羊场煤矿雨季三防应急救援预案70453.docx

盘县羊场乡羊场煤矿二0一一年“雨季三防”应急救援预案二0一一年年三月一、羊场煤煤矿会审审签字单单措施名称雨季三防应应急救援援预案编制矿总工程师师审批意意见：签字：年 月日日生产矿长审审批意见见： 签字：年 月日日机电矿长审审批意见见：签字：年 月日日安全矿长审审批意见见：签字：年 月日日矿长审批意意见：签字：年 月日日二、职工培培训学习习及施工工技术交交底时 间： 年年 月 日地 点：培训人：接受人：人员签字：目录一、编制目目的6二、编制依依据6三、编制应应急预案案原则66四、雨季自自然灾害害的危险险性分析析6矿区概况66危险源与风风险分析析14（一）山洪洪：14（二）泥石石流：115（三）山体体滑坡：15（四）雷电电：15五、组织机机构及职职责151应急组织织体系1152组织机构构及职责责17七、预防与与预警1171、危险源源监控1192预警行动动193信息报告告与处置置19八、应急响响应201、响应分分级212、响应程程序223、应急结结束22九、信息发发布23十、后期处处置231、恢复生生产232、善后处处理233、发布消消息23十一、保障障措施2231、通信与与信息保保障2332、应急队队伍保障障243、应急物物资装备备保障2244、经费保保障255十二、奖惩惩251、突出表表现252、违章违违纪266十三、处理理各类事事故的措措施2661、发生泥泥石流的的处理措措施2662、发生雷雷电火灾灾事故时时的应急急处理措措施263、山洪爆爆发的处处理措施施274、发生山山体滑坡坡事故的的应急处处理措施施26一、编制目目的羊场煤矿地地质条件件复杂，自自然环境境条件差差，为了了积极应应对可能能发生的的洪涝、山山体滑坡坡、泥石石流、雷雷电等自自然灾害害，建立立统一指指挥、职职责明确确、运转转有序、反反应迅速速、处置置有力的的应急救救援体系系，高效效有序地地组织开开展煤矿矿“雨季四四防”事故抢抢险救援援工作，最最大限度度的减少少人员伤伤亡和财财产损失失，保障障国家、集集体财产产和人民民生命安安全，维维护社会会稳定，特特制定本本预案。二、编制依依据本预案的编编制依据据是煤煤矿安全全规程、中中华人民民共和国国安全生生产法、关关于特大大安全事事故行政政责任追追究的规规定、国国家突发发公共事事件总体体应急预预案等等。三、编制应应急预案案原则本预案体现现事故损损失控制制、预防防为主、常常备不懈懈、统一一指挥、高高效协调调以及持持续改进进的思想想。本预预案的编编制原则则：1、保护人人员安全全优先。2、控制和和减少事事故蔓延延优先。3、环境保保护优先先。四、雨季自自然灾害害的危险险性分析析 矿井概况况 一)、交通通位置羊场煤矿位位于六盘盘水市盘盘县东部部的羊场场乡辖区区内，属属羊场乡乡管辖。矿矿区内有有乡村公公路可至至羊场乡乡，羊场场乡通过过旧营可可进入3320国国道及在在建的镇镇（宁）胜胜（境关关）高速速公路，羊羊场乡距距3200国道、镇镇胜高速速公路约约26kkm，距距盘县县县城（红红果镇）约约70kkm，北北距水柏柏铁路松松河站333kmm，距土土城电厂厂约588km。 二)、矿矿区范围围羊场煤矿由由原杨柳柳沟煤矿矿和原羊羊场煤矿矿整合而而成，整整合前两两个矿井井的拐点点坐标、面面积及开开采标高高见表2211。表2-1-1 整合前前原两个个矿山拐拐点坐标标、面积积、开采采标高一一览表原煤矿名称称拐点编号坐标X坐标Y矿区面积(m2)开采深度(m)（原）杨柳柳沟煤矿矿A28631176.00 3548225200.000 0.44221kmm2+14000+112500mB28634400.00 3548331288.000 C28629930.00 3548336800.000 D28626614.00 3548332400.000 （原）羊场场煤矿128628876.00 3548338266.000 1.29881kmm2+14000+111000m228623370.00 3548330566.000 328617730.00 3548225844.000 428616600.00 3548442444.000 528620022.00 3548443244.000 根据贵州省省国土资资源厅220077年8月月颁发的的羊场煤煤矿采矿矿许可证证（证号：552000000071115799）划定定的矿界界，有效效期为壹壹年（自自20007年8月20088年8月），矿矿区范围围东至大大梨树村村寨、西西至矿区区西部的的无名山山头、南南至滴水水岩村寨寨、北至至官庄村村寨，矿矿区走向向长约22.0kkm，倾倾向宽约约1.55km。矿矿区面积积2.334333km22。矿区区的地理理坐标为为：东经经1044°49321004°5037北纬225°5143255°5241。矿区区范围由由6个拐拐点圈定定，其拐拐点坐标标见表2212。表1-1-2 矿矿区拐点点坐标、面面积、开开采标高高一览表表拐点编号XY028631176.00 3548225200.000 128634400.00 3548331288.000 228628876.00 3548338266.000 328620022.00 3548443244.000 428616600.00 3548442444.000 528617730.00 3548225844.000 矿区面积：2.334333km22；开采深度：14000m11000m，建建议开采采深度+14550m+8000m。有效期限： 20007年年8月20008年88月。根据贵州省省国土资资源厅黔黔国土资资矿管函函200089600号文关关于当前前实施煤煤炭资源源整合和和调整布布局工作作中部分分采矿权权办理有有关问题题的通知知，本本矿储量量核实报报告核实实矿区平平面范围围最高开开采标高高至+114500m，最最低开采采标高至至+8000m。三)、地形形、地貌貌矿区地处贵贵州高原原西部，属属构造剥剥蚀中山山地貌，发发育单面面山，单单面山脊脊之间组组成单斜斜谷地。矿矿区总体体地势西西高东低低，主要要山脉呈呈南-北北西凸出出的弧形形展布，构构成区内内地表分分水岭。最最高处位位于矿区区中部山山峰三个个桩，标标高为+17114.10m，最低低点位于于矿区东东南角罗罗细河河河谷，标标高为+12990m即是矿矿区最低低侵蚀基基准面；最大高高差约4424mm，一般般相对高高差3000m。四)、水文文矿区地处珠珠江流域域北盘江江水系上上游的罗罗细河支支流。矿矿区边界界附近和和外围有有两条小小河,一一条位于于矿区东东部外围围河谷,一条位位于矿区区南部边边界叫羊羊场河,自西向向东径流流出区外外,在羊羊场附近近交汇流流入罗细细河,河河水流量量变化大大，雨季季暴涨，枯枯季较小小但不干干涸，受受大气降降水的控控制。矿区内冲沟沟较发育育，在雨雨季由于于受大气气降水的的影响，水水量较大大。五)、气象象矿区内气候候属亚热热带温凉凉季风气气候，气气候温和和，降水水丰富，湿湿度大，年年相对湿湿度为778，日日照少，东东南风多多，并有有冰雹、暴暴雨等灾灾害天气气。根据盘县气气象局观观测资料料，区内内年平均均降水量量为13382.9mmm，每年年降水分分布不均均，69月为为雨季，月月平均降降水量在在1500mm以以上，雨雨季降水水量占全全年降水水量的777：11月月次年年3月为为枯水季季节，月月平均降降水量小小于400mm，枯枯水季节节降水量量仅占年年降水量量的100。年年平均降降大雨至至暴雨112115天，日日最大降降水量达达1488.8mmm，时时最大降降水量666.44mm。最最高气温温30，最低低气温-5，冰冻冻期为每每年1月月和122月。年年平均蒸蒸发量为为10883.66mm。最最高气温温30，最低低气温-5，冰冻冻期为每每年1月月和122月。年年平均蒸蒸发量为为10883.66mm。六)、地震震根据地震震动参数数区划图图（GGB188306620001），矿矿区地震震动峰值值加速度度为0.05gg。本区区及邻近近区域近近年来未未发现有有强震活活动，矿矿区属无无震害区区，区域域稳定性性良好。七)、矿区区水源、电电源及通通信情况况1、水源经现场调查查了解，该该矿井范范围内水水系部甚甚发育，主主要水源源有：（1）生活活、消防防用水水水源设计推荐距距该矿井井工业场场地副斜斜井井口口东南面面水平距距离约7770mm处羊场场河水，作作该矿井井生活、消消防用水水水源。（2）地面面生产系系统、瓦瓦斯抽放放站、瓦瓦斯发电电站及井井下消防防洒水用用水水源源设计推荐经经该矿井井工业场场地井下下水处理理站处理理后的井井下水，主主要作该该矿井地地面生产产系统消消防洒水水、瓦斯斯抽放站站、瓦斯斯电厂生生产循环环补充用用水及井井下消防防洒水用用水水源源，不足足部分生生产用水水由该矿矿井生活活、消防防水源（羊羊场河水水）补给给2、电源羊场煤矿附附近的电电源点主主要有距距煤矿约约3kmm的羊场场35kkV变电电所。羊羊场355kV变变电所主主变容量量2×5MVVA，两两回355kV线线路（LLGJ-1855/133.2kkm）引引自淤泥泥1100kV变变电所（主主变容量量2×50MMVA）。该该煤矿以以羊场335kVV变作为为电源点点，对羊羊场煤矿矿形成双双电源，矿矿井的供供电电源源有保障障。3、通讯盘县已形成成了由光光纤或微微波传输输的通信信网，供供行政办办公使用用的电话话可就近近接入当当地通信信网。八)、地层层、地质质区 域域 地 层 简简 表系统组(群)地层代号及接触关系系厚度（m）矿产第四系Q020侏罗系上 统遂 宁 组组J3sn160中 统上沙溪庙组组J2s1331190铜下沙溪庙组组J2x1101180油页岩、铁铁下中统自流井群J1-2zzl3206680三叠系上 统二 桥 组组T3e1602270中 统法郎组狮子山组T2fT2sh1962258关岭组T2g松子坎组T2s1382236下 统永宁镇组茅草铺组T1ynT1m3464480飞仙关组夜 郎 组组T1fT1y3105560二叠系上 统长兴、大隆隆组P3c+dd20755龙 潭 组组P3l3105550煤峨眉山玄武武岩组P302500中 统茅 口 组组P2m1203320栖 霞 组组P2q1363350梁 山 组组P2l20666煤石炭系下 统大 塘 组组C1d18366奥陶系中 统宝 塔 组组O2b39十字铺组O2sh30700下 统湄 潭 组组O1m801330红花园组O1h1603320桐 梓 组组O1t1002250寒武系中上统娄山关群2-3lls2004450中 统高 台 组组2g1202240下统清虚洞组1q1302220金顶山组1j1101180明心寺组1m1001、 地层矿区内出露露地层有有：二叠叠系上统统峨嵋山山玄武岩岩组（PP3）、二二叠系上上统龙潭潭组（PP3l）、三三叠系下下统飞仙仙关组（T1f）及第四系(Q)之残坡积层。2、 地质构造矿区位于盘盘县煤田田土城向向斜北西西翼东段段，地层层走向北北西-南南东，倾倾向南西西，倾角角2035°，为一单单斜构造造。矿区区内构造造较复杂杂，矿区区内横切切和走向向断层都都比较发发育，对对矿区开开采有影影响较大大的断层层主要有有F388、F339、FF48三三条正断断层和FF45一一条逆断断层。九）、煤层层及煤质质1、煤层矿区内可采采及局部部可采煤煤层共有有19层层，总厚厚度约225.55m。玄玄武岩组组上段（P32）为深灰色粉砂岩、砂质泥岩，含可采煤层2层煤，总厚度约3.1m。可采煤层特征详见表 121表1-2-1 可 采采 及 局 部部 煤 层 特特 征 表序号区域组煤层编号煤层平均厚厚度煤层间距(m)煤层结构稳定性煤层平均倾角顶底板岩性性最小-最大大(m)平均(m)(°)顶板底板1二叠系龙潭组11.483.554较简单稳定29细砂岩细砂岩2.0248.48826-20.401.119简单较稳定30砂质泥岩细砂岩、粉粉砂岩0.889.38390.381.550较简单不稳定31粉砂岩粉砂岩0.6732.3664101.023.552简单较稳定29砂质泥岩细砂岩1.9220.7775120.382.002较简单较稳定30细砂岩砂质泥岩0.978.296130.973.668较简单不稳定30粉砂岩细砂岩1.659.267150.984.222较简单不稳定30粉砂岩细砂岩2.508.878160.163.334较简单不稳定29砂质泥岩砂质泥岩1.359.699171.215.117较复杂不稳定29粉砂岩粉砂岩3.115.2991018-10.494.441较简单不稳定29细砂岩泥岩1.414.841118-20.291.110较简单不稳定28粉砂岩泥岩0.8135.85512230.420.887较复杂不稳定29泥岩砂质泥岩0.7547.9661324-20.011.477较简单不稳定26泥岩泥岩0.8621.3441425-10.022.877较简单不稳定30粉砂岩粉砂岩1.239.391525-20.033.977较简单不稳定27粉砂岩粉砂岩1.2213.39916260.201.887较简单不稳定30粉砂岩粉砂岩1.2322.1331727-20.241.332中等不稳定28细砂岩砂质泥岩0.948.3918280.322.221复杂不稳定26砂质泥岩粉砂岩0.949.5219291.442.553较复杂较稳定28粉砂岩粉砂岩250.099203101.992较复杂不稳定26泥岩凝灰岩1.3613.49921320.602.776复杂不稳定26砂质泥岩砂质泥岩1.822、煤质（一）物理理性质本区煤层为为黑色、灰灰黑色，玻玻璃光泽泽及似金金属光泽泽，条带带状和线线理状结结构，层层状及块块状构造造。以参参差状断断口为主主，部分分为棱角角状及阶阶梯状断断口，粉粉末状及及块状，裂裂隙中可可见方解解石薄膜膜、粘土土矿物及及黄铁矿矿等充填填物。（二）化学学性质羊场煤矿可可采及局局部可采采煤层煤煤质特征征见表11-2-4。（三）煤的的牌号根据“中国国煤炭分分类简表表”结合原原精查报报告对矿矿区内可可采煤层层的化验验结果，矿矿区内11、6-2、99、100、122、133、155号煤层层为焦煤煤，166、177、188-1、118-22、233、244-2、225-11、255-2、226、227-22、288、299号煤层层为瘦煤煤，311、322号煤层层为贫煤煤。可采煤层煤煤质特征征见下表表122表1-2-2 可可采及局局部可采采煤层煤煤质特征征表序号煤层编号原煤分析灰份Ag(%)挥发份V(%)硫份St,d(%)发热量Qggr,dd(MJJ/kgg)牌号115.177-277.89923.299-300.5220.86-1.44235.488 焦煤22.555 26.399 1.22 26-220.311-299.42221.344-266.12.15-4.44335.799 焦煤24.000 22.888 3.22 326.866-355.76626.066-288.8772.62-7.66135.888 焦煤30.177 27.400 4.28 41011.433-277.16620-222.6991.63-4.55836.388 焦煤15.411 20.955 2.71 51219.477-344.4221.28-6.22635.888 焦煤26.344 3.90 61311.699-311.32219.455-211.80.15-0.55436.255 焦煤20.266 20.455 0.27 7159.99-37.4717.633-211.8770.18-1.44636.000 焦煤15.777 19.633 0.36 81610.711-288.93317.855-200.2440.18-0.33936.055 瘦煤15.599 19.222 0.26 91711.744-344.14417.899-311.7770.39-2.88135.844 瘦煤18.999 20.922 1.74 1018-113.966-377.76617.899-255.1330.13-1.88135.966 瘦煤20.988 21.688 1.04 1118-216.2-35.518.188-199.9221.45-5.22535.799 瘦煤27.300 19.211 2.77 122320.677-255.06617.277-188.8553.85-7.88535.799 瘦煤22.677 18.000 5.20 1324-215.966-333.36615.577-200.0440.22-7.00235.922 瘦煤23.199 17.388 3.30 1425-111.9-26.1915.466-188.9110.36-7.00336.133 瘦煤17.999 16.844 3.09 1525-215.122-255.19915.633-211.1330.59-5.88535.599 瘦煤20.688 17.455 3.30 162618.722-311.04416.522-188.7551.88-6.99535.677 瘦煤24.622 17.644 4.32 1727-215.722-355.65514.944-311.3331.28-5.88736.211 瘦煤24.799 20.633 3.65 182815.288-366.75515.277-233.1331.57-7.66136.344 瘦煤26.388 19.255 4.15 192915.977-255.88816.444-199.0442.16-6.00136.133 瘦煤20.777 17.955 3.86 203115.744-344.05516.311-199.23.11-7.44635.844 贫煤24.266 18.044 5.09 213227.566-311.23317-177.5883.34-5.55234.711 贫煤十）、瓦斯斯、煤尘尘、自燃燃（一）、瓦瓦斯羊场煤矿由由原杨柳柳沟煤矿矿和原羊羊场煤矿矿整合而而成，根根据贵州州省煤炭炭管理局局“对六盘盘水市煤煤矿20006年年度矿井井瓦斯等等级鉴定定报告的的批复”（黔煤煤行管字字2000767号号），杨杨柳沟煤煤矿为高高瓦斯矿矿井，矿矿井绝对对瓦斯涌涌出量为为8.115m33/miin，相相对瓦斯斯涌出量量为411.911m3/t。（二）、煤煤尘爆炸炸性及煤煤的自燃燃倾向性性根据贵州省省六枝工工况（集集团）恒恒达勘察察设计有有限公司司实验室室提交的的10和和17号号煤层煤煤尘爆炸炸危险性性鉴定报报告和贵贵州省煤煤田地质质局实验验室提交交的133号煤层层煤尘爆爆炸危险险性鉴定定报告，110、113、117号煤煤层煤尘尘均具有有爆炸危危险性。其其余未鉴鉴定。（三）、煤煤与瓦斯斯突出该煤矿没有有进行煤煤与瓦斯斯突出危危险性鉴鉴定，根根据贵州州省安全全生产监监督管理理局、贵贵州煤矿矿安全监监察局、贵贵州省煤煤炭管理理局文件件（黔安安监管办办字2200773445号）关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见的精神，羊场煤矿处在煤与瓦斯突出矿区之内，本矿井按有煤与瓦斯突出危险性进行设计。（四）、地地温属地温正常常型矿井井，在实实际生产产过程中中区内从从未发生生过地温温异常现现象。（五） 、冲击地压压煤层顶板以以粉砂岩岩、砂质质泥岩、泥泥岩及细细砂岩为为主，抗抗压强度度低，易易垮塌冒冒落；底底板为泥泥岩、砂砂质泥岩岩、凝灰灰岩或粉粉砂岩，底底板较软软。十一）、水水文地质质1、地质含含水性三叠系下统统飞仙关关组下段段绿色砂砂岩含水水性较强强，富水水性较好好，飞仙仙关组上上段以砂砂质泥岩岩或泥岩岩为主，具具有较好好的隔水水性能，区区域上起起隔水层层作用；二叠系系上统龙龙潭组（P3l）由细砂岩、砂质泥岩、砂岩、粉砂岩、泥岩及煤层组成，为矿区直接充水岩层，含裂隙水，为弱含水层；峨眉山玄武岩组（P3）由玄武岩、砂质泥岩、凝灰岩、粉砂岩和煤层组成，为矿区直接充水岩层，含裂隙水，为弱含水层。2、断层导导水性矿区内断层层纵横交交错，地地质构造造较复杂杂。当井井巷穿越越断层时时，由于于周围岩岩层的风风化节理理裂隙较较发育，有有利于大大气降水水的渗入入，井巷巷可能发发生渗水水、淋水水、甚至至涌水现现象。3、水文地地质类型型大气降水是是该矿床床充水的的主要因因素，矿矿井水文文地质条条件中等等。在采采掘的过过程中，要要注意发发生突水水现象，应应该引起起高度重重视，特特别是在在开采矿矿区西部部煤层及及靠近老老窑采空空区时，一一定要加加强防水水工作，确确保安全全生产。4、矿井涌涌水量根据贵州州省盘县县羊场乡乡羊场煤煤矿资源源储量核核实报告告，矿矿井+111000m标高正正常涌水水量144.5mm3/h，最最大涌水水量588m3/h；+800mm标高正正常涌水水量244m3/h，最最大涌水水量966m3/h。考虑到到采煤工工艺增加加的水量量，本次次设计+11000m水水平以上上矿井正正常涌水水量按550m33/h考考虑，最大涌涌水量按按1200m3/h考考虑。二、自然灾灾害的危危险性分分析（1）山洪洪我矿处于大大山边坡坡地段，部部分建筑筑建于不不稳定地地基之上上，炸药药库修建建在山沟沟处，雨雨季来临临时，山山洪一泻泻而下，对对炸药库库地基进进行冲刷刷，严重重威胁到到我矿炸炸药库安安全。（2）泥石石流工业广场内内矸石堆堆积过多多，堆放放矸石的的场地处处在山坡坡边上，堡堡坎未加加固，下暴雨时时极易将将矸石冲冲下到农农田，给给村民造造成损失失。（3）山体体滑坡我矿瓦斯抽抽放泵房房经过数数月的山山体边坡坡整治，初初见成效效，但在雨季季来临时时，还需需加强监监控，发发现隐患患及时汇汇报调度度室。（4）雷电电地面所有建建筑，设设备设施施应完善善接地保保护，防防止雷电电带来的的巨大伤伤害。尤尤其加强强对炸药药库、瓦瓦斯抽放放泵房的的基地保保护检查查。五、组织机机构及职职责1、应急组组织体系系（1） 羊场煤矿雨雨季“三防”应急救救援体系系如下：应急救援组组织： 矿区灾灾害事故故发生地地点应急救援指挥部县安监局羊场安监站镇人民政府矿山救护队县公安局县医院保险公司供电公司警戒保卫组技术专家组公司技术部公司安通部公司综合部抢险救灾组物资供应组医疗救护组应急救援措施落实事故善后处理事故调查分析412、组织机机构及职职责（1）雨季季“三防”应急救救援指挥挥部总指挥：雷雷现清副总指挥：李文彦彦成员：龙胜胜生、罗兴国国、方马丁丁、牟刚、肖肖珂、金良阔阔、王中煜、陈陈书龙、杨勇、赵赵光俊、赵兴沛沛、邓永明明、于红红贵、徐鹏、杨成成辉、王王黎明。雨季“三防防”应急救救援各组组织机构构及其职职责：（1） 应急救援指指挥部负责对事故故现场的的所有应应急救援援工作实实施统一一的指挥挥和救援援，决定定如何实实施快速速、有效效的救援援行动和和保护生生命的安安全措施施，指挥挥和协调调各方应应急力量量的行动动，高效效地利用用可获取取的资源源，确保保应急决决策的正正确性和和应急行行动的整整体性和和有效性性；根据据雨季自自然灾害害的类别别启动应应急预案案。（2）抢险险救灾组组组长：罗兴兴国组员：由义义务救护护队员及及巷修队队和志愿愿人员组组成根据救援指指挥部的的统一指指挥和部部署，具具体负责责实施现现场抢险险指挥部部制定的的抢险救救灾方案案和安全全技术措措施。负责现场的的抢险救救援工作作。（3）技术术、资料料组组长：李文文彦组员：生产产技术处处成员及及有关工工程技术术员在总指挥领领导下，由与煤矿有关的技术专家和企业技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。（4）物资资供应组组徐鹏及时准备必必要的抢抢救器材材，并根根据总指指挥的命命令，迅迅速发运运救灾地地点。（5）警戒戒保卫组组组长：金良良胜组员：保卫卫处全体体成员在矿区范围围建立警警戒区，协协助发出出警报，实实施交通通管制，维维护现场场治安、抢抢救秩序序、，防防止无关关人员进进入现场场，保障障救援队队伍、物物资运输输和人群群疏散等等的交通通畅通。（6）医疗疗救护组组与羊场乡医医院签署署救护协协议负责对受伤伤人员采采取及时时有效的的现场急急救以及及合理地地转送医医院进行行治疗。为为现场急急救、伤伤员运送送、治疗疗及健康康监测等等进行准准备和安安排。（7）后勤勤保障组组组长：金良良阔组员：后勤勤处全体体成员保证遇难人人员的妥妥善安置置和救灾灾人员、受受灾人员员的食宿宿及其它它事宜。（8）善后后处理组组组长：金良良阔组员：综合合处全体体成员负责对遇难难人员的的善后处处理工作作，为接接待、安安抚受害害人员家家属作出出安排。七、预防与与预警1、危险源源监控首先，雨季季三防的的应急管管理坚持持“预防为为主，常常备不懈懈”的应急急思想，尽尽可能地地防止事事故的发发生。其其次，假假定事故故必然发发生的前前提下，通通过采取取预先的的防治措措施，达达到降低低或减缓缓事故的的影响或或后果的的严重程程度。其其三，完完善并认认真实施施各项规规章制度度，落实实安全生生产责任任制，严严格按操操作规程程和作业业规程作作业，严严格执行行各项安安全技术术措施。在在雨季来来临之前前，必须须做好以以下几项项工作：（1）新建建回风斜斜井处于于大山边边坡地段段，在雨雨季到来来时，要要严密监监控周边边山体动动态。如如有变化化，立即即通知调调度室。责责任人：李文彦彦（2）工业业广场的的堡坎要要及时垒垒砌，防防止大于于来临时时把堆放放的矸石石冲下农农田，造造成不必必要的损损失。责责任人：龙胜生生（3）及时时维修疏疏通新老老巷排水水巷，确确保雨季季排水畅畅通。责任人：龙龙胜生（4）炸药药库地基基处于山山沟处，大于来来临时极极易被冲冲毁，要要求在该该山沟下方方适当位位置开挖挖缓冲沟沟，以解解除山洪洪对下方方地基冲冲刷的威威胁。责责任人：龙胜生生（5）加强强对矿区区范围内内地表移移动的观观测，发发现地表表裂隙及及时充填填。责任任人：李李文彦（6）瓦斯斯泵房、高高位水池池定时检检查管道道是否畅畅通。责任人：方方马丁（7）整个个矿区接接地网络络不完善善，要及及时改进进。责任任人：陈陈书龙（8）各个个配电点点的消防防器材、绝绝缘用具具必须配配置齐全全。责任任人：于于红贵（9）对矿矿区所有有的房屋屋的避雷雷设施进进行检查查、修复复、增设设。责任任人：陈陈书龙（10）建建立巡察察制度，雨雨季期间间坚持224小时时巡逻，并并明确责责任人，作作好观察察记录；责任人人：李文文彦2预警行动动接到雨季伤伤亡事故故报告后后，按照照工作程程序对警警情作出出判断，初初步确定定相应的的响应级级别。如如果事故故不足以以启动应应急救援援体系的的最低响响应级别别，则响响应关闭闭，否则则根据确确定的应应急响应应级别启启动应急急程序。3信息报告告与处置置接警人员接接受报警警后，对对警情作作出的准准确判断断，确定定相应的的响应级级别，并并根据响响应级别别迅速向向应急救救援指挥挥部、矿矿山救护护队以及及盘县县安安监局、乡安监站、乡人民政府等上级部门发出事故通知，以便采取相应的应急行动。八、应急响响应1、响应分分级按照事故的的严重程程度、影影响范围围和事故故的可控控性，羊羊场煤矿矿事故的的应急响响应分为为一级响响应、二二级响应应、三级级响应，具具体如下下：1）一级响响应必须利用所所有有关关部门及及一切资资源的紧紧急情况况，或者者需要各各个部门门同外部部机构联联合处理理的各种种紧急情情况，通通常需要要宣布进进入紧急急状态。在在级别中中，作出出主要决决定的职职责是紧紧急事务务管理部部门，现现场指挥挥部可在在现场作作出保护护生命和和财产以以及控制制事态所所必需的的各种决决定。2）二级响响应需要两个矿矿或更多多个部门门响应的的紧急情情况,该该事故的的救援需需要公司司各矿及及有关部部门的协协作，并并且提供供人员、设设备或其其他资源源。该级级别响应应需要成成立现场场指挥部部来统一一指挥现现场的应应急救援援行动。3）三级响响应能被一个部部门正常常利用的的资源处处理的紧紧急情况况。正常常可利用用的资源源指在该该部门权权力范围围内通常常可以利利用的应应急资源源，包括括人力、物物力和财财力等。必必要时，矿矿部可建建立一个个现场指指挥部，所所需资源源由矿部部负责解解决。2、响应程程序3、应急结结束救援行动结结束、经经应急恢恢复后，执执行应急急关闭程程序，由由事故应应急救援援指挥部部总指挥挥宣布应应急结束束。九、信息发发布由应急救援援指挥部部指定企企业对外外新闻发发部，适适时举行行新闻发发布会，将将有关的的信息、影影响、救救援工作作的进展展等情况况及时向向媒体和和公众进进行统一一发布，以以消除公公众的恐恐慌心里里，控制制谣言，避避免公众众的猜疑疑和不满满。信息息的发布布严格按按审核和和批准程程序进行行。十、后期处处置1、恢复生生产救援行动结结束后，进进入临时时应急恢恢复阶段段。首先先应使事事故影响响区恢复复到相对对安全的的基本状状态，然然后逐步步恢复到到正常状状态。该该阶段主主要包括括现场清清理、人人员清点点和撤离离、解除除警戒等等，进行行生产的的恢复。在在恢复过过程中应应注意避避免出现现新的紧紧急状况况，在恢恢复生产产时必须须制定有有效的安安全技术术措施（另另行编制制）。2、善后处处理救援行动结结束后，生生产得到到恢复，但但由于事事故事故故引发的的问题还还需要处处理，包包括对受受害人员员家属的的安抚等等。3、发布消消息应急救援结结束后，由由事故总总指挥宣宣布应急急救援结结束，介介绍整个个救援的的情况。十一、保障障措施1、通信与与信息保保障应急信息系系统要保保证所有有预警、报报警、警警报、报报告、指指挥等活活动的信信息交流流快速、顺顺畅、准准确，以以及信息息资源共共享。有有关人员员的手机机必须224小时时开通，各各种信息息设施设设备要定定时检查查，保证证处于正正常工作作状态。相关人员的的通信联联系如下下：附：应急救救援报警警联系电电话姓 名职 务务联 系 电电 话雷现