江口街道堤防水闸防洪应急预案(DOC9页)77780.doc

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.江口街道堤防水闸防洪应急预案1 总则1.1 目目的为保障剡江江、县江、东东江、奉化化江堤防及及水闸的运运行安全，坚坚持“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，遵遵循“事前预防防、事中处处理、事后后教育”的原则，防防止安全事事件的发生生，确保救救援抢险中中的人员、设设备的安全全，特制定定本预案。1.2 编编制依据1、中华华人民共和和国安全生生产法2、中华华人民共和和国防洪法法3、中华华人民共和和国水法4、生产产经营单位位安全生产产事故应急急预案编制制导则( AQ/T90002-20006)5、泵站站技术管理理规程（GB/TT309448-20014)6、水闸闸技术管理理规程（SL755-20114)7、电力力安全工作作规程（发发电厂和变变电所电气气部分）（GB26860-2011)1.3 适适用范围本预案适用用江口街道道堤防、水水闸防洪的的应急抢险险和救援。1.4事故故类型和危危害程度分分析事故类型：台风、汛汛情、强对对流天气等等突发自然然灾害。危害程度分分析：易造造成堤防、水水闸损毁，设设备设施损损坏等影响响严重的事事故。2 应急处处置基本原原则2.1贯彻彻“以人为本”原则，遵遵循“安全第一一，预防为为主，综合合治理”的方针；2.2坚持持防御和救救援相结合合原则，保保证堤防安安全、水闸闸正常运行行；2.3坚持持统一领导导、分工负负责、加强强联动、快快速响应的的原则，最最大限度地地减少突发发事件造成成的损失。3 组织机机构及职责责3.1 应应急组织体体系防洪应急组组织体系包包括应急指指挥领导小小组，下设设应急指挥挥领导小组组办公室、抢抢险救援队队、综合保保障队等。3.2 指指挥机构及及职责1、 应急指挥领领导小组组 长：街道主任任副组长：街街道武装部部部长成 员：街道武装装部成员、应应急小分队队全体成员员等主要职责：突发事件件发生启动动预案后，指指挥、协调调、组织应应急救援抢抢险工作，突突发事件的的信息收集集及发布，负负责配合上上级部门进进行事故调调查处理工工作。具体职责：根据台风风或天气预预测情况，决决策和启动动紧急应变变预案。统一指挥挥各部门防防台、防洪洪紧急应变变工作。组织检查查防台防洪洪准备、实实施及善后后工作。发生紧急急情况时，由由应急指挥挥领导小组组发布和解解除应急救救援命令、信信号。组织指挥挥抢险人员员实施救援援行动，合合理分配抢抢险救灾人人员、巡视视人员、抢抢险物资等等。组织应急急指挥领导导小组成员员进行防台台、防汛值值班及必要要的巡查。配合上级级部门进行行事故调查查处理工作作。2、应急指指挥领导小小组办公室室主任：街道道武装部部部长主要职责：应急指挥挥领导小组组办公室是是防洪防台台应急指挥挥领导小组组的日常办办事机构，负负责平时的的应急准备备，24小时电话话值班，负负责收集整整理台风及及天气预警警信息，及及时向应急急指挥领导导小组组长长报告，联联络各职能能部门。3、 抢险救援队队队长：街道道武装部副副部长主要职责：突发事件件发生启动动应急预案案后，按应应急预案组组织救援抢抢险，确保保堤防、水水闸安全。具体职责：准确执行行领导小组组下达的命命令。组织落实实现场抢险险救援的应应急措施。在现场发发生险情时时，根据组组长的命令令进行抢险险。接到现场场报警后，及及时赶赴现现场，采取取安全、有有效的方法法，组织对对现场设施施的抢险工工作。严密检测测紧急事件件变化，采采取所有必必要措施保保证堤防、水水闸安全。评估应急急防范措施施的执行效效果，统计计损失，向向应急指挥挥领导小组组汇报。4、综合保保障队队长：党政政办主任主要职责：负责突发发事件救援援抢险物资资、器材的的供应管理理，应急救救援车辆保保障，应急急救援医疗疗保障等，负负责突发事事件的信息息收集并经经领导小组组授权后发发布，做好好安全警戒戒工作，防防止无关人人员进入突突发事件区区域。具体职责：根据应急急指挥领导导小组要求求，准备应应急物资，包包括但不限限于此（照照明用具、通通讯用具、沙沙袋、救援援工具、食食品、水泵泵等）。准确执行行组长下达达的命令。做好生活活后勤的应应急措施。在紧急状状况下提供供生活、医医疗用品、紧紧急救护、交交通车辆等等支持。负责防洪洪（防台）、防防汛突发事事件信息收收集，经领领导小组授授权后发布布。4 预防与与预警4.1 危危险源监控控应急指挥领领导小组应应根据台风风、雨情、汛汛情等的可可能影响范范围、严重重程度、可可能后果和和应处理的的需要等，判判断是否进进入预警状状态，并将将有关情况况报告街道道防指。监监控的要素素为台风的的风力、雨雨量、内河河水位、潮潮位。4.2 预预警行动台风风力8级 雨量 50mmm 水位接近近警戒水位位。应急指挥领领导小组接接到报告后后，根据上上级部门指指令决定是是否进入预预警和应急急状态，启启动预案，落落实各项防防洪应急准准备和预警警措施。5 信息报报告程序5.1 应应急值班电电话值班室244小时应急急值班电话话：88566202335.2 信信息报告内内容灾害速报的的内容主要要包括灾害害或灾情出出现的时间间、地点、灾灾害类型、灾灾害体的规规模、可能能引发的因因素和发展展趋势等。对对已造成后后果的灾害害，速报内内容要包括括伤亡人数数及堤防水水闸损毁情情况。6 应急处处置6.1 响响应启动1、当接到到相关信息息后，应急急指挥领导导小组办公公室应根据据台风、汛汛情、强对对流天气可可能影响范范围、严重重程度、可可能后果和和应急处理理的需要等等，判断是是否进入预预警状态，并并将有关状状况报告上上级部门。2、应急指指挥领导小小组在决定定进入预警警状态后，应应立即启动动相应专项项应急预案案，落实各各项防洪应应急准备和和预警控制制措施。6.2 响响应行动1、应急指指挥领导小小组办公室室人员密切切注视台风风动向，随随时向有关关人员通报报台风情况况，保持与与上级部门门、气象部部门的联系系，及时发发出各项指指令及监督督落实。2、堤防巡巡查员、水水闸管理员员加强对水水利设施巡巡查工作，及及时查看堤堤防、水闸闸情况，及及时调整水水闸运行方方式。3、应急队队员做好各各项抗御台台风、防涝涝的准备工工作，保证证24小时通讯讯畅通，随随时待命状状态。6.3 处处置措施1、当堤防防、水闸发发生异常受受损时，运运行人员应应立即按运运行规程紧紧急处置规规定或事故故预想方案案进行紧急急运行方式式调整及处处置。2、当紧急急情况升级级时，应急急指挥领导导小组应向向上级部门门或其他专专业救援小小组请求帮帮助救援工工作。应急急指挥领导导小组组长长根据相关关人员提供供的信息和和警报，判判断受灾情情况，处理理协调各抢抢险应急队队员和其他他专业救援援小组，向向上级部门门汇报受灾灾情况。3、防洪抢抢险现场最最高指挥，协协调现场的的抢险行动动，减缓紧紧急情况，指指挥抢险应应急队员和和其他专业业人员；保保证与防洪洪应急指挥挥领导小组组其他成员员通讯畅通通。4、当发现现堤防、水水闸损坏时时，应立即即根据有关关规定进行行现场抢险险救援，针针对具体灾灾情，采取取对应的紧紧急救援措措施，并汇汇报上级领领导。5、未经防防洪应急指指挥领导小小组同意，任任何人不得得进入堤防防、水闸区区域或其他他有可能导导致较大风风险的区域域。6、当进入入预警时，管管理员应加加强水位监监视，当水水位上升趋趋势增大时时，及时通通知上级领领导，进行行加强排涝涝量的临时时措施。7、当险情情初步处理理无效果或或险情扩大大时，防洪洪应急指挥挥领导小组组调动所有有应急队员员进行抢险险救灾，同同时向有关关部门汇报报、联系，请请求更大力力量的救援援。6.4 应应急结束一经启动了了本预案，除除非防洪应应急指挥领领导小组组组长的正式式解除警报报通知，其其他人员不不得擅自终终止应急行行动。应急指挥领领导小组根根据上级部部门的解除除应急警报报指示后，根根据堤防水水闸实际情情况下达结结束防洪应应急行动。7 后期处处置1、进行堤堤防、水闸闸全面检查查，对损坏坏的设施设设备及时进进行修复，对对暴露出的的问题及时时进行整改改。2、及时收收回、整理理防台防汛汛物资、材材料，及时时保存，以以备后用。3、对防洪洪工作（组组织准备、受受灾损失、防防御、应急急等情况）及及时进行总总结，提出出不足并改改进，并及及时上报上上级领导。4、因抢险险需要，临临时调用单单位和个人人的物资、设设备，险情情、灾情应应急结束后后应当及时时归还；无无法归还或或造成损失失的，给予予相应补偿偿。6、事后总总结本次应应急工作经经验教训，提提出改进工工作的要求求和建议，并并认真落实实，必要时时修改本预预案。8 应急保保障8.1 应应急队伍街道应急小小分队为主主体，全体体机关工作作人员以及及各行政村村应急小分分队为后备备力量。 8.2 应应急物资与与装备（1）街道道办事处根根据每年的的事故备品品储备定额额进行足额额储备。（2）定期期对事故备备品储备情情况进行检检查，及时时进行补充充、维护保保养。（3）定期期对设备检检修所使用用的专用工工器具进行行保养维护护，保证紧紧急情况下下正常使用用。8.3 经经费街道办事处处提供专用用救灾经费费。9 培训和和演练街道办事处处每年组织织对预案进进行演练，检检验预案演演练效果，使使堤防水闸闸管理员、应应急队伍熟熟悉掌握预预案。附：应急指指挥领导小小组机构人人员通讯录录姓名职务联系号码卓仲强组长1380558315520竺侃侃副组长、办办公室主任任1368558092200何林杰抢险救援队队队长1396778123377沈沉综合保障队队队长1356663269999