维西县城乡商业网点总体规划31724.docx

维西县城乡乡商业网点点规划说 明 书（200882025）中国西部规规划研究院院2008年年7月第一章 规划背景景一、编制背背景在加快城乡乡商业网点点建设的新新形势下，国国家对商业业网点建设设提出了新新的要求：1. 加快快法规和标标准的制定定。法规是是规划编制制和实施的的依据，各各城乡要因因地制宜，将将条例起草草与商业网网点设置规规划、建立立项目听证证审议制度度通盘考虑虑，通过立立法予以正正式确认并并公布于众众。2. 充分分发挥协会会等中介组组织作用，实实行听证制制度，保证证决策的科科学性和民民主性。在在我国经济济生活中广广泛实行听听证制度可可有效地保保证政府的的决策科学学可靠，符符合客观实实际，从而而更有利地地促进宏观观调控措施施到位，有有利于减少少听证审批批程序和环环节，提高高效率。3. 运用用现代信息息手段，建建立高水平平的商业规规划资讯系系统。要研研究运用现现代信息手手段和技术术来加强商商业规划管管理，通过过开发集数数据获取、管管理、分析析处理、模模拟和可视视化表达功功能于一体体的计算机机系统，定定期公布商商业网点信信息，科学学指导投资资者布点，对对商业网点点实施动态态管理，在在为政府准准确掌握商商业状况和和重大项目目审批提高高准确的科科学依据的的同时，使使商业网点点信息资源源全社会共共享。4. 将城城乡商业网网点规划作作为审核设设立外商投投资商业企企业的重要要依据。我我国已经加加入世界贸贸易组织，要要严格遵循循世贸组织织的基本原原则，对内内资与外商商开设的大大型商业网网点必须一一视同仁。根根据我国有有关外商投投资商业企企业的有关关规定，外外商投资商商业企业必必须符合所所在地区的的商业网点点规划。二、规划编编制的必要要性（一）城乡乡商业网点点规划是城城市发展战战略的重要要组成部分分商业网点规规划制定和和实施效果果的好坏决决定了城乡乡未来商业业网点布局局的优劣，同同时影响着着城乡总体体建设和城城乡商业发发展的水平平。当前是是我国加快快发展现代代流通业的的重要时期期，必须制制定科学合合理的城乡乡商业网点点规划，作作为城乡发发展战略的的重要组成成部分，加加强政府对对城乡商业业的宏观调调控，满足足城乡现代代化的总体体发展要求求。（二）商业业网点规划划是国家对对商品市场场进行宏观观调控的重重要依据和和手段目前城乡商商业网点设设施存在突突出的结构构性问题，主主要表现为为在主城区区、商业区的的大中型商商业设施出出现阶段性性饱和，业业态雷同且且过于集中中；在乡镇镇上，商业业设施缺乏乏，商品档档次偏低，不不能满足人人们的购物物需求。制制定科学合合理的城乡乡商业网点点规划来指指导城乡商商业的布局局建设，能能避免商业业网点开发发建设中的的随意性和和盲目性，同同时通过商商业网点规规划布局来来进行有效效的宏观控控制也是现现代商业管管理的主要要标志之一一。（三）加强强对城乡商商业网点建建设的宏观观调控势在在必行随着城乡建建设力度的的加大，城城市规模不不断扩大。与与此同时，商商业网点建建设呈现出出无序发展展，重复建建设的情况况。虽然商商业网点建建设对促进进经济发展展，保障有有效供给，方方便群众生生活发挥了了积极作用用，但缺乏乏总量调控控和布局失失衡的问题题日益突出出，造成了了资源浪费费和企业间间的恶性竞竞争，因而而进行有效效调控和合合理引导，制制止重复建建设，是当当务之急。第二章维西西县城乡商商业网点现状及及问题分析析一、维西县县概况（一）历史史沿革维西县境内内出土文物物表明，早早在新石器器时期，县县境内即有有人类生产产生活。汉汉代即已在在国家版图图之内。元元至元十四四年(12227年)，于罗寰寰间置临西西县，为县县境设制的的最早记载载。清雍正正六年(11728年年)，首任任通判到维维西，选定定宝华山麓麓建筑土城城一座，是是为治所(今县城所所在地保和和镇)，开开始了县城城建设的历历史。1949年年5月122日，维西西县城起义义解放，建建立了维西西县临时人人民政权。10月1日中华人民共和国成立，维西县人民政府亦于当日诞生，隶属于滇西北人民专员公署。1950年后，改设维西专区，维西隶属于维西专员公署领导。1957年9月13日，维西与中甸、德钦共同组成了迪庆藏族自治州。1985年6月11日，国务院批准撤销维西县成立维西傈僳族自治县。自治县人民政府于同年10月13日成立，仍隶属于迪庆藏族自治州。（二）地理理位置维西县位于于东经988°5499°34,北纬266°5328°02，在云南南省西北隅隅，迪庆州州西南部，距距省会昆明明737公公里，距州州府香格里里拉3366公里。东东与香格里里拉县隔江江相望，东东南与玉龙龙县接壤，南南与兰坪县县相连，西西与贡山、福福贡两县为为邻，北接接德钦县境境，是“三江”并流的黄黄金腹地。（三）自然然条件1.地质维西位于三三江区及扬扬子区的接接壤地带，原原为古特提提斯深海的的古地槽地地质上的活活动区。自自三叠纪印印支期，金金沙江以东东洋盆继续续向西俯冲冲，澜沧江江西洋盆向向东俯冲，两两者间引力力运动使维维西地质板板块发展成成活动岛弧弧带。燕山山期卡尼克克期末地壳壳运动后，雪雪龙山以东东一直处于于隆起状态态。古新世世以后，印印巴板块和和欧亚板块块强烈碰撞撞，古特提提斯深海最最终闭合，产产生新世纪纪造山运动动，维西地地域群山和和深谷发育育为区内有有若干深大大断裂和逆逆冲断层的的动力地质质带。地质质构造十分分复杂，褶褶皱断裂发发育，地层层变质较深深，沉积分分区明显。2.地形地地貌维西傈僳族族自治县位位于青藏高高原南缘横横断山脉的的云岭、碧碧罗雪山亚亚高山带，境境内群山绵绵亘，林茂茂谷深，江江河纵横，资资源丰富，素素有“药材之乡乡”、“杜鹃花园园”的美誉，是是一颗镶嵌嵌在横断山山中的绿宝宝石。全境地势变变化较大，南南部高北部部低，处横横断山脉中中段。属滇滇西北高山山经向类型型，平行岭岭谷地貌。平平均海拨22340米米，其中最最高海拔44880米米，最低海海拔14886米，境境内重峦叠叠嶂、余脉脉支离、沟沟壑纵横、峡峡谷幽深。地地貌类型复复杂，有高高山、河谷谷、山间小小盆地和高高山褶断。维西县域群群山和深谷谷为有若干干深大断裂裂和逆冲断断层的动力力地质带，地地质构造十十分复杂。加加上岩浆侵侵入运动频频繁，火山山喷发比较较强烈，地地质变质较较深，沉积积分区明显显。3.气候条条件维西大气候候区域属西西藏华西类类康滇区的的亚热温带季风风高原山地地气候，立立体气候突突出。温度度随海拨高高度的增加加按0.25/100米米的逆减率率降低，县县城驻地平平均气温111.4，最低气气温-8.9，最高气气温31.7 。年平平均无霜期期196天天，霜期1169天。平平均年降水水量9511.5毫米，相相对湿度776%。4.水文维西东濒金金沙江，西西有澜沧江江纵贯全境境，溪涧河河流众多。境境内澜沧江江水系集水水面积38854平方方公里，占占全县总面面积的822.7%；金沙江水水系集水面面积8077平方公里里，占总面面积的177.3%。境境内有山溪溪、河流7763条，分分别注入两两江。其中中汇集成两两条最大的的分支干流流为永春河河、腊普河河。腊普河河干流发源源于永春乡乡云岭山脉脉栗地坪腹腹地，往北北流向，至至柯那村与与柯公河汇汇合，右转转东流，全全流程766公里，汇汇集山溪1100余条条，在塔城城乡其宗小小河口村东东南角注入入金沙江。还还有其宗响响水涌泉平平均径流量量1.5立立方米/秒秒，喷露出出陆面流程程500米米注入金沙沙江。永春春河干流发发源于云岭岭山脉栗地地坪腹地，往往南流至拖拖枝村西与与庆福河汇汇合转向西西北面，全全流程577公里，沿沿途汇集山山溪80余余条，由白白济汛河江江桥汇入澜澜沧江。（四）维西西县人口与与经济2002年年以前，全全县共设九九乡一镇，分分别为保和和镇、永春春乡、攀天天阁乡、白白济汛乡、中中路乡、维维登乡、巴巴迪乡、叶叶枝乡、康康普乡、塔塔城乡。22002年年10月撤撤销原叶枝枝乡、塔城城乡，设立立并更名为为叶枝镇、塔塔城镇，即即有七乡三三镇。全县县居住着傈傈僳、纳西西、藏、汉汉、白等220多种民民族，在总总人口中，少少数民族人人口占855.45%。辖区人口：到20007年底，维维西县下设设有3个建建制镇、77个乡、统统辖3个社社区居民委委员会、779个村民民委员会。全全县总人口口1497717人，非农业业人口122631人人。县域总总国土面积44661平平方公里。2007年年全县工业业整体效益益大幅度提提高，工业业经济再上上新台阶。实实现工业总总产值为1170599万元，比比上增长443.1%。第三产业日日趋活跃。22007年实现社社会消费品品零售总额额2亿元,年年均增长119%；以以旅游为主主的特色旅旅游加快发发展，实现现旅游收入入3.2亿元元，年均增增长53%；建成农村村放心商店店58个，第第三产业业业态正逐步步提升。现代农业加加快发展。围围绕社会主主义新农村村建设，发发展生态农业无无公害蔬菜菜、珍稀食食用菌和优优质中草药药种植等农农产品优势势明显。（五）区域域经济联系系维西县所在在的迪庆州州位于云南南省西北部部，地处滇滇、川、藏藏三省区结结合部的青青藏高原南南延地段，从从云南省城城镇体系的的地位来看看，迪庆州州属于中圈圈层中，依依托大理、丽丽江向川西西和藏东南南等康藏地地区辐射。迪迪庆历史上上是西南“茶马古道道”的要冲，是是东部藏区区重要的物物资集散地地和商转站站，是云南南省进出西西藏的咽喉喉。在云南南省提出的的陆路“国际大通通道”框架“三纵三横横、九大通通道”的高等级级公路网中中，迪庆处处于重要地地位，是云云南省通向向四川、西西藏，乃至至南亚的重重要通道。在在相关媒体体提出的“大香格里里拉生态、旅旅游文化圈圈”中，迪庆庆处于大香香格里拉区区中的核心心位置。在在大香格里里拉区域中中，滇、川川、藏三省省区互相融融合，优势势互补，在在滇、川、藏藏三省处于于核心位置置的迪庆是是三省区相相互交融和和影响的区区域。“中国东盟”自由贸易易区的建立立和“大湄公河河次区域经经济合作”的启动，迪迪庆的发展展将越来越越受到国际际社会的关关注。在整个迪庆庆州的经济济区划中，维维西县处于于保和旅游游综合服务务区内。主主要开展有有色金属矿矿业采冶、发发展农业、商商业、服务务业、旅游游业、畜牧牧业，建立立一条民俗俗文化旅游游线。同时时开展兰花花种植与销销售，形成成有特色的的花卉市场场。在整个个迪庆州的的城镇空间间结构规划划中，维西西县处于维维西县城至至拖枝移民民城镇经济济带上，重重点发展绿绿色产业，是是迪庆州州州域城镇体体系格局“一主三副副八重点”的“三副”之一，定定性为：维维西县的政政治、经济济、文化中中心，是滇滇藏公路的的交通枢纽纽和物资集集散地，是是以发展旅旅游接待、农农业、畜牧牧业、药材材加工、矿矿产品加工工和花卉植植物栽培为为主的，突突出傈僳族族特色的现现代化城镇镇。二、维西县县城乡商业业网点现状状（一） 零零售网点现现状1. 商业业网点空间间布局（1）保和和镇商业街街区状况保和镇是维维西县政府府所在地，是是维西县政治治、经济、文文化中心。商业大多多集中在兴维维公路、顺顺城路和念念萨街，是是维西县商商业最集中中的区域，具具有商业中中心的雏形形。其中顺顺城南路、小平街、念萨街、十字街最为为集中，顺顺城南路全全长约150米，以小百货货、餐饮、服装、鞋类、电器经营为主；小平街以超市、服装、宾馆旅社、茶吧等业态为主；念萨街是一条代表维西形象的综合性商业街，全长约150米，以品牌服装专卖店、超市、酒店、餐饮等业态为主，十字街一条维西县市民自发形成的商业步行街，形成十字形布局全长约100米，一楼商铺均以低档服装店、小百货店、地摊为主，零散分布着民族服装加工作坊、首饰店、钟表店。另外，兴维大道入城口基本形成了县城的建材市场，但各类基础设施简陋。城区餐饮分布零散各个街道均有分布，经营面积大多在20200平方米，档次较低。总体上，保保和镇商业业目前依旧旧以底层商商铺以为主主，缺乏集集中式商业业。城区内内商业种类类齐全但结结构不够合合理，特色色不够明显显，专卖店店、名店较较少，经营营品种档次次较低，不不利于城区区商业形象象提升；具具有特色的的商业网点点和设施不不够突出，难难于创造商商业区的品品牌和吸引引力，县城城商业中心心还没有形形成；购物物环境有待待继续改善善，影响城城市品位及及商业持续续健康发展展。（2）塔城城镇商业街街区状况维西东大门门，滇金丝丝猴主要栖栖息地，是是以发展旅旅游、农业业、畜牧业业为主，是是藏族主要居居住的维西西县重点城城镇。目前前除塔城集集镇外没有有形成一定定规模的商商业中心，零零售商业网网点零散分分布在集镇镇主要街道道两侧，面面积在20050平方米米，周边分分布着超市市、服装、农农机专卖店店、餐饮、日日用小百货货等商业设设施，目前前规模、档档次偏低，有有待于进一一步提升。（3）攀天天阁乡商业业街区状况况攀天阁乡是是以发展矿矿冶业、旅旅游、农业业、乡镇企企业为主的的农贸型集集镇。除集集镇外，目目前没有形形成一定规规模的商业业中心。主主要集中在在道路两侧侧，分布着着日用百货货、服装、电电器、餐饮饮等商业设设施，面积积在2050平方米米，另外乡里里在新乐、皆皆菊均有定定期赶集的的习惯。（4）永春春乡商业街街区状况永春乡政府府驻地基本本和县城连连为一片，各各类商业设设施多集中中在县城。中中心村有赶赶集的习惯惯。（5）维登登乡和白济济讯镇商业业街区状况况这两个乡镇镇目前都没没有形成一一定规模的的商业中心心，零售商商业网点零零散分布在在集镇各点，周周围分布着着日用小百百货店、生产资料料专卖店、服装、餐饮等商业设施，面积在2050平方米，目前规模、档次偏低，有待于进一步提升。中心集镇有赶集的习惯。（6）叶枝枝镇商业街街区状况叶枝镇是维维西县的北北大门，是是以发展旅旅游、农业业为主，融融傈僳文化化和土司文文化为一体体的维西重重点镇。镇镇域零售商商业网点主主要集中在在叶枝集镇镇上，分布布着日用小小百货店、服服装、餐饮饮、旅馆等等商业设施施，面积在在1560平方方米。（7）中路路乡、巴迪迪乡、康普普乡商业街街区状况三个乡均以以发展旅游游、农业、畜畜牧业为主主的农贸型型集镇，各各乡零售商商业网点主主要集中在在集镇，但但基础设施施简陋，且且规模小。中心集镇镇有赶集的的习惯。2. 商业业业态构成成及特征维西商业业业态构成还还不够完整整，十种零零售业态中中便利店、小型超市、专业店等比较普遍，但没有形成集购物、休闲、服务等于一体的“一站式”服务的大型购物中心，而且没有大型超市、大型专业店，各种商业业态规模小，竞争激烈。具体来看，主要有：（1）购物物中心维西县目前前尚无完善善的购物中中心。（2）综合合超市根据普查资资料，维西西目前没有有大型超市市，超市规规模普遍偏偏小，单体体店营业面面积在1000平方米米以上的超超市只有11家，总营营业面积不不到5000平方米，其其中单体店店营业面积积在1500平方米以上上的超市没没有一家。（3）百货货店根据普查资资料，维西西百货店有有2家，总营营业面积770平方米米。但大多多数属于低低档，规模模小，设施施旧，分布布在小平街。由于经经营范围大大多相似，又又同受行业业业态的冲冲击，因此此竞争激烈烈，商业企企业效益较较差。（4）专业业店主要包括以以服装为主主的专业店店和以通讯讯器材、家家电、农机机、家具家家居为主的的专业店，集集中布局在在小平街、念萨街一带带，但规模较小。（5）连锁锁经营维西县连锁锁经营相对对较少，主要要药店为主主；根据普普查资料，维西县城连锁店共有连锁店2个，与其他经营业态相比，其处于初级阶段，基本处在萌发阶段。（二）市场场现状目前，维西西基本没有有规模较大、功能能齐全的批批发市场，规模较小的零星地分布在县城各个区域。保和镇市场场主要集中中在顺城路路，目前建建有维西农农贸市场、花花鸟市场等等。保和镇市场场主要由三三部分组成成，即维西西农贸市场场、维西花鸟鸟市场、维维西生产资资料市场及及城区道路两侧零散散市场。综综合贸易公公司农贸市市场总占地地48000平方米，总总建筑面积积32400平方米，商商铺25间，营营业面积11080平平方米，住住宅面积5540平方方米，无停车位。农农贸市场主主要经营蔬蔬菜、水果果。经营产品以以民族商品品和农副产产品为主，涉涉及服装、百百货、日杂杂、蔬菜、水水果等；维西生生产资料市市场分布零零散，没有有集中市场场，兴维大道道接县城入入口处形成成相对规模模的建材市市场，主要要经营红瓦瓦、水泥、五五金建材等等；城区道道路两侧商商铺集中地地段商家668家，其其中粮油副副食1家，建材材批发5家，蔬菜菜批发1家，汽修修、汽配55家、旅馆馆9家、餐馆馆10家，其其它行业222家。市市场年均成成交额在11.9亿元元以上。（三）商业业街根据相关资资料，维西城区区的商业街街主要有77条，具体体参见表22-1：表2-3维维西主要商商业一览表表名称地址规模（米）商业业态及及运行状况况全长宽度兴维大道保和镇15010主要以水泥泥、五金加加工、瓷砖砖、汽修等等东大街保和镇4015主要以餐饮饮、茶馆、太太阳能器材材专卖等。顺城南路保和镇15010主要经营电电器、通讯讯等，传统统商业聚集集区，经营营环境相对对较好，经经营状况好好，人流量量大。小平街保和镇10010主要经营服服装、餐饮饮宾馆、日日用百货、药药店等，经经营环境相相对较好，经经营状况好好，人流量量大。十字街保和镇1008主要以低档档服饰、饰饰品、草药药、五金器器材等为主主，基础设设施简陋，经营良好。念萨街保和镇10010以超市、专专卖店、酒酒店、餐饮饮、夜啤酒酒、喝茶等等为主，经经营状况好好，人流量量大。顺城北路保和镇12010经营餐饮、五五金、农用用机械、药药店等经营营状况差。三、维西城城乡商业网网点现有成成就（一）商贸贸业快速发发展近年来，维维西商贸业业保持快速速、健康、稳稳定发展，呈呈现良好发发展势头。一一是各类市市场迅速发发展，市场场网络初步步形成。市市场建设正正由小规模模向大规模模、自发无无序型向综综合专业型型发展；二二是商贸投投资力度明明显加大。全全县农村放放心商店等等项目的建建设，一定定程度上提提升了商业业业态档次次；三是商商贸从业人人员不断增增加。(二)商贸贸设施日趋趋完善维西推进基基础设施建建设，初步步形成了具具有一定流流通生产力力和规模的的商贸流通通基础设施施。通过加加大对交通通和通信电电网等城市市基础设施施改造，综综合商贸市市场改造，商商贸流通业业的基础设设施不断完完善。连锁锁店、专卖卖店、便民民店等新型型业态深入入城乡，满满足了多层层次的消费费需求。（三）商业业集群初步步形成结合区域资资源优势，维西初步形成了一批特色商业集群雏形。依托旅游市场的初步开发，以塔城镇一带旅游为依托，形成了集休闲娱乐、餐饮观光为一体的休闲旅游带；逐步形成了一批档次较高的餐饮业。（四）消费费市场潜力力较大维西地处世世界自然遗遗产“三江并流流”的腹心地地带，是迪迪庆香格里里拉的重要要组成部分分。素有“横断山脉脉中的绿宝宝石”的美称，被被誉为“兰花之乡乡”、“药材之乡乡”、“天然杜鹃鹃花园”、“滇金丝猴猴大乐园”、“滇西北动动植物的基基因库”。区内景景点众多，拥拥有气势磅磅礴的雪山山冰川、蔚蔚为奇观的的大江峡谷谷、风光迷迷人的湖泊泊草甸、丰丰富多样的的珍稀动植植物、神秘秘深邃的宗宗教文化、美美不胜收的的歌舞节庆庆、风格迥迥异的民族族风俗、叹叹为观止的的民族工艺艺。通过多多年的发展展，维西县县的旅游产产业体系已已初具雏形形。依托维西的的旅游市场场，第三产产业发展速速度较快，消消费市场具具有一定的的聚合辐射射功能。22007年年全县实现现社会消费费零售总额额2亿元，比比20066年增长119.4%。20007年国内内外旅游人人次达388.17万万人，比22006年年增长544.91%，旅游总总深入达33.2亿元元，比20006年增增长53.%。巨大大的消费市市场，既是是维西商业业网点繁荣荣的重要基基础，更是是维西商业业实现可持持续发展的的重要现实实条件。四、维西城城乡商业网网点存在的的问题（一）商业业网点总量量不足维西县的第第三产业对对GDP的的贡献率逐逐年增加，22007年年三次产业业比为255.3:228.2:46.55。但维西西县商业网网点总量不不足，设施施简陋。不不能满足维维西县日益益增长的消消费需求，目目前维西人均商商业面积仅仅0.533平方米/人，偏小小。（二）网点点业态结构构单一传统业态和和经营方式式仍占主导导地位，社社会化和组组织化程度度较低，维维西县城农农贸市场是维西西县社会化化分工和产产业化分工工程度相对对较高的市市场，但其其集散和吞吞吐量较低低，经济效效益不够明明显；县城城商业网点点以底商为为主，规模模小、难于于管理，商商业业态中中，小型百货店店等传统业业态占多数数，折扣店店、专卖店店等新型业业态所占比比例较小，不不能满足日日益增长的的消费需求求，对县城城经济增长长的贡献度度偏低。商商业零售企企业规模小小、资本实实力较弱、信信息含量低低、经营方方式落后，难难以形成全全县商业零售售业的核心心竞争力。（三）网点点布局不够够均衡全县零售商商业网点集集中分布在在维西县城区区顺城路、念念萨街东大大街等城市市主干道两两侧，比重高达达42.44%，这种种过度集中中的结果，一一方面出现现了抢占地地盘、竞相相开店、恶恶性竞争的的现象，造造成了行业业布局不合合理、结构构比例失调调、业态功功能雷同、重复建设设和社会资资源的浪费费；另一方方面又必将将会改变原原来城区比较合理理的空间结结构和原有有的人文景景观，给整整个地区的的环境和交交通带来一一系列的问问题，比如如人流量太太大、交通通拥挤、噪噪声污染、垃垃圾处理等等。而与此此形成鲜明明对比的是是，农村、城城乡结合部部和新建居居民区商业业设施不足足，居民购购物不方便便。维西县城小小商品和批批发市场等等都集中在在县城内，造造成交通和和环境等问问题。同类类市场过度度集中，恶恶性竞争带带来一定的的负面影响响；农副产产品市场设设施简陋，临临时性建筑筑多，大棚棚式、大棚棚与地摊混混合式及无无设施的市市场占了绝绝大多数。（四）商业业品牌有待待提升业内专家认认为，零售售商和供应应商之间的的合作已经经进入到品品牌和品牌牌的合作，服服务与服务务的结合，管管理与管理理的融合，商品品牌牌与商业品品牌的结合合可以产生生出1112的效效果。维西西商贸流通通业与周边边地区比较较，从本质质上反映出出维西商贸流流通业仍缺缺乏吸引投投资者和消消费者的特特色产业和和品牌产业业，难于聚聚集人气，促促进消费，扩扩大商机。五、影响维维西城乡商商业网点发发展的相关关因素分析析（一）影响响商业规模模相关因素素影响维西商商业规模发发展的一般般因素主要要包括城市市总体规划划、国民经经济发展规规划、经济济规模、消消费水平及及结构、社社会消费品品购买能力力等。1. 维维西县城总总体规划（2200820255）（1）职能能与定位维西县城城总体规划划（200820255）将维西西县的区域域职能界定定为：到20255年，将维维西建成绿绿色生态经经济县、民民族特色文文化县和“三江并流流”地区的腹腹心县。是是滇西北重重要的水电电生产基地地，冶矿产产品的加工工基地、国国内外知名名的旅游大大县、富有有竞争力的的县，成为为“川、滇、藏藏”毗邻地区区的重要节节点。（2）县城城区规模维西县城到到20255年规划期期末城市总总建设用地地：7.11平方公里里，人口77.5万人人。（3）城乡乡空间结构构维西县是农农业大县，各各乡镇的产产业中农业业占有很大大比重，有有些乡镇基基本没有工工业，商贸贸服务也很很少，基本本上依靠农农业的发展展，乡镇的的中心服务务职能较弱弱。县域城镇主主要分布在在香维公路路、维德公公路、丽维维公路等维维西县出口口通道以及及澜沧江沿沿线，以保保和镇为核核心，形成成城镇发展展轴线。东东北接香格格里拉，东东南接丽江江，北接德德钦，南接接兰坪，是是维西发展展外向型经经济和参与与地域分工工协作的经济命脉脉。根据维西县城城总体规划划（200820255）将维西县域域划分为以以下几类：集贸型：保保和镇交通枢纽型型：塔城镇镇农业型：叶叶枝镇、永永春乡、攀攀天阁乡、白白济汛乡、中中路乡、维维登乡、巴巴迪乡、康康普乡2. 维维西县城总总体规划（20082025）按照维西西县城总体体规划（200820255），维西西县城发展展为“三江并流流”的腹地城城市，迪庆庆州的区域域次中心，维维西县的政政治、经济济、文化中中心，以发发展水电、绿绿色生物、旅旅游为主，富富有傈僳族族特色的生生态城市。是维西县域的商业中心。3. 维西西社会经济济发展规划划维西县产业业结构不断断优化升级级，第三产产业增加值值的比重逐逐年增加，在在国民经济济中的地位位和作用占占有主要地地位。2007年，一、二二、三产业业结构为225.3：28.22：46.5；2015年年力争达到到24:331:455；20225年达到到18:440:422。4. GDDP和社会会消费品零零售总额商业规模发发展与GDDP及社会会消费品零零售总额的的发展规律律相一致，2007年，维西县GDP为10.4亿元，比上年增长了17%；社会消费品零售总额为2亿元，比上年增加了19.4%，数据显示，商业规模与GDP、社会消费品零售总额存在着较强的相关关系。通过对发展现状进行分析，结合维西县经济发展规模和产业选择，确定2010年2025年社会消费品零售总额年均增长率约为12%。5. 社会会消费品购购买能力数据显示，维西县居民消费水平稳步提高，人均可支配收入和人均消费性支出持续增长。维西居民的消费结构已由基本解决温饱，正逐步迈向小康，城乡居民购买力将得到进一步提高。预计到2010年，维西城镇居民人均可支配收入达到21500元（2007年为10671元），农民人均纯收入达到4520元（2007年为1690元）。居民生活水平不断提高，恩格尔系数将逐年下降。预计到2010年降至40%以下，娱乐、教育、衣食、通讯、居住市场有较大的发展空间，这会给维西县带来较大的增长空间。（二）影响响商业网点点布局的相相关因素商业网点的的布局与人人口密度，地地域风俗、旅旅游、物流流、交通、房房地产开发发等有密切切的关系，并并呈现出一一定的规律律性，主要要表现在：1. 人口口密度一般情况下下，人口密密度越大，商商业网点越越多，本次次规划的商商业网点的的布置充分分结合维西西县现状及及规划人口口分布。从从维西县商业业网点现状状分布来看看，具有这这种明显的的特征。维维西县城区区保和镇人口口密度最高高，商业网网点密度最最大。2. 居民民消费结构构近年来，维维西县居民民消费水平平稳步提高高，人均可可支出收入入和人均消消费性支出出持续增长长，同时居居民消费支支出结构发发生了较大大的变化，文文化娱乐支支出所占比比重持续上上升。3. 地域域风俗有居住群落落，就有“市”和“场”，就有商商业氛围。不不少中国人人具有较为为明显的怀怀旧情结，喜喜欢保留老老的风俗习习惯，对那那些颇有历历史的老商商业街情有有独钟，维维西也一样样。这就要要求我们在在维西的商业业网点规划划中必须立立足现实，对对现有的商商业街和市市场进行深深入了解，对对老街区老老城区要处理好好恢复和变变革的关系系，尽可能能做到合理理合“情”。4. 旅游游业根据维西西县城总体体规划（200820255），维西西县重点发发展“ 生态观观光及休闲闲娱乐业”。维西县旅旅游资源数数量丰富，类类型齐全，密密集度较高高、组合较较好。自然然旅游资源源中以水域域风光类和和生物景观观类较为突突出，人文文旅游资源源中较为突突出的多为为民族文化化风情、民民族建筑类类和人工防防灾工程等等，自然和和人文旅游游资源组合合较佳，资资源密集度度较高。根根据维西旅旅游资源分分布情况、种种类组合以以及交通联联系等条件件，维西在在旅游发展展总体布局局上采用“一个旅游游中心，一一条旅游带带，两个旅旅游分区，五五大旅游产产品，两大大重点项目目，两条精精品游线”的总体布布局。一个个旅游中心心：县城旅旅游中心；一条旅游游带：澜沧沧江旅游带带；两个旅旅游分区：塔城旅游游片区、聚聚龙湖片区区；五大旅旅游产品：观光揽胜胜旅游、生生态体验旅旅游、民族族风情旅游游、宗教文文化旅游和和探险科考考旅游，两两大重点项项目：塔城城旅游开发发、澜沧江江旅游开发发，两条精精品游线：滇金丝猴猴家园游、”三江并流”明珠游。5. 房地地产业的发发展房地产的发发展空间态态势将引导导小区商业业设施的配配套建设。房房地产业的的快速发展展将带动周周边商业配配套设施的的改造、提提升，引发发新一轮的的商业发展展。6. 交通通网络结构构与商业网网点的空间间拓展为了加强维维西县的对对外联系，更更好的服务务于经济的的发展，规规划维西县县的县域道道路体系采采用由县城城为中心，联联系各乡镇镇的放射状状道路的结结构形式。规划道路体体系分为以以下几级：省道：香维维公路，规规划为二级级公路，强强化县城与与州府香格里拉拉的联系。县道：在现现有道路的的基础上，通通过道路等等级的提升升，强化县县城与周边边乡镇，以以及周边乡乡镇相互之之间的联系系。道路等等级为三级级公路。丽维公路：维西县城城石鼓丽江维通公路：维西县城城兰坪通通甸剑川甸甸南下关福维公路：维西县城城白济汛汛乡福贡维德公路：维西县城城白济汛汛乡巴迪乡乡德钦乡道：完善善各中心村村与乡镇驻驻地之间的的联系。规规划为四级级公路。第三章维西西县商业发发展SWOOT分析一、商业发发展总体状状况 如如表3-11所示：第第三产业在在维西经济发发展中的比比重从20002年的的43.114增加加到20007年的46.52，增增长幅度达达17；第第一产业从从20022年的41.14下下降到20007年的25.35；第二产业业在维西的的经济发展展中的比重重较稳定，第第三产业的的增长比重重相对稳定定。表3-1 维西县产业业结构变化化情况年份200220032004200520062007第一产业41.14440.19935.41130.39927.41125.355第二产业15.72217.86622.02226.64425.29928.133第三产业43.14441.95542.57742.97747.30046.522从上表总体体看， 维维西的产业业结构变动动轨迹与其其经济发展展阶段基本本上相适应应，在国民民经济总量量不断增加加的同时，其其内部的三三次产业结结构也逐渐渐改善，第第一产业日日益被兴起起的第三产产业所替代代。维西县县正处于由传传统县域经经济向近郊郊型经济转转型的特殊殊时期，以后第一产产业在 GGDP 的的比重稳定定并呈下降降趋势， 第二和第三三产业未来来能够在国国民经济中中起主导作作用。 “十五”期期间，维西西县商贸业业得到了较较快的发展展。据统计计，近5年来，维西西县社会消消费品零售售总额以年年均13.5%的速度快快速增长。如如图311所示：22007年，全县实现消费费品零售总总额2亿元元，比20006年增长199.4%，人人均社会消消费品零售售总额达到到13355.8元；批发零售售贸易业零零售总额11.98亿亿元，较上上年增长119%，对全县县GDP增增长的贡献献率达200。 图3-1 维西县社会会消费品零零售总额增增长示意图图维西县商业业网点逐步步增多，商商业规模不不断扩大，商商业设施不不断增加，商商业现代化化服务程度度不断提高高。近几年年来，引进进一些具有有一定经营营规模和竞竞争实力的的企业，大大大提升了了行业的整整体素质。二、维西县县商业发展展SWOTT 分析维西县的商商业发展进进行SWOOT 分析析，具体分分析内容如如下表3-2所示：表3-2 SWWOT 分分析结构表表正面负面现状/内部部优势（sttrenggths）劣势（weeakneessess）未来/外部部机遇（oppporttunitties）挑战（thhreatts）策略优势+机遇遇策略劣势+机遇遇策略优势+挑战战策略劣势+挑战战策略（一）维西西县商业发发展的优势势1. 区位位优势明显显，地位不不断提升维西位于”三江并流流”的腹地、“川滇藏毗毗邻地区”跨区域合合作区和“香香格里拉生生态旅游区区”内，是是国家发改改委、国家家旅游局和和国务院西西部开发办办所确定的西部开发发重点区域域。对于维维西来说，随随着“三江并流流”申报世界界自然遗产产成功，“川滇藏毗毗邻地区”跨区域合合作进程加加快，势将将借东风进进一步发展展本地区的的经济。2. 政策策导向突出出，特色逐逐渐形成“川、滇、藏藏”三省区的的跨区域合合作，为维维西发展带带来了机遇遇。川、滇滇、藏三省省区积极合合作，将各各自的资源源互补，力图图在中国再再创造一个个区域合作作的典范，形成一个个集中的强强势品牌，力争创造出更大的经济价值。按照三省区达成的协议，在未来的10年内，三省区将联合投资500亿元，将三省区交界处的9个地州市共82个县（区）打造成世界一流的“中国香格里拉生态旅游区”。目前“香格里拉生态旅游区”所涉及的区域已经被国家发改委、国家旅游局和国务院西部开发办确定为西部开发重点区域。同时，香格里拉生态旅游区也已列入国家“十一五”重点开发建设九大旅游区之一。这是目前国内规模最大、地域涉及最广、合作层次最深入的一次区域经济合作计划。区域的合作发展，为身处其中的维西县带来了发展的契机。3.交通环环境进一步步改善在云南省西西北隅，迪迪庆州西南南部，距省省会昆明7737公里里，距州府府香格里拉拉336公公里。东与与香格里拉拉县隔江相相望，东南南与玉龙县县接壤，南南与兰坪县县相连，西西与贡山、福福贡两县为为邻，北接接德钦县境境，是“三江”并流的黄黄金腹地。为为了加强维维西县的对对外联系，更更好的服务务于经济的的发展，县县规划维西西县的县域域道路体系系采用由县县城为中心心，联系各各乡镇的放放射状道路路的结构形形式。大大大地改善了了县域的交交通环境。4. 生活活水平提高高，社会购购买力较强强2007年年全县国民民生产总值值1042285万元元，人均GGDP69965.55元。一、二二、三产业业比例为225.355：28.113：46.552。地方方财政收入入21266万元，城城镇居民可可支配收入入106771元，农农民人均收收入16990元。支柱产业培培育迈出新新步伐。截截至20007年底，县县境内几个个电站相继继投入使用用，全年发发电量达1130833万度，比比上年增长长179.55%。矿矿业开发秩秩序逐步好好转，一批批矿产初加加工企业投投产运行。以以核桃、中中药材、兰兰花和红豆豆杉为代表表的生物产产业基地建建设稳步推推进。以塔