南宁市道路货物运输管理条例21219.docx

南宁市道路货物运输管理条例(19998年111月266日南宁市市第十届人人民代表大大会常务委委员会第二二十四次会会议通过，11999年年7月300日广西壮壮族自治区区第九届人人民代表大大会常务委委员会第十十二次会议议批准)第一章章总则第一条条为加强强道路货物物运输管理理，维护道道路货物运运输市场秩秩序，保障障道路货物物运输经营营者及其服服务对象的的合法权益益，促进经经济发展，根根据有关法法律、法规规的规定，结结合本市实实际，制定定本条例。第二条条本条例例所称道路路货物运输输是指以营营利为目的的，发生各各种方式费费用结算(包括运费费、装卸费费与货价并并计，运费费、装卸费费与工程造造价并计，运运费与劳务务费并计)的营业性性道路货物物运输。道路货货物运输包包括普通货货物运输、零零担货物运运输、大型型物件运输输、集装箱箱运输、冷冷藏保温运运输、危险险货物运输输、搬家运运输、出入入国境道路路货物运输输以及货物物运输服务务业等。第三条条本条例例适用于本本行政区域域内从事道道路货物运运输的经营营者和管理理者。第四条条本市各各级交通行行政管理部部门主管本本行政区域域内的道路路货物运输输管理工作作，其下设设的道路运运输管理机机构(以下下简称运政政机构)具具体负责道道路货物运运输的日常常管理工作作。工商、税税务、公安安、价格管管理等部门门按照各自自职责，依依法对道路路货物运输输进行管理理。第五条条市交通通行政管理理部门应当当根据社会会经济发展展需要，制制订道路货货物运输发发展总体规规划，科学学调整运力力结构，加加强对道路路货物运输输市场的宏宏观调控。第二章章开业、停停业第六条条从事道道路货物运运输的经营营者(以下下简称货运运经营者)应当具备备以下条件件：(一)有与经营营范围、种种类相适应应的运输车车辆、经营营服务设施施、设备和和机具;(二)有与经营营规模相适适应的流动动资金、事事故赔偿保保证金资信信证明和固固定的经营营场所。租租用他人场场地作为经经营场所、停停车场的，应应当有签订订一年以上上的租赁合合同;(三)有符合经经营道路货货物运输业业务要求的的管理人员员、技术人人员以及经经培训合格格并持有上上岗证的从从业人员。第七条条申请从从事货运的的经营者，必必须履行以以下手续，方方可开业：(一)持本条条例第六六条所规定定的有关证证明文件，向向当地运政政机构提出出书面申请请;(二)运政机构构应当自受受理申请之之日起三十十日内作出出决定，符符合条件的的，发给道道路运输经经营许可证证(以下下简称许许可证);(三)申请人持持许可证证到当地地工商行政政管理部门门办理营业业执照后三三十日内，向向税务机关关办理税务务登记;(四)申请人持持本条第二二、三项规规定的证件件在三十日日内，向当当地运政机机构领取经经核准的运运输车辆道道路运输证证和运输输标志牌。第八条条临时(不超过三三个月)经经营道路货货物运输的的单位和个个人，应当当到当地运运政机构办办理临时营营运手续，并并到工商、税税务部门办办理临时营营业执照和和税务登记记。第九条条货运经经营者自领领取许可可证之日日起超过六六个月未营营业的，视视为自动放放弃经营资资格，由原原发证机构构收回各种种证、牌。货运经经营者停业业超过六个个月的，视视为放弃经经营资格，应应当缴还原原领取的各各种证照、票票据，并结结清各项税税费。第十条条货运经经营者的经经营资格实实行年度审审验制度，审审验合格的的，方可继继续经营;逃避审验验或审验不不合格的，由由原审批部部门吊销其其许可证证、道道路运输证证等证件件。并提请请工商部门门注销其营营业执照。第三章章货物运运输车辆管管理第十一一条货运运经营者的的运输车辆辆的装备和和技术条件件必须与其其承运货物物相适应，并并建立车辆辆技术档案案。在用车车辆应当保保持性能良良好、装备备齐全，同同时随车携携带道路路运输证。第十二二条货运运车辆过户户、转籍进进入本市从从事道路货货物运输的的，需经转转入地运政政机构批准准。第十三三条货物物车辆应当当在车门两两侧标明经经营者称谓谓，并按规规定装置运运输标志。第十四四条货运运经营者的的在用车辆辆必须按国国家规定接接受车辆检检测站的技技术检测。任任何单位和和个人不得得使用未经经检测或检检测不合格格的车辆。第四章章货物运运输管理第十五五条货物物托运人应应当委托具具备承运相相应货物经经营资格的的承运人运运输货物。托运人人匿报、误误报货物重重量、性质质或者在货货物中夹带带危险、有有毒、易燃燃、易爆等等物品，致致使车辆设设施损坏、他他人人身伤伤害或者财财产损失的的应当负赔赔偿责任;构成犯罪罪的，依法法追究刑事事责任。第十六六条货运运经营者应应当根据不不同货物及及规定运输输货物：(一)零担货物物运输必须须使用封闭闭厢式专用用车辆，并并悬挂线路路标志牌，不不得擅自改改变班期线线路、站点点和将整车车货物作为为零担货物物运输;(二)集装箱货货物运输必必须使用符符合国家规规定标准的的集装箱专专用车辆运运输;(三)大型物件件运输应当当按照运政政机构核定定的类别进进行运输，禁禁止超类别别经营，并并按规定悬悬挂标志牌牌或者装设设标志灯，同同时配车引引路。通过过城市市区区时，应当当按照当地地公安机关关规定的行行车时间和和线路行驶驶;(四)冷藏、保保温运输必必须使用符符合有关规规定标准的的冷藏、保保温专用车车辆，配备备相应的盛盛装容器和和保温设备备，并按要要求的时限限运达;(五)搬家运输输应使用适适宜搬迁货货物的装载载车辆，配配备专用搬搬运工具和和搬运装卸卸工人，并并按用户要要求搬完，同同时将搬运运物品基本本搁置就位位;(六)出入国境境的中外运运输车辆应应当执行双双边或多边边汽车运输输协定，悬悬挂出入境境汽车运输输统一标志志，持有国国际汽车运运输行车许许可证书和和入境货物物运输单及及其它有关关单证;(七)不得使用用全挂汽车车列车、自自卸汽车、拖拖拉机、三三轮车(含含畜力车)运输危险险货物。第十七七条货运运经营者必必须遵守下下列规定：(一)不得到未未经运政机机构批准的的货运交易易场、服务务站(场)、停车场场及其他场场所进行货货物运输交交易;(二)不得在市市区(含县县城)道路路上进行运运输交易或或者停车待待运;(三)必须按规规定填写和和携带统一一的道路货货物运单，并并按承托双双方约定，将将货物及时时、安全送送达目的地地;(四)不得以不不正当手段段垄断货源源，欺行霸霸市，干扰扰、排挤他他人的正常常货物运输输活动;(五)承担县级级以上人民民政府确定定的抢险、救救灾、战备备和其他紧紧急物资运运输，服从从统一调度度和指挥，保保证按期完完成任务;(六)运输过程程中不得夹夹带危险、禁禁运和限运运的物品;(七)由于自身身的过错或或延误运输输时间造成成货物短缺缺、损坏的的应当承担担赔偿责任任。第十八八条非本本市货运经经营者的运运输车辆在在本市配载载回程货物物或者从事事驻地货物物运输的，必必须遵守下下列规定：(一)配载回程程货物必须须到货运服服务机构办办理配载运运输手续;(二)自组货源源的，应当当持运单到到就近的货货运服务机机构办理回回程配载签签证手续;(三)异地托运运的，凭原原车籍所在在地的托运运单据到就就近的货运运服务机构构办理签证证手续;(四)进入本市市从事驻地地道路货物物运输经营营超过三十十日的，应应当到驻地地运政机构构办理有关关临时营运运手续。第五章章货物运运输服务业业第十九九条道路路货物运输输服务业是是指以营利利为目的，为为道路货物物运输服务务的货运服服务站(场场)、货运运代理、配配载、中转转、货物包包装、货物物仓储保管管或者场地地出租、运运输信息服服务、货运运交易场、货货运营业性性停车场、车车辆租赁、商商品车辆发发送等服务务业。第二十十条货运运交易场，是是指为道路路货物承运运、托运、货货运代理三三方提供交交易服务的的场所。单位和和个人需开开办货运交交易场的，应应当按本条条例第七七条规定办办理相应手手续，方可可经营。第二十十一条货货运交易场场、服务站站(场)、货货运营业性性停车场的的设置，应应当纳入城城市建设规规划，达到到规定的标标准，由所所在地运政政机关管理理。未经审审批部门批批准，不得得改变使用用性质和经经营规模。第二十十二条货货运营业性性停车场应应当设置消消防器材，有有安全通道道和标志，健健全守护制制度，停放放车辆数量量应当与停停车场的面面积相适应应，保管车车辆应当给给付保管凭凭证。因停停车场经营营者的责任任造成车辆辆灭失，损损坏或者随随车物品遗遗失的，应应当承担赔赔偿责任。停车场场内不得修修理车辆，未未经运政机机构批准不不得停放危危险货物运运输车辆。第二十十三条进进驻货运交交易场从事事承运和运运输服务业业的单位和和个人，应应当具备本本条例所所规定的各各种证件。货运交交易场的经经营者不得得接纳非法法从事承运运和运输服服务的单位位和个人入入场。第二十十四条货货运交易场场的经营者者应当遵守守法律、法法规，履行行货运交易易规则，不不得进行场场外交易或或者倒卖货货源牟取暴暴利，也不不得场外结结算费用。第二十十五条货货运代理、配配载、联运运经营者，应应当遵守货货物运输规规定，承担担民事责任任，发生货货物短损，应应当先行赔赔偿，再依依法向有关关责任者追追偿。第二十十六条从从事货物仓仓储保管的的经营者应应当按照货货物的性质质、保管要要求和有效效期限，对对货物分类类存放，保保证货物完完好无损;造成货物物灭失、损损坏的，应应当负责赔赔偿。从事出出租仓储场场地的经营营者，其所所提供的仓仓储场地及及设施，应应当符合国国家的有关关规定。第二十十七条从从事货物包包装的经营营者，应当当根据货主主提供的品品类、规格格，按国家家标准或者者行业标准准和运输要要求包装货货物。对特特殊货物应应当设立标标志。第二十十八条货货运车辆租租赁经营者者出租货运运车辆时，应应当与承租租人签订车车辆租赁合合同，并提提供技术状状况完好、装装备完整、证证件齐全有有效的车辆辆。货运车车辆承租人人无货运经经营资格的的，不得租租赁车辆从从事营业性性的货物运运输活动。第二十十九条商商品汽车发发送经营者者受理商品品汽车发送送业务，应应当与委托托人签订发发送合同，随随车携带道道路商品汽汽车发送证证。第六章章价格和和票据第三十十条货运运服务经营营者应当挂挂牌经营，明明码标价，不不得违反价价格管理规规定。第三十十一条货货运经营者者结算费用用时，必须须使用起运运地交通运运输业专用用发票。结结算费用的的内容应当当与运单及及服务记载载内容相一一致。货运经经营者不得得涂改、伪伪造、倒卖卖、非法转转让或者超超经营范围围使用专用用发票。第三十十二条货货运经营者者收取费用用时，应当当付给有效效发票，不不付给有效效发票的，货货主和其他他服务对象象有权拒付付费用，并并可举报。第七章章监督检检查第三十十三条交交通行政管管理部门及及其运政机机构有权依依法检查、制制止、纠正正和处理道道路货物运运输中的违违法行为。交通行行政管理部部门或者运运政机构的的工作人员员根据需要要可以在征征费稽查站站或者车站站、港口码码头、停车车场、货运运站(场)、厂矿仓仓库、商业业网点以及及其它场所所，依法对对从事道路路货物运输输活动的单单位和个人人进行监督督、检查。任任何单位和和个人不得得干扰和阻阻挠。第三十十四条货货运经营者者应当自觉觉接受有关关管理部门门的检查，如如实提供经经营活动情情况和有关关资料，不不得弄虚作作假和妨碍碍检查人员员执行公务务。第三十十五条货货运经营者者有权拒绝绝违法检查查、乱收费费和非法扣扣押运输车车辆及证件件。如由此此造成经营营者经济损损失的，违违法者应当当给予经济济赔偿。第三十十六条交交通行政管管理部门及及其运政机机构应当建建立举报制制度，接受受社会监督督，及时受受理货运经经营者和货货运服务对对象的投诉诉。第八章章法律责责任第三十十七条违违反本条例例规定，有有下列行为为之一的，由由交通行政政管理部门门或者运政政机构责令令其停业，没没收违法所所得，可以以并处一百百元以上三三千元以下下的罚款，构构成犯罪的的，追究其其刑事责任任：(一)使用未经经检测或者者检测不合合格的车辆辆;(二)非本市货货运车辆从从事驻地货货运经营未未办理有关关营运手续续的;(三)以不正当当手段垄断断货源、欺欺行霸市，干干扰、排挤挤他人货物物运输正常常活动或者者倒卖货源源牟取暴利利的;(四)使用全挂挂汽车列车车、自卸汽汽车、拖拉拉机、三轮轮机动车、非非机动车运运输危险货货物的;(五)货运车辆辆承租人无无经营资格格而租赁车车辆从事道道路货物运运输活动的的;(六)运输过程程中夹带危危险、禁运运物品或者者超类别经经营的。第三十十八条违违反本条例例规定，有有下列行为为之一的，由由交通行政政管理部门门或者运政政机构给予予警告，可可以并处五五十元以上上一千元以以下的罚款款;情节严严重的，责责令其停业业，扣押、吊吊销道路路运输证或或者许可可证，并并没收非法法所得，构构成犯罪的的，追究其其刑事责任任：(一)经营者申申请登记的的身份与实实际经营身身份不符的的;(二)逾期不接接受经营资资格年度审审验或者年年度审验不不合格继续续经营的;(三)货运经营营者不在规规定场所进进行货运交交易或者在在道路上停停车待运的的;(四)货运经营营者结算不不使用起运运地发票、收收费不给付付有效发票票、发票与与运单及服服务记载内内容不一致致或者货运运服务经营营者不挂牌牌经营、违违反价格管管理规定的的;(五)货运服务务站(场)、货运交交易场、货货运营业性性停车场的的经营者擅擅自改变使使用性质和和经营规模模的;(六)货运代理理、配载、联联运服务的的经营者将将受理货物物交给无经经营资格的的单位或者者个人承运运的;(七)货运营业业性停车场场超负荷停停放车辆或或者保管车车辆不给付付保管凭证证的;(八)零担货运运经营者未未经运政机机构批准，擅擅自开行、延延伸、缩短短班线或者者改变停靠靠站点、增增加或者减减少班次的的;(九)非本市营营业性货运运经营者不不按规定办办理相应运运输手续的的;(十)货运经营营者不按规规定使用道道路货物运运单的;(十一一)不随车车携带道道路商品汽汽车发送证证发送商商品汽车的的;(十二二)不接受受有关部门门依法检查查或弄虚作作假的;(十三三)货运市市场的经营营者进行场场外交易或或者场外结结算费用或或者接纳非非法从事承承运和运输输服务的;(十四四)涂改、伪伪造、倒卖卖、非法转转让或者超超经营范围围使用专用用发票的;(十五五)停车场场内修理车车辆或者未未经运政机机构批准停停放危险货货物运输车车辆的。第三十十九条对对违反本条条例的行为为不能就地地处理的，交交通行政管管理部门或或者运政机机构可暂扣扣或者封存存经营证牌牌、运输车车辆和其他他作业工具具，并责令令当事人在在规定的期期限内到指指定的地点点处理。当事人人逾期三十十天不到指指定地点接接受处理的的，交通行行政管理部部门或者运运政机构依依法作出处处罚决定，申申请人民法法院强制执执行。第四十十条拒绝绝、阻碍交交通行政管管理部门或或者运政机机构工作人人员依法执执行公务的的，由公安安机关按照照有关规定定进行处罚罚，构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。第四十十一条交交通行政管管理部门或或者运政机机构的工作作人员有下下列行为之之一的，由由所在单位位或者上级级主管机关关依法给予予行政处分分;构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任：(一)滥用职权权、徇私舞舞弊的;(二)以权谋私私，索贿受受贿的;(三)违反规定定乱收费、乱乱罚款的;(四)打击报复复举报人的的;(五)不按规定定时限办理理证、牌的的;(六)违反行政政处罚程序序的;(七)罚没款不不上缴同级级财政的;(八)造成经营营者损失的的，要依法法给予赔偿偿。第九章章附则第四十十二条拖拖拉机和人人力车、蓄蓄力车及其其他机动车车辆从事营营业性道路路货物运输输的，参照照本条例执执行。第四十十三条货货运出租车车在市区内内进行营业业性货物运运输的具体体办法由市市人民政府府另行规定定。第四十十四条国国家和自治治区对道路路货物运输输另有规定定的，从其其规定。第四十十五条本本条例在具具体运用中中的问题，由由南宁市交交通行政管管理部门负负责解释。第四十十六条本本条例自公公布之日起起施行。文章来源：中顾法律律网 (免免费法律咨咨询，就上上中顾法律律网）