中国南方电网有限责任公司基建工程承包商资信管理规定36865.docx

Q/CSG213056-2011Q/CSGQ/CSG213056-2011代替Q/CSG213012-2011中国南方电网有限责任公司企业管理制度中国南方电网有限责任公司 发 布2011-1-31实施2011-1-31发布中国南方电网有限责任公司基建工程承包商资信管理规定I目 次 1总则12规范性性引用文件件13术语和和定义14职责25管理内内容与方法法46附则10附录A 中中国南方电电网有限责责任公司基基建工程承承包商资信信档案情况况表附录B 中中国南方电电网有限责责任公司基基建工程承承包商资信信审核表附录C 中中国南方电电网有限责责任公司设设计承包商商资信评价价考核评分分表附录D 中中国南方电电网有限责责任公司监监理承包商商资信评价价考核评分分表附录E 中中国南方电电网有限责责任公司施施工承包商商资信评价价考核评分分表附录F 中中国南方电电网有限责责任公司承承包商资信信综合评价价表附录G 中中国南方电电网有限责责任公司承承包商资信信评价结论论表附录H 基基建工程承承包商资信信管理流程程图中国南方电电网有限责责任公司基基建工程承承包商资信信管理规定定1 总则1.1 为为保障中国国南方电网网有限责任任公司（以以下简称公公司）基建建工程建设设安全、质质量、效益益和进度，实实现公司“智能、高高效、可靠靠”的绿色电电网建设目目标，积极极培育并倡倡导承包商商“守合同、讲讲诚信”的良好经经营风尚，规规范公司基建工工程管理工工作，决定定对参与公公司基建工工程的承包包商实行资资信管理，特特制订本规规定。1.2 基基建工程承承包商资信信管理工作应应遵循实事事求是、科科学合理和和公平、公公正、公开开原则。1.3 公公司基建工工程承包商商资信评价价意见是公司选择基基建工程承承包商的重重要依据，以以此促进基基建工程建建设水平的的提高。1.4 本本规定适用用于公司基建工工程设计、监监理、施工工及调试等等承包商的资资信管理。2 规范性引用用文件建筑业企企业资质管管理规定（中华人民共和国建设部令第159号）；工程监理理企业资质质管理规定定（中华人民民共和国建建设部令第第158号）；建设工程程质量管理理条例（中华人民民共和国国国务院令第第279号）； 建设工程程勘察设计计管理条例例（中华人民民共和国国国务院令第第293号）；建设工程程勘察设计计资质管理理规定（中华人民民共和国建建设部令第第160号号）；关于印发发<工程设计计资质标准准>的通知（中华人民民共和国建建设部建市市20007866号）；工程咨询询单位资格格认定办法法（国家发展展和改革委委员会令第第29号）；承装（修修、试）电电力设施许许可证管理理办法（国家电力力监管委员员会令第28号）；生产安全全事故报告告和调查处处理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；中国南方方电网有限限责任公司司电力生产产事故调查查规程（Q/CSSG2100012-20111）；中国南方方电网有限限责任公司司基建管理理规定（Q/CSGG213054-22011）。3 术语和定义义3.1 承承包商是指指从事基建建工程选址址选线、可可研、勘察察、设计的的设计企业业；从事基基建工程土土建、电气气安装施工工总承包、专专业分包的的施工企业业；从事基基建工程监监理和调试试等企业。本规定中的承包商包括潜在承包商、登记承包商、合格承包商和项目承包商。3.2 潜潜在承包商商是指面向向全社会的的，具备公公司所需某某种基建工工程专业能能力的承包包商。3.3 登登记承包商商是指经过过面向全社社会的公开开征集，愿愿意参与公公司基建工工程的潜在在承包商，按按公司要求求进行注册册登记，通通过登记审审核后，潜潜在承包商商成为登记记承包商。3.4 合合格承包商商是指各级级基建管理理部门组织织相关部门或委托托独立第三三方对登记记承包商进进行考察，考考察合格后后的登记承承包商成为为合格承包包商。3.5 项项目承包商商是指合格格承包商通通过招标或或非招标方方式，由评评标委员会会或谈判工工作组推荐荐并经各级级招标领导导小组审批批，获得项项目承包资资格，成为为项目承包包商。4 职责4.1 公公司招标采采购领导机机构4.1.11 公司招招标领导小小组是公司司招标采购购工作的最最高决策机机构。4.1.22 公司招招标领导小小组办公室室负责招标标领导小组组的日常工工作，负责责对合格承承包商进行行审批，对对项目承包包商年度资资信评价意意见进行审审批。4.1.33 公司招招标领导小小组办公室室基建类专专业小组，负负责对登记记承包商进进行审批，对对合格承包包商、项目目承包商年年度资信评评价意见进进行审核。4.2 公公司基建部部是公司基建工工程承包商商资信管理的的归口管理理部门，其其主要职责责包括：4.2.11 负责起草草基建工程程承包商资资信管理规规定，制订订承包商资信信评价规则则和流程；4.2.22 对各分分、子公司司的承包商资信信管理工作进行指导并并检查；4.2.33 负责对招标标服务中心心上报的登登记承包商商进行评审，并将结果果报公司招招标领导小小组办公室室基建类专专业小组审审批；4.2.44 负责对对公司招标标领导小组组办公室基基建类专业业小组批准准的登记承承包商统一一建立登记承承包商资信信档案；4.2.55 负责汇汇总、复核核各分、子子公司上报报的登记承承包商考核核合格结果果和项目承承包商年度度资信评价价意见，组组织生技、安安监、法律律和监察部部门进行评评审，评审审结果在公公司范围内内公示并向向承包商反反馈，根据据申述进行行复核，最最后将结果果报公司招招标领导小小组办公室室基建类专业业小组审核核；4.2.66 负责根据公公司招标领领导小组办办公室的审审批结果，统统一发布合合格承包商商名录和项项目承包商商的年度资信评评价意见；4.2.77 当项目目承包商发发生安全、质质量、造价价、进度和和诚信等方方面的重大大问题时，及及时向全公公司通报。4.3 各各分、子公公司基建管理部门是本单位位基建工程程承包商资信信的归口管管理部门，其其主要职责责包括：4.3.11 负责组织对对本单位基基建工程承承包商的资资信管理工作；4.3.22 负责组织相关部部门或委托托独立第三三方对参加加调峰调频频电源基建建主体工程程、2200千伏及以以上电网基基建工程的的登记承包包商进行考考察，形成成考察意见见，报公司基建部部；4.3.33 负责汇汇总下属各各建设单位位报送的登记承包包商考察意意见，根据据申请复核核，报公司司基建部；4.3.44 负责汇总总、统计下下属各建设设单位、业业主项目部部上报的项目目承包商年年度资信评评价意见，组组织本单位位生技、安安监、法律律和监察部部门进行评评审，形成成本单位的的项目承包包商年度资资信评价意意见；4.3.55 负责按按时向公司司基建部报报送本单位位基建工程程项目承包包商的年度度资信评价价意见；4.3.66 当项目目承包商发发生安全、质质量、造价价、进度和和诚信等方方面的重大大问题时，及及时向上级级部门报告告。4.4 各各建设单位位基建管理理部门是本本单位基建建工程承包包商资信评评价的管理理部门，其其主要职责责包括：4.4.11 负责本本单位基建建工程承包包商的资信信管理工作作；4.4.22 负责组织相关部部门或委托托独立第三三方对参加加调峰调频频电源基建建辅助工程程、1100千伏及以以下电网基基建工程的的登记承包包商进行考考察，形成成考察意见见，报分、子子公司基建建部；4.4.33 负责汇汇总、统计计各业主项项目部上报报的项目承承包商年度度资信评价价意见，组组织本单位位生技、安安监、法律律和监察部部门进行评评审，形成成本单位的的项目承包包商年度资资信评价意意见；4.4.44 负责按时时向各分、子公公司基建部部报送本单单位项目承承包商年度度资信评价价意见；4.4.55 当项目目承包商发发生安全、质质量、造价价、进度和和诚信等方方面的重大大问题时，及及时向上级级部门报告告。4.5 各各业主项目目部就本项目工程对项目目承包商资资信进行管管理，其主主要职责包包括：4.5.11 核对项项目承包商商是否是公公司合格承承包商，是是否在资信信档案记录录的允许范范围内开展展工作；4.5.22 每年末末对本项目目的项目承承包商资信信进行评价价，对本年年内完成工工作的项目目承包商资资信进行评评价，并将将评价意见见上报；4.5.33 当项目目承包商发发生安全、质质量、造价价、进度和和诚信等方方面的重大大问题时，及及时向上级级部门报告告。4.6 公公司招标服服务中心负负责承包商商的登记管管理工作，其其主要职责责包括：4.6.11 负责承承包商的日日常登记及及配合登记记承包商的的管理工作作；4.6.22 配合合合格承包商商和项目承承包商的管管理工作；4.6.33 配合建建立公司统统一的承包包商资信档档案工作；4.6.44 配合承承包商信息息的汇总统统计和数据据维护更新新工作；4.6.55 协助对对承包商重重大问题的的处理。4.7 各各级生产技技术、安全全监察管理理部门协助助本单位基基建管理部部门做好项项目承包商商资信管理理工作，其其主要职责责包括：4.7.11参与项目目承包商年年度资信评评价工作；4.7.22 当项目目承包商发发生安全、质质量、诚信信等方面的的重大问题题时及时通通知同级基基建管理部部门。4.8 各各级法律部部门负责对承包包商资信管理提提供法律意意见和法律律支持，参参与项目承承包商年度度资信评价价工作。4.9 各各级监察部部门负责对承包商资信信管理过程程进行监督督，参与登记承包商商复核工作，参参与项目承承包商年度度资信评价价工作。5 管理内容与与方法5.1 资资信档案建建立5.1.11 潜在承包包商条件5.1.11.1 根据据国家相关关规定，承承建公司基基建工程的的承包商应该该具备以下下基本条件件：（1） 具具有法人资资格，持有有工商营业业执照、税税务登记证证；（2） 具具备国家规规定资质和和安全生产产保障能力力,具有建建设行政主主管部门或或国家发展展和改革委委员会颁发发的资质证证书；承装装(修、试试)电力设设施的承包包商还应持持有国家电电力监管委委员会颁发发的承装(修修、试)电电力设施许许可证；（3） 具具有适应电电力建设需需要的质量量管理和职职业安全卫卫生与环境境管理体系系和规章制制度；提供供企业管理理制度清单单及取得有有关体系认认证文件；（4）具有有固定营业业场所和相相应的工程程设备、仪仪器；（5）具有有资质范围围内电力建建设的业绩绩，已建成成投产的工工程项目，证证明工程质质量优良，安安全可靠；提供企业业近三年安安全业绩情情况证明；（6）工程程建设相关关负责人（项项目经理、总总监理师、技技术负责人人等）具有有任职文件件及相应的的职称、执执业、岗位位等相关证证书；工程程建设的专专业技术人人员具有相相应的职称称、执业、岗岗位等相关关证书；（7） 所所有从事特特殊工序作作业的人员员必须经培培训考核合合格，取得得有关管理理部门颁发发的资格证证书。5.1.11.2 符合合以上条件件的承包商商均为公司司基建工程程的潜在承承包商。5.1.22 登记承承包商管理理5.1.22.1 公司司通过电子子商务平台台和基建工工程管理信信息系统，对对全社会所所有的潜在在承包商，公开发布承包商管理相关办法。5.1.22.2 公司司招标服务务中心设置置指定工作作窗口，长长期接受潜潜在承包商商业务咨询询，保证所所有潜在承承包商都可可以自由、清清晰和完整整的了解公公司管理方方式。5.1.22.3 公公司招标服服务中心在在中国采购购与招标网网和公司电电子商务平平台发布长长期有效的的承包商登登记公告，长长期受理潜潜在承包商商的报名登登记。5.1.22.4 潜在在承包商报报名登记的的管理内容容通过承包包商登记公公告公开发发布。承包包商登记管管理以工商商营业执照照、税务登登记证、建建设行政主主管部门或或国家发展展和改革委委员会颁发发的资质证证书以及国国家电力监监管委员会会颁发的承装(修修、试)电电力设施许许可证等资资质材料为为依据。潜潜在承包商商可以自愿愿申请办理理登记成为为登记承包包商。5.1.22.5 公公司招标服服务中心对对潜在承包包商提交的的登记资料料进行审核核，形成审审核报告，经经由公司基基建部评审审，公司招招标领导小小组办公室室基建类专专业小组审审批。5.1.22.6 对对通过审批批的潜在承承包商通过过授予承包包商编码的的方式授予予登记承包包商资格，承承包商编码码适用于全全公司且具具有唯一性性。5.1.22.7 公司招招标服务中中心定期在在公开媒体体发布受理理登记情况况、审批结果和承承包商编码码信息，并并授受社会会监督。5.1.22.8 电子商务务网站建成成后，统一一通过网上上申报进行行注册登记记。5.1.22.9 公司招标标服务中心心负责按专业和电电压等级类类别建立登记记承包商数数据库。5.1.22.10 潜在承包包商提供虚虚假材料、隐隐瞒歪曲事事实的，将将被拒绝登登记。登记记审核未通通过的潜在在承包商可可提出复核核申请，由由监察局另行行组织复核核。5.1.22.11 公司基基建部根据据公司招标标领导小组组办公室基基建类专业业小组审批批意见，参参考招标服服务中心建建立的登记记承包商数数据库资料料，为每一一个登记承承包商建立立资信档案案。5.1.33 合格承承包商管理理5.1.33.1 各级级基建部门门负责组织织相关部门门或委托独立立第三方对对登记承包包商进行考考察。各分分、省公司司负责对调调峰调频电电源基建主主体工程和和220千千伏及以上上电网基建建工程登记记承包商进进行考察；各建设单单位负责对对调峰调频频电源基建建辅助工程程和1100千伏及以以下电网基基建工程登登记承包商商进行考察察。5.1.33.2 考考察的主要要内容包括括：企业的的管理制度度和体系认认证，企业业设施情况况、企业业业绩、企业业人员资质质等。5.1.33.3 各各级基建部部门负责将将考察意见见反馈给登登记承包商商。5.1.33.4 考考察不合格格的登记承承包商可提提出复核申申请，由上上一级基建建管理部门门另行组织织复核。5.1.33.5 登登记承包商商通过考察察合格后，各各级基建部部门把考察察合格结果果按附录AA、B逐级级上报公司司基建部。5.1.33.6 公司基建建部汇总各各分、子公公司上报的的登记承包包商考核合合格意见，组织织生技、安安监、法律律和监察部部门进行评评审，评审审结果在公司司范围内公公示并向承承包商反馈馈，根据申申述进行复复核，最后后将结果报公司司招标领导导小组办公公室基建类类专业小组组审核，公公司招标领领导小组办办公室审批批。5.1.33.7 公司司基建部根根据公司招招标领导小小组办公室室的审批结结果，统一一发布合格格承包商名名录，对考考核合格的的登记承包包商认定为为合格承包包商，资信信评价意见见为合格。 5.1.44 项目承承包商管理理合格承包商商通过招标标或非招标标方式，由由评标委员员会或谈判判工作组推推荐并经各各级招标领领导小组审审批，获得得项目承包包资格，成成为项目承承包商。5.1.55 合格承包商商在公司系系统范围内内参加基建建工程建设设活动，不不需在各分分、子公司司重新建立立资信档案案。5.2 年年度资信评评价5.2.11 公司主要要针对以下下内容对项项目承包商商进行年度度资信评价价：（1）工程程安全、环环境保护控控制情况；（2）工程程质量控制制情况；（3）工程程进度控制制情况；（4）工程程造价控制制情况；（5）资源源配置情况况；（6）合同同履约情况况；（7）企业业经营管理理、财务状状况；（8）质保保期服务等等其它情况况；（9）投标标承诺兑现现情况；（10）综综合评价情情况。5.2.22 项目承包商商年度资信评评价范围为为每年底在在建工程或或竣工移交交生产一年年以内所有有基建工程程的项目承包商商。5.2.33 项目承承包商年度度资信评价价工作以业业主项目部部具体评价价、建设单单位和分、子子公司逐级级汇总评价价、公司最最终评价相相结合的方方式，以保保证评价信信息客观全全面。5.2.44 以项目目承包商合合同履约情情况作为评评价的基础础。由业主主项目部按按照公司司承包商资资信评价考考核评分表表（见附附录C、DD、E），对对评价范围围内所有项项目承包商商年度资信信进行量化化评价。评评价结论分分三级：不不合格（660分以下下）、合格格（60-90分）、优优良（900分以上）。如项目承包包商出现严严重的安全全、质量、进进度、诚信信方面的问问题，则该该项目承包包商年度资资信评价直直接认定为为不合格。5.2.55 每年年末末，各业主主项目部对对本项目的的项目承包商商年度资信考考核评分，对本年内完成工作的承包商年度资信考核评分，报建设单位进行汇总评价。5.2.66 建设单单位基建管管理部门汇汇总、统计计各业主项项目部上报报的项目承承包商年度度资信评价价意见，组织本单单位生技、安安监、法律律和监察部部门进行评评审，形成成本单位的的项目承包包商年度资资信评价意意见，填写写公司承承包商资信信综合评价价表（见见附录F），报分、子子公司基建建部。当项目承包包商在一个个建设单位位承担的项项目中有两两个及以上上项目被评评定为不合合格时，其其在该单位位年度资信评评价认定为为不合格。5.2.77 各分、子子公司基建建部汇总、统统计下属各各建设单位位、业主项项目部上报报的项目承承包商年度度资信评价价意见，组组织本单位位生技、安安监、法律律和监察部部门进行评评审，形成成本单位的的项目承包包商年度资资信评价意意见，填写写公司承承包商资信信评价结论论表（见见附录G），报公司基基建部。当项目承包包商在一个个分、子公公司中被两两个及以上上建设单位位评定为不不合格时，其其在该单位位年度资信信评价认定定为不合格格。5.2.88 公司基建建部汇总各各分、子公公司上报的的项目承包包商年度资资信评价意意见，组织织生技、安安监、法律律和监察部部门进行评评审，形成成公司承承包商资信信评价结论论表（见见附录G）；评审结果果在公司范范围内公示示并向承包包商反馈，根根据申述进进行复核，最最后将结果果报公司招招标领导小小组办公室室基建类专业业小组审核核，公司招招标领导小小组办公室室审批。当承包商被被两个及以以上分、子子公司评定定为不合格格时，其在在本年度的的最终资信信评价认定定为不合格格。5.2.99 年度资信信评价不合合格的项目目承包商取取消合格承承包商资格格。5.2.110 公司司基建部根根据公司招招标领导小小组办公室室审批意见见，在公司司内部统一发发布项目承承包商的年度资信评评价意见和和合格承包包商名录。5.3 资资信奖惩5.3.11 合格承包包商有以下下行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在12个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.11.1 违反国家家法律、法法规要求的的；5.3.11.2 违违反电力建建设的有关关法律、规规章和技术术标准，情情节严重的的； 5.3.11.3 超超越自身资资质承揽建建设工程的的；5.3.11.4 在在招投标过过程中弄虚虚作假、串串标、围标标等不正当当手段谋取取中标、扰扰乱建筑市市场正常秩秩序的行为为的。5.3.22合格承包包商有以下下行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在6-12个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.22.1 发生较较大及以上上事故（造造成3人以上死亡亡，或者100人以上重重伤，或者者10000万元以上上直接经济济损失的事事故）的；5.3.22.2 由于承承包商的工工程施工质质量事故引引起电网运运行及设备备事故，造造成恶劣社社会影响，情情节特别严严重的； 5.3.22.3 发生人人身死亡事事故或其它它重大事故故隐瞒不报报，或歪曲曲、或掩盖盖事故真相相，情节特特别严重的的。5.3.33合格承包包商有以下下行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在6个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.33.1 接接受南方电电网公司在在质量管理理体系、人人员资质、设设备及机械械装备等方方面的监督督时，发现现其实际综综合能力未未能满足工工程需求的的；5.3.33.2 在在申请建立立资信档案过程中弄弄虚作假有有欺骗行为为的；5.3.33.3 在在工程建设设过程中存存在违规分分包、非法法转包行为为的；5.3.33.4 发生负负有责任的的群体性事事件，且在在社会上造造成严重不不良影响的的；5.3.33.5 在公司司公布的项项目承包商商年度资信信评价中为为不合格承承包商的。5.3.44合格承包包商有以下下行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在3-6个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.44.1 发生一一般事故（造造成3人以下死死亡，或者者10人以下下重伤，或或者10000万元以以下直接经经济损失的的事故）的的；5.3.44.2 发生一一般电网、设设备事故（包包括A类、BB类一般电电网事故和和A类、BB类一般设设备事故）的的；5.3.44.3 由于承包包商的工程程施工质量量事故引起起电网运行行及设备事事故，造成成恶劣社会会影响，情情节严重的的； 5.3.44.4 发生人人身死亡事事故或其它它重大事故故隐瞒不报报，或歪曲曲、或掩盖盖事故真相相的。5.3.55合格承包包商有以下下行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在3个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.55.1 未按要求求加强工程程进度管理理，使工程程不能按期期投产，造造成严重后后果的；5.3.55.2 发生负有有责任的群群体性事件件，尚未在在社会上造造成严重不不良影响的的。5.3.66 合格承包包商有以下下行为的，取消合格承包商资格，资信评价为不合格，在1个月内限制其参与南方电网公司范围基建项目的投标活动：5.3.66.1 发发生电网、设设备一类故故障的；5.3.66.2 违违反南方电电网公司有有关安全生生产规定和和安全生产产技术规程程，尚未造造成严重后后果的；5.3.66.3 违违反国家工工程建设强强制性条文文标准、技技术规程规规范，尚未未造成严重重后果的；5.3.66.4 企企业重要资资料发生变变化，未能能在一个月月内向南方方电网公司司申请更新新资信档案案资料，情情节严重的的。5.3.77 经查实有有行贿行为为的承包商商，取消合格格承包商资资格，资信信评价为不不合格承包包商，在一一定期限内内禁止进入入南方电网网市场，具具体办法按按关于在在中国南方方电网公司司内部公布布行贿单位位名单的实实施意见（试试行）执执行。5.3.88 在资信信评价过程程中被认定定为不合格格并取消合合格承包商商资格的承包商，经经过认真整整改，并达到整改改目标后，将将恢复合格格承包商申申请报告提提交公司招招标服务中中心，按合合格承包商商管理的考考察程序进进行考察，考考察合格的的承包商将将被重新认认定为合格格承包商，资资信评价意意见为合格格。5.3.99 在年度度承包商企业业资信档案案中评价为为优良，为为南方电网网公司重大大工程做出巨大贡贡献的承包包商，授予公司基基建工程战战略合作承承包商称号号。5.4 公公司项目承承包商的年度资信评评价意见和和合格承包包商名录为为基建工程程项目招标标资格审查查和评分提提供重要参参考依据。5.5 项项目承包商商的年度资信评评价意见有效期期为自发布布之日起一一年。6 附则6.1 本本规定由中中国南方电电网有限责责任公司基基建部负责责解释。6.2 本本规定自颁布布之日起执执行。原电电力建设企企业承建南南方电网公公司系统电电网建设工工程诚信备备案管理办办法（Q/CSSG2133012-20111）同时废止止。 附录A中中国南方电电网有限责责任公司基基建工程承承包商资信信档案情况况表填 报报 项项 目目填 报 内内 容备注承包商名称称（全称）资质等级专业分类联系方式地址及邮编编办公电话传真联系人手机电子邮箱营业执照法定代表人人注册号注册资本经营范围发照机关有效期本专业体系认证国家职业业安全卫生生管理体系系试行标准准认证有有效期ISO900019900290033质量管理理体系认证证有效期ISO144001环环境管理规范及使使用指南认认证有效期期本专业资质证书证书等级业务范围证书编号发证部门有效期承装（修、试试）电力设设施许可证证许可等级施工、调试试企业填写写有效期许可机关安全生产许许可证许可范围施工、调试试企业填写写有效期发证机构近三年获奖奖情况获奖工程项项目获奖内容颁奖单位时间近三年工工程安全情情况审核单位分、子公司司地市供电局局上级主管部部门附录B中国国南方电网网有限责任任公司基建建工程承包包商资信审审核表序号企业名称资质情况资质等级资质类别备注建设单位评评审意见分、子公司司评审意见见南方电网公公司意见附录C中国国南方电网网有限责任任公司设计计承包商资资信评价考考核评分表表设计单位 评价价项目序号评价考核项目评 分 标 准满分得分1工程安全、环环境保护1. 工程程未发生承承包商原因因造成的工工程安全责责任事故，最最高得3分分；2. 企业业通过职业业健康安全全认证，得得1分；3、企业通通过环境保保护体系认认证，得11分；5. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。52设计质量1. 输变变电工程全全面实施典典型设计，质质量目标先先进，系统统配置优化化方案与措措施得力，竣竣工验收与与运行质量量达到合同约定定，得100分；变电：所区区规划和总总平面布置置方案、主主要建、构构筑物的技技术方案、主主要电气设设备选型及及规范、电电气主结线线及控制方方式；线路路：路径及及气象条件件选择、杆杆塔及基础础型式选择择、绝缘配配合及导线线、金具、绝绝缘子选型型；2. 新技技术新工艺艺新材料的的应用合理理经济，得得2分；3. 针对对工程特点点提出设计计优化措施施合理，造造价低，得得3分；4. 工程程未发生承承包商原因因工程质量量责任事故故，最高得得3分；5. 通过过质量体系系认证，最最高得2分分；6. 工程程设计获得得省部级及及以上奖项项，最高得得5分；7. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。253设计进度1. 图纸纸交付进度度满足项目目法人工期期要求及投投标承诺，设设计进度安安排及保障障措施执行行得力得115分；2. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。154工程造价1. 投资资概算编制制合理，造造价控制、优优化设计措措施得力得得15分； 2. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。155资源配置1.设计组组织机构完完善，设总总、各专业业的主设人资资格满足要要求、经验验丰富，最最高得5分分；2. 设计计工地服务务安排合理理、充足、与与工程进度度匹配，最最高得5分分；3. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。106企业经营、合合同管理状状况1. 有专专职合同人人员、管理理措施得力力，合同履履约过程中中未出现重重大违约情情况，最高高得3分；2. 企业业资信等级级高，信誉誉好，最高高得1分；3. 企业业财务状况况（资产负负债情况、现现金流量及及盈利水平平）好，得得1分；2. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。57质保期服务务等其他情情况1. 代行行项目法人人对设计单单位的评价价：设计单单位的质量量、安全、进进度及与项项目法人的的配合等评评价较好的的，最高得得3分；2. 工程程考核评比比、质保期期服务等情情况，评价价好的最高高得2分；3. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。58投标承诺兑兑现情况1. 承包包商投标时时的承诺全全部兑现，得得10分；2. 根据据项目具体体执行情况况酌情扣分分。109履约评价合同履约综综合评价：好，得100分；较好好，得8分分；一般，得得5分；差差，得0分分。1010扣分项目因承包商责责任工程出出现重大及及以上安全全、质量责责任事故，直直接认定为为0分。承承包商严重重违约等导导致合同执执行困难，影影响建设管管理单位的的声誉事项项，扣10020分分。合 计100评价单位： 年 月 日附录D 中中国南方电电网有限责责任公司监监理承包商商资信评价价考核评分分表监理单位 评价价项目 序号评价考核项项目评 分 标 准满分得分1工程安全、环环境保护控控制1. 企业业通过职业业健康安全全认证，得得4分；2. 企业业通过环境境保护体系系认证，得得4分；3. 安全全、环境保保护控制措措施完善，职职责分明、制制度落实，得得4分；4. 工程程未发生监监理原因造造成的工程程安全责任任事故，得得3分；5. 垃圾圾处理符合合规定，不不发生重大大环境污染染事故，得得3分。182工程质量控控制1. 企业业通过质量量体系认证证，得2分分；2. 质量量控制措施施得力，现现场质量可可控在控，未未发生监理理原因造成成的工程质质量责任事事故，得55分（酌情情扣分）；3. 满足足国家施工工验收规范范和质量评评定规程优优良级标准准的要求，得得2分；4. 实现现达标投产产，得2分分；5. 获南南方电网公公司优质工工程，得44分；6. 工程程获得除南南网以外的的省部级及及以上奖项项，最高得得3分；183工程进度控控制1. 进度度控制措施施得力，工工程进度可可控在控，得得5分（酌酌情扣分）；2. 总工工期满足合合同要求，得得4分；3. 按时时完成工程程阶段性里里程碑进度度计划和验验收工作，得得3分（酌酌情扣分）。124工程造价控控制1、具备工工程造价咨咨询资质，能能向项目法法人提供造造价咨询服服务的得33分；2、积极配配合设计、施施工单位进进行优化工工作，并及及时主动反反映、协调调有可能对对工程投资资造成影响响的任何事事宜，得33分（酌情情扣分）；3、造价控控制措施得得力，落实实有效，得得3分（酌酌情扣分）；4、最终工工程投资控控制符合批批准概算控控制指标及及动态管理理要求，得得3分。125资源配置1、现场监监理组织机机构完善合合理，得44分（酌情情扣分）；2、总监及及主要监理理人员安排排合理、充充足、专业业配套齐全全，与施工工进度匹配配，资格证证书齐全，得得8分（酌酌情扣分）。 126合同管理合同管理措措施得力，竣竣工资料完完全符合达达标投产及及创优要求求，真实完完整、分类类有序，符符合相关要要求，得55分（酌情情扣分）。57企业经营管管理状况1、企业具具备甲级监监理资质，得得1分；2、企业具具备AAAA信誉等级级，财务状状况良好，得得1分；4、社会信信誉良好（企企业获全国国或省级优优秀监理企企业），得得2分；5、企业履履约能力良良好（企业业获省级及及以上重合合同守信用用企业），得得1分；6、工程建建设过程中中信守合同同、与项目目法人的配配合默契，得得2分；78质保期服务务等其它情情况质保期内回回访及时，出出现问题，处处理及时，得得4分（酌酌情扣分）。49投标承诺兑现情况承包商投标标时的承诺诺全部兑现现，得5分分（酌情扣扣分）。510合同履约综合评价本合同履约约综合评价价：好，得得7分；较较好，得33分；一般般，得1分分；差，得得0分。711扣分项目因承包商责责任工程出出现重大及及以上安全全、质量责责任事故，直直接认定为为0分。承承包商严重重违约等导导致合同执执行困难，影影响建设管管理单位的的声誉事项项，扣10020分分。合 计100评价单位： 年 月 日附录E 中中国南方电电网有限责责任公司施施工承包商商资信评价价考核评分分表施工单位 评价价项目 序号评价考核项项目评 分 标 准满分得分1工程安全、环环境保护1. 安全全体系健全全，有针对对本工程的的完善的安安全、环境境保护管理理措施，组组织机构健健全，职责责分明、制制度落实，最最高得6分分；（酌情情扣分） 2. 工程程未发生承承包商原因因工程安全全责任事故故，最高得得6分；（酌酌情扣分）3. 企业业通过职业业健康安全全体系认证证，得4分分；4. 企业业通过环境境保护体系系认证，得得4分；。202工程质量1. 目标标先进、措措施得力，竣竣工验收与与运行质量量达到合同约定定，得3分分； 2. 工程程未发生承承包商原