省建设厅关于印发《四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法35295144753.docx

Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.四川省建设厅关于印发四川省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的通知 川建发200661077号各市、州建建设行政主主管部门，各各建设、设设计、施工工、监理、工工程造价咨咨询单位：    为进进一步提高高我省建设设工程现场场安全生产产、文明施施工管理水水平，切实实改善施工工从业人员员的作业条条件和生活活环境，保保证现场安安全文明施施工措施费费落实到位位，防止和和减少安全全事故发生生，根据建建设部关关于印发<<建筑工程程安全防护护、文明施施工措施费费用及使用用管理规定定>的通知知(建办办20005899号)和四四川省人民民政府关关于进一步步加强安全全生产工作作的决定(川府发2004420号号)文件精精神，结合合建设工程程造价管理理实际，我我厅制定了了四川省省建设工程程安全文明明施工措施施费计价管管理办法，现现印发给你你们，请认认真贯彻执执行。     一、本本办法与现现行20000定额、22004清清单计价定定额及配套套的文件规规定不一致致的，以本本办法为准准。     二、取取消四川川省建筑工工程计价定定额SGGD1-22000、四四川省装饰饰工程计价价定额SSGD2-20000、四川川省市政工工程计价定定额SGGD3-22000、四四川省维修修工程计价价定额SSGD4-20000中“水平平防护架”（ 1D00024、22G00112、3AA02166、4D00010）、“垂垂直防护架架”（1DD00255、2G00113、3AA02177、4D00011）、“建建筑物垂直直封闭”（11D00226、2GG00144、4D00012）定定额项目。取取消20000定额中中“施工单单位离基地地25kmm以外施工工时，临时时设施费增增加20%”的规定定。取消四四川省建设设工程工程程量清单计计价定额FF册“措施施项目”中中“水平防防护架”（FFB01885、FDD02533）、“垂垂直防护架架”（FBB01866、FD00254）、“建建筑物垂直直封闭”（FFB01887）清单单计价定额额项目。     三三、本办法法从20006年8月月1日起执执行。原我我厅印发的的关于转转发建设部部关于印印发<建筑筑工程安全全防护、文文明施工措措施费用及及使用管理理规定>的的通知的的通知（川川建发22005143号号）同时废废止。                    在执执行中遇到到问题，请请及时向省省工程造价价管理总站站反映。四川省建设设工程安全全文明施工工措施费计价管理办办法第一条 为为加强我省省建设工程程安全生产产、文明施施工管理，保保证安全文文明施工措措施费落实实到位，切切实改善施施工从业人人员的作业业条件和生生活环境，防防止和减少少安全事故故发生，根根据中华华人民共和和国安全生生产法、中中华人民共共和国建筑筑法、建建设工程安安全生产管管理条例等等法律、行行政法规和和建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定、四川省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定(川府发200420号)，结合建设工程造价管理实际，制定本办法。第二条 本本办法适用用于四川省省行政区域域内的建设设工程。本办法所指指建设工程程，是指各各类房屋建建筑及市政政基础设施施工程。房屋建筑工工程，是指指各类房屋屋建筑及其其附属设施施和与其配配套的线路路、管道、设设备安装工工程及室内内外装修工工程。市政基础设设施工程，是是指城市道道路、公共共交通、供供水、排水水、燃气、热热力、园林林、环卫、污污水处理、垃垃圾处理、防防洪、地下下公共设施施及附属设设施的土建建、管道、设设备安装工工程。第三条 本本办法所指指安全文明明施工措施施费是指工工程施工期期间按照国国家现行的的建筑施工工安全、施施工现场环环境与卫生生标准和有有关规定，购购置和更新新施工安全全防护用具具及设施、改改善安全生生产条件和和作业环境境所需要的的费用。建设工程安安全文明施工措措施费用由由安全施工工费、文明明施工费、临时设施施费组成。内内容详见附附件1。第四条 对对安全防护护、文明施工有有特殊要求求和危险性性较大的工工程，超过过本办法规规定的标准准，需增加加安全文明施工措措施费的，招招标人在编编制工程量量清单、标标底或预算算控制价时时，应单独独列项和计计算费用，投投标人投标标时根据招招标人的要求和工工程特点结结合投标施施工组织设设计或施工工方案在措措施项目中中单独报价价。第五条 安安全文明施工措措施费分基基本费、现现场评价费费两部分计计取。基本本费为承包包人在施工工过程中发发生的安全全文明措施施的基本保保障费用，现现场评价费费是指承包包人执行有有关安全文文明施工规规定，经建建设行政主主管部门建建筑安全监监督管理机机构组织现现场检查和和动态评价价获取的安安全文明措措施增加费费。安全文明施施工措施费费按现行定定额规定的的计费基础础计算，具具体标准规规定如下：一、基本费费安全文明施施工措施基基本费费率率表序号项目名称工程名称2000定定额费率 （%）2004清清单定额费费率（%）以定额直接接费为取费费基础以定额人工工费为取费费基础以分部分项项工程量清清单项目定定额人工费费为取费基基础一文明施工基本费费率率建筑工程 0.901.206单独装饰工工程-1.202单独安装工工程0.301.202市政工程0.451.203园林绿化工工程0.30-2整体拆除工工程-1.202二安全施工 基本费费费率建筑工程 1.351.809单独装饰工工程-1.803单独安装工工程0.451.803市政工程0.681.804.5园林绿化工工程0.45-3整体拆除工工程-1.803三临时设施基本费费率率建筑工程 1.8069单独装饰工工程-66单独安装工工程1.2077市政工程1.8079园林绿化工工程1.20-6整体拆除工工程-66注：1.表表中所列工工程均为单单独发包工工程。建筑筑工程包括括未单独发发包的与其其配套的线线路、管道道、设备安安装工程及及室内外装装饰装修工工程。2.市政工工程中的给给水、燃气气、给排水水机械设备备安装、路路灯工程执执行单独安安装工程标标准。二、现场评评价费现场检查评评价工作由由建设行政政主管部门门建筑安全全监督管理理机构组织织实施。建筑安全监监督管理机机构依据建建筑施工安安全检查标标准（JJGJ599-99）制制定现场评评价及评分分办法。现场评价实实行动态管管理，建筑筑安全监督督管理机构构根据工程程进度和监监管需要对对安全文明明施工措施施分阶段进进行检查评评价。建筑安全监监督管理机机构依据检检查评价情情况确定最最终评价结结果。评价价结果分为为优良、合合格、不合合格三个等等级。1、评价结结果为优良良者，计取取现场评价价费。计算方法为为：得分为为80分者者，现场评评价费费率率按基本费费费率的440%计取取，80分分以上每增增加1分，其其现场评价价费费率在在基本费费费率的基础础上增加33%，中间间值采用插插入法计算算，保留小小数点后两两位数字，第第三位四舍舍五入。现现场评价费费费率计算算公式如下下：现场评价费费费率=基本本费费率×400%+基本本费费率×（评评价得分-880）×33%。2、评价结结果为合格格者，得分分为7080分，安安全文明施施工措施费费按基本费费计取，不不计取现场场评价费。3、评价结结果为不合合格者，应应进行整改改，以整改改后的评价价结果作为为测定和计计取安全文文明施工措措施费的依依据。整改改后评价仍仍不合格者者，不计取取安全文明明施工措施施费。三、工地地地面应做硬硬化处理而而未做的，其其安全文明明施工措施施费中的文文明施工费费按应计费费率的600%计取。四、施工期期间承包人人发生四级级以上（含含四级）质质量安全事事故的，不不计取安全全文明施工工措施费中中的安全施施工费。五、未经现现场评价的的工程，一一律不得计计取安全文文明施工措措施费。第六条 建建设工程安安全文明施工措措施费为不不参与竞争费费用。在编编制概算、预预算控制价价或标底、投投标报价时时应足额计计取，即安安全文明施工措措施费费率率按基本费费费率加现现场评价费费最高费率率计列。文明施工费费费率=文文明施工基基本费费率率×2安全施工费费费率=安全全施工基本本费费率×2临时设施费费费率=临时时设施基本本费费率×22第七条 投投标人在投投标报价时时， “文明施施工” 、“安全施工工” 、“临时设施施”费未按第第六条规定定费率报价价的，投标标人的投标标将被拒绝绝。第八条 为为保证安全全文明施工工措施落实实到位，文文明施工、安全施工、临时设施三项措施费实行费率测定制度。工程竣工后，承包人持安全文明施工措施评价及费率测定表（附件2）到工程所在地工程造价管理机构申请办理测定。未设工程造造价管理机机构的县（区区、市）所所属建设工工程项目，其其安全文明明施工措施施费率的测测定机构由由县（区、市市）建设行行政主管部部门确定，报报市、州工工程造价管管理机构备备案。安全文明施施工措施费费费率测定定机构依据据建筑安全全监督机构构对安全文文明措施评评价结果，测测定评价费费率并确定定承包人应应计取的安安全文明施施工措施费费费率。测测定工作应应在收到测测定表后33个工作日日内完成。第九条 安安全文明施施工措施费费的结算管管理：工程竣工验验收合格后后，承包人人凭安全全文明施工工措施评价价及费率测测定表测测定的费率率办理竣工工结算。未经现场评评价或承包人人不能出具具安全文文明施工措施评评价及费率率测定表的的，承包人人不得收取取安全文明明施工措施施费。第十条 发发包人与承承包人应当当在施工合合同中明确确安全文明明施工措施施费总费用用以及费用用预付计划划、支付计计划、使用用要求、调调整方式等等条款。合合同工期在在一年以内内的，发包包人预付安安全文明施施工措施费费用不得低低于基本费费的60%；合同工工期在一年年以上的（含含一年），预预付安全文文明施工措措施费用不不得低于基基本费的440%，其其余费用应应当按照施施工进度依依据合同约约定支付。实行工程总总承包的，总总承包单位位依法将工工程分包给给其他单位位的，总承承包单位与与分包单位位应当在分分包合同中中明确安全全文明施工工措施费用用由总承包包单位统一一管理。安安全文明施施工措施由由分包单位位实施的，由由分包单位位提出专项项安全文明明施工措施施方案，报报总承包单单位批准后后实施并由由总承包单单位支付所所需费用。第十一条 建设单位位申请领取取工程施工工许可证时时，应当将将施工合同同中约定的的安全文明明施工措施施费用支付付计划作为为保证工程程安全文明明施工的具具体措施提提交建设行行政主管部部门。未提提交的，建建设行政主主管部门在在核发施工工许可证时时，应当督督促建设单单位提交。 第第十二条 发包人应应当按照本本规定及合合同约定及及时向承包包人支付安安全文明施工措措施费，并并督促承包包人落实安安全文明施工措措施。 发包包人未按本本规定及合合同约定支支付安全文文明施工措措施费用的的，由县级级以上建设设行政主管管部门依据据建设工工程安全生生产管理条条例第五五十四条规规定，责令令限期整改改；逾期未未改正的，责责令该建设设工程停止止施工。造造成人身伤伤亡事故的的，应承担担相应的赔赔偿责任。第十三条 工程监理理单位应当当对发包人人、承包人人落实安全全文明施工措措施情况进进行现场监监理。监理理单位发现现发包人未未按本办法法规定或合合同约定支支付安全文文明施工措措施费的，应应及时提请请发包人支支付，拒不不支付的，有有责任向工工程所在地地建筑安全全监督管理理机构报告告；发现承承包人未落落实安全文文明施工措措施的，有有权责令其其整改，对承包人人拒不整改改的，工程程监理单位位应当及时时向发包人人和建设行行政主管部部门报告，必必要时依法法责令暂停停施工。 第第十四条 承包人应应当确保安安全文明施工措措施费专款款专用。承承包人安全全生产管理理机构和专专职安全生生产管理人人员负责对对建设工程程安全文明明施工措施施的组织实实施进行现现场监督检检查，并有有权向建设设行政主管管部门反映映情况。 工工程总承包包单位对建建设工程安安全文明施工措措施费用的的使用负总总责。总承承包单位应应当按照本本规定及合合同约定及及时向分包包单位支付付安全文明明施工措施施费用。总总承包单位位不按本规规定和合同同约定支付付费用，造造成分包单单位不能及及时落实安安全文明施工措措施导致发发生伤亡事故的的，由总承承包单位负负主要责任任，造成经经济损失的的，承担赔赔偿责任。 第第十五条 建设行政政主管部门门应当按照照现行标准准规范对施施工安全文文明施工措措施落实情情况进行监监督检查，并并对发包人人支付及承承包人使用用安全文明明施工措施施费用情况况进行监督督检查。第十六条 发包人或或其委托的的工程造价价咨询企业业在核对工工程竣工结结算时，应应当依据安安全文明施施工措施费费费率测定定机构出具具的安全全文明施工工措施评价价及费率测测定表确确定的费率率，计算安安全文明施施工措施费费。造价工程师师和工程造造价咨询企企业不按本本办法规定定计算安全全文明施工工措施费的的，依据建建筑工程施施工发包与与承包计价价管理办法法（建设设部令第1107号）第第十九条、二二十条进行行处罚。第十七条 工程监理理单位存在在未对施工工组织设计计中的安全全技术措施施或者专项项施工方案案进行审查查的；发现安全全事故隐患患未及时要要求承包人人整改或者者暂时停止止施工的；承包人拒拒不整改或或者不停止止施工，未未及时向有有关主管部部门报告的的；未依照法法律、法规规和工程建建设强制性性标准实施施监理的，依依据建设设工程安全全生产管理理条例第第五十七条条进行处罚罚。第十八条 建设行政政主管部门门的工作人人员有下列列行为之一一的，由其其所在单位位或者上级级主管机关关依照法律律、法规的的规定给予予行政处分分： （一） 对没有提提交安全文文明施工措措施费用支支付计划的的工程不予予监督执行行，导致颁颁发施工许许可证有过过失的； （二二） 不依法履履行监督管管理职责的的其他行为为。第十九条   建筑安安全监督管管理机构、安安全文明施施工措施费费费率测定定机构应认认真履行职职责，坚持持公平、公公开、公正正原则，对对不认真履履行职责，玩玩忽职守、滥滥用职权、徇徇私舞弊的的监管人员员将依照有有关规定处处理。第二十条 本办法授授权省建设设工程造价价管理总站站负责解释释。第二十一条条 本办法自自20066年8月1日起执行。附件1：安全文明施施工措施费费费用组成成一、安全施施工费1、安全资资料、特殊殊作业专项项方案的编编制，安全全施工标志志的购置及及安全宣传传的费用； 22、“三宝”（安全帽帽、安全带带、安全网网）、“四口”（楼梯口、电电梯井口、通通道口、预留洞口口），“五临边边”（阳台台围边、楼楼板围边、屋屋面围边、槽槽坑围边、卸卸料平台两两侧），水水平防护架架、垂直防防护架、外外架封闭等等防护的费费用；3、施工安安全用电的的费用，包包括配电箱箱三级配电电、两级保保护装置要要求、外电电防护措施施；4、起重机机、塔吊等等起重设备备（含井架架、门架）及及外用电梯梯的安全防防护措施（含含警示标志志）费用及及卸料平台台的临边防防护、层间间安全门、防防护棚等设设施费用；5、建筑工工地起重机机械的检验验检测费用用；6、施工机机具防护棚棚及其围栏栏的安全保保护设施费费用；7、施工安安全防护通通道的费用用；8、工人的的安全防护护用品、用用具购置费费用；9、消防设设施与消防防器材的配配置费用；10、电气气保护、安安全照明设设施费；11、其他他安全防护护措施费用用。二、文明施施工费1、“五牌牌一图”的费用；2、现场围围挡的墙面面美化（包包括内外粉粉刷、刷白白、标语等等）、压顶顶装饰费用用；现场厕厕所便槽刷刷白、贴面面砖,水泥泥砂浆地面面或地砖费费用，建筑筑物内临时时便溺设施施费用；其其他施工现现场临时设设施的装饰饰装修、美美化措施费费用；3、现场生生活卫生设设施费用；符合卫生生要求的饮饮水设备、淋淋浴、消毒毒等设施费费用；生活活用洁净燃燃料费用；防煤气中中毒、防蚊蚊虫叮咬等等措施费用用；4、施工现现场操作场场地的硬化化费用；5、水泥和和其他易飞飞扬细颗粒粒建筑材料料密闭存放放或采取覆覆盖措施等等费用；6、现场污污染源的控控制、生活活垃圾清理理外运、场场地排水排排污措施的的费用；市市政工程防防扬尘洒水水费用；7、现场绿绿化费用、治治安综合治治理费用；8、现场配配备医药保保健器材、物物品费用和和急救人员员培训费用用；9、用于现现场工人的的防暑降温温费、电风风扇、空调调等设备及及用电费用用；10、现场场施工机械械设备防噪噪音、防扰扰民措施费费用；11、其他他文明施工工措施费用用。三、临时设设施费1、施工现现场采用彩彩色、定型型钢板，砖砖、砼砌块块等围挡的的安砌、维维修、拆除除费或摊销销费；2、施工现现场临时建建筑物、构构筑物的搭搭设、维修修、拆除或或摊销的费费用；如临临时宿舍、办办公室，食食堂、厨房房、厕所、诊诊疗所、临临时文化福福利用房、临时仓库库、加工场场、搅拌台台、临时简易水水塔、水池池等。3、施工现现场临时设设施的搭设设、维修、拆拆除或摊销销的费用。如临时供水管道、临时供电管线、小型临时设施等；4、施工现现场规定范范围内临时时简易道路铺设，临时时排水沟、排排水设施安安砌、维修修、拆除的的费用。5、其他临临时设施费费搭设、维维修、拆除除或摊销的的费用。附件2：安全文明施施工措施评评价及费率率测定表工程项目名名称工程规模发包人承包人工程合同价价工程地点开工日期 计划竣工日日期现场评价情情况评价单位及及人员评价单位及及人员总分等级安全监督管管理机构意意见 (盖章)年 月月 日施工期间承承包人是否否发生四级级以上（含四级）质质量安全事事故是/否安全监督管管理机构意意见盖(盖 章) 年 月 日工地地面是是否做硬化化处理是/否安全文明施施工措施费费费率基本费费率率（%）以定额人工工费为取费费基础以定额直接接费为取费费基础现场评价费费费率（%）以定额人工工费为取费费基础以定额直接接费为取费费基础总费率（%）以定额人工工费为取费费基础以定额直接接费为取费费基础安全文明施施工措施费费率率测定机构测定意意见 (盖章章) 年 月 日11