哈密地区农机化发展面临的问题及对策doc-哈密地区农机化10515.docx

哈密地区农机化技术推广面临的问题及对策随着“南园园北牧”发展战略略不断深入入实施，哈哈密地区农农业产业结结构不断地地调整和优优化，农村村经济取得得了长足进进步，农机机化技术围围绕产业结结构调整在在更多领域得到一一定程度的的引进和推推广，随着各类类先进农业业机械的广泛应用用，农业生生产的效率率大幅提高高，农民劳劳动强度显显著减轻，在促进农业业增效、农农民增收、农农村经济发发展中发挥了应有有的作用。但是是，在新形形势下，如如何更进一一步在地区区农业产业业结构调整整过程中加加快农机化化技术的推推广力度，引进先进适合的农机新技术、新机具，提高农机作业水平，更好地为农业生产服务，这是农机推广部门必须面对的新任务、新问题。一哈密地地区农机化化及技术推广广现状（一）哈密密地区农业业机械化的的现状哈密地区22003-20077年主要农农业机械一一览表项 目单位2003年年2004年年2005年年2006年年2007年年农机固定总总值万元150155155788161877169388183699其中：农业业机械净值值万元140077146100152022.159522173833农业机械总总动力千瓦22585522291229235133723981112478229其中：大中中型拖拉机机台12451317136614271508小型拖拉机机台96359901100900102022105211农业机械排排灌机械动动力千瓦352022383277403133403133432777农用运输车车辆654685689689689农产品加工工动力机械械千瓦38323560317631322582植保机械台277277277260222联合收割机机台2021252929机动割晒机机台456447441446446大中型拖拉拉机配套农农具台架22072474268727503743小型拖拉机机配套机具具台架155633159455163466166466171588畜牧业机械械台406408506529577农机经营总总收入万元127399.8134477.1143244.5153466.8164622.9农业机械化化推动了农农业生产发发展，提高高了在重点点农作物、重重要农时、关关键环节的的农业机械械化水平，特特别是在土土地深翻、小小麦收获、青青贮玉米等等关键环节节，以及全全地区瓜果果、棉花、土土豆等重点点经济作物物产业建设设方面的农农业机械化化综合水平平上有很大大提高。农农业机械化化在农业现现代化、农农业产业化化建设中的的作用得到到充分发挥挥，提高了了农业综合合生产能力力，农业机机械化极大大地提高了了农业劳动动生产率和和农产品的的品质与产产量，让农农民从土地地和繁重的的体力劳动动中解放出出来，使从从事二、三三产业成为为可能，农农机化使农农民直接降降低了生产产成本、增增加了农民民的经济收收入。（二）地区区农机推广广机构及人人员结构哈密地区农农机推广站站主要有地地级农机推推广站一个个。县（市市）推广站站3个，分分别为哈密密市、巴里里坤县和伊伊吾县。人员情况见见下表： 单位位：人技术人员党员少数民族总数高级中级初级哈密地区23512119哈密市23110614巴里坤县96伊吾县5125其中：哈密密市乡（镇镇）管理站站有11个个，其中有有两个独立立站，其余余9个在以以前机构改改革时并入入农科站到到今，拥有有干部职工工105人人，其中专专业技术人人员98人人。巴里坤县县乡（镇）管管理站有99个，全部部为独立站站，技术人人员43人人。伊吾县县乡（镇）管管理站有55个，有农农机管理人人员31人人，其中有有高级技术术职务的55人，中级级职务的88人。二、近年农农机技术推推广工作开开展情况（一）抓好好农机化示示范基地建建立,加快新技技术的推广广。为提高高农业机械械化水平，发发挥示范基基地的辐射射带动作用用，结合地地区农业产产业结构调调整实际，地地、县（市市）农机推推广部门相相互配合，在在巴里坤县县大河镇、哈哈密市西戈戈壁良种场场、南胡乡乡分别建立立了“青贮玉米米高产综合合机械化示示范基地”、 “马铃薯高高产综合机机械化示范范基地”、“棉花高产产综合机械械化示范基基地”、“ 哈密瓜瓜高产综合合机械化示示范基地”。在四大大示范基地地建设中重重点抓好了了马铃薯、青青贮玉米高高产综合机机械化示范范基地建设设。为确保保示范基地地建设顺利利开展，严严格按照示示范基地建建设的目标标要求和规规划，按照照当地农艺艺要求和农农机标准化化作业要求求，起草了了青贮玉玉米高产综综合机械化化示范基地地建设实施施方案和和马铃薯薯高产综合合机械化示示范基地建建设实施方方案，使使示范基地地建设按照照规范化、标标准化顺利利实施。同同时在青贮贮玉米、马马铃薯示范范基地建设设过程中实实现“五统一”即统一供供种、统一一供肥、统统一播种、统统一中耕、统统一收获。示示范基地的的建立和各各项农业机机械化技术术的实施，辐辐射带动提提高整个地地区农业机机械化水平平和田间机机械作业水水平，充分分发挥了农农业机械化化技术在农农业生产中中省时、省省力、节本本、高效的的优势，对对加快地区区农业产业业结构调整整，增加农农民收入将将起到积极极推动作用用。目前，在在示范基地地的带动下下仅巴里坤坤县引进马马铃薯种植植机92台、马马铃薯收获获机24台台。（二）青储储玉米机械械化技术。南园北牧的发展战略实施以来，山北畜牧业得到空前发展。做为饲草料的重要补充，青贮玉米的种植在实现了大面积、规模化和同时，也实现了全程机械化技术的生产，大大提升了青贮玉米的生产水平，为当地畜牧业的快速发展奠定了饲草料基础。2004年以来地区大面积推广种植青储玉米，使青贮玉米的种植面积累计接近15万亩，为我区畜牧业的发展做出了积极的贡献。目前，在农机购机补贴政策的实施和当地政府相关政策的支持下，山北已购2BM2A型玉米播种机137台，收获机5台，播种机基本满足当地玉米的种植需求。由于部分玉米仍然是以小块地种植，影响到玉米的机械化收获工作（三）哈密密地区的设设施农业发发展迅速。尽尽管哈密地地区设施农农业的发展展起步早，规规模也在不不断扩大，但但其机械化化配套技术术却很少，设设施内作业业以手工为为主，按照照传统的作作业方式和和经验进行行管理，劳劳动强度大大，工作效效率低，作作业成本高高，生态效效益低，产产量不高。近近几年政府府不断出台台政策给予予补助，面面积在逐步步增加，截截止目前，全全地区已建建成温室大大棚110017座，占占地面积33.02万万亩。设施施农业的发发展为地区区农业经济济的增长起起到了举足足轻重的作作用，这两两年，农机机购置补贴贴政策逐步步向设施农农业倾斜，带带动了农民民购买的热热情，20007年仅仅有微耕机机7台，今今年享受补补贴购买了了3台，享享受补贴安安装卷帘机机574台台，尽管农农民已开始始享受机械械化带来的的好处，但但和设施农农业的面积积相比农业业机械占有有量却很低低，这就有有待于我们们进一步宣宣传设施农农业机械化化的优越性性，引进更更多适合哈哈密地区设设施农业的的机型，提提高设施农农业的生产产率，使农农业增效、农农民增收。（四）完成成了小麦条条畦筑埂机机改制工作作。根据地地区要求我我站完成了了小麦条畦畦筑埂机改改制工作，绘绘制了小麦麦条畦筑埂埂机图纸，与与生产厂家家完成了样样机的生产产和试验。改改制后的小小麦条畦筑筑埂机可一一次完成施施肥、播种种、平畦、筑筑埂等作业业，实现了了小麦条畦畦机械化作作业规范化化、标准化化，该项工工作得到了了地区农机机局的肯定定和表扬。在在此基础上上巴里坤县县完成小麦麦条畦筑埂埂机改制1100台，小小麦条畦灌灌种植面积积4.2万亩亩。（五）继续续做好保护护性耕作技技术的试验验示范工作作。为继续续做好保护护性耕作技技术的试验验示范工作作，地区农农机推广站站与巴里坤坤县农机推推广站加大大了该项技技术的宣传传和培训力力度，利用用科技之冬冬为农民朋朋友宣传保保护性耕作作技术，截截止20008年11月共举举办了4期期保护性耕耕作技术培培训班，对对两县一市市乡镇2000多名农农机技术人人员进行了了培训。积积极做好春春播前机具具的引进工工作，地、县县农机推广广站多次与与厂家联系系，将机具具的引进纳纳入国家农农业机械购购置补帖项项目中，同同时机具的的引进得到到了地区农农机局的大大力支持，出出台了相关关的优惠政政策，在免免耕播种机机的引进上上给予一定定的优惠，22008年年又引进了了免耕播种种机11台。由由于宣传培培训和机具具的及时到到位，确保保了巴里坤坤1万亩保护护性耕作技技术项目任任务的完成成。（六）开展展哈密瓜膜膜下滴灌机机械播种技技术的试验验示范。哈哈密瓜膜下下滴灌机械械铺管铺膜膜技术已大大面积推广广，哈密瓜瓜膜下滴灌灌播种目前前还采用人人工点播。为为解决哈密密瓜膜下滴滴灌机械播播种这一问问题，填补补国内哈密密瓜机械播播种的空白白，20006年先在在气吸式播播种上尝试试，由于下下种不均匀匀，结构复复杂不适应应一家一户户使用等原原因，又采采用传统机机械式进行行试验，并并在20008年与阿阿克苏六团团、七团合合作，初步步完成了机机械精量膜膜下滴灌哈哈密瓜播种种样机制作作，在淖毛毛湖晚熟基基地进行实实地种植试试验，取得得了较好的的测试数据据，达到了了试验目的的。在20008年底底又针对该该机存在的的问题进行行了改进，真真正意义上上实现膜下下滴灌哈密密瓜精量播播种，填补补了膜下滴滴灌哈密瓜瓜机械播种种的空白。 （七）哈密密市组建农农机服务队队。作为自自治区农机机局确定的的六个林果果业机械作作业服务队队示范县市市之一，市市农机推广广站分别在在五堡乡、花花园乡、陶陶家宫乡针针对林果业业种植大户户开展了机机械化修剪剪枝、机械械化喷药等等林果业机机械化示范范宣传和技技术服务，对对林果业机机械化的推推广应用起起到了一定定的推动作作用；全年年共推广微微耕机 339 台，高高枝剪 55套，挖穴穴机2台，干干果分级机机1台，喷喷雾机2台台。三、地区农农机推广工工作存在的的问题（一）农机机阵地建设设还需要进进一步巩固固。乡镇农农机站人、财财、物隶属属乡镇管理理，部分乡乡镇农机站站的办公场场所被挤占占、挪用，致致使正常的的业务工作作无法有序序运转，22005年年5月哈密密市实行机机构改革后后，乡镇农农机站陆续续撤消，目目前已有九九个农机站站合并入当当地农科站站，仅回城城乡、花园园乡两个农农机站单独独设站；人人员老化，专专业技术人人员随意调调配，农机机科技推广广后劲不足足，服务职职能有待改改进，政府府资金和政政策扶持力力度仍需加加强。伊吾吾县五乡两两镇农机管管理服务站站中，仅淖淖毛湖镇农农机管理服服务站有独独立的办公公场所和农农牧业机械械，具有“管理执法法、技术推推广、生产产组织、服服务经营”四项以上上服务功能能，其余乡乡镇农机站站虽有机构构和编制，无无固定办公公场所和农农牧业机械械，工作人人员以及财财务等均由由乡镇管理理，不能很很好履行农农机管理站站工作职责责。这种局局面造成了了农机化基基础工作非非常薄弱，在在一定程度度上制约了了该县农机机推广队伍伍的发展和和服务质量量， （二）地区区农机化技技术推广大大多局限于于传统耕、耙耙、播、收收等产中服服务，服务务产业链有有待延伸，需需在农产品品深加工机机械化和产产后服务，畜畜牧业机械械的产前产产后，林果果业、设施施农业和特特色农业机机械上大做做文章。农农机装备结结构还需进进一步优化化，目前存存在的较为为突出的问问题是农机机装备结构构还不是十十分合理，小小型机具多多、大型机机械少；功功能单一型型机具多、复复合式多功功能机械少少；动力机机械多、配配套机具少少，成为制制约发展现现代化大农农业的瓶颈颈，青储玉玉米收获机机械化及青青储包装，饲饲草料收获获加工机械械化，哈密密瓜膜下滴滴灌播种机机械化，土土豆全程机机械化亟需需进一步发发展。（三）农机机化投入不不足，农机机示范推广广、培训缺缺乏经费，农农机服务组组织化程度度低，对农农民购机支支持资金不不足，农民民购置大型型农机仍较较困难。近近年来，国国家实行购购机补贴政政策，广大大农民非常常欢迎。在在调研中，农农机手对购购机补贴政政策提出了了一些意见见和建议。他他们认为，补补贴额度太太少，补贴贴机械种类类单一，难难以满足农农民购机需需求，又加加之柴油涨涨价，农机机作业成本本增加，农农民购机积积极性不高高，农机手手们认为：国家对经经济欠发达达地区在补补贴政策上上应予倾斜斜，在补贴贴机具种类类上适当放放宽，对农农业用油尽尽快实施补补贴，以利利于适合当当地实际，群群众认可的的多功能的的中小型农农机具，广广大农机手手还希望金金融部门在在信贷方面面给予方便便和优惠。（四）推广广经费短缺缺，严重影影响到一些些适用的新新技术、新新面具无法法引进推广广。除了自自治区农机机局下达的的项目附带带一定的经经费外，地地、县、乡乡推广站几几乎没有专专项推广经经费，直接接影响了推推广工作的的正常开展展。（五）少数数政府部门门对农机化化推广工作作的认识不不到位。对对基层农机机推广工作作关心少，认认为农机推推广可有可可无，甚至至在农忙季季节抽调大大批农机推推广人员从从事非推广广的公益性性活动，严严重挫伤了了推广人员员从事农机机推广工作作的积极性性。（六）观念念陈旧，创创新意识差差。推广人人员的思想想还停留在在原先的旧旧观念上，习习惯于计划划经济条件件下的等、靠靠、要，加加之知识老老化，对外外交流少，自自身的业务务技能跟不不上，难以以适应新形形势发展要要求。四、促进哈哈密地区农农机推广应应采取的对对策（一）提高高认识，加加强领导，切切实加强农农机推广体体系建设。深刻认识农业机械化在建设现代农业，全面建设和谐社会中的重要地位与作用，从传统农业向现代化农业转变，关键是要引进和采用新的现代化的农业生产要素和先进的农业生产技术，而现代农机是先进科学技术的载体，发展现代农业离不开农机化的支持。希望政府应将农机化技术推广工作列入议事日程，高度重视，增加投入，动员全社会的力量来办农机化。随着中央对“三农”工作越来越重视，乡镇党委、政府也要重视农机化事业的发展。要巩固加强乡镇农机阵地建设，保持乡镇农机服务推广人员稳定，合理解决他们的报酬，以利于调动他们的积极性，增强责任感，推动农机化事业的发展。同时，积极探索村级在不增加干部职数的前提下，设立农机服务员，逐步形成县、乡镇农机服务网络。（二）搞好好技术推广广。农机化化的发展一一靠政策，二二靠投入，三三靠科技，最最终还是靠靠科技解决决问题。农农机新技术术、新机具具的推广，是是农机化的的先导。实实现机械化化的过程，也也是先进科科学技术推推广的过程程，必须加加快推广步步伐。要加加大新技术术、新机具具引进示范范推广力度度，建立农农机示范基基地和示范范园区，上上级拿出一一定资金进进行扶持。重重点在农产产品深加工工机械化和和产后服务务，畜牧业业机械的产产前产后，林林果业、设设施农业和和特色农业业机械上大大做文章。要要有意识地地引导农民民将购买机机械的重点点转移到产产后服务上上来，并积积极研发本本地适用的的农产品加加工机械，畜畜牧业机械械的产前产产后，林果果业、设施施农业和特特色农业机机械。做好好机械的选选型定型，注注意培植典典型，促使使地区农业业机械化的的整体水平平迅猛发展展壮大。（三）搞好好农机化技技术服务。搞好各级各类农机管理人员、操作驾驶人员的技术培训，提高农机人员的素质，充分发挥现有机械的作用，保持一定的发展速度，膨胀农机总量，不断提高农业机械化服务水平。积极引导农民购置高技术、多功能、多用途的机械，并适当发展其他亟需发展的多样化机械，搞好技术、信息、作业服务，力争使农机化事业的发展为农村产业结构的调整提供强有力的支撑，起到“加速器”的作用。（四）加大大科技投入入，提高科科技成果转转化率。加加强与科研研院校及生生产企业的的联系。地地级农机推推广部门应应建立推广广项目储备备库，近期期应以畜牧牧业，尤其其是草业、饲饲草生产机机械化、林林果园艺、特特色作物机机械化生产产及加工技技术；哈密密瓜及棉花花膜下滴灌灌及配套机机械化技术术项目为重重点，引进进适合本地地区的新技技术、新机机具进行试试验示范，制制定项目实实施方案和和技术操作作规程，提提高科技创创新的技术术推广能力力。县、市市级推广部部门应以推推广特色农农机具为重重点，做好好新机具的的示范推广广及常规技技术的服务务工作。同同时农机推推广各部门门要积极壮壮大经济实实力，结合合推广搞经经营，搞活活经营促推推广，使经经济实体与与推广工作作有机结合合，拓宽服服务领域，增增加经济收收入，搞活活推广工作作。（五）加大大农机推广广宣传力度度。一是提提高各级党党政领导及及全初会对对农牧机械械化和农机机技术推广广的认识，争争取政府在在各方面的的支持；二二是做好农农机新技术术宣传工作作，技术推推广人员要要深入基层层和农民成成为真正的的朋友，让让他们相信信你，认可可你，自愿愿接受你的的指导的帮帮助。在新新机具、新新技术的推推广中采取取引进试验验、示范、培培训、沟通通等手段，改改被动推广广为主动推推广，农民民对所推广广技术的理理解和掌握握，加快增增收致富。2010年年7月144日闵锐