违反廉洁自律规定四个问题开展专项治理工作的实施方案39848158416.docx

青原区国家税务局关于对违反廉洁自律规定四个问题开展专项治理工作的实施方案为贯彻落实实中央、省省、市纪委委全会精神神，根据中中共江西省省国家税务务局党组纪纪检组关于于印发关关于对违反反廉洁自律律规定的四四个问题开开展专项治治理的实施施方案的的通知（赣赣国税党纪纪发2000955号）精神神，结合工工作实际，制制定本实施施方案。一、治理内内容及范围围（一）治理理内容1.严肃治治理违规配配备和使用用公务用车车。严肃治治理国税机机关违反规规定购买、更更换超过规规定标准的的公务用车车或对所乘乘坐的公务务用车进行行豪华装修修；违反规规定使用公公务用车；以接待用用车名义购购买超标车车供领导干干部使用；已退休的的厅级（含含厅级）以以下领导占占用单位公公务用车等等问题。2.严肃治治理违规收收送“红包”（现金、有有价证券、支支付凭证）。严严肃治理国国税人员尤尤其是领导导干部违反反规定收受受管理和服服务对象，主主管范围内内的下属单单位和个人人，及其他他与行使职职权有关系系的单位和和个人的“红包”；国税机机关及人员员违规向上上级领导、管管理部门人人员赠送“红包”等问题。3.严肃治治理参与赌赌博或变相相赌博。严严禁国税人人员尤其是是领导干部部以各种形形式参与赌赌博，或与与纳税人、管管理范围内内的工作人人员及其他他与行使职职权有关系系的人员进进行以娱乐乐为名、以以钱为注的的变相赌博博活动；严严禁以变相相赌博方式式送礼或敛敛财。4.严肃治治理违反规规定到营业业性娱乐场场所消费及及参与低俗俗活动。严严禁国税机机关人员用用公款支付付或接受与与职权行使使有关系的的人员支付付到营业性性娱乐场所所活动；严严禁以任何何形式参与与带有色情情或变相色色情等低俗俗活动。（二）治理理范围：区区级机关及及全局人员。二、治理时时间和步骤骤专项治理工工作从20009年110月起，至至20100年2月结结束，分自自查自纠、重重点检查二二阶段。（一）自查查自纠阶段段（20009年100月至122月）。按按照要求进进行动员部部署, 学学习相关文文件，制定定工作方案案，组织本本单位人员员自查自纠纠，认真填填写个人人自查自纠纠情况报告告表（见见附件1）和和违反规规定配备和和使用公务务用车自查查自纠情况况登记表（见见附件2），并并报所在单单位监察部部门留存。对对自查自纠纠工作情况况要采取适适当方式在在一定范围围内公示，接接受群众监监督。自查查自纠工作作结束后要要及时总结结，对自查查出来的问问题，认真真分析原因因，及时整整改纠正。对对自查自纠纠情况及时时进行汇总总，填写自自查自纠情情况汇总统统计表（附附件3），形形成自查自自纠情况书书面报告，经经本单位主主要领导签签字并盖公公章后，于于12月110日前报报市局和区区廉政办。（二）重点点检查阶段段（20110年1月月至20110年2月月）。由区区局抽调人人员组成检检查组，按按照干部管管理权限，对对本单位和和部门专项项治理工作作开展情况况进行重点点检查，主主要检查组组织领导、落落实责任、推推进工作、采采取措施和和取得实施施等情况。分分析总结本本系统专项项治理工作作，查找薄薄弱环节，总总结借鉴系系统内成功功经验，研研究规范干干部廉洁自自律的规章章制度。同同时要做好好迎接上级级部门的检检查工作。三、政策界界限（一）对违违规配备和和使用公务务用车的，按按照江西省省国税局印印发的江江西省国家家税务局系系统公务车车辆管理办办法（赣赣国税发22008235号号），追究究有关单位位和个人的的责任。对对于清理出出来的超标标准公务用用车，根据据有关规定定，采取拍拍卖或变更更用途等方方法处理，不不准将超标标车封存闲闲置，不准准购买新车车替换超标标车。（二）对违违规收送“红包”和参与赌赌博的，根根据中央纪纪委、中央央组织部关关于维护党党的纪律严严肃处理党党风方面若若干突出问问题的意见见（中纪纪发2000522号），给给予责任人人相应的纪纪律处分。领领导干部的的父母、配配偶、子女女违反规定定收受“红包”的，追究究该领导干干部的责任任。（三）对用用公款支付付或接受与与职权行使使有关系的的人员支付付到营业性性娱乐场所所活动和以以任何形式式参与带有有色情或变变相色情等等低俗活动动的，按照照有关纪律律处分规定定给予责任任人相应的的纪律处分分。情节较较轻，不构构成党纪政政纪处分的的，视情况况对其诫勉勉谈话或按按干部管理理权限进行行组织处理理。（四）坚持持宽严相济济、惩处与与教育并重重的原则。1.下列情情况不追究究责任：（1）已退退休厅级以以下领导干干部在自查查自纠阶段段交出所占占用公务用用车的，不不追究有关关人员的责责任。（2）在自自查自纠阶阶段主动交交出超标车车，同时向向上级纪检检监察部门门说明问题题并作出承承诺的，不不追究有关关人员责任任。（3）20003年112月188日以前购购买的超标标车，由单单位向上级级纪检监察察部门作出出书面说明明后，可作作为单位公公务用车继继续留用。2.下列情情况从宽处处理：在20099年12月月20前向向所在单位位纪检监察察部门主动动交待违反反廉洁自律律规定四个个问题的，在在综合考虑虑违纪性质质、情节轻轻重、认错错态度等因因素的基础础上，可以以从宽处理理。3.下列情情况从严处处理：（1）对在在自查自纠纠阶段发现现的违反廉廉洁自律规规定四个问问题隐瞒不不报或对违违纪人员纵纵容包庇的的，一经查查实，按照照党风廉政政建设责任任制和领导导干部问责责的有关规规定，追究究直接责任任人直至主主要领导的的责任。（2）对已已掌握一定定证据，而而本人在规规定期限内内拒不向组组织说清问问题的，要要及时采取取措施，从从严查处。对对性质恶劣劣、情节严严重的典型型案件要予予以曝光；涉嫌犯罪罪的，移送送司法机关关处理。（3）对自自查自纠阶阶段结束后后，继续违违反廉洁自自律规定四四项要求的的，从严从从重查处。对对继续收送送“红包”或参与赌赌博和变相相赌博的领领导干部，一一律先予免免职，再依依据有关规规定给予党党纪政纪处处分。对继继续违规用用车的单位位和部门，年年度考核时时领导班子子及主要领领导“廉洁自律律”考评要素素一律定为为“差”。对继续续违反规定定到营业性性场所活动动和参与色色情或变相相色情等低低俗活动的的，一律先先予停职，再再依据有关关规定给予予纪律处分分或组织处处理。四、工作要要求（一）成立立工作机构构。区局成成立青原区区国家税务务局违反廉廉洁自律规规定四个问问题专项治治理工作领领导小组，区区局党组书书记、局长长邹小婷同同志任组长长，区局其其他党组成成员任副组组长，区局局办公室、计计财务股、人人教股、监监察室的主主要领导任任小组成员员，领导小小组办公室室设在区局局监察室，承承担日常工工作，负责责专项治理理的组织实实施工作。区区局党组成成员、纪检检组长张跃跃进同志任任办公室主主任，办公公室成员由由领导小组组成员单位位抽调相关关人员组成成。领导小组主主要负责指指导全局违违反廉政自自律四个问问题的专项项治理工作作，研究部部署各阶段段工作，制制定有关政政策规定和和治理措施施，解决有有关重大问问题，处理理违纪违规规问题。领导小组主主要成员单单位按职责责分工，各各负其责。人人事、监察察负责有关关问题单位位和人员的的责任追究究和组织处处理的实施施工作；监监察部门负负责对个人人主动上交交的违纪款款的收缴、登登记，并交交计财部门门按规定处处理；办公公室负责相相关宣传工工作。领导小组办办公室承担担专项治理理工作领导导小组的日日常工作。负负责工作文文件、材料料的起草、收收集上报；具体组织织部署各阶阶段治理工工作；受理理信访和举举报；组织织抽查；总总结上报等等。（二）要突突出领导责责任。要将将专项治理理工作作为为加强干部部作风建设设的重点项项目，列为为党风廉政政建设责任任制检查和和领导干部部廉政考核核的重要内内容进行考考核，严格格实施责任任追究。工工作实行“一把手”负责制；分管领导导要根据分分管工作落落实好责任任；部门负负责人要根根据职责分分工，相互互支持配合合，层层抓抓好落实。（三）要强强化工作措措施。区局局专项治理理领导小组组要通过局局内外网公公布治理内内容和举报报电话，畅畅通举报电电话、信箱箱、电子邮邮箱等举报报渠道，支支持鼓励群群众监督；要加强与与地方专项项治理领导导小组及成成员单位的的联系，及及时发现查查处国税人人员违反廉廉洁自律的的四个问题题，学习借借鉴经验做做法；对领领导干部违违反廉洁自自律规定四四项要求的的，要记入入廉政档案案，作为年年度考核和和干部使用用的重要依依据。同时时要以治理理工作为契契机，积累累预防税务务人员违反反廉洁自律律规定的工工作经验，完完善廉洁自自律工作规规章制度，建建立健全长长效机制。附件：1.个人自自查自纠情情况报告表表 2.违违反规定配配备和使用用公务用车车自查自纠纠情况登记记表 3.自自查自纠情情况汇总登登记表附件1：个人自查自自纠情况报报告表填表人签字字：                                                                               填表时间间：姓名 性别 出生年月 工作单位 职务 违纪违规问问题涉及数量涉及金额（元元）自纠情况违反规定使使用公务用用车（辆次）  违反规定收收送“红包次  参与赌博或或变相赌博博次  违反规定到到营业性娱娱乐场所消消费或参与与色情或变变相色情等等低俗活动动次  违纪违规问问题简要情情况说明附件2：违反规定配配备和使用用公务用车车自查自纠纠情况登记记表填报单位（盖盖章）：                                                                            填报时间间： 违反规定配配备使用的的公务用车车基本情况况违规性质自纠情况车辆号码车辆型号排气量价格购买时间使用人姓名名及职务时间处理方式备注                                                                                填表人签字字：                                               主要领导导签字：附件3：自查自纠情情况汇总统统计表 填表单位位（盖章）：                                                                            填表日日期：内容项目数       量合计备注厅级处级科级及以下下单位违反规规定配备和和使用公务务用车自查自纠查查出违规车车辆数     涉及人员数在职：在职：   退休：退休：违反规定收收送“红包”主动说清问问题人数     单位自查自自纠查出违违规人数      小计      涉及金额     内容项目数       量合计备注厅级处级科级以各种形式式参与赌博博或变相赌赌博主动说清问问题人数     单位自查自自纠查出违违规人数     小计     违反规定到到营业性娱娱乐场所活活动，参与与带有色情情或变相色色情等低俗俗活动 主动说清问问题人数      单位自查自自纠查出违违规人数      小计     填表人签名名：                                                                   主要领导导签名：- 7 -