油库风险的评价报告23335.docx

油库风险评价报告一、 评价工作的由来2001年年5月118日发布同同时符合合SY/T 662766-19997石石油天然然气工业业健康、安安全与环环境管理理体系标标准和职职业安全全卫生管管理体系系（试行行）标准准的HHSE管管理体系系程序文文件，建建立、实实施HSSE管理理体系。根根据风风险管理理程序的的要求，油油库是易易燃、易易爆危险险作业的的固定场场所，属属于风险险评价的的范围，应应进行评评价。二、 判别准则1、 中华人民共共和国消消防条例例实施细细则（119877年3月月16日日公安部部发布实实施） 主主要内容容简介：根据中中华人民民共和国国消防条条例第第三十一一条制定定。包括括：总则则、火灾灾预防、消消防组织织、火灾灾扑救、消消防监督督、奖励励与惩罚罚、附则则共七章章。2、 GB501156-92小小型石油油库及汽汽车加油油站设计计规范 主主要内容容简介：总则、加加油站的的分级及及站址选选择、总总平面布布置、站站房与加加油岛、油油罐、管管线、消消防设施施、给水水排水、电电气装置置等。3、 仓库防火安安全管理理规则（1990年4月10日公安部发布实施）主要内容简简介：总总则、组组织管理理、储存存管理、装装卸管理理、电器器管理、火火源管理理、消防防设施和和器材管管理、奖奖惩共八八章。4、 中华人民共共和国劳劳动法（1995年1月1日施行）主要内容简简介：总总则、促促进就业业、劳动动合同和和集体合合同、工工作时间间和休息息休假、工工资、劳劳动安全全卫生、女女职工和和未成年年工特殊殊保护、职职业培训训、社会会保险和和福利、劳劳动争议议、监督督检查、法法律责任任、附则则共十三三章。5、 中华人民共共和国环环境保护护法（119899年122月266日施行行）主要内容简简介：总总则、环环境监督督管理、保保护和改改善环境境、防治治环境污污染和其其他公害害、法律律责任、附附则共六六章。6、 健康、安安全与环环境管理理体系程程序文件件汇编三、 表现准则和和目标健康方面面1、 设置适宜的的洗涤、饮饮水和卫卫生设备备，提供供必要的的肥皂、毛毛巾和卫卫生纸；2、 按规定发放放工作服服、工作作鞋、手手套等劳劳保用品品；3、 避免皮肤与与石油长长期接触触；4、 定期进行健健康检查查；5、 配备必要的的成套急急救用具具，并保保持良好好、有效效；6、 员工掌握急急救的基基本知识识和对遭遭电击人人员的施施救方法法。安全方面面1、 一次造成人人员轻伤伤2人以以上的火火灾事故故：02、 一次造成人人员轻伤伤2人以以上的爆爆炸事故故：03、 一次造成人人员轻伤伤2人以以上的质质量事故故：04、 一次造成重重伤1人人以上或或轻伤33人以上上的交通通事故：05、 工作时间在在生产岗岗位劳动动过程中中发生的的与工作作有关的的人身伤伤亡或急急性中毒毒的人身身事故：06、 一次跑（冒冒、漏）油油及油料料变质00.5吨吨以上或或混油00.5吨吨以上或或直接经经济损失失10000元以以上的四四级生产产事故（含含无伤亡亡的火灾灾、爆炸炸、质量量、交通通、设备备及建（构构）筑物物、工艺艺事故）：0环境方面面1、 作业场所及及道路等等均应保保持清洁洁整齐，无无油污、垃垃圾；2、 室内布置整整洁，物物品摆放放有序，窗窗明几净净；3、 污水经水封封井处理理后排入入下水道道；4、 厕所设有明明显标志志，做到到清洁、无无异味；5、 以草木为主主进行环环境绿化化、美化化。四、 评价项目概概况五、 评价单元的的划分根据评价需需要，将将油库分分为：1、 油库安全单单元2、 劳动安全卫卫生单元元 其其中：油油库安全全评价单单元按总总后勤部部油料部部油库库安全度度评估标标准（119933年122月）相相应的规规定又分分为储油油系统、发发卸油和和输油系系统、辅辅助作业业系统、消消防系统统、防护护抢救装装备和安安全管理理6个子子系统。这这里我们们作为66个子单单元进行行评价。劳劳动安全全卫生单单元是为为了同时时符合职职业安全全卫生管管理体系系（试行行）标准准。六、 评价方法的的选取 对对油库安安全评价价单元（即即储油系系统、发发卸油和和输油系系统、辅辅助作业业系统、消消防系统统、防护护抢救系系统以及及安全管管理系统统6个子子单元）采采用安全全检查表表（Saafetty CChecck LListt）法。我我们主要要根据总总后勤部部油料部部油库库安全度度评估标标准（119933年122月）的的安全度度评估表表编制检检查表，做做定性和和定量相相结合的的分析。对对劳动安安全卫生生单元采采取安全全卫生检检查表和和作业条条件危险险性评价价（格雷雷厄姆金尼法法）两种种方法，做做到定性性半定量量相结合合的分析析。安全检查表表法的优优点是简简便、易易于掌握握。但编编制难度度和工作作量大。我我们在编编制安全全度评估估表检查查表时，尽尽可能参参考有关关专业资资料，并并考虑油油库实际际规模和和情况，以以尽可能能克服专专业难度度，保证证能够较较全面、系系统地展展开评价价并符合合国家、自自治区法法律、法法规的要要求，基基本满足足集团公公司、管管理局关关于HSSE表现现的要求求。编制制检查表表的主要要依据有有：1、 油库安全全管理 郭继继坤 王王丰主编编 19997年年10月月 中国国石化出出版社2、 中国石油油天然气气股份有有限公司司炼油与与销售分分公司汽汽车加油油站管理理暂行规规定220000年8月月3、 建设项目目（工程程）劳动动安全卫卫生预评评价指南南 闪淳昌昌主编 大连连海事大大学出版版社 119999年1月月4、 非金属材材料 石油油企业仓仓库保管管工技术术培训统统编教材材 石石油工业业出版 19995年年5月七、 危险、危害害因素识识别危险、危害害因素识识别是一一项人人人参与的的集体献献计献策策活动。地地调处鼓鼓励员工工参与HHSE危危害与影影响的识识别，以以增强员员工参与与HSEE管理的的意识，为为地调处处持续发发展提供供保障。结合油库实实际，处处安全环环保科组组织各有有关专业业人员、有有经验的的员工识识别与分分析油库库存在的的各种显显在、潜潜在危险险，主要要人员见见下表：序号姓 名单位/职务务备 注油库工作作流程简简介计划、采购购 卸油、入入库 储存存 加油、出出库 清扫、总总结 管线线、保管管检查卸油工作作程序穿戴好防防静电服服及劳保保鞋；指挥油罐罐车停放放在卸油油区；接好接地地线；检查铝封封是否完完好；用量杯分分别提取取罐口、罐罐底的油油品进行行比较化化验；用密度计计量取油油品密度度；认真填写写卸油记记录（包包括：日日期、油油品、领领料单号号、密度度、卸油油前流量量计数量量）将卸油油油管与油油罐卸油油口进行行连接，左左右晃动动几下，确确定稳固固连接；打开阀门门开始卸卸油；卸油完毕毕关闭阀阀门，取取下卸油油油管及及接地线线，填写写流量计计数量，核核对领料料单数量量，计算算合理损损耗，卸卸油员及及油罐司司机签字字。加油工工工作流程程上班前，换换好静电电工作服服，打开开总电源源开关，启启动加油油控制微微机。打开油罐罐控制阀阀门。当班加油油工输入入本人密密码进入入正式工工作程序序。下班时，首首先退出出工作程程序，关关闭微机机，关闭闭总电源源开关。关闭油罐罐控制阀阀门。加油工每每月155日定期期对油罐罐进行计计量。检查门窗窗，锁好好大门。管线检查查工作程程序对管线进进行检查查之前应应先穿好好防静电电工作服服，戴好好防毒面面具及穿穿好工作作鞋并携携带防爆爆手电筒筒。对管线进进行检查查时，应应先将管管沟顶盖盖打开，使使空气流流通，排排除沟内内的有害害气体。等待十五五分种后后，进入入管沟检检查油管管是否油油泄漏，接接缝处是是否完好好。油管线路路检查完完毕后将将管沟顶顶盖扣好好关严。每半年对对油库管管线进行行一次检检查。润滑油品品入库流流程 卸卸车作业业和监卸卸卸后油油品的苫苫垫维护护卸后油油品的管管理验收资资料配齐齐、传递递验收准准备作业力力量配备备验收的的作业操操作油品数数量验收收油品质质量验收收验收情情况判定定料卡、记记录整理理确认验验收入库库验收资资料复核核、编档档、传递递记帐入库速速度指标标管理润滑油品品保管流流程 油油品堆码码维护保保养库存油油品定期期盘点库存油油品质量量检查垛位调调整润滑油品品出库流流程 核核对库存存出库准准备工作作出库作作业量安安排出库作作业出库记记帐出库速速度指标标管理主要危险险、有害害物质1、火灾危危险物仓库防火火安全管管理规则则第十十五条按按照仓库库储存物物品的火火灾危险险程度将将仓库储储存物品品分为甲甲、乙、丙丙、丁、戊戊五类。其其中：汽油为甲甲类，其其闪点为为-500，爆炸炸下限为为1%，爆爆炸上限限为7.6%。柴油、润润滑油、机机油为丙丙类，其其闪点60。2、职业危危险、危危害物 汽油 有较较大的挥挥发性，易易于从呼呼吸道或或溶解皮皮脂从皮皮肤侵入入人体，引引起急性性和慢性性中毒。其其中900号汽油油四乙基基铅含量量0.335g/kg，993号汽油油四乙基基铅含量量0.45g/kg。四四乙铅基基是一种种积蓄性性毒物，其其毒害人人体的程程度随人人体内含含铅量、每每次吸铅铅数量、排排铅能力力和人体体健康程程序的不不同而异异。一般般情况下下，铅进进入人体体后，严严重的经经10-12小小时，轻轻微的经经过6-8天才才会生病病。 50Hz、2200VV交流电电 发发生人体体触及带带电体时时，电流流通过人人体与大大地或其其他导体体形成触触电。交交流1毫毫安电流流引起人人体麻痛痛，但尚尚能摆脱脱电源。220-225毫安安的电流流引起人人体麻痹痹或剧痛痛，并且且呼吸困困难，自自己不能能摆脱电电源，有有生命危危险。1100毫毫安以上上的电流流会使人人呼吸窒窒息、心心脏跳动动停止，失失去知觉觉而死亡亡。其中中50HHz的电电流对人人体触电电伤害程程度最为为严重。2220VV交流电电压高于于36VV安全电电压。电电压越高高，通过过触电者者的电流流就越大大。八、 危险、危害害因素分分析储油单元元 贮贮存的大大量汽、柴柴油一旦旦泄漏出出来，在在空气中中遇点火火源极易易燃烧爆爆炸，从从而可导导致严重重破坏作作用，甚甚至给社社区带来来灾难性性的破坏坏。发卸油和和输油单单元 该该单元是是将成品品油灌装装在车油油箱、油油桶内，这这些油料料都是易易燃易爆爆有毒物物质，装装卸过程程又属间间歇操作作。在正正常情况况下，就就有可能能燃蒸气气散发出出来。当当操作不不当或加加油控制制失灵，会会发生大大量油料料泄漏事事故，造造成严重重后果。加加油区旁旁边就是是润滑油油品库房房和桶装装润滑油油棚房，一一旦加油油区起火火蔓延，必必然造成成更加严严重的后后果。劳动安全全卫生单单元该单元主要要危险有有：急性中毒毒；触电；机械伤害害；交通事故故；其他人身身伤害事事故；第三方的的破坏可可能带来来的危害害与影响响。油库劳动生生产过程程中的各各类事故故、职业业危害主主要是由由于：人的不不安全行行为；物的不不合格状状态；管理本本身的缺缺陷；外界因因素。事事故模型型如下图图：油品储、运、加过程人的因素管理因素物的因素外界因素管理缺陷人的不安全行为物的不安全状态一次事故二次事故从事故模型型我们可可以直接接看出，形形成油库库生产过过程中各各类事故故、职业业危害的的渠道是是：1、 物的不安全全状态人的不不安全行行为事故2、 物的不安全全状态外界因因素事故3、 一次事故人的不不安全行行为事故4、 人的不安全全行为事故 在在第1、22种类型型的事故故中，物物的不安安全状态态（或故故障）是是形成事事故的潜潜在危险险。在33、4种种类型的的事故中中，人的的不安全全行为（或或失误）是是触发事事故的直直接原因因。联系系油库实实际情况况作油库库生产事事故因果果分析：事故与危害 接地不良良 乱接电电线 加加油时不不熄火 库库内吸烟烟、点火火 警示标志志不全 闸闸刀开关关失灵 违章指指挥 不穿穿静电服服、劳保保鞋 静静电 未装装防爆灯灯 串串岗乱岗岗睡岗 未按按规定装装卸油 雷击 绝缘失失效 未经经培训 敲敲打作业业 储油房房 进油质质量 油枪枪 微机 储油油罐 运输输 输油管管线 传传输电缆缆 油品换季季处置 混装 闸闸门 一一次表 错错发 进水水 油泵泵 电磁磁阀风险岗位：全体油油库工作作人员九、 进行评价1、 油库安全单单元 包包括储油油系统、发发卸油和和输油系系统、辅辅助作业业系统、消消防系统统、防护护抢救系系统和安安全管理理系统66个子单单元。这6个子单单元按油油库安全全度评估估标准编编制的检检查表，需需计算出出4项安安全工作作评价指指标，包包括：YYa（油库库的安全全度指标标）、YYb（连续续无事故故时间指指标、YYc（业务务主管任任期内连连续无事事故时间间指标）和和Yd（允许许事故指指标）。这这4项安安全工作作评价指指标值相相加得出出油库安安全评价价总成绩绩，即YY= YaYbYcYd。其中：Ya=A（油油库安全全度值）×100×0.6A（油库安安全度值值）采用用听汇报报、查阅阅核对记记录、座座谈、测测试等形形式，综综合应用用眼看、耳耳听、鼻鼻嗅、手手触等人人体功能能，并借借助必要要的仪表表到现场场，根据据“安全度度评估表表”所列评评测项目目和考评评内容逐逐项评测测判分，计计算安全全度。 评评测项目目实际得得分项目安全全度值计计算公式式：Xaai= 评测测项目最最高得 Xaii：表示任任意一个个项目安安全度值值（小数数点保留留两位） 评测单单元内各各项目安安全度值值之和（Xai）评测单元元安全度度值计算算公式：Daii= 评评测单元元内项目目数 Daii：表示任任意一个个评测单单元安全全度值（小小数点保保留两位位） 系统统内内各各评测单单元安全全度之和和（Xai）评估系统统安全度度值计算算公式：Paii= 系系统内评评测单元元数 Paii：表示任任意一个个系统安安全度度度值（小小数点保保留两位位） 各各系统安安全度值值和（Xai）油库安全全度值计计算公式式：A= 系统统数Yb =LL（连续续无事故故年数） Rw（任期期内连续续无事故故年数）Yc= ×10 RR（已任任期年数数）Yd=200X（发生生事故的的扣分数数，按发发生事故故的扣分分标准，安安全计算算容量QQ取500000m3，即最最高扣分分标准）油库安全评评价总成成绩与评评价级别别关系规规定如下下表：级别A：优良安安全型B：安全型型C：基本安安全型D：临界安安全型E：不安全全总得分Y9590858080如油库隐隐瞒等级级事故，不不论总得得分多少少，都评评为E级级；如油库隐隐瞒等外外事故或或重大事事故苗头头，最高高只能评评为D级级。2、劳动安安全卫生生单元首先采用听听汇报、查查阅核对对记录、座座谈等形形式，根根据“劳动安安全卫生生检查表表”所列防防中毒、防防工伤事事故和劳劳动保护护3个检检查项目目和检查查要点逐逐项评价价，作出出初步定定性结论论。然后后：由前述危危害影响响识别、分分析人员员中的66人按“劳动安安全卫生生评价表表”评价，给给L（事事故发生生的可能能性）、EE（人员员暴露于于危险环环境的频频繁程度度）和CC（一旦旦发生事事故可能能造成的的后果）分分别打分分取三组分分值集的的平均值值作为LL、E、CC的计算算分值用D（计计算的危危险性分分值）=L×E×C来评价价劳动安安全卫生生的危险险性等级级。按危危险性分分值划分分危险性性等级的的标准如如下表：危险性分值值（D）危险程度320极度危险，不不能继续续作业1603200高度危险，需需要立即即整改701160显著危险，需需要整改改20770比较危险，需需要注意意20稍有危险，可可以接受受最后根据定定性和半半定量分分析评价价结果，对对该单元元作出综综合评价价。十、 评价结论 经经过评价价，我们们算出油油库安全全工作评评价结论论表，作作出定量量评价和和简要评评语。劳劳动安全全卫经定定性和半半定量分分析后，也也作出相相应定性性评价。油库安全工工作评价价结论表表序号评 价 指指 标标准值成绩备 注代号标准1油库安全度度Ya6054.8附安全度评评估表2连续无事故故时间Yb10103业务主管任任期内连连续无事事故时间间Yc10104允认事故Yd2020总得分Y10094.8由油库安全全工作评评价及结结果分析析可知：采取地地下直埋埋卧式油油罐从根根本上杜杜绝了敞敞口卸油油产生静静电发生生火灾的的可能性性，在操操作状态态下，没没有发生生爆炸的的可能性性，也不不会发生生油品流流淌到地地面上形形成流淌淌火灾，油油罐着火火几率少少。油库库储油区区管沟充充砂，避避免了积积聚油气气，杜绝绝了危险险源。油油库各类类建筑物物内，正正常情况况下有害害物的散散发均不不超过卫卫生容许许浓度，建建筑物本本身又都都具备自自然通风风的条件件，油库库总体安安全性较较好，为为安全型型油库。由安全卫生生检查表表评价结结果分析析可知，劳劳动安全全卫生能能够符合合中华人人民共和和国劳动动法中工工作时间间和休息息休假、劳劳动安全全卫生、女女职工和和未成年年工特殊殊保护等等条款要要求，能能够实际际控制急急性中毒毒和触电电事故的的危险。劳动安全卫卫生评价价结果序号项 目LECDL×EE×C危险性等级级1急性中毒24864比较危险2触电122550比较危险3机械伤害2228稍有危险4交通事故1326稍有危险5其他人身伤伤害事故故1133稍有危险6第三方的破破坏可能能带来的的危害与与影响141768比较危险根据劳动安安全卫生生评价表表评价结结果可知知，急性性中毒、触触电和第第三方的的破坏需需要注意意，机械械伤害、交交通事故故和其他他人身伤伤害事故故危险可可以接受受。综合上述定定性和半半定量评评价结果果，我们们认为油油库的劳劳动安全全卫生能能够符合合国家职职业安全全卫生的的一般要要求，危危险性能能够接受受，但也也要注意意急性中中毒、触触电和第第三方的的破坏。十一、 制定风险削削减措施施坚持预防为为主，采采取有效效措施，规规避生产产中的风风险是我我们HSSE目标标之一。导导致油库库燃爆的的因素虽虽然很多多，但只只要严格格执行安安全管理理制度和和安全操操作规程程，并采采取相应应技术措措施，预预防油库库燃爆是是完全可可以做到到的。如如严格控控制火源源，严禁禁吸烟和和动用明明火，发发卸油区区禁止移移动通讯讯设备，防防止铁件件撞击及及静电火火花的产产品，库库内电气气装置符符合防火火防爆要要求等，这这些都是是预防措措施。在对油库进进行风险险评价后后，根据据表现准准则和目目标及评评价中发发现的问问题，我我们建议议在评价价报告所所列6项项判别准准则允许许的条件件下，考考虑油库库实际风风险可接接受的能能力，采采取如下下措施：1、风险控控制措施施方面序号项 目建议的控制制措施目的1发、卸油作作业不准在发发卸油区区开启和和使用手手机。作业时拿拿取工具具、开关关孔盖等等要做到到既轻又又稳，口口袋中的的钥匙、钢钢笔等金金属物不不得掉出出，并防防止手表表碰击。加油工在在油泵运运行中，不不能擅离离岗位。防火灾、爆爆炸防油品泄漏漏2油品储存禁止未经经过训练练人员进进行检尺尺、采样样作业。对油罐区区内的消消防设施施，应经经常检查查，防止止生锈失失灵。 闪点288时，最最多码22层；闪闪点在22845之间最最多码33层；闪闪点445最多码码4层。防火灾、爆爆炸防工伤事故故3安全教育掌握埋地地油罐、管管线的检检漏方法法。明确如何何、为何何要完整整填写记记录，结结合效益益工资考考核，对对员工安安全绩效效予以定定期测量量。HSE4劳动保护严禁用嘴嘴从胶管管内吸取取油料。禁止用含含铅汽油油洗手、机机械零件件、衣服服或其它它日常生生产需要要物品。防中毒2、风险削削减措施施方面序号项 目建议的削减减措施目的1发、卸作业业不准在发发卸油区区穿脱衣衣服，挥挥舞工具具和搬动动物品。搬运桶装装油时，应应注意搬搬运安全全，不可可蛮力坚坚持。不向塑料料桶等非非金属器器皿直接接加汽油油。防火灾、爆爆炸防工伤事故故2油料储存 清明节期间间注意监监视围墙墙根前的的易燃物物。配电设施施加安全全警未标标牌或标标志。搜集资料料，绘制制埋地电电缆走向向示意图图.将加油房房打扫干干净，放放置好发发电机。防火灾、爆爆炸防触电3安全教育全面学习习汽车车加油站站管理暂暂行规定定。编制并演演练油罐罐、管线线抢修；油库警警戒防卫卫预案。HSE4劳动保护 发电时有专专人监护护。 修复防爆电电筒。防触电防第三方破破坏本报告识别别和评价价的风险险，以及及据此提提出的风风险控制制与削减减措施具具有针对对性、适适应性特特点或局局限。在在参考或或引用本本报告时时，各方方应根据据实际情情况，在在一定事事实或数数据和信信息分析析的基础础上进行行，并应应注意管管理的系系统方法法，将相相互关联联的过程程作为系系统加以以识别、理理解和管管理，以以有助于于提高实实现目标标的有效效性和效效率。比比如油品品安全的的经济效效益（物物质结果果方面）和和非经济济效益（人人员健康康、环境境保护方方面）。另外，评价价依据的的6项判判别准则则也可能能被修订订、更新新，对判判别准则则的最新新版本和和有效性性也应保保持注意意。有关评价人人员签名名：wwww.ffdceew.ccom