行招标项项目的相相应资金金或者资资金来源源已经落落实，并并应当在在招标文文件中如如实载明明。第九条下下列工程程施工符符合招标标规模标标准规定定的，必必须进行招招标：（一） 大大型基础础设施、公公用事业业等关系系社会公公共利益益、公共共安全的的项目；（二） 全全部或者者部分使使用国有有资金投投资或国国家融资资的项目目；（三） 使使用国际际组织或或者外国国政府贷贷款、援援助资金金的项目目；（四） 各各类房屋屋建筑及及城镇市市政基础础设施工工程；（五） 法法律、法法规规定定的其他他工程。第十条工工程有下下列情形形之一的的，经县县级以上上建设行行政主管管部门批批准，可可以不进进行施工工招标：（一） 涉涉及国家家安全或或者有特特殊保密密要求的的；（二） 抢抢险救灾灾的；（三） 利利用扶贫贫资金实实行以工工代赈、需要使使用农民民工的；（四） 建建设项目目的勘察察、设计计采用特特定专利利或者专专用技术术的，或或者其建建筑艺术术造形有有特殊要要求的；（五） 停停建或者者缓建后后恢复建建设的单单位工程程，且承承包人未未发生变变更的；（六） 施施工企业业自建自自用的工工程，且且该施工工企业资资质等级级符合工工程要求求的；（七） 法法律、法法规、规规章规定定的其他他情形。按规定不进进行工程程施工招招标的，开开工前必必须携带有关关资料到到建设行行政主管管部门进进行备案案后，方方可办理理有关手手续。招标人人有意压压缩建设设规模，少少报多建建，按违违法工程程论处。第十一条招标人人自行办办理招标标事宜的的，应当当具有编编制招标标文件和和组织评评标的能能力，并并在发布布招标公公告或者者发出投投标邀请请书的五五日前，向向工程所所在地建建设行政政主管部部门备案案，具体体包括：（一） 是是法人或或者其他他组织；（二） 具具有与招招标项目目规模、复复杂程度度相适应应的工程程技术、概概预算、财财务和工工程管理理等方面面的专业业技术力力量；（三） 设设有专门门的招标标组织机机构或者者拥有33名以上上专职招招标业务务人员；（四） 熟熟悉和掌掌握招标标投标法法律、法法规、规规章。招标人具备备自行招招标条件件的，任任何单位位和个人人不得强强制招标标人委托托招标代代理机构构办理招招标事宜宜；招标标人不具具备自行行招标条条件的，应应委托具具有相应应资质的的招标代代理机构构代理招招标，任任何单位位和个人人不得以以任何方方式为其其指定代代理机构构。第十二条招标代代理机构构应当在在招标人人委托的的范围内内办理招招标事宜宜，并遵遵守法律律法规对对招标人人的规定定，对提提供的招招标文件件及其他他资料的的科学性性、准确确性负责责，并不不得向外外泄露可可能影响响公正、公公平竞争争的有关关情况。第十三条招标人人或其委委托的招招标代理理机构应应当根据据招标工工程的特特点和需需要，编编制招标标文件，并并在招标标文件出出售五个个工作日日前报工工程所在在地建设设行政主主管部门门备案。未未经备案案的招标标文件不不得出售售。第十四条工程施施工招标标分为公公开招标标和邀请请招标。全部使用国国有资金金投资或或者国有有资金投投资占控控股或者者主导地地位的工工程及法法律、法法规、规规章规定定的应当当公开招招标的工工程，必必须公开招招标。招标人采用用公开招招标方式式的，应应当发布布招标公公告。依依法必须须进行施施工招标标项目的的招标公公告应在在南阳阳日报（南阳晚报）和南阳工程建设信息网上发布，也可以在国家、省指定的信息发布媒介和南阳工程建设信息网上发布，招标公告发布时间至报名截止时间最低期限为四个工作日。招标公告应载明招标人的名称、地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。凡符合招标标公告条条件的施施工企业业均可报报名参加加投标，招招标人不不得拒绝绝。招标标人采用用邀请招招标方式式的，应应当向三三个以上上（含三三个）具具备承担担招标项项目能力力、资信信良好的的法人或或者其他他组织发发出投标标邀请书书。第十五条招标人人或招标标代理机机构接受受投标人人报名登登记、发发售招标标文件或或资格预预审文件件以及进进行资格格预审等等，必须须按照国国家、省省、市有有关法律律、法规规、规定定进行，并将有关关资料证证件报工工程所在在地招投投标管理理机构备案案。第十六条在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间前，提提交投标标文件的的投标人人不足三三名时，招招标人应应当依法法重新招招标。第十七条招标人人对已经经发出的的招标文文件确需需进行必必要的澄澄清或者者修改的的，应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件截止止时间至至少十五五日前，须以书面形式报工程所在地建设行政主管部门备案后，发给所有获得招标文件的投标人。该澄清或修改的内容作为招标文件的组成部分。第十八条招标人人应当确确定投标标人编制制投标文文件所需需要的合合理时间间；但是是，依法法必须进行招招标的项项目，自自招标文文件开始始发出之之日起至至提交投投标文件件截止之之日止，最最短不得得少于二二十日。第三章投投标第十九条投标人人是响应应招标、参参与投标标竞争的的法人或或者其他他组织。第二十条投标人人应当按按照招标标文件的的要求编编制投标标文件，对对招标文文件提出出的实质质性要求求和条件件作出响响应，并并加盖投投标人公公章、法法定代表表人或者者委托代代理人的的印鉴，密密封后在在规定的的时间内内送达指指定地点点。投标人不得得以低于于成本的的报价竞竞标，不不得相互互串通投投标报价价，不得得以他人人名义投投标或者者以其他他方式弄弄虚作假假，骗取取中标。第二十一条条投标标人对招招标文件件有疑问问需要澄澄清的，应应当在提提交投标标文件截截止时间间十七日日前以书书面形式式向招标标人提出出。招标标人应当当在投标标文件截截止时间间十五日日前以书书面或者者召开投投标答疑疑会的形形式向所所有投标标人进行行一致的的解答。答答疑纪要要作为招招标文件件的一部部分。第二十二条条施工工单位和和监理单单位有隶隶属关系系的，不不得同时时参与同同一工程程的投标标。第二十三条条经招招标人或或其委托托的代理理机构资资格预审审后，报报工程所所在地招招投标管管理机构构备案合合格的拟拟担任注注册建造造师等人人员，原原则上一一律不得得更换，特特殊情况况经建设设行政主主管部门门批准后后方可更更换。第四章开开标、评评标和定定标第二十四条条开标标应当在在招标文文件规定定的时间间、地点点公开进进行。第二十五条条投标标文件有有下列情情形之一一的，招招标人或或其委托托的招标标代理人人不应接接受：（一） 投投标截止止时间后后送达的的；（二） 未未按招标标文件要要求提供供投标担保保或担保保有瑕疵疵的；（三） 未未密封或或者未按按招标文文件要求求密封的的。第二十六条条投标文文件有下下列情形形之一的的，由评评标委员员会初审审后按废废标处理理：（一） 未未加盖投投标人公公章及未未经法定定代表人人或者法法定代表表人委托托的代理理人签字字或盖章章的；（二） 超超过招标标文件规规定的项项目完成成期限的的；（三） 附附有招标标人不能能接受的的条件的的；（四） 明明显不符符合技术术规范、技技术标准准要求的的；（五） 以以联合体体方式投投标而无无共同投投标协议议的；（六） 以以他人名名义投标标的；（七） 采采取不正正当手段段谋取中中标的；（八） 投投标人名名称或组组织机构构与资格格预审时时不一致致的；（九） 其其他不符符合招标标文件实实质性要要求的。第二十七条条评标标由招标标人依法法组建的的评标委委员会负负责，并并接受工工程所在在地招投投标管理理机构及有关监监督部门门的监督督。评标委员会会由招标标人和有有关技术术、经济济等方面面的专家家组成，成成员人数数为五人人以上单单数，其其中技术术、经济济等方面面的社会会评标专专家不得得少于成成员总数数的三分分之二。专专家应当当由招标标人从县县市级有有形建筑筑市场提提供的评评标专家家库名单单中采取取随机抽抽取的方方式确定定。第二十八条条评标标委员会会完成评评标后，应应向招标标单位提提出书面面评标报报告，并并推荐合合格的中中标候选选人，其其中，投投标单位位为3家家时，应应推荐11名中标标候选人人；投标标单位为为3家以以上，55家以下下（含55家）时时，应推推荐1-2名名中标候候选人；投标单单位为66家以上上（含66家）时时，应推推荐1-3名名中标候候选人。评评标委员员会应在在书面评评标报告告中明确确中标候候选人的的排名顺顺序。评标委员会会提出书书面评标标报告后后十五日日内，招招标人应应当确定定中标人人。招标标人应当当在确定定中标人人之日起起七日内内向中标标人发出出中标通通知书，并并同时将将中标结结果通知知所有未未中标的的投标人人。依法必须进进行招标标的项目目，招标标人应当当确定排排名第一一的中标标候选人人为中标标人。排排名第一一的中标标候选人人放弃中中标，或或因不可可抗力提提出不能能履行合合同，招招标人可可以确定定排名第第二的中中标候选选人为中中标人。排排名第二二的中标标候选人人因前款款规定的的原因不不能签订订合同的的，招标标人可以以确定排排名第三三的中标标候选人人为中标标人。招招标人也也可以授授权评标标委员会会直接确确定中标标人，具具体在招招标文件件中约定定。第二十九条条依法必必须进行招招标的项项目，招招标人应应当自确确定中标标人之日日起十五五日内，向向工程所所在地建建设行政政主管部部门提交交招标投投标情况况的书面面报告。书书面报告告应当包包括以下下内容：（一） 招招标方式式和发布布招标公公告的媒媒介；（二） 招招标文件件的主要要内容；（三） 评评标委员员会成员员名单和和评标报报告；（四） 中中标结果果；（五） 招招标投标标活动中中其它说说明的重重要事项项。第三十条招标人人和中标标人应当当自中标标通知书书发出之之日起330内，按按照招标标文件和和中标人人的投标标文件订订立书面面合同。第三十一条条评标标委员会会经过评评审后否否决不合合格投标标或者界界定废标标后，因因有效投投标少于于3个使使得投标标明显缺缺乏竞争争的，评评标委员员会可以以否决所所有投标标，招标标人应当当重新组组织招标标。第三十二条条参加加评标的的专家应应严格执执行回避避制度。社社会评标标专家若若发现本本人与招招标人或或招标代代理机构构、投标标人有利利害关系系的，应应主动提提出回避避。第三十三条条评标标委员会会成员应应当客观观、公正正地履行行职责，遵遵守职业业道德，应应各自独独立进行行评审，对对其提出出的评审审意见承承担个人人责任。评评标委员员会成员员不得发发表任何何具有倾倾向性、诱诱导性的的见解，不不得对其其他评委委的评审审意见施施加任何何影响，任任何人不不得要求求组织评评标委员员会成员员集体协协商评标标。对不不合理或或未按评评标规则则计分的的评票，监监督部门门可以提提请评委委会重新新审议,以确定定其有效效性。评标委员会会成员不不得私下下接触投投标人或或者与招招标结果果有利害害关系的的其他人人，不得得收受投投标人、中中介人、其其它利害害关系人人的财物物或者其其它好处处，不得得透露对对投标文文件的评评审、比比较和中中标候选选人的推推荐情况况。第三十四条条评标标、定标标计分办办法。按按投标报报价、投投标质量量、投标标工期、施施工组织织设计、综综合业绩绩等综合合评定。投投标单位位的商务务标和技技术标计计分方法法为：各各去掉一一个最高高分和一一个最低低分，取取其算术术平均值值为该投投标单位位的最终终得分。（一）投标标报价（335分）招标人可采采用无标标底招标标或有标标底招标标。投标人投标标报价中中的规费费（社会会保障费费、工程程排污费费、住房房公积金金、意外外伤害保保险费）、税税金、安安全文明明施工费费属于不不可竞争争费用，应应按河南南省现行行的综合合单价及及其计价价办法执执行。1、无标底底招标投投标报价价计分如如下：（1）实行行合理低低价中标标原则，投投标报价价符合合合理低价价的为有有效报价价，工程程投标报报价的有有效范围围由招标标人在招招标文件件中明确确。（2）投标标单位投投标时，不不编制预预算时应应明确让让利比例例。（3）投标标书承诺诺以工程程总造价价为准（不不可竞争争费用除除外）， 每高出出1扣扣1分，最最高扣33分，每每低于11加1分分，最高高加5分分。基本本分为330分，满满分355分。2、有标底底招标投投标报价价计分如如下：（1）实行行有标底底招标，该该标底是是招标人人委托有有资质的的中介机机构编制制的施工工图预算算。投标标人的投投标报价价在受委委托的中中介机构构编制的的标底价价的+33（含含+3）至至-5（含-5）之之间为有有效投标标报价，参参与计算算评标价价。若投投标人的的投标报报价在受受委托的的中介机机构编制制的标底底价的+3（含含+3）至至-5（含-5）之之外的，则则不参与与计算评评标价，但但其报价价仍可参参加下一一阶段评评标。（2）投标标报价计计分以各各投标单单位有效效投标报报价扣除除一个最最高和最最低有效效投标报报价（当当有效投投标人少少于5家家时，不不再去掉掉最高和和最低报报价：即即有效标标不少于于3家），其其余有效效投标报报价的算算术平均均值的660加加标底价价的400作为为评标价价，各投投标单位位的投标标报价与与评标价价相比，相相同者得得30分分，每高高出评标标价1在300分基础础上扣11分，最最高扣110分；高出评评标价110（不不含100）每每高1，扣22分，扣扣完为止止。每低低于评标标价1在300分基础础上加11分，最最高加55分；低低于评标标价超出出5（不不含5）后每每低1扣2分分，在335分基基础上开开始扣分分，扣完完为止（计计分小数数点后保保留两位位）。（二） 投投标质量量（0.5分）投标质量等等级符合合或高于于招标文文件要求求的质量量等级得得0.55分，否否则按废废标处理理。（三） 投投标工期期（0.5分）投标工期在在国家定定额工期期的90100（含990）之之间的为为有效工工期。符符合招标标文件中中投标工工期要求求得0.5分，否否则按废废标处理理。（四） 施施工组织织设计（66分）、施工组组织设计计应包含含以下十十项内容容：（） 主主要施工工方法；（） 劳劳动力计计划；（） 主主要施工工机械需需用量计计划；（） 确确保工程程质量的的技术组组织措施施；（） 确确保安全全生产的的技术组组织措施施；（） 确确保工期期的技术术组织措措施；（） 施施工总进进度表或或工期网网络计划划；（） 施施工总平平面布置置图；（） 现现场文明明施工制制度及措措施；（10）施施工现场场环境污污染的防防治措施施。以上十项内内容齐全全得3分分，每缺缺1项扣扣0.33分。、结合工工程招标标文件要要求，评评价施工工组织设设计的深深度，是是否突出出重点，切切实可行行，是否否采用新新技术、新新工艺、新新材料，是是否能确确保工程程质量和和工期，该该项由评评委在11-3分分范围内内酌情打打分。、施工组组织设计计采用密密封评审审办法。评评审前，招投标管理机构对各投标单位已密封的施工组织设计按规定格式进行编号，然后由评委逐一评审打分，最后在招投标管理机构、公证处和招标人代表共同监督下打开密封处，再对号填写投标单位名称。、施工组组织设计计有下列列情形之之一的，除除10项项内容得得分外，其其它按分计。（） 未未使用招招投标管管理机构构统一印印制的施施工组织织设计封封面；（） 未未按规定定格式装装订的（要要求使用用：纸张张为44纸；大大标题使使用2号号宋体加加粗字型型；小标标题使用用3号宋宋体加粗粗字型；内容使使用3号号宋体字字型，并并在左侧侧统一用用订书钉钉装订）；（） 显显示目录录、页码码；（） 施施工组织织设计内内容修改改、涂改改；（） 有有明显标标志或显显示单位位名称、注册建造师姓名以及过去施工过的工程项目名称等。（五） 综综合业绩绩、对投标标企业企企业业绩绩评价在在8110分之之间评分分。以上年度获获得建设设行政主主管部门门或建筑筑业协会会颁发的的质量、安安全奖项项和完成成的主要要技术经经济指标标、优良良品率、安安全生产产、现场场管理、文文明施工工、科技技成果推推广、代代表性工工程、遵遵守建筑筑市场管管理法规规等项内内容为依依据，进进行综合合评价，评评委可在在8110分之之间给企企业打分分。2、对投标标企业注注册建造造师的评评标标准准，以南南阳市建建设委员员会关于于印发南南阳市建建设工程程创优奖奖励办法法的通知知（宛宛建220099300号）文文件规定定执行；被评为为优良的的市政基基础设施施和构筑筑物等工工程的折折算面积积，依竣竣工决算算资料，按按工程决决算价每每10000元折折1平方方米计取取计分，其其业绩以以证书时时间为准准，有效效期为二二年。3、注册建建造师业业绩的有有效性以以投标截截止日期期是否在在上述规定定的业绩绩使用有有效期内内为准。同一工程的的质量（包包含优质质主体奖奖项）、安安全奖项项计分时时，分别别按各自自最高奖奖项计分分。4、投标单单位因工工程承包包发生商商业贿赂赂等违法法违纪案案件的，以以法院最最终裁决决结论之之日起一一年内，每每次投标标扣5分分。5、投标单单位因场场外交易易违反建建筑市场场管理规规定，受受到建设设行政主主管部门门通报的的，自通通报之日日起一年年内，每每次投标标扣5分分，其它它违反建建筑市场场管理规规定的，自自通报之之日起一一年内，每每次投标标扣2分分，可累累计扣分分；注册册建造师师受到建建设行政政主管部部门通报报一次，在在该注册册建造师师承揽的在在建工程程竣工验验收后一一年内不不得参加加投标。6、外地施施工企业业进宛投投标，需需按照河河南省住住房和城城乡建设设厅关于于外省进进豫建筑筑业企业业备案管管理的通通知（豫豫建建20009331号）和和南阳阳市建设设委员会会关于印印发南阳阳市外地地进宛施施工企业业管理办办法的通通知(宛宛建建20009222号)等文文件规定定，到建建设行政政主管部部门备案案后，方方可参与与招投标标活动。外外地注册册建造师师参加投投标，其其荣誉及及处罚不不加分、不不扣分，但但在南阳阳辖区内内所承建建的工程程奖罚与与本地企企业同等等待遇。7、凡发生生重大伤伤亡事故故，对企企业及注注册建造造师的处处理，按按照河河南省建建设系统统重大伤伤亡事故故报告处处理暂行行规定（豫豫建建220044966号文）执执行，事事故通报报不再重重复扣分分。第五章其它管理理规定第三十五条条投标注注册建造造师管理理规定（一） 投投标注册册建造师师参加投投标需持持年检合合格的注注册建造造师资质质证书和和安全考考核合格格证原件件及企业业业绩手册册，方方可参与与投标活活动。（二）注册册建造师师原则上上同一时时间内只只能承担担一个工工程项目目的施工工。注册册建造师师承揽的的工程项项目未竣竣工，不不得参与与其它项项目的投投标活动动，特殊殊情况经经建设行行政主管管部门同同意，可可参加其其它项目目的投标标活动，但但其原有有业绩不不予计分分。（三）由于于非投标标企业的的原因，建建设工程程项目停停建或缓缓建时间间超过半半年以上上，经招招投标管管理机构构确认，原原中标注注册建造造师可继继续参与与投标活活动。该该注册建建造师若若有未使使用过的的业绩可可计分。（四）注册册建造师师调换工工作单位位，在原原单位所所创业绩绩不再加加分。（五）中标标单位不不得随意意更换中中标注册册建造师师，否则则，对中中标注册册建造师师和更换换的注册册建造师师均按有有在建工工程处理理，在建建工程竣竣工后，一一年内不不得参与与投标，且且所创业业绩无效效。由于于特殊原原因，中中标注册册建造师师确需更更换，经经招标人人、招投标标管理机机构同意意方可更更换，但但中标注注册建造造师一年年内不得得参与其其他工程程投标，变更后的注册建造师所创业绩予以计分。（六）在本本市各级级有形建建筑市场场进行招招标投标标活动的的项目，凡经招标人或其委托的招标代理机构资格预审合格的投标单位到工程所在地招投标管理机构进行资格预审资料备案时，必须将投标注册建造师资质证书原件和注册建造师安全考核合格证书原件及专职安全员考核合格证交工程所在地招投标管理机构保管。待该项目评标结束后，未中标的投标单位随时领取有关证件，中标单位待工程竣工后提供有效证明材料领回有关证件。第三十六条条 企企业业绩绩手册管管理规定定（一）企企业业绩绩手册由市工程建设招投标管理办公室监制。各投标单位必须按本办法规定时限将企业业绩手册报工程所在地招投标管理机构进行登记备案。（二）在本本市各级级有形建建筑市场场进行招招标投标标活动的的项目，招标文件要求直接确定中标单位的，中标单位在中标当日必须将其企业业绩手册报工程所在地招投标管理机构进行在建工程登记备案；招标文件要求推荐中标候选人的，中标单位在领取中标通知书当日必须将其企业业绩手册报工程所在地招投标管理机构进行在建工程登记备案；建设工程竣工后七日内，施工单位必须携带工程竣工验收证明材料和企业业绩手册到工程所在地招投标管理机构进行工程竣工登记备案；注册建造师所创的综合业绩证书发放七日内，施工单位必须携带业绩证书原件、相关文件和企业业绩手册到工程所在地招投标管理机进行业绩登记备案（以业绩证书时间为准）。（三）本地地施工单单位在南阳辖辖区之外外承揽的的工程，必须在取得中标通知书后十五日内携带中标通知书、招标文件、投标书、企业业绩手册等有关证明材料到企业所在地招投标管理机构进行在建工程登记备案；建设工程竣工后十五日内，施工单位必须携带工程竣工验收证明材料和企业业绩手册到企业所在地招投标管理机构进行工程竣工登记备案；注册建造师所创的综合业绩证书发放十五日内，施工单位必须携带业绩证书原件、相关文件和企业业绩手册到企业所在地招投标管理机构进行业绩登记备案（以业绩证书时间为准）。（四）上述述工程的的建筑面面积应依依据施施工许可可证及及其变更更和企业业业绩手册册的登记记备案为为准，否否则不予予计分。（五）投标标企业在在评标委委员会评评标期间间，应出出具业绩绩证书原原件、企企业业绩绩手册和相关文件，由评标委员会核查，并经各级招投标管理机构确认后，方可对其业绩进行加分。（六）凡未未按本办办法规定定时限对对企业业业绩手册册及时时登记、备备案或隐隐瞒不报报工程业业绩的投投标企业业，投标标注册建建造师所所创业绩绩按无效效处理。（七）县级级招投标标管理机机构必须须严格按本本办法规规定时限限对各自自辖区内内招标工工程的中中标单位位提供的的企业业业绩手册册进行核实实登记备案案。同时，将该信息息准确上传传至市招投投标管理理机构。市市级招投投标管理理机构负负责全市市建筑业业企业综综合业绩绩及在建建工程数数据库的的建设和和管理。（八）企企业业绩绩手册不得转让、转借、涂改和掉页。第六章附附则第三十七条条投标标人和其其他利害害关系人人认为工工程招标标投标活活动不符符合规定的的，有权权依法向向有关行行政监督督部门投投诉。经查实实的，严严格按照照有关法法律、法法规和规规章规定定处理。第三十八条条本办法法由南阳阳市建设设委员会会负责解解释。第三十九条条本办法法自发布布之日起起实行，原原(宛建建建220066777号)文文件自行行废止。