台州市建设工程安全文明施工样板工地管理办法doc-台州市29170.docx

台州市建设工程安全文明施工样板工地管理办法第一章 总 则则 第第一条 为了更好好地贯彻落落实“安全第一一，预防为为主”的安全生生产方针，提提高建设工工程施工现现场安全生生产和文明明施工水平平，根据建建筑法、建建设工程安安全生产管管理条例以以及浙江江省建筑安安全文明施施工标准化化工地管理理办法等等有关法律律、法规，结结合本市实实际，制定定本办法。第二条 台州市建建设工程安安全文明施施工样板工工地（以下下简称市样样板工地），是是我市建设设工程安全全生产的样样板，应具具有较高的的安全生产产技术、管管理水平和和文明施工工水平，具具有较好的的经济效益益和社会效效益，是我我市建设工工程安全生生产文明施施工的最高高奖。第三条 市样板工工地的评审审和管理工工作由台州州市建筑业业协会负责责。建立市样板板工地评审审专家库，成成立评审委委员会。评评审专家库库由全市建建设系统从从事建设工工程安全生生产管理工工作的专家家组成。评评审委员会会设主任一一名，副主主任若干名名，由评审审委员会投投票确定省省市样板工工地。除主主任、副主主任外，评评审委员会会委员由市市建筑业协协会在每次次评审前，从从评审专家家库中随机机抽取。第四条 市样板工工地每年评评选一次，并并与推荐参参加浙江省省建筑安全全文明施工工标准化工工地（以下下简称省标标化工地）评评选相衔接接。申报省省标化工地地的项目，必必须是获得得市样板工工地的项目目，申报项项目由市建建筑业协会会初审，经经市建设规规划局同意意后上报。第五条 市样板工工地评委会会可以根据据当年评选选情况，在在市样板工工地的基础础上，择优优确定一定定数量的工工程，作为为市样板工工地金奖。获获得市样板板工地金奖奖的工程，在在台州市行行政区域范范围内，享享有与省标标化工地的的同样待遇遇。第六条 创市样板板工地是建建设工程全全过程创优优的重要组组成部分，创创市样板工工地和工程程质量创优优应具有一一致性和互互动性。“括苍杯”优质工程程应先获得得“市样板工工地”称号。第七条 全市各施施工企业应应积极参加加市样板工工地的创建建，通过创创建提高企企业自身安安全生产文文明施工管管理水平，提提升自身形形象，通过过市样板工工地的示范范带头作用用，把先进进的安全生生产技术、管管理水平和和文明施工工水平辐射射到每一个个在建工程程，促进全全市建设工工程安全生生产和文明明施工水平平的提高。第二章 评选范范围和条件件 第第八条 申报市市样板工地地的规模应应符合下列列条件之一一：一、房屋建建筑工程1、60000座以上上的体育场场或20000座以上上的体育馆馆；2、6000座以上的的影剧院；3、1000间以上的的饭店、宾宾馆；4、台州市市本级、临临海市、温温岭市建筑筑面积在55000以上的综综合楼、图图书馆、教教学楼、商商场、单体体住宅等，其其他县（市市）的建筑筑面积可控控制在30000以上；5、100000以上功能能有机联系系的公共群群体建筑，1150000以上配套套建设的住住宅小区，旧旧城改造中中80000以上连片片建设住宅宅，50000以上的高高层商住楼楼，50000以上统一一规划建设设的村镇住住宅群，55000以上配套套的别墅区区；6、独立装装置的工业业设备安装装工程。二、市政工工程1、建安工工程量在5500万元元以上的城城市道路、桥桥梁、管道道工程、垃垃圾处理、堤堤岸工程等等市政公用用工程；2、建安工工程量在11000万万元以上的的隧道、轨轨道交通、净净配水厂、污污水处理、城城市广场等等工程；3、规模无无具体划分分标准，但但建安工程程量在5000万以上上的特殊工工程；三、古建筑筑园林绿化化工程1、单体建建筑面积11500平平方米以上上的仿古建建筑；2、造价在在500万万元以上的的综合性园园林绿化工工程。四、其它工工程1、达到国国家计委规规定的大中中型项目标标准的工业业、交通、市市政、水利利、电力等等其他建设设工程； 22、工程规规模未达到到上述规定定，但在创创安全文明明样板工地地方面成绩绩特别突出出的工程。第九条 申报市样样板工地的的企业应符符合下列条条件：1、企业一一年内未发发生三级及及以上工程程建设重大大事故；2、在台州州市内注册册或外地进进台办理备备案登记手手续的建筑筑业企业，并并且是台州州市建筑业业协会的直直属会员；3、工程的的总承包单单位或主承承建单位；4、住宅小小区（含群群体建筑、村村镇住宅群群）的主承承建单位。主主承建单位位按以下原原则确定：（1）在住住宅小区（含含群体建筑筑、村镇住住宅群）承承建面积最最多的一家家企业，其其建筑面积积应达到小小区建筑总总面积的330%以上上，且不少少于75000平方米米（群体建建筑不少于于60000平方米，村村镇住宅群群不少于33000平平方米）；（2）当有有两家以上上企业符合合条件（11），且两两家企业承承建面积之之差小于110%时，可可由两家以以上企业联联合申报，均均为主承建建单位；（3）当参参加住宅小小区（含群群体建筑、村村镇住宅群群）施工的的每家企业业承建建筑筑面积均达达不到上述述规定，无无主承建单单位时，由由业主组织织申报，可可选择三家家符合条件件的参建单单位。5、专业承承包企业完完成建安工工程量占该该工程总工工程量200%以上的的，住宅小小区（含群群体建筑、村村镇住宅群群）的施工工企业承建建工程量占占该工程建建安工程量量10%以以上的，可可作为参建建单位申报报，但参建建单位总数数不得超过过三家。第十条 申申报市样板板工地的项项目应符合合下列条件件： 1、符合国国家基本建建设程序，工工程建设各各方主体市市场行为规规范；2、已列入入创市样板板工地计划划，且被县县（市、区区）确定为为“台州市建建设工程安安全文明施施工样板工工地参选工工程”，并已获获得挂牌；3、在上年年度10月月1日以后后本年度99月30日日以前竣工工；4、符合国国家、省、市市颁发的有有关建设工工程施工安安全技术标标准、规范范、规定的的要求，已已获得工程程所在地县县（市、区区）样板工工地称号；5、办理了了施工人员员人身意外外伤害保险险和欠薪保保障手续；6、在接受受各级建设设行政主管管部门检查查中，未受受到通报批批评以上处处理，项目目经理在该该工程施工工中未被列列入建设工工程不良行行为或黑名名单记录；7、施工现现场安全生生产和文明明施工符合合建筑施施工安全检检查标准（JJGJ599-99）的的要求，必必须做到以以下几点：（1）安全全管理安全台帐必必须真实、齐齐全，安全全技术交底底、安全检检查、安全全教育资料料必须切合合实际，施施工方案必必须具有针针对性、可可操作性。 施工现场应应设置安全全生产分级级管理牌，“五牌一图”及各种标志标牌要齐全，“楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口”、“阳台、楼板、屋面、基坑、卸料平台等临边”必须设置明显安全警示标志。（2）文明明施工工地现场实实行封闭管管理，施工工现场临时时设施齐全全、整洁，结结构安全， 工地现场场四周设立立高度2.5m以上上的硬质美美观围墙,对主要施施工道路、生生活区道路路及加工场场地、材料料堆场等地地坪进行硬硬化，设立立明沟确保保场地排水水畅通。在在建建筑物物内每二层层至少设置置一处小便便处。高层层建筑设置置消防水泵泵及水管。（3）钢管管、扣件钢管、扣件件进场时，必必须依照有有关规定进进行检测，按按检测结果果分色标识识分类使用用。（4）脚手手架外脚手架必必须做到层层层脚手片片满铺，施施工层以下下每隔3步步及底部应应做好内封封闭，与卸卸料平台连连接处等开开口处做好好“之”字撑，设设置防护栏栏杆并用安安全网或脚脚手片封闭闭。悬挑式脚手手架的外挑挑架必须采采用型钢或或定型桁架架，挑架立立杆必须立立在型钢或或定型桁架架。（5）基坑坑支护与模模板工程开挖深度在在3.0米米（含3.0米）以以上的深基基坑基坑开开挖及支护护工程必须须实行施工工方案论证证和备案制制度。基坑坑临边应设设置1.550m、00.6m两两道防护栏栏杆，并采采用密目式式安全网封封闭。高度超过88m，或跨跨度超过118m，施施工总荷载载大于100kN/mm²，或集中中线荷载大大于15kkN/m的的模板支撑撑系统必须须实行专项项施工方案案论证和备备案制度。（6）“三三宝”“四口”防护楼梯、临边边设置1.2m高防防护栏杆(三道钢管管)和300cm踢脚脚板（或杆杆件里侧挂挂密目式安安全网）。电梯井口、管管道井口设设置1.55m高底部118cm踢踢脚板的定定型化防护护门，电梯梯井内自二二层楼面起起不超过二二层（不大大于10mm）拉设一一道安全平平网。井字架、外外用电梯卸卸料平台与与主体建筑筑采用刚性性连接，采采用4cmm以上厚木木板或防滑滑钢板统一一铺设，并并设置定型型化防护门门，防护门门高度1.500m,防护护门应采用用常闭措施施；塔吊卸卸料平台应应有专项施施工方案，并并定型化，有有限定承重重量。（7）施工工用电临时施工用用电必须采采用TN-S接零保保护系统，实实行三级配配电三级保保护，现场场配电箱采采用统一编编号的标准准电箱。接接线及电缆缆采用淡蓝蓝作N线，黄黄绿作PEE线。安全全照明灯要要有防护罩罩。 （88）起重机机械起重机械应应悬挂验收收合格牌、限限载牌、司司机上岗牌牌和安全警警示标志等等。物料提提升机采用用定型井架架，其结构构主体应采采用型钢制制作，且装装设的超高高限位装置置、防断绳绳坠落装置置及平层停停靠装置必必须先进合合理、可靠靠实用，吊吊笼顶部及及周边有防防护，不得得采用双边边出料，一一台物料提提升机只能能给一幢建建筑供料。外用电梯应设置楼层呼叫系统。塔吊附墙件和自由高度设置要合理，基础硬化并排水畅通，设置专用司机通道并随施工进度而提高。 （9）城区区内的市政政工程尽量量做到全封封闭施工，不不能全封闭闭的要设置置便道，实实行单侧封封闭。市政政工程重要要地段和部部位要设置置夜间照明明和夜间警警示灯。沉沉井施工必必须设置硬硬质围挡，封封闭施工。窨窨井防护必必须采用混混凝土预制制板或石板板等硬质材材料。第十一条 施工过过程中发生生下列情况况之一，不不得申报市市样板工地地：1、工程施施工中发生生四级及以以上工程建建设重大事事故的；2、工程建建设各方主主体及相关关人员存在在严重违法法违规行为为；3、被当地地建设行政政主管部门门挂安全生生产分级管管理不合格格牌（红牌牌）一次及及以上的；4、恶意拖拖欠民工工工资，造成成不良影响响的；5、发生造造成较大社社会影响的的有责投诉诉、治安案案件或其他他事件的。第三章 申报程程序和申报报材料第十二条 创市样样板工地必必须在工程程项目开工工后一周内内，由申报报企业提出出创优计划划，填写台台州市建设设工程创优优计划表（见见附件一），经经县（市、区区）建筑业业协会或建建设行政主主管部门签签注意见后后，上报市市建筑业协协会。基础完成后后，在上部部工程开工工一周内，由由企业申请请填写台台州市建设设工程安全全文明施工工样板工地地参选工程程匾牌领取取单（附附件二）。经经县（市、区区）建筑业业协会或建建设行政主主管部门同同意后，在在工地大门门口醒目处处悬挂匾牌牌，接受社社会监督。申报市样板板工地的企企业应填写写台州市市建设工程程安全文明明施工样板板工地申报报表（附附件三）。经经工程所在在地全监督督机构评价价后，由工工程所在地地建筑业协协会后建设设行政主管管部门签署署意见后上上报；第十三条 申报市市样板工地地的项目，由由县（市、区区）建筑业业协会后建建设行政主主管部门择择优统一汇汇总推荐。推推荐文件和和有关资料料于当年110月100日前上报报市建筑业业协会。 第第十四条 申报市市样板工地地需提交下下列资料：1、台州州市建设工工程安全文文明施工样样板工地申申报表（一一式两份）；2、建筑业业企业安全全生产许可可证书（复复印件）；3、参建单单位的证明明材料（分分包合同复复印件等）；4、工程建建设各方主主体签署意意见的工程程竣工验收收记录（原原件）；5、当地安安全监督部部门出具的的安全监督督报告；6、工程办办理建筑施施工人员人人身意外伤伤害保险证证明；7、一篇介介绍组织实实施创标化化工地的书书面说明材材料，包括括组织网络络、实施计计划和实施施措施等，字字数不得少少于15000字；8、彩色效效果照片。房房屋建筑工工程要反映映基础施工工、主体结构构施工中期期、主体结结顶和装饰饰四阶段的的工程外观观以及安全全检查标准准中各个检检查分项的的安全状况况；市政及及其他工程程要反映工工程进度330%、660%、990%三个个阶段的工工程外观以以及安全检检查标准中中各个检查查分项的安安全状况；9、介绍施施工过程各各个阶段和和各个安全全检查分项项的录像资资料（录像像放映时间间510分钟钟，采用光光盘制作）；10、当地地安全监督督机构确认认的工程各各个阶段的的安全检查查评分表；11、获县县（市、区区）建筑安安全文明施施工样板工工地的文件件； 12、台州州市建设工工程安全文文明施工样样板参选工工地检查记记录表（附附件四）。第四章 评审程序序第十五条 市样板板工地评审审程序：1、在评审审专家库中中随机抽取取专家若干干名，组成成评审专家家组对申报报工地的资资料进行审审查，综合合平时监督督检查情况况，形成审审查意见；2、召开评评审委员会会会议，主主要议程有有：（1）、听听取审查意意见汇报；（2）、查查看申报材材料；（3）、评评委评议；（4）、无无记名投票票初步确定定获奖工程程。第十六条 市样板板工地评审审实行公示示制，对评评委会评定定的获奖工工程在网上上公示后正正式确定获获奖工程名名单。获奖奖工程名单单由市建筑筑业协会发发文公布并并颁奖。第十七条 市样板板工地评审审每年一次次，评审时时间为每年年10月份份。第五章 评审纪律律和奖励 第第十八条 申报市市样板工地地单位要实实事求是，不不得弄虚作作假，不得得行贿送礼礼，对违反反者视情节节轻重，给给予批评警警告，直至至撤销申报报资格，情情节严重的的，取消企企业下一年年度的评审审资格。 第第十九条 检查、评评审人员要要秉公办事事，严守纪纪律，自觉觉抵制不正正之风，对对违反者视视情节轻重重，给予批批评警告、撤撤销其检查查、评审资资格。 第第二十条 市样板板工地创建建和评审工工作接受社社会监督，监监督电话设设在市建筑筑业协会，电电话号码：85177671。第二十一条条 对获获得市样板板工地的施施工、监理理企业和项项目经理、总总监理工程程师给予以以下奖励：1、授予主主承建单位位荣誉证书书与奖牌，授授予参建单单位荣誉证证书。获奖奖工地及其其主（参）建建单位、监监理单位和和项目经理理、总监理理工程师名名单一并在在文件和有有关媒体上上公布表彰彰。2、对项目目经理及项项目总监可可以实行免免检、减少少检查频次次、在同一一县（市、区区）内增加加承接工程程个数等激激励政策。第六章 监督与管管理第二十二条条 各级级建设行政政主管部门门要加强对对创市样板板工地工作作的领导，主主动指导和和积极帮助助相关企业业开展创建建活动。在在日常监督督检查中，要要高标准严严要求，努努力提升创创建工地的的整体安全全生产水平平。对已列入创创建计划的的工地，各各级建设行行政主管部部门在日常常监督检查查中发现存存在安全生生产或工程程质量问题题的，要及及时督促整整改，发现现存在严重重问题或整整改不及时时、不主动动、不彻底底的，要取取消其挂牌牌和申报资资格。第二十三条条 各级级建设行政政主管部门门和建筑业业协会要对对挂牌工地地建立检查查记录台帐帐，对挂牌牌工地要加加强过程监监管，进行行随机检查查。检查内内容主要有有：1、市场行行为；2、规章制制度执行情情况；3、安全生生产状况；4、文明施施工状况；5、其他情情况。对挂牌工程程，县（市市、区）建建筑业协会会或建设行行政主管部部门至少随随机抽查二二次。填写写台州市市建设工程程安全文明明施工样板板参选工地地检查记录录表（附附件四），检检查要详细细记录检查查中发现的的各类问题题，提出综综合评价意意见，该表表作为该工工地申报、评评审的主要要依据。市建筑业协协会对已获获得挂牌的的参选工程程实行动态态管理，适适时组织专专家进行抽抽查。抽查查情况填写写台州市市建筑安全全文明施工工样板参选选工地检查查记录表，作作为该工地地评审的依依据之一。第二十四条条 各级级建设行政政主管部门门在日常监监督检查或或各类专项项检查中，发发现存在工工程质量或或安全生产产问题比较较严重的，可可实施摘牌牌处理。摘牌分为临临时性摘牌牌和永久性性摘牌。临临时性摘牌牌可待存在在问题整改改完毕，经经复查符合合要求后重重新挂牌。给给予永久性性摘牌处理理的，取消消其申报资资格。第二十五条条 发生生下列情况况之一的，应应给予永久久性摘牌处处理。1、工程建建设过程中中，各方主主体市场行行为存在违违反国家有有关法律法法规的；2、违反工工程建设强强制性条文文不及时整整改的；3、发生第第十条规定定的情况之之一的；4、累计被被各级建设设行政主管管部门临时时性摘牌三三次以上的的。第七章 附则则第二十六条条 市样板板工地每年年的具体申申报和评审审要求，另另行发文布布置。第二十七条条 本办法法由台州市市建筑业协协会负责解解释。第二十八条条 本本办法自发发布之日起起执行。17附件一台州市建设设工程创优优计划表申报企业（盖盖章）： 申报时时间：工程名称工程地点工程规模房 屋 建建筑 工 程程建筑面积： 结结构：工程造价： 层层次：其它工程工程造价： 基本概括：计划开、竣竣工时间项 目 经经 理姓名： 资质： 电电话：监 理 单单 位总监理工程程师姓名： 证书书号码： 电话：创 优 目目 标县（市、区区）建筑业业协会或建建设主管部部门意见： （盖章） 年 月 日附件二 台州市市建设工程程安全文明明施工样板板参选工地匾牌领领取单企业名称（盖盖章）工程名称工程详细地地址建筑面积工程造价开竣工时间间项目经理企业联系人人联系电话企业自评情情况工程所在地地安全监督督机构意见见： 公公章 年 月 日县（市、区区）建筑业业协会或建建设主管部部门意见： 公章章 年年 月月 日日附件三台州市建设设工程安全全文明施工工样板工地地申报表工程名称 申报单位 申报日期 台州市建筑筑业协会制制填 表 说 明1.本表由由主承建单单位填写。2.企业名名称应为全全称并加盖盖公章，专专业类别按按资质标准准分类填写写；工程名名称应写全全称。3.三阶段段评分应按按工程所在在地安全监监督机构认认定的结果果填写。4.工程所所在地安全全监督机构构应对该工工程在文明明施工、安安全生产各各个方面作作出综合评评价，列出出主要优、缺缺点。 申 报 单单 位 情情 况 表表一主承建单位位企业名称（公章）机构代码专业类别资质等级电 话法定代表人人项目经理资质等级地 址邮 编企业名称（公章）机构代码专业类别资质等级电 话法人代表项目经理资质等级地 址邮编参建单位企业名称（公章）机构代码专业类别资质等级电 话法人代表项目经理资质等级地 址邮 编企业名称（公章）机构代码专业类别资质等级电 话法人代表项目经理资质等级地 址邮 编企业名称（公章）机构代码专业类别资质等级电 话法人代表项目经理资质等级地 址邮 编监理单位名称（公章）机构代码资质等级电话项目总监地 址邮 编业主单位名称（公章）电 话地 址邮 编工 程程 概概 况况表二工程名称工程地点建筑面积(平方米)/规模工程造价(万元)开工时间竣工时间质量情况竣工备案时时间三阶段评分分基础 主体体结顶 装饰饰申 报 理 由注：可另加加附页工程所在地地安全监督督机构综合合评价：公章 年 月 日工程所在地地县（市、区区）建筑业业协会或建建设主管部部门意见： 公章章 年年 月月 日日市建筑业协协会意见： 公章章 年 月 日表三附件四 台州市市建设工程程安全文明明施工样板板参选工地地检查记录录表（第 次次检查）工程名称工程地点施工单位建筑面积()/规模模工程造价(万元)开工时间竣工时间形象进度临时摘牌第 次次检查内容检查情况市场行为规章制度执执行情况安全生产状状 况文明施工状状 况综合评价意意见处 理意 见结 果果反 馈馈 检查单位检查人员（签签字）施工企业代代表（签字字） 注：可另加加页