江苏省通州经济开发区环境影响报告书简本78317.docx

江苏省通州经济开发区环境影响报告书简本1. 总论1.1 任务由来江苏省通州州经济开发发区创建于于19922年6月，是是江苏省人人民政府首首批批准的的省级开发发区。开发发区部分位于通通州市城区区南部，部部分位于黄黄海海滨。规划及规划控制区域包括：中心区（金沙横河以南、通吕运河以北，竖石河以东至通掘公路东8001500m）、西区（银河西路以南、通吕运河以北，竖石河以西、金江大道以东）、南区（通吕运河以南至通州界，西至金江大道，东至进鲜港）、滨海工业区（汤三公路以东，黄海海堤以西、老通州盐场南部边界以北，黄海以南，总面积为77.5km2。“十一五”期期间，开发发区将重点点发展电子子、机械汽汽配、新材料新新能源等主主导产业，鼓鼓励发展技技术密集型型和产业集集聚型产业业。在西区、南区、滨海工工业区按不不同功能分分别规划了了电子器件件工业园、机机械汽配工工业园、新新材料工业业园、轻纺工业园园、粮油食食品加工基基地，以大大项目为龙龙头，最后后形成大项项目产业业链产业业园产业业基地的基基本开发模模式。1.2 评价范围（1） 大气：开发发区并向周周边扩展33km。（2） 地表水：通通吕运河上至至正场大桥桥，下至进进鲜港，约约6.5kkm范围；长江新江江海河闸上上游10kkm至海门门市自来水水厂取水口口，约166.5kmm范围；团结河上上至汤三公公路桥，下下至团结港港，约3.5kmm范围。（3） 声环境：开开发区及周周边2000m范围。（4） 生态环境：开发区并并向周边扩扩展1kmm1.3 评价期限近期为20008年至20010年，远远期为20011-22020年年，预测评评价以近期期为主。1.4 评价因子评价因子见见下表：评价要素现状评价因因子影响预测因因子总量控制因因子大气SO2、NNO2、PM10、TSP、HHCl、二甲苯、氨氨、硫酸雾雾、非甲烷烷总烃SO2、PPM10、HCl、铬酸雾、非甲烷总总烃、硫酸酸雾SO2、HHCl、硫酸雾、二二甲苯地表水pH、色度度、DO、CCOD、高高锰酸盐指指数、BOOD5、石油类、CCu、六价价铬、Cdd、Pb、硫化物、氨氮、总磷、LAS、SS、苯胺COD、TTP、氨氮氮COD、氨氨氮、总磷磷、Cu地下水pH、氯化化物、高锰锰酸盐指数数、氨氮、Pb、Hg、As、Cu、Cd、六价铬、总大肠杆菌、挥发酚/噪声连续等效AA声级LeeqLeq/土壤硫化物、ppH、Pbb、Hg、As、Cr、Cu、Ni、Cd、ZZn/底泥COD、硫硫化物、ppH、Pbb、Hg、As、Cr、Cu、Ni、Cd、ZZn/生态农田生态、植植被、水生生生物生态影响分分析/固体废物工业固废、危危险固废、生生活垃圾的的发生量、综综合利用及及处置状况况/工业固废排排放量1.5 重点环境保保护目标与与敏感点保护开发区区及周边地地区的人群群不受环境境污染的直直接和间接接危害；空空气、水和和声环境达达相应的功功能标准；开发区和和周边地区区形成良好好的生态系系统。（1） 大气环境重重点保护目目标：华山花苑苑、原金乐镇镇区、世纪大道道以东行政政与居住区区、金沙镇区区、金西镇区区、正场镇区区、姜灶镇区区、金余镇区区、袁兆镇区区、滨海工工业区管委委会、滨海海中心居住住区、警站站村、双闸闸村、海晏晏村、公平平村、新兴兴村。（2） 地表水环境境保护目标标：通吕运河河通州大桥桥至进鲜港港段，新江海河河通州段，金金沙横河世世纪大道以以西段，竖石河金金沙横河以以南段，通甲河，进鲜港，团团结河汤三三公路以东东段，新中中闸河汤三三公路以东东段。重点点为九华山山备用取水水口、通吕运河河的通州-海门交界界断面、位位于新江海海河入长江江口的长江江通州-海海门交界断断面以及新新江海河入入江口下游游500mm的海门市市自来水厂厂水源地二级级保护区边边界。（3） 声环境保护护目标：华山花苑苑、世纪大大道以东行行政与居住住区、金沙镇区区及滨海工工业区的中中心居住区区、行政区区。（4） 生态环境保保护目标：开发区内内的景观格格局、水域域生态系统统及周边农农业生态系系统。1.6 环境质量标标准（1） 环境空气气质量标准准GB 3095519966 二级级；（2） 地面水环环境质量标标准GBB 3833820022 III、III、IV、V类水；（3） 地表水资资源质量标标准SLL63-994，2、3、44级；（4） 地下水质质量标准GB/T 1484893 III类；（5） 城市区域域环境噪声声标准GGB 3009693 1、2、3、4类区；（6） 土壤环境境质量标准准GB 15611895 二级；（7） 农用污泥泥中污染物物控制标准准GB44284-84；（8） 工业企业业设计卫生生标准TTJ3679居住区区最高允许许浓度。1.7 污染物排放放标准（1） 大气污染染物综合排排放标准GGB16229711996 二级；（2） 锅炉大气气污染物排排放标准GGB13227120001 I、III时段；（3） 工业炉窑窑大气污染染物排放标标准GBB9078819996；（4） 火电厂大大气污染物物排放标准准GB1132233-20003；（5） 恶臭污染染物排放标标准GBB14555493；（6） 污水综合合排放标准准GB8897819966 表11和表4；（7） 城镇污水水处理厂污污染物排放放标准GGB 18891820022，表一A和表三；（8） 纺织染整整工业水污污染物排放放标准DDB32/670020044 标准准；（9） 工业企业业厂界噪声声标准GGB123348990 2、33、4类区区；（10） 建筑施工工场界噪声声限值（GB12523-90）；（11） 城市污水水处理厂污污水污泥排排放标准CJ302593（12） 危险废物物贮存污染染控制标准准GB1185977-20001；（13） 一般工业业固体废物物贮存、处处置场污染染控制标准准GB 185999-200012. 开发区规划划和开发现现状2.1 功能布局及及土地利用用规划中心区（世世纪大道以以西至竖石石河）为商商住、工业业混合区域域，发展机械械、电子和和轻纺服饰饰业。西区区发展电子工工业、生物科技技与精细化化工、食品加工工用地及机械工业业。南区新新江海河以以西作为仓仓储用地和和工业备用用地，新江江海河以东东建设中心心商务区南南区、原生态绿绿地、新材料新新能源产业业区、电子器件件产业园、机械汽配配产业园、生态休闲闲旅游区、家纺产业业园区。滨海工业业区建设中中心商住行行政区、北北部生态休休闲旅游区区、机械机机电汽配产产业园、电电子产业园园、新材料料新能源产产业区、轻轻纺服饰区区、生物制制品与精细细化工区。到20100年，开发发区的建设设主要在中中心区、西西区、南区起步步区及滨海海工业区起起步区。2.2 供水工程中心区、西西区、南区区供水由南南通区域洪洪港水厂供供应，以长长江水为水水源。滨海海工业区从从主城区引引入供水主主干管。2.3 排水工程采用雨污分分流制，污污水纳入污污水处理厂厂集中处理理后排放。近期中心区和西区的污水除电子工业废水外均进入城区益民水处理有限公司，电子工业废水由南通恩达环保科技有限公司进行再生循环和铜资源回收利用并进行处理后进入通州南部张芝山污水厂处理，南区的所有污水拟进入张芝山污水厂处理。远期计划将中心区和西区的全部工业废水进入张芝山污水厂。滨海工业区建设通州市沿海地区污水处理厂，所有污水进入该污水厂集中处理。2.4 供热工程中心区、西西区、南区区热源为现现有的美亚亚热电公司司。美亚热热电公司目目前未采取取脱硫措施施，计划2200820100年建设脱脱硫设施。滨海工业区近期由企业自建燃气燃油锅炉，远期建设滨海热电厂作为集中供热热源。2.5 优先发展项项目开发区优先先发展的产产业是电子子、机械、新新材料新能能源、生物物制品及精精细化工、轻工服饰饰、食品加加工、环保产业业。2.6 现有产业结结构目前在全区区工业以机电产业业、家纺产业业、食品加工工及配套产产业为主，包括括少数轻工工、生物制制品和精细细化工等企企业。2.7 现存主要环环境问题（1） 水环境质量量仍有超标标（2） 城市建设用用地挤占工工业用地，不同类型用地相混杂（3） 西区、南区区和滨海工工业区的基基础设施建建设较为薄薄弱（4） 建成区未能能完全实现污水集集中处理，污污水处理厂厂超负荷运运转（5） 工业固废管管理尚待加加强（6） 2003年年前环境质质量一度呈呈下降趋势势，近年来来扩大基础础设施建设设、加强管管理、执法法检查后有有所改善（7） 环境管理能能力建设亟亟待加强（8） 公共绿地比比较缺乏。（9） 河道整治及及次干道绿绿化工作有有待完善。3. 区域环境状状况调查和和评价3.1 自然环境概概况通州市位于于江苏省东东南部长江江三角洲北北翼，总面面积13551平方公公里。该区区域气候温温和，四季季分明，雨雨水充沛，海海洋性气候候明显，属属北亚热带带季风气候候区。主要要河流包括括长江、通吕运河河、金沙横河河、竖石河、新江海河河等。3.2 区域社会经经济概况2005年年，通州市市和谐社会会建设迈出出新步伐，经经济发展环环境进一步步优化，经经济发展均均衡性、协协调性显著著增强。城城市生态环环境不断改改善，各项项社会事业业发展加快快。农业和和农村经济济结构调整整取得新成成效，新农农村建设大大力度推进进。社会保保障体系进进一步完善善，法治通通州、平安安通州建设设构筑“宜民宜居居，平安和和谐”新局面。全全社会创业业创新创优优氛围越来来越浓。3.3 区域污染源源调查（1） 废气污染源源：主要燃烧烧废气排放放企业有美美亚热电公公司及5家家印染企业业，工艺废废气主要为为待建的恩恩达环保科科技有限公公司。主要要废气污染染物排放量量为SO214888.2t/a、烟尘尘373.05t/a、HCCl0.0053t/a、H22SO40.111t/a、NNH31.311t/a。（2） 工业废水污污染源：开发区现现有废水排排放企业主主要有通州州市益民水水处理有限限公司等88家，废水排排放量为6683.118万t/a，主要要污染源的的COD、SSS均能实实现达标排排放，排放放量分别为为432.38 tt/a、2242.33 t/aa。（3） 农业面源污污染：开发区内内的农田对对区域水体体的污染物物排放估算算为CODD156.22t/ aa，氨氮331.2tt/ a，总磷10.4t/ a。（4） 生活污染源源：开发区西西区、南区的2.9万人及及滨海工业业区的1.5万人生生活污水未未接入污水水处理厂，生活废水排放量为192.7万t/a。废水中主要污染物排放量COD770.8 t/a、NH3-N96.4t/a、TP6.7t/a。（5） 固体废物：开发区内内企业的工工业固体废废物包括美亚热热电有限公公司产生的的煤渣（含粉粉煤灰）每每年约为55万吨；污水水处理厂及及各企业厂厂内污水处处理产生的的污泥，每每年约为11.2万吨吨；百格电子子等少数企企业有危险险类固体废废物产生。3.4 环境质量监监测与评价价（1） 环境空气质质量现状监监测与评价价除姜灶镇区区非甲烷总总烃出现个个别超标外外，其余评评价区内各各监测点位位的监测因因子均未超超过二类区区环境质量量标准限值值。该区域环环境本底总总体较好。（2） 地表水环境境质量现状状监测与评评价除通甲河外外，中心区区、西区、南南区的其余余内河各个个断面均有有常规监测测因子超标标。长江评评价江段55个断面水水质较好。浒通河河入口处及及新江海河河入口靠近近江心的断断面SS略有超超标，其它它各项指标标均不超III类水质质标准。滨滨海工业区区的所有断断面均达到到三类水质质标准。（3） 声环境质量量现状监测测与评价除通吕公路路上的一个个监测点夜夜间噪声略略有超标外外，开发区区内各功能能区均能满满足相应的的一类、二类类、三类、四四类的功能能区划要求求。（4） 土壤及底泥泥现状监测测与评价中心区、西西区及南区区土壤及底底泥各项指指标达到且且远远低于于相应的国国家标准；滨海工业业区底泥各各项指标达达到国家标标准，土壤壤中镍和砷砷的含量较较高，其它它指标均达达到国家标标准。（5） 地下水现状状监测与评评价多数监测点点的地下水水氨氮超标标，其它指标标都达到IIII类标标准。4. 规划方案分分析4.1 开发区与区区域发展合合理性分析析开发区的建建设将在缓缓解经济发发展和环境境保护的矛矛盾，带动动了周边地地区经济发发展、改善善当地居民民生活居住住环境等方方面起到重重大作用，取取得显著成成绩，为通州经济、稳稳定持续发发展提供了了强劲的动力力。开发区中心心区的基础础设施建设设已经较为为完备，应应加强西区区、南区和滨海工业业区的基础础设施建设设。中心区区、西区、南区实施由由北向南滚滚动开发，滨海工业业区实施由由东向西滚滚动开发。集中有限的发展资金，逐渐做大做强。开发区其产产业定位是是以一、二二类工业为为主，污染染较轻，对于生态态环境保护护是有利的的。从产业业定位、产产业布局、发发展方向等等方面来看看，基本符符合江苏苏省沿江开开发的总体体规划的的总体思路路，符合南通通市“强化开发发区和工业业集中区的的经济载体体功能，促进集中中发展和集集约发展”的要求。产产业布局与与南通市“十一五”期间的产产业发展规规划基本符符合。开发发区属于通通州市总体体规划中确确定的主要要工业发展展区，选址址与建设符符合通州市城市市总体规划划要求。开发区环环境保护规规划与通州州市环境保保护规划总总体是相符符的。4.2 总体布局及及功能分区区合理性分分析开发区总在在现有产业业布局的前前提下，将将进一步整整合、提升升、拓展。其产产业定位是是以一、二二类工业为为主，产业业定位对于于生态环境境保护是有有利的。开开发区的产产业结构具具有良好的的产业配套套条件。中心区北部部与主城区区仅隔金沙沙横河，未未设置防护护距离和生生态绿地。由由于中心区区北部全部部为居住用用地，中心心区与主城城区之间不不设置防护护距离和生生态绿地是是可行的。建议对于中中心区的企企业布局做做出局部调调整，使得得工业区、居居住区各自自相对集中中，并对中中心区的企企业提出更更严格的环环保要求，严严格限制工工艺废气和和噪声的排排放，并在在企业外围围增加绿化化带。中心心区内通吕吕公路南原原有几家印印染企业是是通吕运河河的重要污污染源，从从长远发展展角度考虑虑规划将这这些企业全全部搬迁。西区的局部部行业归并并成块，既既有利于对对企业的管管理，又有有利于对环环境的保护护。机械工工业用地与与其余地块块之间设有有绿化带，可可有效降低低机械工业业企业噪声声的影响。电电子工业用用地与居住住区之间未未设置防护护距离或生生态隔离带带，应当增增加绿化带带，减少电电子工业企企业工艺废废气对居住住区的影响响。南区规划的的居住用地地尽可能减减少了居民民拆迁，最最大程度减减少了对居居民的环境境、生活影影响。在工工业区与居居住区之间间未设置生生态隔离带带，应当考考虑在工业业区与居住住区之间增增加生态绿绿地。滨海工业区区的各个行行业归并成成块，团结结河以北为为机械行业业，以南有有轻工、纺纺织、新材材料新能源源、电子、生生物制品与与精细化工工等行业。南南部的新材材料新能源源用地与中中心居住区区之间设有有500mm以上的绿绿化带，轻轻纺服装的的环境影响响较小，与与居住区之之间设置1100m以以上的绿化化带，可有有效降低企企业噪声和和废气对居居住区的影影响。电子子行业用地地与居住区区之间的距距离在1kkm以上，并并且不在主主风向的上上风向位置置，避免了了电子工业业企业废气气对居住区区的影响。团团结河以北北的机械工工业用地与与中心居住住区之间未未设置生态态隔离带，应应当考虑增增加生态绿绿地。开发区规划划逐步将中中心区、西西区和南区区的工业废废水排往张张芝山污水水处理厂，在滨海工业区建设污水处理厂，有助于减少对内河水环境的影响。美亚热电公公司位于主主城区和开开发区中心心区、西区区、南区主主导风向的的下风向，不不会对主城城区和开发发区居民区区造成影响响。规划的的滨海热电电厂的位置置位于滨海海工业区主主导风向的的下风向，也也不会对滨滨海工业区区居民区造造成影响。开发区在规规划同时，充充分结合了了现有土地地利用的特特点，居民民拆迁问题题较少。同同时开发区区在进区企企业选择上上本着无污污染、低污污染、环保保科技产业业优先的原原则，因此此最大程度度减少了对对周围居民民的环境、生生活影响。4.3 经济开发区区土地利用用的生态适适宜度分析析通州经济开开发区规划划的工业用用地生态适适宜度评价价结果为适适宜或者基基本适宜；规划的居居住用地生生态适宜度度评价结果果为适宜或或者基本适适宜。说明明规划的用用地布局和和生态适宜宜度要求基基本吻合。5. 污染源强预预测5.1 废气污染物物预测开发区废气气污染物排排放量预测测汇总见下下表。废气污染物物近期排放量量（t/aa）远期排放量量（t/aa）SO26191247.5烟尘276.11638HCl22.53332.9硫酸雾16.39937.555铬酸雾0.07770.1588苯7.0220.2二甲苯1.865.37甲醇0.99 1.92甲醛0.881.71非甲烷总烃烃4.48.475.2 废水污染物物预测根据开发区区的污水收收集方案，近近期通吕运运河以北的的废水除电电子工业废废水外都进进入通州益益民水处理理有限公司司处理，排排入通吕运运河；通吕吕运河以北北的电子工工业废水由由南通恩达环环保科技有有限公司回回收利用及及处理后进进入张芝山山污水处理理厂处理，通通吕运河以以南的废水水均进入张张芝山污水水处理厂处处理，排入入长江。远远期通吕运运河以北的的工业废水水全部接入入张芝山污污水处理厂厂。滨海工业业区的废水水全部进入入通州市沿沿海地区污污水厂处理理，经西匡匡河排入团团结河。开发区近期期与远期的的废水污染染物排放总总量为：污染物名称称近期排放量量（t/aa）远期排放量量（t/aa）入通吕运河河入长江入西匡河总量入通吕运河河入长江入西匡河总量印染其它废水量127.22万302.99万670万405.77万1505.8万192.88万1449.6万1081.4万2723.8万COD127.22151.55670202.991151.696.41449.6540.772086.7TP/1.53.42.06.91.07.25.413.6NH3-NN19.124.210132.5176.8815.421786.5318.99SS88.930.346940.6628.8819.310.1108137.44Cu0.61.53.42.07.51.07.25.413.6三个污水处处理厂近期期与远期的废废水污染物物排放总量量为：污染物名称称近期排放量量（t/aa）远期排放量量（t/aa）益民张芝山沿海益民张芝山沿海废水量1095万万1643万万16431095万万3650万万1643COD547.551643821.55547.553650.0821.55TP5.58.28.25.518.38.2NH3-NN87.6246.55131.44164.33 547.55131.44SS1101150.1165766.552555.01655.3 固体废物发发生量预测测开发区工业业固废发生生量预测结结果为：固废名称近期发生量量（万t/a）远期发生量量（万t/a）热电厂煤渣渣10.721.5一般工业固固废1.33.1危险固废0.30.8工业固废小小计12.325.4生活垃圾1.83.0固体废物合合计14.128.46. 环境影响预预测评价6.1 大气环境影影响预测及及评价预测结果表表明：（1） 近期和远期期典型日情情况下各污污染物（包包括HCll、硫酸雾雾、铬酸雾雾、非甲烷烷总烃、SSO2、PM100）最大落落地浓度均均达标。各各污染物除除非甲烷总总烃外叠加加本底值后后均能达标标，而非甲甲烷总烃仅仅在姜灶镇镇区超标，是由于监监测点位本本底值超标标所致。（2） 近期和远期期各污染物物年平均浓浓度最大值值均达标，各各污染物年年平均浓度度对保护目目标的影响响均能达标标，对保护护目标影响响较小。因此近期和和远期典型型日情况下下各污染物物最大落地地浓度均达达标，而姜姜灶镇区非非甲烷总烃烃超标是由由于监测点点位本底值值超标所致致。6.2 水环境影响响预测评价价张芝山污水水厂对长江江的影响预预测：（1） 近期污水正正常排放和和事故排放放下，均不不影响下游游通州-海海门交界断断面和海门门水厂水源源地二级保保护区边界界执行III类水质标标准。（2） 远期污水落落急事故排排放结束时时刻，各污污染因子的的超标污染染带并未到到达下游保保护目标；落急事故故排放结束束后一段时时间内，排排污口下游游1km断断面处COOD的浓度度超地表水水类水质标标准，超标标污染带未未到达海门门水厂水源源地二级保保护区边界界。（3） 远期污水涨涨急事故排排放结束时时刻，各污污染因子的的超标污染染带未到达达下游各保保护目标；涨急事故故排放结束束后一段时时间内，排排污口下游游1km断断面处COOD和TPP的浓度均均超地表水水类水质标标准。各污污染因子的的超标污染染带未到达达海门水厂厂水源地二二级保护区区边界。益民污水处处理厂对通通吕运河的的影响预测测：益民水处理理有限公司司处理后排排放对通吕吕运河影响响较小。开开发区建成成后，通吕吕运河周边边的农田转转变为开发发区建设用用地，区内内居民生活活污水全部部接入污水水管网集中中处理，可可大大减少少面源污染染物的排放放量，通吕吕运河的面面源污染负负荷可显著著降低。通州市沿海海地区污水水处理厂对对团结河影影响预测：污水处理厂厂的建设将将团结河沿沿河的生活活污水和工工业废水收收集后集中中处理后排排放，将有有效地改善善团结河的的水质现状状。虽然尾尾水排放后后团结河局局部CODD虽然不能能够达到类水质要要求，但超超标范围不不大。综合合考虑污水水厂尾水影影响和污水水厂的建设设对水质的的改善作用用，预计污污水处理厂厂尾水的排排放对团结结河的最终终影响程度度不大。6.3 固体废物环环境影响固体废物对对环境产生生的影响主主要表现在在以下方面面：（1） 临时堆放与与运输带来来的影响工业固废的的临时堆放放，因表面面干燥而引引起扬尘，会会对周围的的大气环境境造成影响响；临时堆堆放点受雨雨水浸淋会会产生因废废渗出液与与滤沥液会会改变土壤壤结构，影影响土壤微微生物的活活动，阻碍碍植物根茎茎生长，有有毒物质累累积造成土土壤性质的的变化、质质量的下降降；造成地地表水和地地下水的污污染，使整整个地区水水环境质量量下降。固废运输过过程中，因因管理措施施不严、发发生交通事事故等，可可能对沿途途环境造成成一定的影影响。（2） 危废的二次次污染危废本身可可能带有一一定的毒性性与腐蚀性性，在临时时堆放与运运输及处置置过程中若若遇不预见见的因素，而而产生的突突发事件而而产生的交交通事故、泄泄漏事件等等，都可能能对环境造造成二次污污染。6.4 施工期环境境影响分析析施工期的大大气污染物物主要是建建设施工扬扬尘和施工工废气。施施工期水环环境影响主主要来自建建设施工过过程排放的的施工废水水、施工机机械产生的的含油废水水和施工人人员的生活活污水。建建设噪声源源主要来自自道路建设设、土地平平整、管道道铺设、河河道整治以以及厂房建建设过程的的各类施工工设备和运运输施工材材料的车辆辆。7. 环境容量与与污染物总总量控制7.1 大气环境容容量与污染染物总量控控制开发区大气气环境容量量SO2：217003t/aa，硫酸雾雾：63744.1t/a，HHCl：22844.5t/a，二甲甲苯：133959.5t/aa。大气污染物物排放的管管理目标总总量控制值值为SO2：619.0 t/a （近近期），11247.5 t/a （远远期）；硫硫酸雾：116.4 t/a （近期），37.6 t/a （远期）；HCl：22.5 t/a （近期），32.9t/a （远期）；二甲苯：1.9 t/a （近期），5.4 t/a （远期）。7.2 水环境容量量计算与总总量控制长江水环境境容量为COD111.24tt/d，相应的污污水排放量量为11.24万m3/d。通吕运河河已经没有有环境容量量，开发区区建成后，现现有一般农农田将转变变为开发区区建设用地地。污水管管网建成后后，将开发发区内居民民生活小区区生活污水水全部接入入集中排放放，可大大大降低原有有的农业面面源污染和和居民生活活小区生活活污染源在在通吕运河河的排放。团结河水环境容量为COD2.34t/d，相应的污水排放量为5.9万m3/d。开发区废水水污染物排排放总量控控制值为CCOD11151.66t/a（近近期），22086.7t/aa（远期）；TP6.9t/aa（近期），13.6t/a（远期）；NH3-N 176.8t/a（近期），318.9t/a（远期）；Cu7.5t/a（近期），13.6t/a（远期）7.3 固废排放总总量控制开发区没有有固废排放放，因此固固废总量指指标为零。7.4 污染物总量量平衡途径径SO2的排排放总量一一方面在通通州市内平平衡，另一一方面美亚亚热电的扩扩建可实行行“以新代老老”，对烟气气进行脱硫硫和提高除除尘效率，可可满足废气气总量平衡衡需要。COD的排排放总量一一方面在通通州市内平平衡，另一一方面开发发区的建设设可削减大大量农业和和生活面源源污染物的的排放，让让给新增的的工业废水水污染物。8. 生态环境保保护与社会会影响分析析8.1 开发区对生生态环境的的影响分析析开发区规划划控制区域域内无任何人工工和自然生生态保护区区，主要生生态保护以以沿河绿化化为主。区内不存在在大型陆地地野生动物物，不存在在候鸟迁徙徙的重要保保护地，也也不存在陆陆生的国家家珍稀野生生动植物。开发目前主主要粮食作作物为水稻稻和小麦，年产量约13712吨。主要水产养殖品种包括鱼、虾、蟹，年产量1620吨。开发区建成后，粮食产量降低到约5000吨，水产养殖产量降低到约300吨。开发区的建建设，因占占用农田、林林地，加上上在陆地和和水体的施施工影响，会会使当地的的生物种类类和数量减减少。污染染主要来自自建筑施工工，污染程程度相对较较轻，也具具有暂时性性，因此施施工对生态态的影响相相对较小。开发区的建建成对农业业生态造成成一定的影影响，其污污染还会对对本地区和和周边环境境造成明显显影响，特特别是含有有特异因子子的废气与与排放入黄海海和长江的的废水，后后者对水生生生态的影影响比较明明显。8.2 开发区生态态保护与建建设开发区需要要通过采取取优化布局局、加强基基础设施建建设、污染染物集中治治理和进行行生态绿化化建设等补补偿性措施施，把开发发区建设对对生态环境境的不利影影响降低到到最低程度度。8.3 社会影响分分析开发区占用用大量的农农田和农村村住宅，造造成的征地地拆迁和劳劳动力安置置问题是不不容忽视的的。目前中中心区及西西区的拆迁迁安置区已已基本确定定,南区的拆拆迁安置区区将主要在在原金乐乡乡镇区建设设。滨海工工业区近期期涉及的拆拆迁安置问问题较少。开发区在征征地拆迁和和劳动力安安置问题的的处理上，参参照执行通通州市城市市房屋拆迁迁补偿价评评估技术规规范。拆拆迁安置除占用用部分土地地外，在安安置区不会会产生新的的环境影响响。9. 公众参与9.1 网上公示征征求意见本次的网上上公示发布布在江苏通通州经济开开发区网站站。网址：httpp:/n/missc/20006-111/155/conntentt_519922.hhtm，未收到公公众反对意意见。9.2 发放公众调调查表公众参与调调查结果表表明：大多多数公众认认为本地区区环境质量量现状尚可可，认为开开发区建设设对当地经经济发展有有促进作用用，多数持持支持的态态度，表示示开发区应应确保“三废”达标排放放，特别注注意防治废废水排放，并并避免污染染事故对周周围居民造造成影响，要要求环保部部门对企业业的环保工工作依法管管理，执法法要严。10. 开发区规划划的综合论论证与环境境保护措施施10.1 开发区选址址合理开发区的规规划控制区区域的建设设是在通州州经济开发发区原有区区域的基础础上发展起起来的，产产业定位明明确，基础础设施具备备，工业企企业污染影影响较小，未未来产业发发展定位均均为轻污染染无污染行行业，且位位于通州城城区的下风风向。环境境质量近年年来有所改改善，符合合通州市向向南发展的的方向，选选址比较合合理。已经经具备较好好的产业基基础。开发区的西西区、南区及滨海海工业区均均为农田和和农村住宅宅，因此开开发成本相相对较低。同同时通过开开发调整优优化通州产产业布局，将将通州数量量众多的小小型轻纺服服饰企业调调整集中，使使单位土地地面积的生生产总值产产出量得到到提升。开发区境内内和周边无无生态保护护区和风景景名胜等需需要关心的的区域，选选址基本合合理。西区的全部部土地和南南区部分土地已已经通过调调整利用规规划，转为为建设用地地，滨海工工业区有老老通州盐场场遗留的工工业用地，为开发区的发展建设提供了用地保障10.2 与区域总体体发展规划划相容开发区重点点发展机械械、电子、生生物技术及及精细化工工、新材料料新能源等等高新技术术产业，其其产业导向向与符合江江苏省沿江江开发的总总体规划的的思路，产业布局局与南通市市“十一五”期间的产产业发展规规划基本符符合。通州经济开开发区属于于通州市总总体规划中中确定的主主要工业发发展区，选选址与建设设符合通州州市城市总总体规划要要求。开发区环境境保护规划划与通州市市环境保护护规划总体体是相符的的。10.3 总体布局合合理开发区的规规划充分结结合了现有有土地利用用的特点，居居民拆迁问问题较少。同同时开发区区在进区企企业选择上上本着无污污染、低污污染、环保保科技产业业优先的原原则，因此此最大程度度减少了对对周围居民民的环境、生生活影响。总体布局是合理的。开发区在功功能布局上上也存在一一些问题，包包括存在工工居混杂现现象，南区区电子产业业用地与居居住用地之之间、滨海海工业区机机械产业用用地与居住住用地之间间隔离带不不足，空气气污染及噪噪声可能对对居住环境境造成影响响。10.4 满足环境保保护相关要要求开发区的近近期建设充充分依托现现有基础设设施，实施区域域集中供热热和污水集集中处理，符符合现行的的区域开发发环境管理理要求。开发区内废废气污染源源对周围大大气环境不不会造成显显著影响，亦亦不会改变变周围居民民的生活质质量。开发区污水水全部进入入（达接管管标准）污污水处理厂厂进行处理理，达标后后排入通吕吕运河、长江和团结结河，不会会造成开发发区区内地地表水的污污染。在上上游来水符符合功能区区划要求时时，区内金金沙横河及及通甲河水水质可达到到IV类，其其余地表水水水质能够够达到IIII类。开发区在各各进区企业业实现厂界界达标的前前提下，区区域噪声分别可可以达到相相应的功能能区标准。10.5 土地利用生生态适宜经分析评价价，规划的的工业用地地和居住用用地按照各各自的用途途生态适宜宜度均为“适宜”或“基本适宜宜”，没有不不适宜于规规划用途的的地块。用用地的规划划布局比较较合理。10.6 水环境保护护措施开发区内部部实行雨污污分流制，所所有废水将将全部收集集到相应的的污水处理理系统处理理达标后排排放，雨水水则考虑就就近入河。使用益民水处理有限公司、张芝山污水处理厂和通州市沿海地区污水处理厂进行污水集中处置。三座污水处理厂的设计规模基本可满足开发区建设的需要。开发区规划划实施后，生生活污水和和工业废水水将全部纳纳入污水管管网，可以以预见开发发区内河有有机污染严严重的情况况会得到明明显改善，COD、总磷及氨氮本底值会明显降低。10.7 大气环境保保护措施中心区、西西区、南区区实行集中中供热（蒸蒸汽）、供供电、供气气（天然气气）。由现有的的美亚热电电公司为开开发区供热热。美亚热热电公司规规划的供汽汽能力可以以满足中心心区、西区区、南区的供热需需求。滨海海工业区近近期使用企企业自建燃燃气燃油锅锅炉，远期期建设滨海海热电厂，为为滨海工业业区实施集集中供热。10.8 噪声污染控控制进区项目必必须确保厂厂界噪声达达标。从道路的规规划设计、交交通车辆行行驶噪声的的降低和交交通噪声的的管理三方方面入手，进行交通噪噪声的防治治。10.9 固体废弃物物处理处置置措施热电厂煤渣渣由建材企企业作为生生产原料；一般废物物和生活垃圾圾送南通市如如皋二案镇镇垃圾填埋埋场处置；危险废物物送南通市内有有资质的固固废处置单单位进行妥妥善处置。10.10 清洁生产和和循环经济济开发区应本本着“清洁生产产、源头控控制”的原则，要要求进区企企业所采用用的生产工工艺和污染染治理工艺艺必须达到到同类国际际水平，至至少是国内内先进水平平。运用工工业生态学学和循环经经济理论，建建设生态工工业园。10.11 规划调整建建议益民水处理理有限公司司应按照环环评批复的的要求进行行建设，不不得超过33万t/aa的能力。南区内不再建设污水处理厂，张芝山污水处理厂远期规模增加至10万t/d，将通吕运河以北地区的工业废水及南区的废水送往张芝山处理。张芝山污水水处理厂排排污口移至至新江海河河入江口上上游1kmm以上。远期在滨海海工业区的的西北部建建设热电厂厂。对开发区功功能布局作作一些局部部调整，以以解决工居居混杂问题题。南区电子工工业用地与与居住用地地之间设置置防护距离离，中间以以绿化带隔隔离。在南南区的电子子工业用地地中尽可能能安排无大大气污染物物排放或排排放很少的的项目，减减少对下风风向可能产产生的大气气污染影响响。滨海工业区区的电子工工业用地应应避开避开开居住区主主风向的上上风向，与与居住区设设置1kmm以上的防防护距离，防防止电子工工业的废气气可能对居居民造成较较为明显的的影响。机机械工业用用地与居住住区之间应应设置绿化化隔离带，减减轻噪声影影响。10.12 建成区整合合及环境综综合整治方方案