全省农业三品工作会议文件29984.docx
全省农业“三品”工作会议文件扩大认证 强化管理促进我省农农业三品品事业又又好又快快发展福建省绿色色食品发发展中心心 严可可仕(20088年7月月22日日)同志们:今天,我们们召开全全省农业业“三品”工作会会议,主主要任务务是围绕绕农产产品质量量安全法法与农农产品地地理标志志管理办办法的的贯彻实实施,学学习领会会全国无无公害农农产品工工作座谈谈会、全全国绿色色食品工工作座谈谈会及全全省农产产品地理理标志工工作视频频会议精精神,按按照220088年福建建省农业业“三品”工作意意见的的要求,总结2007年工作经验,部署2008年下一阶段的工作。按照会议安排,我作个发言,不妥之处,请刘副厅长和同志们指正。一、20007年全全省农业业“三品”事业取取得的新新进展2007年年,我省省农业“三品”工作围围绕农农产品质质量安全全法的的贯彻实实施, 根据全全国无公公害农产产品认证证一体化化推进座座谈会及及全国无无公害农农产品绿绿色食品品工作会会议精神神,按照照“福建省省农产品品质量安安全绿色色行动”的要求求,深入入开展农农产品质质量安全全专项检检查行动动,采取取积极有有效的措措施,扩扩大全省省农产品品质量安安全认证证范围和和规模,强强化农产产品的产产地环境境、投入入品、生生产加工工过程和和市场准准入等各各个环节节的监管管工作,加加快标准准化生产产基地建建设,加加大品牌牌形象宣宣传力度度,加强强体系队队伍建设设,不断断健全完完善农产产品质量量安全体体系,进进一步提提升了我我省农产产品的品品牌形象象和社会会公信力力。截止20007年底底,全省省累计认认证并有有效使用用标志的的农业“三品”总量112988个,企企业7226家。其其中,认认定无公公害农产产品产地地6055个,认认证企业业5500家、产产品8222个;有效使使用绿色色食品标标志的企企业1559家、产产品3996个;通过有有机食品品认证的的企业117家、产产品800个。随着农业“三品”事业的的发展,牛牛奶、生生猪、茶茶叶、蔬蔬菜、水水果等主主要认证证产品的的市场占占有率稳稳步提高高,综合合效益明明显增强强,农产产品质量量安全水水平得到到稳步提提升。其其中,有有效使用用绿色食食品标志志的牛奶奶产品占占我省牛牛奶总量量30%以上;获得无无公害农农产品产产地认定定和产品品认证的的大型养养猪场有有2300家,年年出栏生生猪3550万头头,约占占全省生生猪出栏栏量的227%;获得无无公害农农产品认认证的禽禽及禽蛋蛋类产品品有466个, 年生产产禽及禽禽蛋类产产品3778466.6万万只(个个),产产量达3356775.55吨;获获得绿色色(有机机)食品品认证的的产品总总产量达达29万万吨,国国内年销销售额达达4.11亿元,年年出口额额达 17996.55万美元元,产地地环境监监测总面面积达226.33万亩;石狮市市狮兴食食品有限限公司等等企业在在泉州、福福州等中中心城市市开设了了4000多个无无公害猪猪肉连锁锁专卖店店(专柜柜),年年销售无无公害猪猪肉达33万吨,销销售额达达6亿元元;利农农农业技技术(福福建)有有限公司司等企业业在省内内开设无无公害蔬蔬菜专卖卖店(柜柜)1000多家家,为获获证农产产品树立立了良好好的品牌牌形象。220077年,我我们重点点抓好以以下几方方面工作作: (一)积极极扩大农农业“三品”认证规规模和范范围一是超额完完成省政政府重点点工作任任务。220077年,全全省共新新增无公公害农产产品产地地82个个、企业业82家家、产品品1344个,绿绿色食品品企业334家、产产品866个,有有机食品品企业44家、产产品144个,在在全国农农业“三品”工作系系统中位位居中上上水平。二是保持农农业“三品”的续报报率在较较高水平平。各承承办机构构赴续报报企业宣宣传发动动到位率率达到1100%;其中中,无公公害农产产品复查查换证率率为800%,有有机食品品企业保保持认证证率为778%,绿绿色食品品产品续续展率则则达到992%,位位居全国国前列。三是创建绿绿色食品品原料基基地县的的工作取取得新突突破。福福安市申申报全国国绿色食食品(茶茶叶)原原料基地地县工作作已通过过部中心心审核,开开创了我我省创建建全国绿绿色食品品原料标标准化生生产基地地县工作作的新局局面。四是继续推推进农业业“三品”生产资资料认证证。20007年年,新增增3家企企业166个产品品的无公公害生产产资料认认证,同同时做好好生产资资料的到到期申报报工作和和证后产产品的监监督管理理和抽检检工作。(二)切实实强化农农产品质质量安全全监督管管理一是完成部部中心布布置的年年度抽检检任务。根据部中心下达的抽检任务,协助农业部蔬菜水果质量监督检验测试中心(广州)等检测机构对我省部分无公害农产品(种植业)进行抽样,共抽取了100个产品,完成率达100%。二是开展省省级农产产品质量量安全例例行监测测。根据据我省实实际情况况,20007年年重点对对茶叶、大大米、蔬蔬菜、水水果、生生猪等产产品进行行抽检,共共抽取了了38个个即将续续展的绿绿色食品品产品和和2744个有效效用标的的无公害害农产品品,抽检检合格率率达988.1%。三是制定和和实施了了我省绿绿色食品品包装标标识市场场检查实实施方案案。依据据农产产品质量量安全法法及农农产品包包装与标标识管理理办法等等有关法法律法规规,制定定我省绿绿色食品品包装标标识市场场检查实实施方案案,并指指导各级级管理机机构具体体实施,切切实加强强规范用用标监管管工作。四是制定了了质量安安全事件件应急处处理预案案。为规范和和指导农农产品质质量安全全突发事事件的应应急处理理工作,有有效预防防并及时时控制获获证产品品质量安安全事件件的发生生,促进进获证产产品健康康发展,我们根据我省实际,制定了农业“三品”质量安全突发事件应急处理方案,成立了福建省无公害农产品、绿色食品质量安全突发事件领导小组。各地也已成立了相应的领导小组,并结合当地实际情况,落实农业“三品”监管职责。五是深入开开展农产产品质量量安全专专项检查查行动。2007年8月至10月,省中心共派出5个巡查小组,赴泉州、龙岩、南平、三明、宁德、福州、莆田等7个地市,对21个县(市、区)“三品”认证管理机构、44个获证企业以及10个商场(或农贸市场)进行检查。专项检查结果显示,获证企业生产经营得到进一步规范,标准化生产基本能落到实处;绝大部分获证产品质量可靠,产品抽检合格率达到98%以上;不规范用标和假冒“三品”的现象明显减少。六是全面开开展获证证企业的的年检工工作。各各设区市市管理机机构严格格按照农农业“三品”企业年年检的有有关规定定,对获获证企业业进行年年检,督督促获证证企业按按农业“三品”有关要要求从事事生产,规规范企业业正确使使用产品品标志,同同时将年年检工作作与绿色色食品续续展、无无公害农农产品复复查换证证、有机机食品保保持认证证工作有有效结合合,完成成率达1100%。(三)加大大品牌形形象宣传传力度一是做好获获证产品品的宣传传促销工工作。220077年3月月,联合合厅团委委,在沃沃尔玛福福州山姆姆会员店店举行农农产品质质量安全全法、农农产品包包装与标标识管理理办法及及获证产产品宣传传活动;4月,批批准沃尔尔玛福州州山姆会会员店、永永辉超市市、好又又多超市市等商家家设立“无公害害蔬菜专专卖柜”和“无公害害猪肉专专卖柜”,并对对超市采采购人员员、销售售人员进进行农产产品质量量安全知知识培训训;5月月,组织织有机食食品生产产企业参参加“第一届届中国国国际有机机食品博博览会”,荣获获由组委委会颁发发的“优秀组组织奖”。通过过以上活活动,推推介我省省农业“三品”,培育育获证产产品市场场,取得得较好的的企业效效益和社社会效应应。 二是积极搭搭建产销销对接平平台。220077年7月月,我们们组织了了40多多家获证证企业参参加省农农业厅等等4部门门联合开开展的“福建省省农产品品质量安安全手拉拉手”行动,进进行产品品展示、现现场颁证证授牌及及与商家家的签约约活动;11月月,举办办了“福建省省农产品品质量安安全认证证情况通通报暨认认证产品品产销见见面会”,组织织20多多家获证证企业代代表、近近10家家生鲜产产品销售售商代表表,围绕绕农产品品质量安安全认证证和福州州市生鲜鲜供应等等问题,开开展产销销合作洽洽谈,引引导和推推进绿色色消费。三是开展安安全农产产品消费费问卷调调查。为为进一步步了解消消费者对对安全农农产品的的消费意意向,引引导消费费者购买买到更多多安全的的农产品品,共完完成近550000份安安全农产产品消费费问卷的的调查。四是组织实实施农农产品质质量安全全法知知识竞赛赛活动。按照 “福建省农产品质量安全绿色行动”的要求,省中心牵头实施了以农产品质量安全法为主要内容的知识竞赛活动;竞赛活动得到全省农业系统干部职工的积极响应, 共收到3251份答题卡;在厅机关党委、监察室、政策法规处和市场信息办派员指导、监督下,按时完成评奖、颁奖工作。五是及时发发布农业业“三品”信息。在在“福建农农业信息息网”和“福建三三农网”发布省省农业厅厅“福建省省农业三三品工作作通报”和农产产品认证证2号公公告,公公布了近近三年的的农业“三品”工作进进展情况况;20007年年,我们们编撰了了12期期福建建绿色食食品简报报,除除在省中中心网站站发布外外,还及及时将简简报寄送送福建绿绿色食品品协会会会员和各各有关单单位。(四)加强强人员素素质培训训工作一是加强工工作体系系队伍建建设。为为培养新新的一批批业务骨骨干,我我们组织织各级管管理机构构参加“全国有有机食品品认证检检查员培培训班(成都)”、“全国绿绿色食品品检查员员和标志志监督管管理员培培训班(重庆)”,共计计17人人次;与与部农产产品质量量安全中中心在福福州联合合举办“福建省省无公害害农产品品认证检检查员培培训班”,共培培训检查查员1113名。 二是加强对对企业从从业人员员的培训训。为提提高认证证企业生生产管理理人员与与技术人人员的质质量安全全素质,帮帮助企业业解决生生产存在在的一些些问题,我我们与中中绿华夏夏有机食食品认证证中心在在福州联联合举办办“福建省省有机食食品内部部检查员员培训班班”,共培培训有机机食品生生产企业业的内审审员355名;与与部农产产品质量量安全中中心、先先正达(中中国)有有限公司司在厦门门联合举举办“福建省省无公害害农产品品茶叶企企业内部部检查员员培训班班”,共培训训茶叶认认证企业业内检员员90名名;与福福建省副副食品基基地办公公室联合合举办“福建省省无公害害农产品品省级直直控生猪猪基地质质量管理理技术和和内部检检查员培培训班”,共有有1000家省级级直控生生猪基地地的1551位生生产技术术人员或或管理人人员参加加了培训训;此外外,各设设区市也也开展了了相应的的培训工工作。(五)加大大力度推推广使用用无公害害农产品品标志按照部中心心的要求求,我们们对本辖区区获证企企业用标标情况进进行一次次全面摸摸底,制定我我省无公公害农产产品企业业用标奖奖励办法法,督促促和指导导各获证证企业严格格按照要要求用标标。20007年年全省订订购使用用无公害害农产品品标识222000万枚(折合标标准标为为14228万枚枚),订订标数量量位居全全国前列列。(六)进一一步规范范工作制制度一是建立目目标考核核责任制制,完善善激励机机制。为为科学衡衡量各地地管理机机构的工工作业绩绩,充分分调动各各级承办办机构工工作的积积极性和和创造性性,省中中心经过过多次征征求意见见,制定定并下发发了福福建省无无公害农农产品绿绿色食品品有机食食品工作作业绩考考评办法法。年年底对照照年初责责任目标标,对各各设区市市管理机机构进行行考核,公公布考核核结果,对对工作出出色的工工作机构构实行适适当的工工作补助助经费奖奖励政策策,促进进各级管管理机构构更好地地完成各各项工作作任务。二是规范“无公害害农产品品一体化化认证”程序。为为全面推推进无公公害农产产品一体体化认证证工作,省省中心结结合本省省实际工工作情况况,下发发了用于于规范“无公害害农产品品一体化化认证申申报材料料和程序序”及无公公害农产产品产地地环境检检验检测测报告、环环境评价价和产品品检测报报告的相相关文件件,对各各级管理理机构开开展无公公害农产产品一体体化认证证工作进进行指导导和监督督。三是制定“福建省省无公害害农产品品监督抽抽检检测测项目优优化方案案”。为减轻轻申报企企业检测测费用的的负担,我我中心组组织福建建农林大大学、福福建省农农科院和和本厅有有关单位位的100多位专专家,进进行论证证,制定定了“福建省省无公害害农产品品监督抽抽检检测测项目优优化方案案”,并以以厅文的的形式报报送部中中心备案案,下发发给各地地执行,促促进了我我省无公公害农产产品复查查换证工工作的顺顺利开展展。四是做好网网上审批批的前期期准备工工作。为为推进省省政府开开展网上上办理行行政审批批项目的的有关工工作,我我们对无无公害农农产品产产地认定定的相关关申请资资料和办办理程序序进行梳梳理,完完成了“福建省省无公害害农产品品产地认认定”网上审审批程序序的制定定和修订订工作。 (七) 抓好省省绿色食食品协会会工作。220077年,省省绿色食食品协会会进一步步注重与与省科协协及各农农科协会会的联系系和沟通通工作,根根据省科科协工作作的部署署要求,独独立举办办和协办办了两场场福建省省科协第第七届学学术年会会分会场场的学术术交流活活动,汇汇编了论论文集;建立了了会员管管理软件件系统,完完善了协协会会员员管理制制度。继继续抓好好科普宣宣传和培培训工作作,组织织会员参参加国际际和地区区交流活活动,在在“福建农农业信息息网”上开辟辟了“绿色食食品协会会”网页;加大力力度,发发展了一一批农业业“三品”新认证证企业的的团体与与个人会会员,壮壮大协会会队伍。同志们,220077年我省省农业“三品”工作取取得了一一定的成成绩,这这些成绩绩的取得得主要得得益于厅厅党组的的高度重重视,得得益于厅厅各有关关处室以以及各级级农业行行政部门门的大力力支持,是是各级农农业“三品”承办机机构同仁仁扎实工工作、开开拓进取取、共同同努力的的结果。在在此,我我代表福福建省绿绿色食品品发展中中心向与与会的各各位领导导和同志志们表示示衷心的的感谢!在充分肯定定成绩的的同时,我我们也必必须看到到,当前前也还存存在一些些薄弱环环节需要要进一步步加强。主主要表现现在三个个方面的的不够:一是地地区之间间发展不不够平衡衡。大部部分地区区积极争争取政府府支持,政政策倾斜斜力度大大,工作作进展快快,少数数地区长长期缺乏乏政策扶扶持,“三品”事业进进展慢,未未能完成成年度工工作指标标。二是是农产品品质量监监管力度度不够大大。个别别地方放放松对企企业的监监管,个个别企业业不按标标准规程程操作,产产品存在在质量安安全隐患患。三是是一些工工作机构构不够健健全。部部分县级级机构工工作人员员不到位位,素质质不高,影影响了正正常工作作的开展展。这些些问题都都需要我我们在今今后的工工作中认认真地研研究和解解决。二、围绕品品牌带动动战略,进进一步明明确我省省农业“三品”工作的的基本思思路和主主要任务务今年全省农农业工作作会议指指出, 发展品品牌农业业,是当当今世界界现代农农业发展展的一般般规律;随着经经济社会会转入科科学发展展的轨道道,品牌牌农业已已经成为为我们参参与国内内外市场场竞争、赢赢得新一一轮发展展主动权权的关键键,也是是增强海海西现代代农业综综合实力力和区域域特色产产业竞争争力的迫迫切需要要,是全全面繁荣荣农村经经济,加加快推进进社会主主义新农农村建设设的重要要抓手。因此,我们有必要在新的历史时期紧紧围绕省委、省政府品牌带动战略的全面落实,为培育和打造农业名牌,提高农产品的质量和档次,增强农产品市场竞争力,以实现农业“三品”又好又快发展为目标,锐意进取,推动农业“三品”发展整体迈上一个新的台阶。(一)充分分发挥农农业“三品”在品牌带带动战略略中的重重要作用用一是要在推推进农业业标准化化进程中中发挥示示范作用用。农业业“三品”发展实实施“从土地地到餐桌桌”全程质质量控制制的标准准化生产产模式,推推行“环境有有监测、操操作有规规程、生生产有记记录、产产品有检检验、上上市有标标识”的全程程标准化化生产,有有效促进进了农业业科学技技术成果果的应用用,提高高了农产产品质量量安全水水平,实实现了农农产品质质量可追追溯,成成为农业业标准化化生产的的成功典典范。今今后,我我省农业业“三品”发展要要进一步步加强标标准化生生产措施施的落实实,重点点是要将将生产技技术规范范落实到到田间地地头。要要通过农农业“三品”标准化化生产基基地建设设,促进进广大农农民优选选品种、合合理施肥肥、科学学用药,进进一步发发挥农业业“三品”在推进进农业标标准化中中的示范范带动作作用。二是要在推推进农业业产业化化进程中中发挥推推动作用用。农业业“三品”发展推推行以“品牌标标志为纽纽带、龙龙头企业业为主体体、基地地建设为为依托、农农户参与与为基础础”的产业业化经营营方式,提提高了农农业生产产组织化化程度和和社会化化服务水水平,强强化了企企业与农农户的利利益联结结机制,延延长了农农业产业业链条,实实现了企企业增效效、农民民增收。随随着我省省农业“三品”品牌市市场影响响力和竞竞争力的的提高,标标准化生生产基地地建设规规模的扩扩大,农农业“三品”龙头企企业的增增多,农农业“三品”将在不不断提高高自身产产业发展展水平的的同时,积积极推进进农业产产业化经经营向纵纵深发展展。三是要在推推进农业业市场化化进程中中发挥引引领作用用。农业业“三品”发展坚持持以市场场为导向向,充分分发挥“质量、品品牌、效效益”的优势势,把生生产与市市场有效效地对接接起来,把把标准化化与品牌牌化有机机地结合合起来,促进了农产品优质优价市场竞争机制的形成。特别是最近几年,我省通过品牌宣传和产品促销,搭建贸易平台,培育农业“三品”专业市场和专销网点,农业“三品”发展呈现出“品牌引导消费、市场拉动生产”的良好局面。随着农业“三品”市场的不断培育,品牌效应的不断增强,农业“三品”将进一步引领安全优质农产品生产和消费,加快推进农业市场化进程。(二)积极极推进两两个重大大转变一是在工作作方式上上,要向向全面依依法实施施管理转转变。农农产品质质量安全全法及及相关配配套法规规的颁布布实施,明明确了农农业“三品”发展的的政策导导向,奠奠定了农农业“三品”监管工工作的法法律地位位,对农农业“三品”发展将将产生重重大而深深远的影影响。这这既是动动力和机机遇,也也是压力力和挑战战,要求求我们必必须充分分利用法法律创造造的政策策环境和和工作条条件,切切实履行行好法律律赋予的的职能和和职责,推推动“三品”又好又又快地发发展。首首先,要要转变思思想观念念,全面面强化农农业“三品”工作的的法律意意识,做做到依法法推动发发展与依依法加强强监管相相结合。其其次,要要调整、规规范和完完善制度度机制,根根据法律律法规的的要求,将将农业“三品”工作全全面纳入入法制化化轨道,进进一步加加强制度度机制建建设。第第三,要要全面强强化工作作职能,既既要抓好好基地建建设和产产品认证证,又要要抓好质质量监督督和标志志监管;既要面面向获证证企业和和基地农农户做好好技术服服务,又又要面向向广大经经营者和和消费者者做好市市场服务务。二是在工作作重心上上,要向向全力推推进产业业发展转转变。农农业“三品”从产品品开发走走向产业业发展,既既是遵循循自身阶阶段性发发展规律律的内在在要求,也也是在推推进现代代农业建建设中全全面发挥挥作用的的客观需需要。目目前,我我省农业业“三品”已具备备了一定定的发展展基础和和总量规规模,呈呈现出向向产业方方向加快快发展的的态势。要要推动农农业“三品”又好又又快地发发展,保保持速度度、质量量、效益益的同步步增长,必必须加快快农业“三品”产业发发展进程程,不断断提升产产业发展展水平,实实现总量量规模持持续扩大大、产品品质量稳稳定提高高、标志志影响力力和公信信力不断断增强的的目标,使使农业“三品”逐步成成长为实实施农业业标准化化、引领领现代农农业建设设的主导导产业。(三)认真真落实好好三项主主要任务务当前,我省省农业“三品”事业处处在十分分有利、非非常关键键的时期期,整个个工作系系统要抓抓住机遇遇,紧紧紧围绕海海峡西岸岸现代农农业建设设这一中中心,精精心谋划划,扎实实推进品品牌带动动战略。当当前和今今后一个个时期,农农业“三品”发展要要集中精精力抓好好三项主主要任务务:一是全面扩扩大产品品总量和和规模。加快认证进程、扩大总量和规模,仍然是当前和今后一个时期农业“三品”工作的重中之重。按照福建省农产品质量安全体系“十一五”发展规划要求,我省要在稳定农业“三品”存量的基础上,加快发展增量,力争到“十一五”期末,无公害农产品认证率达到30%以上,绿色食品认证率达到5%,有机食品认证率达到0.5%。目前,我们通过加快绿色食品原料基地县建设、启动农产品地理标志登记、实施龙岩市无公害生猪标准化养殖项目建设等工作,推进规模化认证,确保全面完成“十一五”发展目标。二是全面提提高依法法监管水水平。要要以贯彻彻实施农农产品质质量安全全法为为契机,按按照农业业部“农产品品质量安安全监管管加强行行动”的总体体部署,加加快制定定有关配套套管理办办法,建建立“以行政政执法为为主导、行行业自律律为基础础”的农业业“三品”监管工工作长效效机制。要要明确监监管职能能职责,创创新监管管制度和和措施,加加大监管管工作经经费投入入,加强强监管工工作队伍伍建设,全全面提高高我省农农业“三品”监管工工作的能能力和水水平。通通过强化化依法监监管,力力争使我我省农业业“三品”质量抽抽检合格格率稳定定在988左右右,企业业规范用用标水平平明显提提高,市市场假冒冒标志行行为得到到有效遏遏制,杜杜绝农业业“三品”突发性性重大质质量安全全事件发发生。三是全面提提升品牌牌整体形形象。品品牌是农农业“三品”的灵魂魂,是农农业“三品”产业核核心竞争争力所在在。深入入推进品品牌建设设,不断断提升品品牌形象象和价值值,是农农业“三品”发展的的一项长长期任务务。要通通过扩大大宣传,依依法加强强监管,推推动农业业“三品”品牌由由认知度度向美誉誉度整体体提升。要要通过落落实全程程标准化化生产,公公正、规规范、有有效地开开展认证证,确保保产品质质量,推推动农业业“三品”品牌由由影响力力向公信信力整体体提升。要要通过培培育市场场,推行行市场准准入制度度,发展展专业流流通,加加强营销销促销服服务,进进一步发发挥优质质优价市市场机制制作用,增增强农业业“三品”品牌效效应,促促进企业业全面增增效、农农民持续续增收。要要通过全全方位打打造品牌牌,使农农业“三品”成为引引导我省省安全优优质农产产品生产产、流通通和消费费的主导导品牌。三、狠抓工工作措施施落实,有有效促进进我省农农业“三品”事业又又好又快快发展2008年年,我省省农业“三品”工作要要以科学学发展观观为指导导,认真真贯彻中中央、省省委一号号文件和和全省农农业工作作会议精精神,按按照农业业部提出出的“一要积积极稳妥妥发展、二二要加强强监督管管理、三三要努力力提供服服务”的总体体要求,坚持“数量与质量并重、认证与监管并举”的工作方针,以推进我省农业“三品”事业又好又快发展为目标,稳步扩大全省农产品质量安全认证规模和范围,切实加强农产品质量和标志监管工作,深入开展农产品品牌创建和质量安全宣传培训工作,为保障我省农产品有效供给,提高农产品质量安全水平,促进农民持续增收发挥更加积极有效的带动作用。今年,要着力抓好以下几项工作:(一)继续续加大农农业“三品”认证工工作力度度,稳步步扩大认认证规模模一是确保完完成省政政府重点点工作任任务。全全年新增增认定660个无无公害农农产品产产地,认认证900个无公公害农产产品,665个绿绿色食品品产品和和12个个有机食食品产品品。二是全面推推行无公公害农产产品产地地认定和和产品认认证一体体化。在在总结往往年工作作经验的的基础上上,及时时解决一一体化推推进过程程中出现现的新情情况和新新问题,将将产地认认定与产产品认证证一体化化运行作作为最主主要的工工作模式式,提高高产地认认定和产产品认证证工作效效率。三是继续拓拓展绿色色食品认认证的广广度和深深度。在在突出抓抓好重点点区域、重重点企业业、重点点产品认认证的同同时,不不断开发发新的认认证产品品,进一一步优化化结构,提提升产业业发展水水平。四是因地制制宜发展展农业系系统有机机食品认认证。发发挥本系系统的资资源、政政策、体体系优势势,在有有条件的的地区推推动有机机食品持持续健康康地发展展,扩大大中绿华华夏有机机食品的的社会影影响力。五是努力保保持农业业“三品”的续报报率。续续报工作作是确保保认证有有效性和和权威性性的重要要内容,今今年要摆摆在更加加突出的的位置,通通过调整整和改进进工作程程序,进进一步提提高工作作效率,力力争续报报率继续续保持在在全国中中上水平平,无公公害农产产品复查查换证率率要达到到80%以上,绿绿色食品品产品续续展率要要达到770%以以上,有有机食品品企业保保持认证证率要达达到855%以上上。六是启动无无公害农农产品强强制性认认证试点点工作。开展强制性认证试点工作,是农产品质量安全市场准入的基础性工作,今年拟采取强制性认证与强制性标志使用相结合的方式,依托福州、厦门等重点城市,优先在韭菜、鸡蛋等产品上开展强制性认证试点工作。(二)适应应形势发发展需要要,积极极扩展认认证工作作范围一是开展农农产品地地理标志志登记工工作。依据农农产品地地理标志志管理办办法开开展农产产品地理理标志登登记管理理工作,是是农业部部门的新新职能,是是新形势势下推进进品牌农农业发展展、建设设海峡西西岸现代代农业的的新举措措。按照照福建建省农业业厅关于于开展农农产品地地理标志志登记工工作的通通知要要求和有有关工作作部署,今后将将依托各各级无公公害农产产品工作作机构,建建立地理理标志工工作机构构,组建建农产品品地理标标志检查查员队伍伍,在全省省范围内内开展农农产品地地理标志志登记。各级工工作机构构要深入入贯彻全全省农产产品地理理标志工工作视频频会议精精神,认认真学习习农产产品地理理标志管理理办法及及其配套套文件、把把握文件件精神,建建立和落落实目标标责任制制,抓好好农产品品地理标标志登记记管理的的前期工工作;要要依据本本辖区的的农业资资源禀赋赋,开展展普查,建建立申报报项目储储备库;要广泛泛开展宣宣传活动动,扩大大农产品品地理标标志影响响;要积积极参加加业务培培训,为为全面开开展登记记工作提提供人才才保障;要制定定工作计计划,有有重点、有有步骤地地开展工工作,推推进农产产品地理理标志登登记。今今年拟完完成5个个农产品品地理标标志的登登记工作作二是推进农农业“三品”生产资资料认证证,尤其其是抓好好绿色食食品生产产资料认认证。生生产资料料的认证证和推广广可以进进一步保保障认证证产品的的质量。今今年可选选择一批批条件较较好的无无公害农农产品生生产资料料获证企企业开展展绿色食食品生产产资料认认证,这这不仅能能帮助一一部分绿绿色食品品申报企企业解决决原料供供应的瓶瓶颈问题题,也可可以为原原料生产产企业和和绿色食食品生产产企业牵牵线搭桥桥,促进进我省绿绿色食品品产业的的不断升升级;同同时,为为保证生生产资料料认证工工作的有有效性,要要做好生生产资料料的到期期申报工工作和证证后产品品的监督督管理和和抽检工工作,安安排专项项经费对对到期产产品的监监督检验验。三是进一步步做好全全国绿色色食品原原料标准准化生产产基地县县的创建建工作。在总结去年创建工作成功经验的基础上,充分利用部中心近期对基地创建规模的调整政策(有地方特色、带动能力强的优势农产品,其基地创建规模由过去10万亩调整到3万亩以上),继续以我省优势农产品产业带、特色农产品规划区和农业大县为重点,进一步拓展其他特色产品,如顺昌县的柑桔、福清市的枇杷及建瓯市的竹笋等,力争今年取得新的突破;同时,在部中心对每个基地县给予2万元补贴的基础上,积极争取各地政府和农业行政主管部门支持,研究采取相应的配套措施,共同加大对基地建设资金的扶持力度。(三)切实实加强农农产品质质量和标标志监管管工作,不不断提升升执法监监督水平平一是坚定贯贯彻落实实企业年年检制度度。把企企业年检检工作与与绿色食食品续展展、无公公害农产产品复查查换证、有有机食品品保持认认证工作作相结合合,抓住住产地环环境、投投入品使使用、标标准化生生产和生生产档案案记录等等重点环环节,把把现场检检查、证证书有效效期内质质量安全全事故和和监督抽抽检等方方面情况况作为审审核的重重中之重重,建立立企业年年检工作作督查制制度,切切实提高高年检的的有效性性,年检检完成率率要达到到1000%。二是加大产产品抽检检力度,扩扩大产品品抽检范范围。加加强省级级例行抽抽检工作作,提高抽抽检比例例,对有有效用标标的农业业“三品”实施质质量监督督抽检;争取将将无公害害农产品品、绿色色食品、有有机食品品质量抽抽检均纳入各各级农业业行政主主管部门门实施的的农产品品质量安安全例行行监测和和监督抽抽检计划划;及时时完成农农业部下下达的例例行抽检检任务,抽抽检完成成率要达达到1000%;对不合合格产品品,要依依法予以以查处,切切实维护护认证产品品的权威性性和公信信力。三是切实加加强标志志监管工工作。加加强包装装标识管管理,对对市场上上的标志志使用情情况开展展监督检检查,今今年下半半年还要要集中开开展一次次市场监监察行动动;认真真贯彻实实施农农产品质质量安全全法及及农产产品包装装与标识识管理办办法,加加大标志志市场监监察工作作力度,严厉查处伪造、冒用、超范围使用标志等违法违规行为,建立健全“企业自律为基础,行政执法监督为主导”的标志监管长效机制。四是继续加加强无公公害农产产品标志志的征订订工作,推推进无公公害农产产品标志志使用制制度。鼓鼓励认证证产品加加贴、印印刷标志志上市,集集中力量量抓好112类适适宜用标标产品的的强制性性标志使使用;要求龙龙头企业业、大中中型企业业对具备备包装材材料的无无公害农农产品均均要使用用标志;今年的的全省订订标任务务数为110000万枚标标准标,力力争加大大标志征征订和使使用量,继继续保持持全国中中上水平平;年底底,我们们将根据据各设区区市在本本年度订订标工作作的实际际完成情情况,把把部中心心下拨的的无公害害农产品品标志征征订专项项补助经经费全部部按比例例分配给给各设区区市管理理机构。五是巩固和和扩大农农业“三品”专项整整治成果果。认证证农产品品质量安安全专项项整治行行动决不不只是一一阵风,要要保证人人民群众众吃得安安全放心心,就必必须注重重建立农农产品监监管工作作长效机机制,要要把去年年取得的的成果巩巩固下来来,将专专项整治治的经验验和做法法制度化化、常态态化,推推行专项项检查与与常规手手段相结结合的监监管工作作模式。六是配合开开展治理理“餐桌污污染”、建设设“食品放放心工程程”,落实实认证产产品质量量监测工工作。(四)做好好品牌形形象宣传传和产品品推介工工作,积积极培育育优质农农产品市市场一是继续加加大品牌牌形象宣宣传力度度。通过过在各大大卖场举举行获证证产品宣宣传活动动和设立农业业“三品”专卖柜柜;定期期召开获获证产品品产销见见面会;组织获获证企业业参加现现场颁发发证书、现现场授牌牌、现场场产品展展示及现现场与商商家签约约等活动;同同时,邀邀请相关关新闻媒媒体进行行报道,切切实有效效提高农农业“三品”品牌的的社会影影响力。二是做好“绿博会会”的组织织工作。“全面加快发展,全力打造品牌”是当前一个时期绿色食品工作的中心任务。在众多的涉农展会当中,绿色食品企业和绿色食品产品已成主力,绿色食品的市场品牌效应明显呈现。下半年要着重做好中国绿色食品2008上海博览会的组织、宣传、动员工作,引导和鼓励更多的绿色食品企业参展,我们要求今年“绿博会”每个设区市至少有2个企业参展,为企业产品促销,为绿色食品市场开拓,为满足消费者优质安全消费等方面提供积极、有效的服务。三是充分发发挥“福建绿绿色食品品网”和福福建绿色色食品简简报的的信息传传递作用用。省中中心除了了在“福建农农业信息息网”开设“农业三三品频道道”外,近近期还将将开通“中国绿绿色食品品网”福建省省子网站站,为企企业搭建建一个很很好的产产品展示示、交易易和信息息交流的的平台;另外,每每月印发发一期的的福建建绿色食食品简报报,寄寄送对象象主要是是福建绿绿色食品品协会会会员和各各有关单单位,也也是宣传传企业形形象的好好媒介。(五)提高高工作体体系保障障能力,确确保认证证工作质质量与有有效性一是不断提提高认证证工作队队伍的素素质。今今年省中中心将加加大培训训力度,计计划组织织各级管管理机构构工作人人员参加加由农业业部举办办的认证证检查员员培训班班,要求求市县管管理机构构积极响响应,有有计划、有有目标的的培养一一批业务务骨干;为规范范管理农农业“三品”的认证证、监管管队伍,各各级管理理机构的的工作人人员必须须培训获获证,执执证上岗岗。二是继续组组织和加加强对企企业从业业人员的的培训工工作。要要立足生生产中的的技术难难点和薄薄弱环节节,针对对生猪、蔬蔬菜、茶茶叶等主主导产业业和特色色产品,组组织开展展多种形形式培训训班,下下半年拟拟再举办办3期培培训班;对农业业“三品”已获证证和新申申报的企企业开展展专业知知识培训训,主要要培训对对象是生生产企业业的内审审(检)员员、生产产技术人人员和管管理人员员,各生生产企业业相关人人员必须须经过培培训,考考试合格格方可上上岗;今今后对企企业是否否按要求求参加培培训作为为年检工工作的一一项主要要考核内内容,无无故不参参加培训训的企业业将推迟迟或取消消年检资资格。三是进一步步规范无无公害农农产品产产地认定定和产品品认证制制度。无无公害农农产品产产地认定定工作目目前已正正式试行行网上公公开审批批制度,此此项工作作有严格格的审批批程序和和工作时时限,部部中心也也已对无无公害农农产品认认证工作作时限做做出新的的规定,今今后将严严格按照照有关程程序,规规范无公公害农产产品产地地认定和和产品认认证工作作时限,在在规定工工作时限限内完成成相应的的审核工工作,确确保按时时、高质质量地完完成各环环节的审审核工作作;同时时,要继继续规范范产品检检测程序序,原则则上先交交款后检检测,先先报材料料后抽样样,统一一由省中中心下达达产地和和产品抽抽样单。四是完善工工作业绩绩考评制制度。为为科学衡衡量各地地管理机机构的工工作业绩绩,充分分调动各各级承办办机构工工作的积积极性和和创造性性,通过过征求多多方意见见,省中中心进一一步修订订了福福建省无无公害农农产品、绿绿色食品品、有机机食品工工作业绩绩考评办办法,并并以此为为基础继继续推行行年度工工作目标标责任制制,把好好的做法法坚持下下去,形形成机制制,养成成习惯,走走向规范范。五是加强信信息网络络平台建建设。按按照中国国绿色食食品发展展中心的的网站建建设工作作计划,通通过扩大大网站覆覆盖范围围、强化化网络信信息管理理员培训训、搭建建网上认认证平台台等工作作,全面面实施绿绿色食品品网上认认证工作作。(六)继续续开展农农业科技技推广和和标准化化基地建建设一是继续开开展科技技推广与与示范工工作,开开拓新的的推广项项目。除除继续做做好茶叶叶生产技技术的示示范推广广外,将将合理配配置资金金和人力力,力争争在蔬菜菜、生猪猪等领域域的技术术推广项项目上有有所突破破。二是推进标标准化生生产,保保障农产