《福建省水资源费征收使用管理办法》598.docx

福建省水资资源费征收收使用管理理办法第一条 为为加强水资资源费征收收的管理，促进进水资源的的优化配置置、全面节节约和有效效保护，根根据中华华人民共和和国水法、取水许可和水资源费征收管理条例、福建省取水管理办法和福建省行政事业性收费管理条例，结合我省实际，制定本办法。第二条 凡凡在本省行行政区域内内，利用取取水工程或或者设施直直接从江河河、湖泊或或者地下取取用水资源源的单位和和个人，应应当向县级级以上水行行政主管部部门申领取取水许可证证，并按照照本办法的的规定缴纳纳水资源费费。前款所称取取水工程或或者设施是是指闸、坝坝、渠道、人人工河道、虹虹吸管、水水泵、水井井、水电站站等。第三条下下列情形不不需要申领领取水许可可证和免征征水资源费费：(一) 农农业集体经经济组织及及其成员使使用本集体体组织的水水塘、水库库中的水的的；(二)家庭庭生活和零零星散养、圈圈养畜禽饮饮用等年取取用地表水水水量在33000 m3以下、地地下水水量量在10000m3以下取水水的；(三)为保保障矿井等等地下工程程施工安全全和生产安安全必须进进行临时应应急取（排排）水的；(四) 为为农业抗旱旱、维护生生态与环境境、消除对对公共安全全或者公共共利益危害害临时应急急取水的；(五)法律律法规另有有规定的。第四条根根据取水许许可管理权权限的规定定，按照“谁谁发证、谁谁收费”的的原则，水水资源费由由县级以上上人民政府府水行政主主管部门分分级负责征征收。水利利部授权流流域管理机机构发放的的取水许可可证的取用用水单位和和个人的水水资源费由由省水行政政主管部门门征收。第五条水水资源费征征收标准由由省价格主主管部门会会同省财政政部门、省省水行政主主管部门制制定，报省省人民政府府批准。第六条 制定水资源源费征收标标准，应当当遵循下列列原则：（一）促进进水资源的的合理开发发、利用、节节约和保护护；（二）与全全省水资源源条件和经经济社会发发展水平相相适应；（三）统筹筹地表水和和地下水的的合理开发发利用，防防止地下水水过量开采采；（四）充分分考虑不同同产业和行行业的差别别。第七条根根据我省水水资源的分分布情况和和各地经济济发展水平平将全省划划分为两个个类区，并并按不同行行业对水资资源的不同同用途制定定不同的水水资源费征收标准准(见下表表)。农业生生产取水的的水资源费费征收的标标准另行制制定。福建省水资资源费征收收标准用途 水源 标准取用水类别别地表水地下水除城乡自来来水企业外外取用地下水水城乡自来水水企业取用用地下水自来水公共共管网覆盖区域自来水公共共管网没有有覆盖的区区域超采区限采区一般区域水力发电取取用水0.0088火力发电贯贯流式冷却取用水水0.0066城乡生活取取用水一类区0.06按其取用水水用途，比比照当地自自来水公司司分类到户户价格水平平0.500.250.15二类区0.05工业取用水一类区0.08二类区0.07除上述之外外的其他取取用水一类区0.121.200.60二类区0.10备注：1、工业取取用水包括括火力发电电闭式冷却却等取用水水；2、表中水水力发电和和火力发电电贯流式冷冷却的计征征单位为元元/千瓦时时，其它的的计征单位位均为元/立方米；3、一类区区为福州、莆莆田、泉州州、厦门、漳漳州市；二二类区为龙龙岩、三明明、南平、宁宁德市。4、对处于于海水与淡淡水交界处处的火力发发电企业，按按用水量的的实际淡水水消耗量征征收水资源源费，其中中淡水比例例的介定，由由省水利厅厅组织论证证确定。 地热水水、矿泉水水水资源费费征收标准 单位：元/m33取用水类别别标准地热水公共澡堂、温泉水厂厂0.50居民等非经经营性用户户0.90桑拿、宾馆馆等经营性性用户2.00温泉保护区区内低温水水（<400）0.30矿泉水生产、经营营性用户1.50居民等非经经营性用户户0.60第八条凡凡是由水利利工程供水水的，水资资源费在水水利工程环环节征收，由由水利供水水工程管理理单位统一一缴纳水资资源费，价价格主管部部门在核定定水利工程程水利价格格时应当将将水资源费费纳入水利利工程供水水价格中。第九条水水资源费按按省级有权权机关制定定的收费标标准和实际际取用水量量计征。水力发电取取用水和火火力发电贯贯流式冷却却取用水按按实际发电电量计征。第十条严严格计划用用水，厉行行节约用水水。取水单单位和个人人应当装置置符合计量量要求的量量水计量设设施，未按按规定装置置量水计量量设施或者者未及时更更换已损坏坏量水计量量设施的，按按工程设计计最大取水水能力或者者取水设备备铭牌额定定流量全时时程运行计计征缴纳水水资源费。第十一条水资源费费征收单位位确定水资资源费缴纳纳数额后，应应当向取水水单位或者者个人送达达水资源费费缴纳通知知单。应缴缴纳水资源源费的取水水单位或者者个人在接接到缴费通通知书之日日起的7日日内，按照照缴纳通知知书要求和和收入级次次填写一般般缴款书就就地缴库。取取水单位或或者个人拒拒不缴纳、拖拖延缴纳或或者拖欠水水资源费的的，依照中中华人民共共和国水法法第七十十条的规定定处罚。对应当征收收而不征收收或者未足足额征收、擅擅自减免水水资源费等等违反水资资源费征收收管理规定定的，上级级水行政主主管部门可可以直接征征收并全额额缴同级财财政。第十二条 水资源费费征收单位位应向同级级价格主管管部门申领领收费许许可证，实行亮证收费、并向社会公示收费项目及标准；征收的水资源费实行收支两条线，使用省财政部门统一印制的财政票据；建立健全票据的领、用、存、销管理制度。第十三条水资源费费实行分级级征收、总额额分成。省省水行政主主管部门征征收的水资资源费，省省级财政分分成80，征收所在地地市、县各各分成100；设区区市水行政政主管部门门征收的水水资源费，设设区市级财财政分成880，征收收所在县分成成20；县级级水行政主主管部门征征收的水资资源费全额额留归同级财政政。第十四条   征收的的水资源费费应当全额额纳入财政政预算，由由财政部门门按照批准准的部门财财政预算统统筹安排，主主要用于水水资源节约约、保护和和管理，也也可以用于于水资源的的合理开发发，专款专专用，不得得挪作他用用。第十五条  水资源费费的使用范范围：（一）水资资源开发利利用的重点点建设项目目前期工作作，水资源源信息化建建设； （二）水资资源管理、保保护，水功功能区管理理，水资源源质量监测测；（三）节水水型社会建建设，推广广节约用水水新技术、新新工艺；（四）重点点水源工程程建设，农农村饮水工工程建设，水水源涵养工工程建设及及生态公益益林补偿。第十六条各级财政政部门在编编制年度预预算时，从从征收的水水资源费中中，按不高高于征收总总额5%的的幅度内，安安排水行政政主管部门门水资源费费征管业务务费。第十七条各级水行行政主管部部门应当建建立健全财财务管理制制度，向上级水水行政主管管部门和同同级财政、价价格主管部部门报送年年度水资源源费征用情情况。各级价格格、财政、审审计、监察察、水行政政主管部门门应当依法法定期检查查和监督水水资源费征征收、管理理、使用等等情况，发发现违法和和违规行为为，应及时时进行查处处。第十八条   地热水水、矿泉水水的水资源源费标准按按本办法规规定的征收收标准执行行；地热水水、矿泉水水水资源费费的征收管管理，暂时时授权各设设区的市人人民政府按按照有利于于分清职责责、统一管管理的原则则确定相关关部门负责责此项工作作。第十九条本本办法由省物价局局、省财政政厅和省水利厅厅负责解释释。第二十条  在本省省行政区域域内与本办办法规定不不一致的，按按本办法执执行。法律律法规另有有规定的从从其规定。第二十一条条 本办法自下发之日日起施行。7