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    非煤矿山安全生产事故应急预案20226.docx

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    非煤矿山安全生产事故应急预案20226.docx

    预案编号:版本号:XXXXXX有限责责任公司司XXXXXX矿山安全生产事事故应急急预案编制单位:XXXXXX有有限责任任公司二一六年年十月颁 布布 令全体员工:为贯彻中中华人民民共和国国安全生生产法及及其他国国家法律律法规,保护员工的生命安全,减少财产损失,使突发事故发生能快速、有效、有序地实施应急救援,我公司成立了应急预案编写小组,编制了XXXXX矿山安全生产事故应急预案,经过专家评审并在XX县安监局备案,现予以批准发布,本预案自发布之日起生效。本预案是我我公司矿矿山生产产安全事事故救援援的执行行依据,希希全体员员工认真真学习,参参加演练练并做好好预案要要求的各各项准备备工作。特此公布! 总经理理:XXXXXX有限责责任公司司70目 录第一部分综综合应急急预案111.总则111.1编制制目的111.2编制制依据111.3适用用范围221.4应急急预案体体系21.5应急急工作原原则42.危险性性分析552.1矿山山概况553.组织机机构及职职责1663.1应急急组织体体系1663.1.33应急救救援指挥挥部办公公室1664.预防与与预警1194. 1危危险源监监控1994. 2预预警行动动194. 3信信息报告告与处置置205. 应急急响应2225.1响应应分级2225. 2响响应程序序225. 3应应急结束束266.信息发发布2777.后期处处理2777. 1现现场清理理和恢复复生产2277. 2善善后处理理及赔偿偿277. 3应应急能力力评估和和应急预预案修订订287. 4事事故调查查处理、总总结2888. 保障障措施2288.1通信信与信息息保障2288. 2应应急队伍伍保障2288. 3应应急物资资装备保保障2998. 4经经费保障障298. 5其其他保障障308. 6应应急能力力评估3309.培训与与演练3309. 1培培训3009. 2演演练31110.奖惩惩3110.1奖奖励31110. 22惩罚32211.附则则3211. 11术语和和定义33211. 22应急预预案备案案3311. 33预案维维护与更更新33311. 44预案制制定与解解释33311. 55应急预预案的实实施333第二部分专专项应急急救援预预案3441.自然灾灾害事故故专项应应急预案案342.采场边边坡滑坡坡、滑塌塌事故专专项应急急预案3373.排土场场专项应应急预案案424.民爆物物品事故故专项应应急预案案46第三部分现现场处置置方案5511.自然灾灾害事故故现场处处置方案案512.采场边边坡滑坡坡、滑塌塌事故现现场处置置方案5533.排土场场现场处处置方案案554.物体打打击现场场处置方方案5775.高处坠坠落现场场处置方方案5996.机械伤伤害现场场处置方方案6117.车辆伤伤害现场场处置方方案6338.容器爆爆炸现场场处置方方案6559.民爆物物品事故故现场处处置方案案67附件:699附件一:企企业营业业执照770附件二:应应急指挥挥部人员员名单及及电话一一览表771附件三:外外部相关关应急机机构及联联系电话话71附件四:平平面布置置及周边边关系示示意图772附件五:危危险源分分布示意意图733附件六:边边坡垮塌塌逃生示示意图774附件七:救救护协议议75第一部分 综合合应急预预案1.总则1.1编制制目的为认真贯彻彻落实""安全第第一、预预防为主主、综合合治理""方针,规规范本厂厂生产安安全事故故应急管管理和应应急响应应程序,提提高应对对和防范范风险与与事故的的能力,保保证职工工安全健健康和公公众生命命安全,有效地控制和处理事故,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。1.2编制制依据1、中华华人民共共和国安安全生产产法(中华人民共和国主席令第70号)2、矿山山安全法法(中中华人民民共和国国主席令令第655号)3、中华华人民共共和国突突发事件件应对法法(中中华人民民共和国国主席令令第699号)4、中华华人民共共和国防防洪法(中华华人民共共和国主主席令第第18号号)5、矿山山安全法法实施条条例(中华华人民共共和国劳劳动部令令第4号号)6、安全全生产许许可证实实施条例例(中华华人民共共和国国国务令第第3977号)7、特种种设备安安全管理理条例(中华华人民共共和国国国务院令令第5449号)8、生产产安全事事故报告告、调查处处理条例例(中华人人民共和和国国务务院令第第4933号)9、国务务院关于于全面加加强应急急管理工工作的意意见(国发220066244号)10、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国家安安监总局局令177号)11、国国务院关关于进一一步加强强企业安安全生产产工作的的通知(国发20110223号)12、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则(国家家安全生生产监督督管理总总局AQQ/T990022-20006)13、国国家安全全生产事事故灾难难应急预预案14、国国家安全全监管总总局关于于进一步步加强和和完善自自然灾害害引发生生产事故故预警工工作机制制的通知知(安安监总局局应急200091105号号)15、四四川省安安全生产产管理条条例16、四四川省安安全生产产应急预预案管理理办法的的通知(川安安监2201113688号)17、四四川省生生产经营营单位安安全生产产管理办办法的通通知(省省政府令令第2116号)18、小小型露天天采矿场场安全管管理规程程(国国家安监监总局)19、金金属非金金属矿山山安全规规程GGB1664233-2000620、爆爆破安全全规程GGB67722-2000321、XXXXXXX有限限责任公公司XXXXXXX矿安全全现状评评价22、XXX县突发发公共事事件应急急预案1.3适用用范围本预案适用用于XXXXXXX矿山生生产安全全事故的的应急救救援;同同时也适适用于本本矿山安安全生产产事故应应急救援援预案的的更新、演演练与培培训等日日常管理理工作。1.4应急急预案体体系我公司应急急预案体体系包括括综合应应急预案案、专项项应急预预案和现现场处置置方案。综合应急预案专项应急救援预案民爆物品事故专项应急预案排土场滑坡事故专项应急预案采场边坡垮塌事故专项应急预案自然灾害专项应急预案现场处置方案民爆物品现场处置方案容器爆炸现场处置方案车辆伤害现场处置方案机械伤害现场处置方案高处坠落现场处置方案物体打击现场处置方案排土场现场处置方案采场边坡现场处置方案自然灾害现场处置方案应急预案体体系图 图11.4.11综合预预案综合预案是是总体、全全面的预预案,主主要阐述述矿山应应急救援援的方针针、政策策、应急急组织机机构及相相应的职职责、应应急行动动的总体体思路和和程序,作作为矿山山应急救救援工作作的基础础、“底线”和总纲纲,对那那些没有有预料的的紧急情情况,也也能起到到一定的的应急指指导作用用。1.4.22专项预预案主要针对某某种特有有或具体体的事故故、事件件或灾难难风险出出现紧急急情况,应急而而制定的的救援预预案。矿矿山制定定的专项项预案有有: 11.自然然灾害专专项应急急顶案; 22.采场场边坡滑滑坡垮塌塌事故专专项应急急预案: 33.排土土场滑坡坡事故专专项应急急预案; 44.民爆爆物品事事故专项项应急预预案。1.4.33现场处处置措施施矿山现场处处置措施施包括:1.自然灾灾害现场场处置方方案;2.采场边边坡现场场处置方方案;3.排土场场现场处处置方案案;4.物体打打击现场场处置方方案;5.高处坠坠落现场场处置方方案;6.机械伤伤害现场场处置方方案;7.车辆伤伤害现场场处置方方案;8.容器爆爆炸现场场处置方方案;9.民爆物物品现场场处置方方案。1.5应急急工作原原则 11.以人人为本,安安全第一一。把保保障职工工群众的的生命安安全和身身体健康康、最大程度地地预防和和减少事事故造成成的人员员伤亡作作为首要要任务。切切实加强强应急救援人人员的安安全防护护。充分分发挥人人的主观观能动性性,充分分发挥专专业救援力量的的骨干作作用和职职工群众的基基础作用用。 22.统一一领导,协协同作战战。凡启启动应急急救援预预案的事事故,由由矿山应应急救援指挥挥部统一一指挥,事事故发生生作业区区的救援援力量,矿矿山各应应急救组组和与矿矿山签约约的专业业救护队队都由指指挥部统统一调度度和安排排,协同同作战。 33.依靠靠科学,依依法规范范。采用用先进技技术,充充分发挥挥专家作作用,实实行科学民主主决策。采采用先进进的救援援装备和和技术,增增强应急急救援能能力。依依法规范范应急救救援工作作,确保保应急预预案的科科学性、权权威性和和可操作作性。 44.预防防为主,平平战结合合。贯彻彻落实“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方方针,坚坚持事故故灾难应应急与预预防工作作相结合合。做好好预防、预预测、预警和和预报工工作,做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、完善装备、预预案演练练等工作作。 55.落实实“三项权权利”。一是是职工现现场“紧急避避险逃生生权”,二是是调度人人员紧急急情况下下撤人的的“调度指指挥权”,三是是现场管管理干部部紧急情情况下撤人的的“一线指挥权”。干部职职工在现场场作业过过程中遇遇到突发发险情时时,可以以不等上上级指示示,立即即撤到安安全地点,一一线指挥员和和调度人员员可以按按照应急急预案要要求,指指挥现场人人员紧急急避险,然然后再向向上级领导请请示汇报报。6.保护环环境优先先。在实实施救援援过程中中,应先对已已被破坏坏的环境境进行有效的控控制,然然后改善善环境,使使其达到到安全化,不要因急于救援继继续破坏原来来的环境境,从而而造成新新的事故故的发生生或增加加救援难难度。2.危险性性分析2.1矿山山概况2.1.11地理位位置XXXXXX有限责责任公司司XXXXXX矿矿位于县县城XXXX方向向直径约XX处;西南南距XXX乡XX村。矿区中心地理理坐标为为东经XX一XX,北北纬XX-XX,行行政隶属属XX管辖,矿矿山距矿矿部XX为矿矿山公路路,路况况一般.2.1.22企业周周边概况况XXXXXX矿位于于XX县XX乡XX村,为为山坡型型露天矿矿,南北北两侧为为山谷,矿矿山位于于两沟谷谷的山脊脊上,东东侧较高高(约770m)。矿区区内为无无人区.2. 1. 3 生产工工艺流程程 11、矿山山采场情情况: 11)采矿矿场:XXXXXX矿位于于XX县XX乡XX村,为为山坡型型露天矿矿,南北两侧为为山谷,矿矿山位于于两沟谷谷的山脊脊上,东东侧较高高(约770m),矿山的井采已已从上部部山脊往往下,建建立了三三个互相相独立,又又有联系系的三个个采场。29400采场(最上部部的)形形成了两两个台阶阶,上台台阶最高高达111m,南北长455 m,东东西宽440m,坡坡面角770°下台台阶高110m, 南北北长400m,东西宽400m,坡坡面角770°,采场场推进方方向为1120°° ,基基本上是推进进方向才存在边坡坡,其余余几方全为削削顶。29000采场(中中间采场场)只有有了一个个台阶,台台阶最高达113m,南北长长60mm,东西西宽133m,坡坡面角700° ,现现基本上上是山修修路形成成的采场场,采场场推进方向为770°。27800采场(下采场)只有了了一个台台阶,为为一刚开开始修筑筑的采场场,台阶阶只有 6mm, 南南北长55Om,东西宽155m,坡坡面角400°,现处处于剥离附附带采矿矿的阶段段目前的采矿矿方法是是打密集集孔(孔孔距5Ommm, 20mmm,深深度2000mm),后用楔子,二二锤人工工加力,劈劈裂成型型,后由由挖掘机机进行拖拖动、装装车作业业,由坡坡脚上升升到了山山顶部位位,采用用小硐室室爆破剥剥离盖层层。被剥剥下的废废石和表表土由挖挖掘机清清渣,翻翻斗车运运到矿区区东南侧侧的排土土场排放放。 22)排土土场: 矿矿山的废废石主要要为盖层层的岩石石及汉白白玉碎块块,排土土场设在在采场东东南侧的山沟沟中,顺山山坡下和汽车运运到排土场排放放,部分分废石除除用于铺路。在排土土场下部有废废石垒成的拦拦渣坝。排排水为在在废石堆堆两侧自自然向下流动,排排土场汇水面面积较小小。 33)炸药药库:矿山建有一一座炸药药库和雷雷管库,核核定储量量为炸药药30000kgg,雷管5000发发,实际际储存炸炸药库11OOOOkg, 雷管管30000发。占地面积近3500,炸药库155,雷管库113,两库库之间相相距355m,设设有15 m³的消防防水池一一座和防防爆堆,有有七个报报警器和和七个监监控器,灭灭火器( 4kkg )四只,在在库房围围墙外建建值班室室(200)。有专职职的保管管员进行行值守和和犬防。加加工作业是在矿山山现场由由爆破员员进行装装配的。库库内的堆堆码,符符合要求求。安装了避避雷针,防防击检测测合格,能能防止雷雷击事故故的发生生。 22、采矿矿流程及及产品工工艺流程程本矿山采用用自上一而下分台阶阶开采,采采矿方法法是打密密集孔,后后用楔子,二锤人人工加力力,劈裂裂成型,后由挖掘机机进行进进行拖动动、装车车作业,由坡脚上升到了山山顶部位位,采用用小硐室室爆破剥剥离盖层层。穿孔劈裂形成台阶挖掘机、装载机铲装运输自加工厂深加工销售 生产产工艺流流程图 图772.1.44生产规规模、原原材料、产产品、设设备矿山开采饰饰面用石料料(大理理石),矿矿区面积0.666188K, 生产产规模00.200万m³ /aa,开采标标高30000-23000m,开开采矿种种:饰面面用石料料,开采采方式:露天开采采。主要要设备:空压机、凿凿岩机、挖挖掘机、装装载机。2.1.55从业人人数 矿矿山生产产人员114人,其中主要负责人2人,安全管理人员3人,后勤人员11人,生生产一线88人2. 2危危险源与与风险分分析2. 2. 1自自然灾害害方面存在的的危险有有害因素 本本矿山为露露天作业,受受自然条条件的影影响较大大,特别别是雷电的的危害,最常见的是是直击雷雷和感应雷雷。在雷雨时必必须停止止作业,炸炸药库旁旁应安装装避雷针,防防止雷击击。 矿山山如果没没有健全全有效的的排水、防防洪系统统,在雨雨季将会会造成边边坡不稳稳,山体体滑塌、泥泥石流、冲冲毁矿山山及其他他设备设设施,造造成财产产损失,甚甚至人员员伤亡事事故。2.2.22采剥生生产过程程中的危危险有害害因素1、垮塌滑滑塌 汉汉白玉矿矿体硬度度中等,但但性脆的的岩层。山山于受长长期风化化作用的的影响,会会产生风风化裂隙隙和泥土化,变变得不稳定。在在沟边常常有石块块掉下,新开开拓的采采场边坡坡,往往往存在危危石和浮浮石,掉掉下来就就会发生生伤亡事事故。2、浮石滚滚落、物物体打击击露天采石场场作业,因因地表浅浅层岩体的物物理力学学性质较差差和节理裂隙的影影响,边边坡上总要残残留一些些松动的的岩块,现现矿山排排险虽不不用人员员,而采采用机械械排险,在在进行排排险作业业时,应应仔细观观察和了了解危石石的状况况,并与采场场下方其他作业业人员搞搞好协调调配合。如如果配和和不好,或或与下面面其他人人交叉作业等等,都可可能出现现坠落或或滚石伤伤人、砸砸坏排险险机械的的事故。3、高处坠坠落高处作业时时,易发发生人员员滑跌、坠坠落伤害害、伤亡亡事故4、机械伤伤害机械设备运运动部件件直接与与人体接接触的部部份,有有发生机机械伤害害的危险险性。最最常用的的传送设设备如胶胶带输送送机、滚滚轴及齿齿轮传送送、转动动装备 ,对作业人员员有以下下伤害危危险性:(1)夹钳钳。肢体体被夹入入运动的的装置中中。(2)擦伤伤。肢体体与运动部件件接触而而被擦伤伤(3)卷人人伤离。肢体(或长头发、衣衣服衣带带等)绊绊卷到机机器运动动中的轮轮子、带带子之中中。(4)撞击击伤害。不不正确的的操作姿姿势或物物料从空空中坠落造造成对人人的伤害害。5、车辆伤伤害 该该露天采采石场矿矿岩运输输万式,采采用挖掘掘机将荒荒料吊装装到汽车车上,外运。如果果荒料距距装车点点较远,要要先将荒荒料拖到到装车点点,再装装车。在在矿岩的装卸卸、运输输过程中中。人与与机械的的协调配配合不好好,铁链链断裂,现现场没人统一一指挥或或指挥不不当,或或者驾驶驶员不具具备特种种作业操操作证而而无证上上岗,驾驾驶员责责任心不不强,技技术不熟熟练等,都都可能发发生机械械伤害事事故或车辆伤伤害事故故。另外在运荒荒料下山山的过程程中,由由于道路路坡陡、弯弯急、外外侧无有有效的车车档,当当驾驶员员对意外外情况处处置不当当或刹刹刹车失灵灵等,都都可能引引起坠车车或其它事故故。6、容器爆爆炸 造造成容器器爆炸事事故的主要因因素有: (1)储气罐未按要求求进行检检测检验验,或使使用不合格格产品; (2)储气罐质次次或长时间使用、裂变变、腐蚀蚀又未作定期期检测,或或仪表失灵,管管路阻塞造成压力过大,导致爆炸炸; (3)储储气罐受到到机械损损伤,在在高压下下发生爆爆炸事故故; (4)储储气罐遇到到山体滑滑坡,滚滚落的岩岩石突然然撞击而而引起爆爆炸; (5)对对空压机管理理不善或或操作人员不不具备特种作业业资格进进行操作作。7、炸药爆爆炸 在在剥离过程程中要使使用爆破器器材,炸炸药和雷雷管在运运输途中中,在装装和放炮过程中中、处理理盲炮或未发现的的瞎炮在装装卸矿岩过程中中都有发发生爆炸伤害害事故的的可能性性。 引引起炸药药爆炸伤人的的原因主主要包括括:(1)爆破破设计不不合理,炮炮眼布置置、深度度、角度度、装药药量不合合理; (2)爆破破安全距距离不符合要要求; (3)炸炸药性质质不合格;(4)爆破破作业后后,没有有检查或检查不彻底底,没有有清理出出盲炮或未爆炸完全的的残余炸炸药和未未爆的雷管;(5)通向向爆破作作业点的的道路或或周边未未设岗哨和警戒标志,预预先发出爆破信号号;(6)炸药药运输过过程中,遇到到明火、高高温物体体:(7)炸药药运输过过程中强烈振振动或摩摩擦;(8)装药药工艺不合理或或违章作业;(9)起爆爆工艺不合合理或违违章作业;(10)人人员没有有撤离到到安全区域就就起爆;(11)爆爆破时不不使用专用用点火器器而用明火:(12)其其他违章作业。爆破器材管管理工作作存在的的危险、有有害因素素主要包包括:(1)爆破破器材库库选址不不合理,安安全允许许距离不不够;(2)爆破破器材库库的建筑筑结构不不合理,无无泄爆功功能,无无防静电电、防火、防盗、防防鼠害、防防潮湿等等措施和和设施;(3)雷管管、炸药药库房没没有防雷雷接地装装置,照照明设施施、通信信设施不不符合规规程要要求;(4)爆破破器材的的贮存、堆堆码不合理;(5)爆破破器材的的领用、清清退制度度不严格格,雷管管没有编编号发放放,登记记签字手手续不健健全,帐帐实不符符,当天天没用完完的爆破破器材不不能及时时退回库库房等。2.2.33排土场场存在的的危险有有害因素素 露露天采石石场在采采石过程程中,如如果矿山山将废弃弃的岩石石堆排于于采空场场内,由于场场地被废废石占据据,人员员行走不不便。当当采掘工工作面有有垮塌滚滚石危险险或装车车时有其其他安全全事故出出现时,不不利于人人员迅速速躲避和和撤退。采场内应保保持一定定面积的的平整场场地,要要留出作作业人员员在紧急急情况下下的逃生避灾路路线。排排土场边边缘未设设反向坡坡,末设设符合要要求的车车档,卸卸车时无人指挥挥或指挥挥失误等等,都可可能造成成坠车、坠坠人事故故;下方方拦渣坝坝的耐冲击强强度不够够,当大大石块滚滚下时,可可能造成成垮坝,对对下方公公路上的行人或车车辆安全全造成威威协。 炸药库库储量110000kg,雷管储储量30000发发炸药库库。根据据下表可可知:炸药库未构构成重大大危险源源:爆炸临界量量表类 别物质特性临界量(tt)典型物质举举例爆炸品起爆器材10雷管,导爆爆管等工业炸药5铵梯炸药,硝硝铵炸药药、乳化化炸药等等通过分析,本本项目中中存在的的危险有有害因素素有:滑滑坡、泥泥石流、物物体打击、机机械伤害害、车辆辆伤害、容容器爆炸炸、炸药药爆炸。3.组织机机构及职职责3.1应急急组织体体系 安安全生产产事故应应急救援援组织体体系由公公司应急急救援指指挥部、应应急救援小组和凉凉山州专专业救护护队组成成,并由由公司应应急救援援指挥部部办公室室承办具体工作作3.1.11成立应应急救援援指挥部部应急指挥系系统图:应急救援指挥部后勤善后组抢险警戒组 应急指指挥系统统图 图图83.1.22应急救救援指挥挥部成员员名单总指挥:XXXXXXX(XXXXXXxxxxxxx)成 员:XXXXXXXXXXXXXXXXXXX3.1.33应急救援援指挥部部办公室室 公司应应急救援援指挥部部办公室室设在安安全科,办办公室主主任XXXXXXX(XXXXXXxxxxxxx ) 。3. 1.4应急救救援小组组1.抢险警警戒组:组长:XXXXXXX(XXXXXXxxxxxxx)2.后勤善善后组:组长:XXXXXXX(XXXXXXxxxxxxx)3. 2应应急救援援组织职职责 33. 22. 11应急救救援指挥挥部职责责 11.贯彻彻执行有有关安全全生产方方面的法法律法规规; 22.制定定和实施施应急救救援方面面的规章章制度: 33.负责责应急救救援的指指挥决策策工作,在在接到事事故报警警后,迅迅速研究究、拟定救援方方案,并予予以组织织、协调调各方面面的救援援力量实实施紧急急救助,防止事故扩扩大,尽尽量避免免或减少少人员伤伤亡和经经济损失失; 44.负责责指挥现现场救援援工作,并并及时向向指挥部部汇报救救援工作作的进展展情况; 55.根据据救援工工作的难难易程度度,协调调现场救救援力量量,并决决定是否否向上级级有关救救援部门门发出请请求援助助支持;6.负责应应急救援援协调指指挥现场场救援力力量的调调配;7.负责应应急救援援工作的的后勤保保障和保保卫工作作;8.负责应应急救援援情况的的总结、上上报及相相关处理理事宜。3.2.22总指挥挥职责1.负责应应急救援援预案的审审核批准准工作;2.领导应应急救援援指挥部的的工作、当矿矿山发生重重特大事故后后,必须须及时赶到现现场组织织抢救工工作,并按有关关规定及及时上报报。在总总指挥未未到前,由值班班领导负责责指挥;3.负责对对外有关关方面的的协调工工作。3.2.33应急救援援指挥部办公公室职责责 1.制定定应急救救援程序序、负责日常常管理工工作。2.负责督督促检查查应急救救援设备备的维护护保养,使使其处于于良好的的状态。3.在接到到报警后后,应迅迅速标定定报警的的方位,险险情的等等级要素素,及时时拟定救救援计划划并向指指挥部汇汇报。根根据事态态的发展展,随时时修正救救援方案案,供指指挥部决决策。4.根据指指挥部总总指挥的的授权,与与相关救救援单位位进行协协调并下下达有关关命令。5.应急救救援工作作结束后后,应及及时统计计人员、财财物的损损失情况,并写出书书面报告交交上级有关部门,同同时将有有关资料料建档、归归档。3. 2. 4应急救救援小组组职责1.抢险警警戒组1)对事故故现场情情况进行侦侦察、评评估,协协同现场抢抢救指挥挥长制定定抢救方案; 2)组织织一切力力量严格格按抢救救方案实实施现场场抢救;3)控制事事故现场场的紧急急情况,协协调、指指挥现场场各应急急队伍;4)监督应应急人员员执行有有效的应应急操作作,保证证应急人人员的安安全;5)协助事事故后的的现场清清理和恢恢复工作作;6)负责事事故现场场治安保保卫,维维持现场场秩序,必必要时进进行管制制,确保抢救工作作的顺利利进行;7)负责交交通疏导导、交通通管制,确确保运送送抢救物物资及人人员的畅畅通:8)协助对对现场及及周围人人员防护护指导,协协助组织织人员安安全疏散散或转移;9)负责现现场伤员员的紧急急救治工工作;10)负责责联系外外部医院院支援。2.后勤善善后组 1)负负责抢救人人员的生生活、后勤勤保障工工作; 2)负负责组织织抢险救救援设备备、物资资、器材材和食品品的协调调供应;3)协调有有关部门门做好抢抢险救援援车辆通行行保障工工作;4)负责事事故应急急救援所所需资金金的保障障工作;5)协助和和配合上上级有关关部门对对事故进行现现场勘察察、调查查取证;6)协助和和配合上上级有关部门门对事故故进行调调查分析和和事故处处理;7)负责会会同有关部部门做好好伤亡人人员家属属安抚和和善后处处理工作;8)负责对对环境进进行监测测、评估估,制定定环境修修复方案案并组织织实施。4.预防与与预警4. 1危危险源监监控 11.危险险源监控控方式采采取人工工监控方方式。如如采场边边坡的检检查,排排土场检查,设设备检查查,排水水沟检查查等等,按按计划进进行定期期检查,及及时发现隐患及时时排查,并并对危险险源进行行登记建建档监管管。 2.矿山的的钻孔爆爆破采用用技术监监控与人人工监控控相结介介的监控控方式。 3.防暴雨雨、冰雪雪等灾害害,接收收当地人人民政府府、气象象等有关关部门的的天气预报、预预警信息息或地震震应急通通知。 4.其他危危险源主主要采用用人工监监控方式式。4. 2预预警行动动 根根据XXXXX汉汉玉矿山山危险源源与风险险辨识,本本矿山事事故预警警根据事故大小小、危险险程度分分如下三种情情况: 11.如果果班组作作业区域域发生事事故或者者发现事事故预兆兆、信号号后,事事故现场场人员以以及有关关人员应应立即口口头向安安全值班班人员或或领导汇汇报,班班组负责人根据据事故情情况、事事态发展展,立即即停止作作业发出出预警信信息:口口哨、喊话、甚至至电话通通知等,并并组织人人员进行行现场处处置,事事后将处处置情况况口头和和书面上上报公司司安全科科。 22.如果果事故危危害超出出班组救救援力量量之外,现现场作业业人员、安安全员需立即向公公司应急急办、公公司值班班领导电电话汇报报;同时时由安全全员、值值班领导立即发发出预警警信息:口哨、喊喊话、电电话短信信及电话话通话等等,并组组织人员员进行现现场处置置,将事事故信息息上报公公司应急急总指挥挥。 33.如果果事故的的危害超超出本公公司应急急能力,以以及险情情有进一一步扩大大的危险时,公公司应急急指挥部部可采用用口哨、电电话、短短信和派派人口头头通知周边可能影影响区域域的人员员或单位位撤离。4. 3信信息报告告与处置置4. 3. 1信信息报告告与通知知公司全矿管管理人员员手机保保证244小时畅通通,值班班电话:008344-6612226555值班室接到到报警后后,问清清楚事故故发生的地点点、原因因、伤亡亡情况、已已采取的的措施后后,立即即上报本本公司值值班领导导。4.3.22信息传传递1.事故发发生后,现现场当事人应应立即向值班领导报告现现场情况况 ; 22.公司司应急指挥中中心接到到报告后,通通过应急急总指挥挥立即启启动本司事故应急急预案,应应急办必必须将指指挥中心心的指令令第一时时间传达达到各救援组织;3.须向外外部请求支援援时,公司司应急指指挥部可可采取电电话、短短信和派派人口头通知知向邻近近村、乡乡和企业业发出请请求帮助助信息。4.事故信信息由公司司应急办办负责人人负责对对外沟通通联络、发发布。4.3.33信息上上报XXXXXX矿山应应急办公公室负责责全矿事事故信息息的接收收、预警警信息的发布布,以及及与各有有关人员员的联络络、事故故信息的的上报。预警预警上级安全主管部门应急指挥部值班领导事故现场值班室事故应急办公室 事事故信息息的上报报图 图图9 11.事故故发生后后,事故故现场有有关人员员应当立立即向本本单位负负责人报报告;单位负责人人接到报报告后,应应当于11小时内内向事故故发生地地县级以以上人民民政的安全监监督管理理部门和和负有安安全监督督管理职职责的有有关部门门报告。 情情况紧急急时,事事故现场场有关人人员可以以直接向向事故发发生地县县级以上上人民政府安安全监督督管理部部门和负负有安全全监督管管理职责责的有关关部门报报告。 22.报告告事故应应当包括括下列内内容:事故发发生单位位概况; 事故故发生的时间、地地点以及及事故现现场情况况;事故的的简要经经过:事故已已经造成或者可可能造成成的伤亡亡人数(包包括下落落不明的的人数)和初步步估计的的直接经经济损失失;已经采采取的措措施;其他应应当报告告的情况况。5. 应急急响应5.1响应应分级 根根据矿山山的生产产特点,事事故情况况和控制制事故的的能力,应应急响应应分三级(由低低向高): 11.三级级响应:事故无无人员伤伤害,通通过班组组即可解解决的启启动三级级响应; 22.二级级响应:事故有人人员受伤伤,需要要通过全全矿的力力量才能能解决启启动二级响应应; 33.一级响响应:出出现人员员死户,企企业需要借助助矿外的力力量才能解决决的事故启动动一级响响应。5. 2响响应程序序5.2.11报告过程 现现场人员员在发生生安全事事故是,应应在第一一时间将事事故信息息上报。事事故应急急救援体体系响应应程序见见下图:事故发生接警信息反馈警情判别响应级别 Y N报警 关闭指挥部人员到位人员救助应急启动工程抢险信息网络开通 YY警戒与交管应急资源调配医疗救护现场指挥到位扩大应急人群疏散救援行动环境保护事态控制现场监测N申请增援专家支持现场清理 Y善后处理应急恢复解除警戒事故调查总结评审应急结束(关闭) 应急急救援体体系响应应程序图图 图图105.2.22接警与与响应级级别的确确定1.事故应应急办值值班人员员接到事事故报警警后,应应立即报报告公司司应急总总指挥。2.当事故故响应级级别为三三级时,由由现场班班组进行行事故现现场处置置二级和和一级响响应视处处置事故故的需求求而定。5.2.33应急启启动 11.事故故上报后后,班组组能解决决的启动动三级应应急响应应立即现现场应急急处置方方案;班班组不能能解决需需要全矿矿组织力力量解决决的启动动二级应应急响应应即专项项应急预预案:矿矿里解决决不了需需要外界界力量帮帮助的启启动一级级应急响响应即综综合预案案。 22.应急急响应启启动后,矿矿应急办办电话通通知有关关人员立立即赶到到指定地地点,组组成矿应应急救援援指挥部部,负责责全面指指挥事故故应急救救援工作作,并密密切关注注、及时时掌握事事态发展展和现场场救援情情况,收收集事故故有关信信息。 33.通知知各应急急救援组组立即赶赶到事故故现场,开开展应急急救援工工作。 44.各有有关组织织、相关关人员必必须保持持电话联联络畅通通。5.指挥部部根据事事故发展展态势和和现场救救援进展展情况,执执行如下下应急响响应程序序:组织救援援专业人人员提出出事故救救援方案案;调动矿所所有人员员参加应应急救援援工作;调动应急急物资、装装备支援援现场救救援;及时向上上级、政政的有关关部门上上报事故故情况;必要时向向公众及及媒体发发布事故故应急救援援信息,掌握握公众反反映及舆论动态,回回复有关关质询。5.2.44应急行行动 各各应急救救援组根根据指挥挥部指令令和本组组专项行行动方案案开展应应急救援援行。一般处处置方案案如下: 11.应急急救援指指挥部负负责全面面指挥现现场救援援工作。2. 矿兼兼职应急急救援队队根据现现场确定定的救援援方案展展开人员员救助和和工程抢抢险。3.警戒疏疏散组应应及时封封锁事故故区域,按按预案实实施警戒戒和警示示,撤离离、疏散散现场作作业人员员和其他他非应急急救援人人员。4.通讯保保障组及及时发放放对讲机机、充足足电池电电源,备备用 22部不同同网络的通讯电电话卡及及手机。5.后勤保保障组应应及时为为应急救救援工作作提供相相应的应应急救援援物资、装装备,为为救护队队员提供供防护装装备,为为救援人人员提供供食宿。6.综合保保障组及及时协调调各小组组之间的的协作关关系,同同时做好好善后保保障工作作。7.指挥部部应及时时掌握事事态的发发展,及及时修改改、调整整现

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