成都市物业管理中突发公共事件应急预案指引--梦彤2013073.docx

成都市物业管理中突发公共事件应急预案指引目 录第一章 总则第二章 突发公公共事件件第三章 自然灾灾害中的的应急预预案第四章 事故灾灾害中的的应急预预案第五章 公共卫卫生事件件中的应应急预案案第六章 社会安安全事件件中的应应急预案案第七章 附则第一章 总 则第一条 为了建立健健全物业业管理中中突发公公共事件件的预警警和应急急机制，提提高企业业应对和和处理突突发公共共事件的的能力，有有效预防防、及时时控制和和最大限限度地消消除突发发公共事事件的危危害，根根据中中华人民民共和国国防震减减灾法、中华人民共和国减灾规划、中华人民共和国防洪法、国家突发公共事件总体应急预案、国家地震应急预案、国家自然灾害救助应急预案、突发公共卫生事件应急条例等国家有关突发公共事件的工作方针、政策和原则及成都市突发公共事件总体应急预案，结合本市实际制定本指引。第二条 本指引适用用于在本本市行政政区域内内实行专专业化物物业管理理的建筑筑区划内内的突发发公共事事件的预预防、处处置与救救援，以以及事后后总结分分析等应应急工作作的开展展。第三条 本指引所称称突发公公共事件件，是指指突然发发生、造造成或者者可能造造成重大大人员伤伤亡、重重大财产产损失、重重大生态态环境破破坏，影影响或者者威胁地地区经济济社会稳稳定和政政治安定定局面的的，有重重大社会会危害的的需要立立即处置置的危险险、紧急急事件。第四条 本指引遵循循以人为为本、预预防为主主、快速速反映的的工作原原则。立立足于保保障建筑筑区划内内业主、使使用人的的生命、财财产安全全，坚持持预防为为主，建建立高效效、科学学的应急急组织体体系，并并按照国国务院物物业管理理条例及及成都都市物业业管理条条例依依法组织织应急工工作的开开展，做做到不越越位、不不缺位、不不错位，充充分发挥挥全体物物业服务务人员在在应急工工作中的的作用。第二章 突突发公共共事件第一节 突发公公共事件件分类第五条 根据突发公公共事件件发生过过程、性性质和机机理，突突发公共共事件可可分为四四类：（一）自然然灾害，主主要包括括地震灾灾害、水水旱灾害害、气象象灾害、地地质灾害害、生物物灾害等等。（二）事故故灾害，主主要包括括各类治治安、消消防的安安全事故故、交通通事故、公公共设施施设备事事故等。（三）公共共卫生事事件，主主要包括括传染病病疫情，群群体性不不明原因因疾病，食食品安全全和职业业危害，动动物疫情情，以及及其他严严重影响响公众健健康和生生命安全全的事件件。（四）社会会安全事事件，主主要包括括恐怖袭袭击事件件、群体体性事件件，涉外外突发事事件等。第六条 按突发事件件的性质质、严重重程度、可可控性和和影响范范围，原原则上可可分为特特别重大大（级）、重重大（级）、较较大（级）、一一般（级）四四级。特特别重大大和重大大突发公公共事件件的划分分，依照照国务院院特别别重大、重重大突发发公共事事件分级级标准(试行)(以以下简称称分级级标准)确定；较大和和一般突突发公共共事件的的分级标标准，按按照国务务院主管管部门规规定的标标准确定定。突发发公共事事件的分分级标准准是信息息报送和和分级处处置的主主要依据据。第二节 突发发公共事事件处置置的基础础保障条条件第七条 物业服务企企业应成成立以企企业法定定代表人人或物业业服务负负责人为为责任人人的领导导小组，负负责领导导、研究究、决定定和部署署建筑区区划内公公共事件件应急处处置工作作。 在在预防和和处置建建筑区划划内突发发公共事事件的工工作中，物物业服务务企业的的领导小小组应当当服从和和服务于于建筑区区划所在在地政府府相关部部门、机机构的领领导和指指挥。第八条 物业服务企企业应当当建立和和完善本本公司应应急管理理制度。相相关制度度建设应应符合企企业的实实际情况况，有预预见性和和前瞻性性，并重重点突出出其实际际可操作作性。应应急管理理制度建建设应有有的放矢矢，可细细化到地地震灾害害、气象象灾害、消消防安全全事故等等具体公公共事件件上。第九条 物业服务企企业应就就公司应应急体系系、制度度对所有有物业从从业人员员进行经经常性培培训，以以提高员员工处理理应急事事件的水水平和能能力。根据情况可可开展对对建筑区区划内业业主、使使用人进进行应急急基础知知识、逃逃生技能能、如何何防范突突发公共共事件技技能等方方面的培培训活动动。定期在建筑筑区划内内开展公公共突发发事件的的模拟演演练，并并尽量动动员业主主、使用用人参加加，以提提高应对对突发公公共事件件的能力力。第十条 物业服务企企业应当当在建筑筑区划内内大力开开展应对对突发公公共事件件处置流流程或逃逃生技能能的宣传传，增强强公众的的忧患意意识、社社会责任任意识，提提高自救救、互救救能力。 建筑区划发发生突发发公共事事件时，如如已影响响或可能能影响建建筑区划划内的业业主、使使用人的的正常生生活、工工作时，应应通过“恰当、合合理”的方式式（便于于查看、传传播面广广）及时时告知业业主、使使用人。第十一条 物业服服务企业业应做好好如下保保障工作作：（一）人力力保障 物物业秩序序维护、共共用部位位共用设设施设备备维护、环环境维护护等岗位位是处置置突发公公共事件件的主要要力量，物物业服务务企业应应当加强强这些岗岗位人员员的知识识培训和和应急演演练，建建立联动动协调机机制；（二）资金金保障 物物业服务务企业应应储备一一定数额额的预备备资金，以以备应对对突发公公共事件件资金需需求；（三）物资资保障 物业业服务企企业应储储备一定定数量的的应急救救灾物资资。当突突发公共共事件时时，物业业服务企企业应积积极筹备备救灾物物资，确确保建筑筑区划内内的抢险险救援工工作顺利利进行；（四）信息息保障 物业业服务企企业应当当坚持实实事求是是、及时时准确的的原则，完完善本公公司应急急信息发发布体系系及管理理制度。突突发公共共事件时时，物业业服务企企业监控控、巡逻逻等重点点岗位应应及时将将信息上上报项目目、公司司负责人人以及政政府相关关部门或或急救机机构。突突发重大大公共事事件时，物物业服务务企业应应在第一一时间上上报相关关政府主主管部门门寻求救救援和指指导，并并通过正正确渠道道获取政政府权威威部门和和机构发发布的关关于公共共突发事事件的预预警和预预报信息息。本市行政区区域内的的物业服服务企业业应当严严格按照照成都都市物业业管理区区域重大大事件报报告制度度暂行规规定的的相关规规定，对对建筑区区划内发发生的公公共突发发事件及及时报告告；（五）交通通保障 物业业服务企企业应当当保证紧紧急情况况下应急急交通通通道的畅畅通无阻阻；随时时保持楼楼道、消消防通道道的完好好，不得得占用、堵堵塞消防防和逃生生通道；保障应应急疏散散标识、交交通疏导导指示牌牌等的正正常使用用。（六）秩序序维护保保障 物业服服务企业业应当加加强对建建筑区划划的重点点地区、重重点场所所、重点点人群、重重要物资资和设备备的安全全防护，保保障业主主和使用用人生命命财产安安全。（七）应急急技术保保障 物业服服务企业业应保持持建筑区区划内监监控、录录像设施施设备的的完好，并并按规定定时间进进行维保保，出现现故障应应及时组组织维修修。配电箱、水水泵房、电电梯、消消防等设设施设备备，应按按规定组组织巡查查和维修修，确保保其正常常使用，减减少因设设施设备备故障引引起突发发灾害的的可能性性。第十二条 突发公公共事件件发生时时，现场场救援过过程中应应遵循“先人后后物”原则。救救援过程程中应沉沉着、冷冷静，严严格按照照预设应应急流程程进行。在在不存在在威胁人人身安全全的前提提下，积积极发动动群众、引引导群众众、依靠靠群众开开展救援援工作。第十三条 在突发发公共事事件处置置过程中中要保护护好事故故现场和和证据，做做好相关关记录。要要在适宜宜的机会会留取证证据，为为事件处处理、事事故原因因调查提提供有利利证据。突突发事件件处置完完毕后，物物业服务务企业应应组织召召开内部部评审总总结会议议，对突突发事件件发生的的原因、处处置过程程进行分分析、总总结，并并针对突突发公共共事件在在实际处处置过程程中的不不足，完完善相关关处置预预案。第三节 突发公公共事件件的基础础防范措措施第十四条 物业服服务企业业应当根根据物业业服务合合同约定定，认真真做好以以下几方方面的突突发公共共事件的的基础防防范措施施，有预预见性地地开展各各项工作作，通过过科学合合理、细细致周全全的物业业服务工工作使突突发公共共事件消消除在萌萌芽阶段段：（一）加强强建筑区区划内公公共秩序序的维护护；（二）加强强建筑区区划内的的环境卫卫生维护护及消杀杀灭害工工作；（三）加强强物业共共用部位位、共用用设施设设备的维维护；（四）加强强与公安安消防部部门、卫卫生防疫疫部门、城城市管理理部门、街街道办事事处或乡乡镇人民民政府等等政府相相关部门门、机构构的沟通通，并认认真做好好配合工工作。第十五条 在以下下几个方方面加强强建筑区区划内公公共秩序序的维护护，有效效地防范范和控制制治安事事故、消消防安全全事故、交交通安全全事故及及恐怖袭袭击事件件、群体体性事件件等突发发公共事事件的发发生：（一）严格格执行凭凭证出入入、来访访人员登登记制度度，防止止不法分分子进入入建筑区区划寻衅衅滋事；（二）加强强对建筑筑区划的的巡逻，特特别是治治安、消消防安全全防范重重点部位位，要加加强巡逻逻的人手手和频率率；（三）加强强各种突突发事件件预案的的演练，提提高秩序序维护人人员应对对突发公公共事件件的能力力，锻炼炼一支有有战斗力力的秩序序维护队队伍；（四）定期期开展治治安、消消防、交交通等安安全检查查，发现现安全隐隐患及时时整改。第十六条 在以下下几个方方面加强强建筑区区划内环环境卫生生的维护护及消杀杀灭害工工作，有有效地防防范和控控制生物物灾害、传传染病疫疫情等突突发公共共事件的的发生：（一）严格格按照物物业服务务合同的的约定开开展环境境卫生维维护及消消杀灭害害工作；（二）对阴阴沟、地地下室、屋屋面、垃垃圾中转转站等重重点部位位和卫生生死角，加加大环境境卫生维维护力度度和消杀杀灭害频频率；（三）消杀杀灭害作作业程序序应严格格控制，对对消杀灭灭害的药药物、有有害生物物遗体应应进行妥妥善处理理。第十七条 在以下下几个方方面加强强建筑区区划内物物业共用用部位、设设施设备备的维护护，有效效防范和和控制设设施设备备事故、消消防事安安全故、交交通安全全事故等等突发公公共事件件的发生生： （一一）对建建筑区划划内的设设施设备备进行系系统、科科学的维维修保养养，建立立科学的的维保计计划。对对特种设设施设备备，应聘聘请相关关具有专专业资格格的维保保机构提提供维保保服务；（二）应当当建立设设施设备备台账，对对建筑区区划内的的所有设设施设备备登记造造册，并并随时记记录使用用、检查查、维修修、保养养情况；（三）共用用部位、设设施设备备维护人人员应按按照国家家法律、法法规的相相关规定定取得相相应的职职业资格格证、上上岗证、操操作证、岗岗位培训训合格证证等，持持证上岗岗，并定定期参加加继续教教育；（四）定期期开展设设施设备备安全检检查，特特别是电电梯、消消防、水水电气供供给系统统等，应应详细检检查，并并做好详详细记录录，发现现安全隐隐患及时时进行整整改。第十八条 在以下下几个方方面加强强社区精精神文明明建设，有有效防范范和控制制群体性性事件等等突发公公共事件件的发生生：（一）开展展丰富的的社区文文化活动动，丰富富业主、使使用人的的业余生生活，融融洽社区区邻里关关系以及及业主、使使用人和和物业服服务企业业的关系系；（二）开展展安全知知识和法法律知识识宣传。提提高业主主、使用用人的安安全忧患患意识，普普及法律律法规知知识；（三）定期期开展突突发公共共事件演演练，并并动员业业主、使使用人参参与，使使其掌握握必要的的突发公公共事件件处理和和自救、互互救常识识。第十九条 在以下下几个方方面加强强与政府府相关部部门、机机构的沟沟通和配配合，有有效防范范和控制制事故灾灾害、公公共卫生生事件、社社会安全全事件等等突发公公共事件件的发生生：（一）及时时了解和和学习政政府相关关部门、机机构预防防和处置置突发公公共事件件的方针针、政策策和法规规等，并并结合建建筑区划划的实际际情况对对相关应应急预案案进行修修改和完完善；（二）加强强与政府府相关部部门、机机构的联联系和信信息互通通，及时时从政府府相关部部门、机机构获取取关于突突发公共共事件的的相关信信息，并并加强防防范；（三）配合合相关部部门开展展安全检检查、法法制宣传传教育等等。对涉及到物物业服务务企业职职责范围围或物业业服务合合同约定定以外的的公共卫卫生事件件的处理理主体，主主要是政政府相关关部门、机机构。物物业服务务企业的的主要职职责是依依据物业业服务合合同约定定，提供供物业公公共服务务，因此此，物业业服务企企业应当当依靠政政府相关关部门、机机构开展展突发公公共事件件的防范范和控制制工作。第四节 突发公公共事件件的基础础处置措措施第二十条 在政府权威威部门发发布灾害害预警信信号，或或者风险险评估表表明可能能出现针针对物业业或建筑筑区划内内人员的的威胁之之后,或或在事故故灾害、风风险发生生之后,物业服服务企业业应当采采取更加加严格的的措施加加强建筑筑区划各各通道控控制，并并实施以以下措施施：（一）是否否实施通通道控制制一般由由物业服服务项目目经理(或物业业服务负负责人)根据实实际情况况决定；（二）在启启动通道道控制措措施后,秩序维维护负责责人立即即部署，加加强各通通道、出出入口岗岗的岗位位力量；(三)秩序序维护员员将警戒戒隔离带带、警示示桶（牌牌）安装装到相关关通道，必必要时可可启动人人墙警戒戒隔离；（四）实施施通道控控制后，应应使相关关通道岗岗位人员员了解启启动紧急急通道控控制的原原因，以以便向业业主、使使用人及及相关人人员说明明情况，并并做好安安抚工作作；（五）实施施通道控控制后，一一般情况况，各通通道、出出入口严严格执行行凭证（业业主证、出出入证、工工作证）出出入；特特殊情况况时，可可采取“只出不不进”（如发发生地震震、火灾灾等）或或“只进不不出”（如在在发生盗盗窃、抢抢劫等事事件时）的的控制措措施，对对于不配配合的人人员，应应耐心劝劝阻，不不能使用用违法手手段对其其进行阻阻止和控控制；（六）在建建筑区划划出入口口或相邻邻路段设设置秩序序维护人人员，对对相关区区域进行行监控，并并对前来来救援的的相关车车辆、人人员进入入建筑区区划提供供协助；（七）实施施通道控控制的同同时，应应对突发发事故（或或可能发发生突发发事件）的的现场周周围的重重点区域域(取决决于事故故的特定定现场)部署秩秩序维护护人员,以确保保对事件件发生区区域实施施严格的的隔离。防防止无关关人员、车车辆进入入；（八）根据据特定情情况以及及启动通通道控制制的原因因，在认认为必要要的情况况下可以以是实施施关闭停停车场；（九）实施施通道控控制后，应应有专人人对通道道控制、相相关事件件的情况况对业主主、使用用人或媒媒体进行行解释和和说明工工作。第二十一条 疏散撤撤离实施施措施:（一）决定定进行疏疏散撤离离的，控控制中心心应当通通过建筑筑区划公公共广播播系统通通知业主主、使用用人进行行有序疏疏散撤离离。告知知其业主主、使用用人撤离离的时间间、区域域和疏散散撤离目目的地以以及相关关注意事事项。（二）在疏疏散撤离离期间，应应在沿撤撤离路线线设置秩秩序维护护岗位，协协助撤离离者有效效、有序序地到达达目的地地；（三）疏散散撤离目目的地应应设立临临时服务务点,由由客户服服务人员员、环境境维护人人员、秩秩序维护护人员组组成。为为疏散撤撤离的人人员提供供必要的的服务，并并安抚情情绪，维维护公共共秩序。同同时收集集人员撤撤离的情情况，发发布事故故相关信信息；（四）应通通过对已已疏散撤撤离的人人员的询询问，了了解疏散散撤离区区域内情情况及其其家人的的撤离情情况。如如有尚未未撤离人人员，立立即组织织营救；发现撤撤离过程程中受伤伤人员，立立即予以以救治；（五）对疏疏散撤离离区域周周围的重重点区域域部署秩秩序维护护人员,确保对对事件发发生区域域实施严严格的隔隔离，制制止已撤撤离人员员或无关关人员返返回疏散散撤离区区域；（六）在突突发事件件处置完完毕后，不不能立即即取消疏疏散撤离离，现场场指挥者者（项目目经理）应应立即组组织相关关人员对对建筑物物的受损损情况进进行彻底底的检查查和统计计，在相相关部门门对建筑筑物进行行安全鉴鉴定并确确定安全全或政府府相关部部门发布布相关灾灾害警报报解除信信息后，方方可允许许人员进进入。第二十二条 在突发发公共事事件发生生时，发发生人身身伤害、人人员受伤伤时,相相关急救救援助处处置行动动适用以以下程序序:（一）在接接到发生生人身伤伤害、人人员受伤伤的信息息时，应应立即通通知就近近的秩序序维护人人员前往往现场；（二）根据据现场情情况及受受伤人员员的伤情情和意愿愿决定是是否需要要安排救救护车。若若事故造造成的伤伤害轻微微，而受受伤人员员也同意意现场救救护的方方式，那那么可安安排合格格的急救救人员到到现场进进行救护护；如伤伤情严重重，情况况复杂，在在采取紧紧急救护护措施的的同时应应立即通通知医疗疗机构安安排救护护车进行行救护。对身体伤害害的急救救处理，不不能取代代由医生生或护士士实施的的医疗护护理。第二十三条 微伤和擦伤伤的急救救援助：（一）所有有伤口都都须立即即得到处处理，保保持伤口口清洁并并防止感感染；（二）用自自来水轻轻轻地清清洗伤口口，如果果有消毒毒液，则则用消毒毒液清洗洗伤口；（三）在伤伤口上覆覆盖经过过消毒的的或粘性性敷料，如如必要的的话，寻寻求医疗疗建议。第二十四条 重伤的的急救援援助：紧急情况下下打1220找救救护车，将将伤者尽尽快送进进医院，如如果是伤伤者持续续出血，在在医护人人员赶到到前应尽尽量将出出血量控控制在最最小范围围内，并并防止伤伤口感染染。第二十五条 出血的的急救援援助（一）尽快快止血，让让伤者躺躺下，抬抬高受伤伤部位，检检查伤口口；(二) 伤伤口如没没有异物物，用一一块消毒毒敷料覆覆盖在伤伤口上，再再直接用用手按压压在伤口口上止血血。（三）伤口口如有异异物，让让异物保保持原状状，用一一块消毒毒敷料覆覆盖在伤伤口上，再再用手按按压伤口口近心端端的动脉脉部位，但但时间不不要超过过15分分钟；（四）如果果没有足足够的消消毒敷料料，可以以使用干干净的手手帕或棉棉毛巾来来覆盖伤伤口；（五）如果果怀疑存存在内出出血，须须检查是是否有休休克症状状。第二十六条 休克的的急救援援助：（一）所有有重伤都都可能导导致休克克。休克克的症状状和反应应是：皮皮肤湿冷冷,显得得惨白或或灰沉；指甲末末端和嘴嘴唇呈青青紫色；感觉发发寒和口口渴；呼呼吸急促促、困难难；脉搏搏乏力而而急促；意识渐渐失；（二）让伤伤者仰卧卧平躺，抬抬起双腿腿以高于于头部，头头转向一一侧，解解开其颈颈部和腰腰部的紧紧身衣物物，让伤伤者保持持温暖和和舒适，不不要给伤伤者进食食或饮水水。第二十七条 意识不不清的急急救援助助：（一）让伤伤者侧卧卧，头转转向一侧侧并枕在在其前臂臂(复原原卧式)，如有有异物阻阻塞伤者者的呼吸吸道，则则须将异异物清除除；(二) 不要给给伤者进进食或饮饮水，或或试图让让其坐起起来。第二十八条 骨折的的急救援援助：（一） 如如果怀疑疑存在关关节受伤伤或骨头头折损，不不要立即即转移伤伤者，除除非有伤伤情加重重的危险险，或者者等到受受伤部位位得到固固定之后后再转移移伤者。（二） 打打电话找找救护车车,尽快快将伤者者送进医医院。第二十九条 眼伤的的急救援援助：（一）异物物进入眼眼睛用干净的冷冷水冲洗洗眼睛表表面,清清除像灰灰尘、炭炭、沙粒粒等松散散颗粒，如如果微粒粒异物位位于眼眶眶内或已已嵌入眼眼球，不不要试图图清除这这些异物物，眼睛睛上松散散地覆盖盖一块干干净的敷敷料，将将伤者送送医院救救治。（二）化学学物质进进入眼睛睛立即用洗眼眼器轻柔柔但又要要彻底地地冲洗受受伤的眼眼睛，至至少冲洗洗10分分钟，如如果没有有洗眼器器，可以以用自来来水冲洗洗脸部的的受伤部部位。注注意不要要让受伤伤的眼睛睛受到感感染。在在洗眼睛睛时眼皮皮须翻开开，以保保证眼睛睛内的化化学物质质被水冲冲走，不不要擦眼眼睛，在在眼睛上上放置一一块消毒毒敷料或或眼垫，尽尽快送医医院救治治。（三）眼睛睛受到重重击尽快将伤者者送医院院救治。第三十条 烧伤和和烫伤的的急救援援助（一）轻度度烧伤或或烫伤用干净的冷冷水浸洗洗发红的的创面115分钟钟，以减减轻疼痛痛，在创创面上覆覆盖一块块消毒敷敷料，如如果没有有消毒敷敷料，可可以用干干净的布布料代替替。将戒指、手手表等珠珠宝首饰饰从烧伤伤部位摘摘掉，不不管何种种烧伤情情况，都都不要弄弄破水泡泡或清除除皮瓣。(二)中度度烧伤不要试图脱脱去紧贴贴烧伤部部位的衣衣物，须须在烧伤伤部位覆覆盖一块块干净的的棉布，防防止暴露露在空气气中和受受到感染染。如果是大面面积烧伤伤，在送送医院之之前须将将伤者用用干净的的布单包包裹起来来，检查查伤者是是否休克克。（三）化学学烧伤连续用干净净的冷水水浸洗所所有烧伤伤部位115至220分钟钟，在浸浸洗时防防止化学学物质流流入眼睛睛，小心心脱除受受伤部位位的衣物物，必要要时可剪剪开衣物物，在烧烧伤创面面覆盖一一块消毒毒敷料，尽尽快将伤伤者送医医院救治治。第三十一条 电击时时的急救救援助：在援救伤者者之前须须切断电电流。如如果无法法切断电电流，可可以用像像干燥的的橡胶、木木制棍棒棒等不导导电工具具将伤者者与电源源分离开开。如果果伤者心心跳停止止，则由由受过培培训的人人员来实实施心肺肺复苏工工作。第三十二条 煤气或或烟雾中中毒时的的急救援援助：转移伤者，避避免进一一步接触触煤气或或烟雾， 保证空空气流通通，尽快快让伤者者呼吸到到新鲜空空气。救助者必须须采取一一切防范范措施，比比如采取取安全措措施或配配戴氧气气呼吸器器，以保保证自己己不受伤伤害。如果伤者心心跳停止止，则由由受过急急救培训训的人员员来实施施人工呼呼吸。第三章 自然灾灾害中的的应急预预案第一节 地震灾灾害应急急预案第三十三条 地震灾灾害是群群灾之首首，它具具有突发发性和不不可预测测性，以以及产生生严重次次生灾害害，对社社会也会会产生很很大影响响等特点点。地震震还可能能直接造造成建筑筑物破坏坏以及山山崩、滑滑坡、泥泥石流、地地裂、地地陷等地地表的破破坏和海海啸。因因地震的的破坏还还可能引引起的一一系列其其它次生生灾害，包包括火灾灾、水灾灾和有毒毒气体泄泄漏，细细菌、放放射物扩扩散、瘟瘟疫等对对生命财财产造成成的灾害害。第三十四条 地震按按照其破破坏性可可分为：一般破破坏性地地震、严严重破坏坏性地震震。一般破坏性性地震，是是指造成成一定数数量的人人员伤亡亡和经济济损失的的地震；严重破坏性性地震，是是指发生生6级及及以上的的地震或或造成严严重人员员伤亡和和经济损损失的地地震。第三十五条 地震灾灾害的预预防注意意事项：（一）危险险物品不不要放置置在高架架上，吊吊灯及吊吊起来的的盛物架架,要尽尽量增强强强度，玻玻璃容器器或器皿皿应放置置在盛物物架下面面；（二）燃气气炉要牢牢牢固定定,并注注意检查查是否漏漏气，燃燃气开关关及燃气气器具开开关,不不使用时时或下班班前应确确认关闭闭；（三）厨房房等用火火区或其其他易发发生火花花的火种种附近,不得放放置易燃燃物；（四）应养养成拔掉掉插头的的习惯，在在不使用用的电器器具(如如电视机机、电饭饭煲、电电炉、烤烤箱等)时,应应切断电电源；（五）楼梯梯及走廊廊等通道道上,不不可堆放放物品，随随时保障障安全通通道、出出入口的的通畅；（六）随时时关注国国家地震震预测机机构发布布的权威威信息，做做好防范范措施；（七）注意意报警系系统、消消防设备备的保养养；第三十六条 地震灾灾害发生生时的紧紧急措施施：（一）地震震灾害发发生时，项项目负责责人或物物业服务务负责人人应立即即赶往建建筑区划划，成立立应急小小组，组组织抢险险救灾工工作；（二）控制制中心应应立即启启动报警警装置，并并通过广广播呼叫叫，告知知建筑区区划内的的所有人人员地震震灾害发发生，并并告知相相关注意意事项和和紧急自自救措施施：1、请大家家保持冷冷静并尽尽快熄灭灭火源；2、地震时时不要随随意跑动动，不要要使用电电梯逃生生；3、应立即即用软物物体（如如：枕头头、厚衣衣物、棉棉被等）护护住头部部等身体体的重要要部位；4、建筑物物内的人人员应就就近寻找找建筑物物坚固的的部位（如如：卫生生间、承承重墙拐拐角处等等）进行行躲避； （三三）秩序序维护员员应立即即赶往各各出入口口、通道道，进行行通道控控制，对对人员进进行有序序疏导，维维护公共共秩序，按按照“只出不不进”的原则则，防止止不法之之徒乘乱乱滋事、浑浑水摸鱼鱼； （四四）共用用部位、共共用设施施设备维维护员应应立即关关闭水、电电、气等等阀门，停停止电梯梯等设备备的运行行；（五）地震震稍微平平息后，控控制中心心应立即即通过广广播通知知建筑物物内人员员马上撤撤离。秩秩序维护护员组织织建筑物物内的人人员有序序疏散到到空旷地地带（如如广场、马马路等地地方），不不要靠近近建筑物物、广告告招牌、电电线杆等等的附近近。并逐逐一排查查有无人人员滞留留建筑物物内或被被困电梯梯内。第三十七条 地震灾灾害发生生后的紧紧急措施施：（一）地震震灾害发发生后，物物业服务务负责人人或项目目经理应应立即召召开紧急急会议部部署抗灾灾救援相相关工作作；（二）物业业服务企企业应当当立即组组织人员员对人员员伤亡情情况和建建筑区划划受灾情情况进行行统计，并并及时上上报所在在地街道道办事处处、乡镇镇人民政政府。发发生严重重破坏性性地震造造成严重重人员伤伤亡和经经济损失失的，应应立即向向相关政政府部门门提出紧紧急援助助请求；（三）应立立即组织织设施设设备维护护人员对对共用部部位、共共用设施施设备进进行检查查；对受受损的设设施设备备应立即即停止使使用；并并将共用用部位、共共用设施施设备的的震损情情况以书书面形式式告知业业主、使使用人；（四）应立立即设立立警戒岗岗，对建建筑物（特特别是受受损的）进进行隔离离，在未未经政府府权威部部门发布布有关的的安全信信息前,尽量劝劝阻任何何人试图图返回建建筑物内内；（五）灾害害发生后后，物业业服务企企业应当当与政府府相关部部门保持持密切联联系，及及时收集集政府相相关部门门发布的的权威信信息，并并及时向向建筑区区划内的的业主、使使用人发发布，防防止谣言言传播；（六）发生生严重破破坏性地地震时，应应增加设设施设备备检查、环环境维护护、消杀杀灭害等等工作的的频率，防防止次生生灾害的的发生；（七）积极极安抚业业主、使使用人的的情绪，密密切关注注人员的的身体状状况，特特别是老老人、小小孩、孕孕妇、伤伤残人士士、以及及患有心心脏病、高高血压者者；（八）严重重破坏性性地震发发生后,通常会会出现一一系列社社会问题题,物业业服务企企业应当当加强防防范。第三十八条 余震期的紧紧急措施施 （一一）通过过网络、电电台、电电视等渠渠道，收收集防震震避震、自自救互救救常识和和政府发发布的余余震预测测信息，并并及时以以书面和和广播形形式告知知建筑区区划内的的业主；（二）在条条件允许许的情况况下，指指定建筑筑区划内内空旷区区域为临临时安置置区，搭搭建避难难帐篷，供供业主、使使用人及及员工使使用。在在选择临临时安置置区位置置时，应应尽量考考虑不要要占用通通道、出出入口；（三）在临临时安置置区，设设置零时时服务点点，由秩秩序维护护、客户户服务、环环境维护护人员组组成，为为业主、使使用人提提供力所所能及的的服务，安安抚业主主情绪，维维护人员员集中区区域的公公共秩序序和环境境卫生，以以减轻大大众的恐恐慌；（四）做好好次生灾灾害的防防治，建建筑区划划内常见见的地震震次生灾灾害主要要有：1、有毒气气体、液液体泄漏漏；2、水电气气供给管管路断裂裂；3、传染病病疫情；4、公共秩秩序短时时间内失失控；5、盗窃、抢抢劫等事事件多发发。第二节 气象灾灾害应急急预案第三十九条 气象灾灾害，一一般包括括天气、气候灾灾害和气气象次生生、衍生生灾害：天气、气候候灾害，是是指因台台风、暴雨（雪雪）、雷雷暴、冰雹、大风、沙尘、龙卷、大大（浓）雾雾、高温温、低温温、冻雨雨、霜冻冻、结（积积）冰、寒潮、干旱、干热风、热浪、洪涝、积涝等因素直接造成的灾害。气象次生、衍衍生灾害害，是指指因气象象因素引引起的山山体滑坡坡、泥石流流、风暴潮潮、森林火火灾、酸雨、空气污污染等灾灾害。第四十条 气象灾灾害的预预防：（一）应注注意定期期排除灾灾害天气气时可能能带来的的安全隐隐患，加加强对建建筑物外外立面的的监控巡巡查，加加固或移移除高处处可移动动物体和和悬挂物物（如广广告牌、店店招等），对对高大树树木等进进行加固固；（二）提请请业主、使使用人注注意关好好门窗，检检查门窗窗玻璃、空空调外机机等是否否牢固，不不要将花花盆等可可移动物物品放置置在阳台台或窗台台上；（三）夏季季等雷雨雨多发季季节，应应加大对对屋面、地地下车库库等区域域的排水水设施的的疏通频频率，清清除排水水沟、排排水管、水水渠内的的垃圾，保保证排水水畅通；（四）定期期检查避避雷设施施，室外外供电线线路等；（五）储备备足够的的沙袋、防防风胶纸纸、雨靴靴、雨衣衣、照明明工具等等工具；（六）通过过广播、电电视、网网络等途途径密切切关注气气象变化化和政府府相关部部门发布布的预警警信息。根根据政府府相关部部门发布布的气象象灾害预预警信息息，及时时以书面面形式告告知建筑筑区划内内的业主主、使用用人做好好防范措措施。第四十一条 雷雨、暴暴雨灾害害的应急急预案：（一）雷雨雨、暴雨雨灾害发发生时，项项目负责责人或企企业负责责人应立立即赶往往建筑区区划，成成立应急急小组，组组织抢险险救灾工工作；（二）控制制中心应应立即通通过广播播呼叫，告告知建筑筑区划内内的所有有人员，并并提请大大家关好好窗户，尽尽量不要要在室外外活动，不不要在靠靠近建筑筑物或大大树下的的区域活活动等相相关注意意事项； （三三）组织织人员对对建筑区区划内地地势低洼洼的区域域（如：地下停停车场等等）用沙沙袋等物物资进行行加筑处处理，防防止雨水水灌入；（四）共用用部位、共共用设施施设备维维护员应应密切监监视共用用部位、共共用设施施设备的的使用情情况，发发现问题题及时处处理； （五五）秩序序维护员员应加强强对各出出入后、通通道口的的控制，防防止不法法之徒乘乘乱滋事事、浑水水摸鱼，并并加强对对公共区区域的巡巡查，排排除安全全隐患；（六）雷雨雨、暴雨雨灾害发发生后，应应立即组组织设施施设备维维护人员员对共用用部位、共共用设施施设备进进行检查查；对受受损的设设施设备备应立即即停止使使用；并并将共用用部位、共共用设施施设备的的受损情情况以书书面形式式告知业业主、使使用人；（七）立即即组织环环境维护护人员对对积水、沙沙土、树树枝（叶叶）、玻玻璃碎片片等垃圾圾进行清清理，对对排污设设施进行行疏通；（八）雷雨雨、暴雨雨灾害造造成洪涝涝、积涝涝等的，在在积水退退去后，应应对建筑筑区划各各区域进进行消杀杀灭害，防防止疫情情发生；（九）灾害害发生后后，物业业服务企企业应当当与政府府相关部部门保持持密切联联系，及及时收集集政府相相关部门门发布的的权威信信息，并并及时向向建筑区区划内的的业主、使使用人发发布，防防止谣言言传播；组织人人员对受受聘提供供物业服服务的建建筑区划划受灾情情况进行行统计，出出现较大大人员伤伤亡、财财产损失失时应立立即向相相关政府府部门求求助；第四十二条 大风、沙沙尘灾害害的应急急预案：（一）大风风、沙尘尘灾害发发生时，项项目负责责人或企企业负责责人应立立即赶往往建筑区区划，成成立应急急小组，组组织抢险险救灾工工作；（二）控制制中心应应立即并并通过广广播呼叫叫，告知知建筑区区划内的的所有人人员，并并提请大大家关好好窗户，尽尽量不要要在室外外活动，不不要在靠靠近建筑筑物或大大树下等等区域活活动等相相关注意意事项。 （三三）组织织人员对对建筑区区划内高高空悬挂挂物、可可移动物物进行拆拆除或加加固，对对树木进进行加固固； （四四）秩序序维护员员应加强强建筑区区划的巡巡查，对对存在安安全隐患患的部位位，应立立即进行行隔离，禁禁止人员员靠近； （五五）共用用部位、共共用设施施设备维维护员应应密切监监视共用用部位、共共用设施施设备的的使用情情况，发发现问题题及时处处理；（六）灾害害发生后后，应立立即组织织设施设设备维护护人员对对共用部部位、共共用设施施设备进进行检查查；对受受损的设设施设备备应立即即停止使使用；并并将共用用部位、共共用设施施设备的的震损情情况以书书面形式式告知业业主、使使用人；（七）组织织环境维维护员对对沙尘、树树枝（叶叶）、玻玻璃碎片片等垃圾圾及时进进行清理理；（八）灾害害发生后后，物业业服务企企业应当当与政府府相关部部门保持持密切联联系，及及时收集集政府相相关部门门发布的的权威信信息，并并及时向向建筑区区划内的的业主、使使用人发发布，防防止谣言言传播；组织人人员对受受聘提供供物业服服务的建建筑区划划受灾情情况进行行统计，出出现较大大人员伤伤亡、财财产损失失时应立立即向相相关政府府部门求求助；第四十三条 大（浓浓）雾灾灾害的应应急预案案：（一）发生生大（浓浓）雾灾灾害时，设设施设备备维护人人员应立立即开启启公共区区域照明明装置，增增加公共共区域、路路面的能能见度；（二）提请请业主、使使用人注注意出行行安全；（三）加强强建筑区区划内道道路的交交通疏导导，提请请车辆慢慢行，在在建筑区区划出入入口，十十字路口口等区域域增加人人员或设设立警示示、指示示标志；（四）秩序序维护员员应加强强对各出出入后、通通道口的的控制，防防止不法法之徒乘乘乱滋事事、浑水水摸鱼；（五）加强强对公共共区域的的巡查和和公共秩秩序的维维护，排排除安全全隐患。第四十四条 高温、干干旱灾害害的应急急预案：（一）发生生高温、干干旱灾害害时，应应在建筑筑区划内内显著位位置张贴贴温馨提提示，提提请业主主、使用用人注意意防暑降降温；（二）设施施设备维维护人员员应加强强对共用用部位、设设施设备备的检查查，特别别是外墙墙玻璃、瓷瓷砖，供供配电系系统，防防止应高高温造成成外墙玻玻璃、瓷瓷砖爆裂裂脱落而而伤人及及供配电电系统过过热短路路起火等等次生事事故；（三）客户户服务中中心贮备备必要的的防暑降降温药物物，供建建筑区划划内业主主、使用用人及公公司员工工使用；（四）对不不耐高温温的共用用部位、设设施设备备采取降降温措施施，防止止损坏。加加强对绿绿化带的的浇灌养养护，防防止植物物干涸枯