工程预算招投标的相关知识23337.docx

建设工程招标与投标 建设工程招投标的基本概念一、建设工程招标1.招标的的范围与与原则： 凡在在中华人人民共和和国境内内进行的的公共关关系利益益、公众众安全的的项目，或或全部或或部分使使用国有有资金的的项目及及使用国国际组织织、外国国政府贷贷款、援援助奖金金的工程程建设项项目，包包括项目目的勘察察、设计计、施工工、监理理以及与与工程有有关的重重要设备备、材料料的采购购，等必必须进行行招标。 原则则：应遵遵循公开开、公平平、公正正和诚实实信用。 22.工程程招标的的条件和和方式： 招标标人必须须是法人人或者其其他组织织；招标标项目已已履行项项目审批批手续；项目资资金来源源已经落落实。 公开开招标：招标人人以招标标公告的的方式邀邀请不特特定的法法人或者者其他组组织投标标。 邀请请招标：招标人人以投标标邀请书书的方式式邀请特特定的法法人或者者其他组组织投标标。 33.招标标代理机机构： 是依依法设立立、从事事招标代代理业务务并提供供相关服服务的社社会中介介组织，可可以对工工程的勘勘察、设设计、施施工、监监理以及及与工程程建设有有关的重重要设备备（进口口机电设设备除外外）、材材料采购购招标等等实行代代理。具具备的条条件： 有从从事招标标代理业业务的营营业场所所和相应应资金。 有够能能编制招招标文件件和组织织评标的的相应专专业力量量。 有可以作为为评标委委员会成成员人选选的技术术、经济济等方面面的专家家库。二、建设工工程招标标 投标标人在响响应招标标之前，必必须衡量量自己是是否具备备承担招招标项目目的能力力；应按按照招标标文件的的要求编编制投标标文件，并并在投标标截止日日期之前前，将投投标文件件送达投投标地点点。两个以上的的法人组组织或者者其他组组织可以以组成一一个联合合体，以以一个投投标人的的身份共共同投标标三、工程招招标投标标中的不不正当行行为工程建设设项目招招标投标标程序一、建设项项目招标标程序1.成立招招标组织织： 必须须具备一一定条件件，并经经过招、投投标办审审查批准准后方可可开展工工作。 22.提出出招标申申请并进进行招标标登记： 建设设单位向向招投标标办提出出申请，经经审查批批准后，进进行登记记，领取取有关表表格。其其招标申申请内容容包括：招标工工程具备备的条件件，招标标单位的的资质，拟拟采用的的招标方方式，对对招标企企业的资资质要求求或拟选选择的投投标企业业等。 33.编制制招标文文件： 招标标文件使使投标单单位编制制标书的的主要依依据，包包括：工工程综合合说明、工工程设计计图纸和和技术资资料及技技术说明明书，工工程量清清单，银银行资金金证明，特特殊工程程的施工工要求以以及采用用的技术术规范，投投标文件件的编制制要求及及评标、定定标原则则，投标标、开标标、评标标、定标标等活动动的日程程安排，投投标须知知，合同同主要条条款及其其他有关关内容。 44.编制制标底 55.发布布招标公公告或招招标邀请请书 66.投标标单位资资格预审审7.发售招招标文件件8.组织踏踏勘现场场及答疑疑 99.建立立评标组组织，制制定评标标、定标标办法 110.召召开开标标会议，确确定中标标单位 111.发发中标通通知书12.签定定工程施施工合同同二、建设项项目投标标程序 11.根据据获得的的招标信信息编制制投标申申请书，参参加投标标 投标标书中应应明确投投标企业业资质，以以往工程程业绩、技技术能力力、设备备情况、财财务状况况等。 22.接受受招标单单位对企企业的资资格审查查 33.领取取招标文文件（经经审查合合格的企企业） 44.研究究招标文文件 根据据招标文文件认真真研究工工程条件件、计算算工程量量；招标标文件中中质量要要求及合合同条件件；弄清清承包责责任和报报价范围围。对招招标文件件有疑问问需要澄澄清，应应以书面面文件向向招标人人提出。 55.编制制施工计计划和制制定施工工方案 投标标单位再再核实工工程量的的基础上上，制定定施工方方案，编编制施工工计划。合合理的施施工方案案和计划划是节约约成本的的关键，也也是争取取中标的的前提条条件。 66.勘察察工程施施工现场场，修订订施工计计划 根据据现场地地质条件件、交通通情况、现现场设施施情况、劳劳动力资资源和材材料供应应情况等等，及时时修正施施工方案案和施工工计划，优优化施工工计划。 77.编制制投标文文件 根据据招标文文件和工工程技术术规范要要求、施施工方案案和施工工组织设设计，计计算投标标报价，编编制投标标文件。投投标文件件应包括括：投标标函、施施工组织织设计或或施工方方案、投投标报价价、投标标担保、招招标文件件要求提提供的其其他材料料。若招招标文件件允许投投标人提提供备选选标的，投投标人可可以按照照招标文文件要求求提交替替代方案案，并做做出相应应报价作作备选标标。 88.投送送投标文文件 应在在要求提提交投标标文件的的截止时时间，将将投标文文件密封封送达投投标地点点，在开开标前任任何单位位个人不不得启封封。 99.参加加开标会会议 经公公证机关关确认有有效后，由由有关人人员当众众拆封，宣宣读投标标文件主主要内容容。 110.订订立施工工合同按招、投标标文件订订立书面面合同，订订立书面面合同77天内，中中标人应应将合同同送县级级以上工工程所在在地的建建设行政政主管部部门备案案。标底的编编制一、标底的的概念由建设单位位自行编编制或由由招标代代理机构构代理机机构，并并经当地地招、投投标管理理部门或或工程造造价管理理部门核核准审定定的建设设工程发发包造价价。二、标底的的编制依依据和编编制原则则 11标底底的编制制依据已获得批批准的招招标文件件；经过审批批的初步步设计和和概算投投资文件件；全部设计计图（施施工图扩扩初施工工图、各各种标准准或通用用图集设设计说明明、工程程量计算算规则）； 施工现现场的地地质、水水文、地地上情况况的有关关资料； 现行的的工程预预算定额额、工期期定额，取取费标准准，国家家或地方方有关价价格调整整的文件件规定； 22标底底的编制制原则 根据施施工图纸纸、招标标文件及及有关资资料，参参照国家家或地方方现行的的预算定定额、工工程量计计算规则则、现行行的技术术标准规规范以及及市场价价格，确确定工程程量、编编制标底底。 标底的的计价内内容、计计价依据据应与招招标文件件的规定定完全一一致。编编制标底底时特别别要注意意招标文文件中所所列明的的招标范范围、材材料供应应方式、材材差计算算、施工工要求、技技术措施施规定等等。 标底价价格应力力求与市市场的实实际变化化吻合，既既要有利利于竞争争，又要要保证工工程质量量。 标底不不能超出出批准的的总概算算限额。 标底应应考虑人人工、材材料、机机械台班班等价格格变动因因素，同同时还应应考虑不不可预见见费、包包干费、施施工措施施费、保保险费等等，此外外还有工工程按质质论价等等费用。 33标底底的编制制方法 工工程量单单价法： 是按按照现行行预算定定额，逐逐项计算算出各分分部分项项工程项项目的工工程量，再再套用预预算定额额（或单单位估价价表），确确定直接接费。然然后根据据规定按按取费标标准确定定其他直直接费、间间接费、计计划利润润和税金金以及材材差调整整费，汇汇总后构构成工程程预算，即即为标底底的基础础。另外外根据招招标文件件的要求求，结合合现场条条件、目目标工期期、风险险因素等等，在预预算之外外增加相相应的费费用，构构成完整整的标底底。 工工程量综综合单价价法： 是按按照现行行预算定定额，逐逐项计算算出各分分部分项项工程项项目的工工程量，工工程量乘乘以相应应项目的的综合单单价得出出工程预预算费用用。则综综合单价价中包括括了直接接费单价价、间接接费、利利润单价价 44标底底分析 效率分分析：编编制标底底时应考考虑招标标工程的的自然条条件、招招标工程程范围，考考虑大多多数企业业的施工工水平、管管理水平平等，在在次基础础上编制制合理的的施工方方案、施施工进度度计划、施施工资源源的设计计计算。 工程分分析：在在编制时时应作好好各项准准备工作作，踏勘勘现场、熟熟悉施工工图，按按工程量量计算规规则计算算工程量量，防止止漏算和和复算。 价格分分析：抓抓住影响响价格的的主要问问题所在在；采用用当地的的市场价价格，适适当考虑虑风险因因素带来来的价格格变动。 风险分分析：工工程建设设失误分分析（管管理因素素、体制制，供货货与施工工脱节）； 与承承包商的的关系分分析 其他他风险（地地质条件件、气候候、政策策因素）投标报价价的编制制一、投标报报价的概概念 是投投标单位位根据招招标文件件及有关关资料，计计算工程程预算总总造价，在在此基础上上，考虑虑投标策略以及各各种影响响工程造造价的因因素，综综合提出出的工程程报价值值。二、标价的的计算与与确定 标价的的计算依依据： 11.招标标文件，包包括招标标工程范范围和内内容、工工期要求求、质量量要求。 22.施工工图和工工程量清清单。 33.现行行的预算算定额、单单位估价价表和取取费标准准。 44.材料料预算价价格、材材差计算算规定。 55.施工工组织设设计或施施工方案案。 66.施工工现场条条件。 77.市场场信息及及企业内内部相关关因素。 标价的的确定： 计计算降低低成本费费率： 技术术措施项项目预算算金额-可能实实现的降降低成本本值 降低成成本费= ××1000% 预预算总造造价 投标价价=预算算总造价价×（1-降低成成本费率率）三、投标报报价的决决策与技技巧核心问题是是： 11.解决决企业如如何选择择投标项项目（即即在有若若干个工工程可供供投标选选择时企企业应向向哪个工工程投标标最为有有利）。 22.就某某一项工工程进行行投标的的决策以以及投标标过程中中必须重重视的技技巧问题题。 投投标项目目选择 在项目目选择过过程中，主主要考虑虑以下几几个方面面： 1.工工程的性性质、特特征。如如工程是是工业建建筑还是是民用建建筑；是是新建还还是改建建工程；其规 模模特征如如何。 2.工工程社会会环境特特征。例例如国家家的政治治经济形形势及与与该工程程直接有有关的政政策、法法令、 法法规。 3.工工程的自自然环境境特征。地地理位置置及其所所在地区区的气象象、水文文、地质质等自然然条件。 4.工工程的经经济环境境。资源源条件、协协作与服服务条件件和竞争争对手等等。 5.对对该工程程的承担担能力。自自身的技技术水平平、管理理水平、施施工经验验、职工工队伍等等。 6.对对后续工工程的考考虑。 报报价策略略 1.正正确计算算标价： 关关键在于于确定和和掌握好好工程量量、基价价和间接接费率三三大要素素。 计计算和核核实工程程量一般般从：认认真研究究招标文文件，吃吃透设计计技术要要求，检检查疏漏漏。 进进行实地地勘察，取取得第一一手资料料，掌握握与工程程量有关关的因素素。 2.降降低预算算成本：人工费费、材料料费、机机械使用用费 3.确确定合理理的利润润率： 4.适适当的辅辅助措施施：报价价附带优优惠条件件、联营营承包经经营管理理、搞好好工程业业务的招招揽。开标、评评标、定定标一、开标二、评标三、定标工程量清单单计价工程量清清单计价价概述 定额额计价体体系：是是计划经经济时代代的产物物，在特特定的历历史条件件下起到到了确定定和衡量量建筑安安装造价价标准的的作用，规规范了建建筑市场场，使价价格的确确定有所所依据，有有所凭借借。 工程程量清单单计价：指业主主或业主主委托具具有资质质的中介介机构，依依据工程程量计算算规则和和统一的的施工项项目划分分规定，根根据设计计图纸及及施工现现场实际际情况，为为投标单单位提供供实物工工程量项项目和技技术性措措施项目目的数量量清单；投标单单位根据据招标文文件的要要求、施施工项目目的工程程数量，按按照本企企业的施施工水平平、技术术及机械械装备力力量、管管理水平平、价格格信息掌掌握情况况，并充充分考虑虑各种风风险因素素，对招招标文件件中的工工程量清清单进行行报价。 工程程量清单单计价的的性质：强制性性、实用用性、竞竞争性。工程量清清单模式式下项目目价格的的构成一、工程量量清单计计价模式式的费用用构成项目的费用用构成包包括分部部分项工工程费、措措施项目目费、其其他项目目费、规规费和税税金。1.分部分分项工程程费：指指完成工工程量清清单列出出的各分分布分项项工程量量所需的的费用。一一般包括括人工费费、材料料费、施施工机械械使用费费、管理理费、利利润以及及风险费费。其中中人工费费、材料料费、施施工机械械使用费费是构成成分布分分项工程程费的主主体费用用，是在在工程施施工中直直接耗费费的构成成工程实实体和有有助于工工程实体体形成各各项费用用。 2.措措施项目目费：除除工程量量清单项项目费用用以外，为为保证工工程顺利利进行，按按照国家家现行有有关建设设工程施施工及验验收规范范、规程程要求，必必须配套套完成的的工程内内容所需需的费用用。由实实体措施施费和配配套措施施费两大大类。 3.其其他项目目费：指指预留金金、材料料购置费费、总承承包服务务费、零零星工程程项目费费等估算算金额的的总和。 4.规规费：指指政府和和有关部部门规定定必须交交纳的费费用。如如工程排排污费、定额测测定费和和待业保保险费。 5.税税金：按按国家税税法规定定的应计计入建筑筑安装工工程造价价的营业业税、城城市建设设维护税税及教育育费附加加。二、费用计计算 1.分分部分项项工程费费包括完成各各分部分分项工程程量所需需的人工工费、材材料费、施施工机械械使用费费、管理理费、利利润以及及风险费费。a.人工费费的计算算：指直直接从事事建筑安安装工程程施工的的生产工工人开支支的各项项费用，不包括管理人员、辅助服务人员等的开支费用。 人人工费=（人工工工日单单价×人工工工日消耗耗量）b.材料费费的计算算：指施施工过程程中耗用用的构成成工程实实体的各各类原材材料、零零配件、成成品及半半成品等等主要材材料的费费用，以以及工程程中耗费费的虽不不构成工工程实体体，但有有利于工工程实体体形成的的各类消消耗性材材料的费费用。有有主材和和耗材之之分。 材材料费=（材料料单价××材料消消耗量）材料单价的的确定涉涉及有：材料原原价、包包装费、采采购保管管费、运运输费、材材料的检检验实验验费和其其他费（关关税、港港口费、保保险费）等等。关于材料消消耗量的的确定应应注意以以下几个个方面：1） 工程量清单单计算规规则规定定，清单单工程量量计量均均按净量量计算，因因此材料料费的计计算除考考虑工程程量清单单中材料料的净量量外还应应考虑材材料的损损耗量。2） 在工程量清清单中，已已经提供供了一部部分主要要材料，这这部分材材料应按按净用量量和损耗耗量之和和进行计计价。对对于清单单中没有有提供的的主材，其其材料费费的计算算不能忽忽略，应应根据工工程的需需要和材材料消耗耗指标另另计。3） 应注意区分分主要材材料、消消耗材料料、周转转性材料料、低值值易耗品品的区别别，其材材料费的的计算不不尽相同同。c.施工机机械使用用费的计计算：指指使用施施工机械械作业所所发生的的机械使使用费及及机械安安、拆和和进出场费。不不包管理理人员配配备的小小车及用用于通行行任务的的车辆。施工机械使使用费=（机械械台班综综合价价价×机械台台班消耗耗量）+施工机机械进出出场费及及安拆费费d.管理费费的计算算：组织织施工生生产和经经营管理理所需的的费用。计计算方式式有：公公式法和和预测法法。1） 公式计算法法： 管理费费=计算算基数××管理费费费率 注：公式中中的计算算基数为为直接费费或是人人工费或或为人工工费和机机械费的的合计数数，应视视具体情情况定。安安装工程程记取管管理费时时以人工工费为基基数，土土建工程程记取管管理费时时以直接接费为基基数。2） 预测法：e.利润的的计算：f.风险费费的计算算：。计计算方式式有：公公式法和和预测法法。 风险费费=工程程造价××风险费费率2.措施项项目费3.其他项项目费4.规费：规费=计算基基数×规费费费率5.税金：税金=（税前前造价+利润）×税率安装工程预预算费用用的构成成： 由直接接工程费费、间接接费、利利润、税税金。直接工程费费：指直直接消耗耗在安装装工程中中的，构构成工程程实体和和有助于于工程形形成的各各种费用用，包括括直接费费和其他他直接费费。 直接费费：消耗耗在安装装工程中中的，构构成工程程直接成成本的各各种费用用的总和和。包括括主材费费、安装装费 主主材费：安装工工程中某某项的主主体设备备和材料料的费用用。 主材材费=分项工工程量××主材定定额耗量量指标××主材现现行预算算单价 主材材定额耗耗量=安安装工程程量×（1+损耗量量） 安安装费：在施工工过程中中耗用的的、构成成工程实实体的、以以定额为为计费基基础的各各项费用用之和。由由人工费费、材料料费、施施工机械械使用费费组成。 人工工费=分项工工程量××相应项项目人工工费基价价 （不不包括项项目施工工管理人人员、材材料采购购保管员员、机械械操作员员的工资资费用。） 材料料费=分项工工程量××相应项项目材料料费基价价 施工工机械使使用费=分项工工程量××相应项项目机械械费基价价 安安装费=人工费费+材料料费+施施工机械械使用费费（=分项工工程量××定额基基价）其他直接费费：工程程安装直直接费中中没有包包括，但但在工程程施工中中可能发发生的，具具有直接接费性质质的有关关费用。包包括：冬冬雨季施施工、夜夜间施工工增加费费，检验验试验费费临时设设施费。间 接 费：施工单单位为组组织施工工和进行行经营管管理以及及间接为为施工生生产服务务的各项项费用之之和。包括：管理费费、劳动动保险费费、其他他费。利 润润：按国国家税收收规定应应计入安安装工程程造价的的利润。税 金金：按国国家税法法规定的的应计入入安装工工程造价价内的营营业税（33%）、城城市建设设维护税税（7%、5%、1%）、教教育费附附加（44%）。安装工程预预算与定定额第一章 概论给排水、采采暖工程程施工图图预算一、 排水、采暖暖工程基基本概念念一） 排水工程：是为了满足足建筑物物内部各各种用水水设备的的水量并并将废水水收集和和排放出出处的工工程。分分为室内内和室外外给排水水工程。1、 室外给水工工程：指指向民用用和工业业生产部部门提供供用水而而建造的的工程设设施。包包括：取取水、净净水、泵泵站、输输配水工工程。2、 室外排水工工程：把把室内排排出的生生活污水水、生产产废水及及雨水按按一定系系统组织织起来的的，经过过污水处处理，达达到污水水排放标标准后，再再排入天天然水体体。通常常分为：合流制制和分流流制。包包括：窖窖井、排排水管网网、污水水泵站、污污水处理理、污水水排放。3、 室内给水工工程：从从室外供供水管网网引水，供供室内各各种用水水设备用用水的工工程。按按用途分分为：生生活给水水系统、消消防给水水系统、生生产给水水系统、联联合给水水系统。4、 室内排水工工程：将将建筑物物内部的的污水废废水通畅畅的排入入室外管管网的工工程。按按性质可可分：生生活污水水管道、工工业废水水管道、雨雨水管道道。室内内排水系系由：卫卫生器具具、存水水弯、排排水干管管、横管管、立管管、通气气管、检检查口、清清扫口等等组成。二） 采暖工程由热源产生生的热媒媒，通过过管道输输送到采采暖房间间，再通通过采暖暖器具，将将热量散散发到房房间起到到采暖作作用，冷冷却后的的“热媒”又通过过管道回回到热源源中去进进行再循循环。1、 蒸汽采暖系系统2、 热水采暖系系统：由由锅炉、管管网、散散热器、减减压阀、疏疏水器、回回水泵、回回水管网网组成。二、 常用管材、配配件及附附件一） 管材与管路路附件的的公程直直径各种管子与与管路附附件的通通用口径径用DNN表示。公公称直径径与管内内径相接接近，但但他既不不等于管管道或配配件的实实际内径径和外径径。二） 管道与附件件的压力力管道及附件件的压力力分为：公称压压力、试试验压力力、工作作压力。公称压力：用字母母Pg表示，并并注明压压力数值值。其管管道公称称压力的的划分：低压管管道Pg1.66Mpa内为低低压。中压管道PPg1.66Mpa电气安装工工程施工工图预算算一、 电气照明系系统的组组成一般由进户户装置、配配电箱、配配线、灯灯具、插插座和开开关等组组成。