2023年全区生态环境保护工作汇报.docx

2023年全区生态环境保护工作汇报全区生态环境保护工作汇报共1生态环境保护班子整改报告与生态环境保护重点工作汇报汇编生态环境保护班子整改报告一、解决现状（一）区人家区生活污水直排门前铁路旁污水沟解决情况 XX年9月6日，区政府已向铁路局站发函要求采取有效措施整改解决，此后，该问题仍然没有得到有效解决。我单位相关责任人继续深入实地调查，积极主动与铁路局站沟通协调，4月9日，区政府再次发函铁路局站。（二）“河长制”“路长制”落实不到位的解决情况 巡察组反馈的各村巡河、巡路记录不详细的问题，我单位召开紧急会议，会上领导小组反复强调“所有工作必须留痕”，并要求各村巡河、巡路工作人员创新工作方法，现场拍照、回单位补充记录是基本方法，现在网络通讯如此畅通，还可以利用“微信朋友圈晒工作法”，将环境卫生整治和问题整改情况以图片配文字的形式发送到朋友圈。出于政府机关工作的特殊性，可分组对本单位人员可见，及时记录工作进度。目前，此项工作方式已在我单位被广泛采用，效果显著。（三）生态环境保护工作会议记录不全的解决情况针对党委会记录中以研究环境整治工作代替生态环境保护工作问题，结合党委会记录不能涂抹、改动的情况，乡主要领导约谈党委会记录人员，要求其今后记录时注意措辞，并要求其仔细研读相关文件和材料，不得混淆“环境整治”与“生态环境保护”二者的概念。同时，把生态环境保护工作作为重点工作对待。目前，此项工作已被列入党委重要议事日程，逢会必研究。二、下一步打算加快生态环境保护是一项长期而系统的工作，需要各部门联动，争取多方支持，形成工作合力，全力推动生态环境保护工作整体发展水平。为进一步加快我乡生态环境保护，除了避免以上类似问题再次出现，还主要需要做好以下几个方面工作：（一）加强宣传力度，提高环保意识。乡政府及有关部门要增强对生态环境污染治理的紧迫感和责任感，把环境治理工作摆上重要议事日程。要搞好环境卫生宣传，让老百姓充分认识到环境卫生与自身健康的关系，自觉养成良好的卫生习惯。要加强对农村环境污染防治的宣传教育，特别是融入国家生态环境保护战略中，把生态环境保护宣传到各个阶层使之家喻户晓，不断提高广大农民的环境保护意识。（二）坚持齐抓共管，提升环境质量。要根据环保法律法规和有关部门分工负责制定的规定，明确各个相关部门的生态环保职责，形成“全乡一盘棋”，全民参与生态环保的新格局。大力推动生态环保相关部门的联动，有序整合并明确各部门、各层次的监管职能，减少职能交叉。推进生态环保部门与相关执法部门健全查案办案协作机制，形成打击生态环保犯罪的合力。要健全环境监察、监测队伍建设，加强业务培训，切实提高生态环保检查队伍的执法水平。（三）加强保护意识，美化乡村旅游环境。乡政府要建立和完善乡村旅游行业服务标准，加强行业管理，强化市场监管，加强对乡村假日旅游市场的规范和引导，努力营造文明、有序的旅游环境，要通过多种形式，加大对生态环境保护法、旅游法的学习宣传，提高公众的自觉意识和忧患意识。营造依法治旅氛围。以全国文明村镇创建为抓手，加强宣传教育，消除各种陋习，不断提升全民综合素质。现阶段整改工作虽然已经基本完成，但我们的工作离上级的要求、群众的企盼还有较大的差距，我们将以此次整改活动为契机，努力建设和完善着眼于治本的长效机制。通过切实解决当前突出的环境问题，完善各项长效机制和规章制度，促进生态环境保护的规范管理、依法行政、文明执法，提高环保执行力，为加快富民强乡进程、构建和谐提供有力的生态环境保障。生态环境保护重点工作汇报一、乡村环境整治工作1、加大硬化、绿化力度，推进“美丽乡村”建设。乡位于县北部，地处偏僻，交通不便，基础设施建设相对薄弱。近年来，乡党委、政府加强协调，积极争取，加大投入，加大乡村硬化、绿化工作力度，成果显著。三年来共建设组户通水泥路50公里，清理边沟60公里，道路美化绿化80公里。新建休闲文化广场12个，并安装了健身器材。2、全面推进环境卫生治理。专门成立了乡环境整治工作领导小组。在集中治理阶段安排领导包片，机关干部驻村检查指导，强化组织领导。加大宣传工作力度。通过大喇叭、宣传车、发放宣传单、设置宣传栏、悬挂宣传旗和宣传条幅、入户宣传等多种形式，对村屯环境治理工作进行宣传，提高群众的认识。政府主导，企业主体，共同管理，全面治理。通过引进康洁公司负责街道和村屯生活垃圾日常清理维护，成立正义环境整治清洁公司负责建筑、粪便及生产垃圾的清理，村组干部与公司共同管理，保持常态，使全乡环境卫生得到全面治理，不留死角。3、综合处理畜禽粪便。针对规模养殖户通过县财政补贴资金扶持，建设储粪池和沼气池。尝试成立了生物肥公司，把分散的养殖户的畜禽粪便分片集中堆放，通过生物菌发酵进行无害化处理后还田，基本解决畜禽粪便污染问题。二、林地清收工作1、建立层层包保责任制，广泛调动包片领导、包村干部、村干部积极性使所有力量都倾向于林地清收工作，从党委书记到村干部每人都包保一块大片林地，确保栽植并成活。2、把林地清收工作纳入到村干部岗位责任制中，并占有极大比重，重奖重罚。3、建立专业造林队，确保还林质量、数量、成活率。 4、XX年，我乡采取由个人承包方式将全部还林工作落实到位，造林队负责栽树、管护及补植等工作，乡里按验收情况付承包费用。三、河道环境治理工作1、全面实施河长制，按上级要求设置乡、村级河长，设置河道巡查员和保洁员，具体负责河道治理工作。2、安排河道治理工作大拉练，对全乡大小河流整治情况统一进行检查和验收，不合格当场制定治理措施。通过拉练共发现三大类52处重点问题，都一一得到解决。3、对全乡两条主要河流栽植柳树，确保护堤护岸，XX年共栽植竹柳2万株，XX年栽植柳树万株。全区生态环境保护工作汇报共2生态环境保护情况汇报生态环境保护情况汇报按照区人大常委会调研方案要求，现将我街道自然生态保护的相关内容简要汇报如下：一、自然生态保护现状及措施近几年，我街道在区委、区政府的坚强领导下，按照建设现代化公园式城区的要求，在积极推进项目建设的同时，更加注重加强自然生态环境的保护，积极实施“青山、碧水、蓝天”工程，稳步推进城市环境建设，努力构建山水交融、人水相亲的生态环境和人居环境。目前，街道生态环境保护的现状是：总体在保持，局部在改善，生态环境保护力度逐年加大，未来形势较为乐观。一是构建青山生态屏障体系。xxxx年以来，街道按照区委、区政府统一安排部署，关停了境内6家麻石采石场，并大力开展植树造林活动，逐步恢复森林植被，共计完成残杂林改造350亩、植树60余万株。广泛开展保护森林、耕地相关法律、法规宣传，重拳打击各类盗伐滥伐林木，乱占滥用耕地、林地等违法活动，继续保持了山长青、树常绿的自然本色。二是保护水环境，提升水质。我街道认真贯彻中央“向污染宣战”的号召，贯彻省人民政府关于保护湘江的一号文件精神，对湘江及支流一公里范围内的养殖存栏50头生猪的养殖户进行关闭，对湘江边麻石锯机进行拆除。近年来，共投入3000余万元，对牛角垅、马蹄塘等水库进行提质整改，对翻身撇洪渠及全街道500余亩山塘山坝进行清淤及护坡休整、绿化。街道城管办对沙河废弃物不定期进行清理，对湘江边轮船公司等9处沙场进行了拆除，清洁了水面，还原了湿地，并逐步恢复沿线植被。对全街道在生产企业严格按照“先检测、后排放”原则，控制企业污水排放，同时，街道百姓城管协会指导全街道居民进行垃圾分类和改水改厕，逐步构建水生态保护圈。三是稳步实施蓝天洁净工程。街道联合派出所、交警、行政执法队等多个部门，成立扬尘整治综合治理小组，对境内所有项目工地、机动车扬尘、道路吸尘进行长期治理。同时加强对餐饮业油烟、厂区烟囱排污进行了整治，大力推广使用沼气、太阳能等清洁能源，通过长期努力，扬尘治理和废气排放整治取得了实质性突破，空气质量明显好转，清新指数不断上升。今年我街道将落实市区“蓝天”计划，关停或拆除2个大型粘土机砖厂。四是项目建设与保护生态环境同步进行。街道对引进的开发项目，从规划到动工建设一律要求严格遵守城市绿化规划，在建设过程中要求项目方尽量保持原有的山体、池塘以及年代较为久远的树木，还原城市建设中的自然景观。如：林科大就保持了原有的山体、树木和山塘，还原了绿水与青山、房屋相辉映的自然奇观。西沃房产则在原有的山体上打造了一道靓丽的自然景观。五是强化城市环境治理，提升城市形象品质。街道结合“十美”创建，建立健全环境卫生分级负责和检查评比制度，每月开展对各村（社区）、企业、项目工地、农户的环境卫生检查评比等活动，一大批“美丽村落”，“美丽企业”、“最美农户”脱颖而出。结合“雷霆行动”、“四项整治”等整治行动，纵深推进城市管理，美化城市环境。吊离街域内主次干道旁所有废弃麻石，清理干道两厢淤泥、脏物杂草，拆除了干道两厢所有麻石锯机，并进行了全面绿化和补栽工作，打造了长湘线、联络线公里绿化亮点；强力整治过境砂石、渣土车辆超载超限等违法行为。通过常态化的检查评比活动和整治行动，街域环境日益改善，环境品质逐步提升。后段，我们规划利用翻身垸的水利水系优势和麻潭山的地利优势，打造翻身垸和麻潭山两条高品质绿带，使街道形象和品质再上一个大台阶。二、建议1、加强生态保护知识及法律、法规宣传。把构建生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，灌输到每个群众头脑中，不断提高他们的生态意识和环保意识。转变民众生产和生活方式，坚持推行生活垃圾分类处理并袋装，确保房前屋后、道路、水塘、河道清洁，不断促进他们主动改善生存环境，提高生活质量。同时，依法加大对破坏生态环境行为的打击力度。2.落实生态保护村（社区）责任制。把保护生态责任落实到村（社区）一级上，制定和完善环境目标管理考核体系，加强对村（社区）干部的环保培训，通过量化考核指标，科学设置考核项目，合理分配目标任务，定人定岗定责，配备专人督查，做到事事有人管，岗位有人守，责任有人担，实现管理由粗放到精细的转变。3、完善生态保护配套设施。目前，全区正处在大开发、大建设、大发展阶段，生态环境保护与城市建设的矛盾较为突出，必须加大生态环保配套设施投入资金，如：新建垃圾中转站、公厕、小型垃圾池，添置垃圾箱、垃圾桶，逐步缓解环保设施的不足，适应新形势下的生态保护要求。全区生态环境保护工作汇报共3生态环境保护工作调研汇报材料生态环境保护工作调研汇报材料尊敬的××：欢迎到××来检查指导工作。首先，我代表环保局党组对各位领导莅临我县调研督导生态环境保护工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我向各位领导汇报一下我县生态环境保护工作的开展情况，恳请各位领导予以指点、指导和指示。一、××县生态环境保护现状××××××××××××××××××××××××××××二、生态环境保护工作取得的成绩自××年以来，县委、县政府领导高度重视环境保护工作，围绕“建设××生态经济强县”和“××”的总体目标，全面落实科学发展观，认真实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动，以开展防治大气污染和保护饮用水源为重点，着重加强了全县环境质量的改善工作，有针对性地开展了一些有益的生态建设和保护工作，取得了重大进展，使全县生态环境状况也有相当程度的改善。主要成绩有：(一)编制并实施了“十一五”生态环境保护建设规划，污染治理与生态环境保护并重的指导方针基本得到贯彻落实。(二)实施了一系列重要的生态环境保护建设项目，工业滤布如××自然保护区建设、山区小流域水土保持工程、退耕还林工程、天保公益林建设、国家级重点地区生态建设综合治理工程等。这些项目的实施对改善我县及周边地区的生态环境起到了很大作用。截至201X年底，全县以小流域为单元的水土流失综合治理面积达到385平方公里，占应治理面积平方公里的%；森林面积由1997年的万亩增加到万亩，增长20%；森林蓄积由260万立方米增加到462万立方米，增长%；森林覆盖率由22%增加到%，增加了个百分点。(三)加强了农业生态建设，发展绿色食品，农业生产结构不断调整优化。已建成××无公害茶叶基地、滤布××无公害蔬菜基地、××无公害黄牛基地等三个无公害农产品基地。(四)利用沼气池建设来解决畜禽养殖污染问题，改善农村环境，从201X年开始至今共建设沼气池口。(五)重视自然保护区建设和生物多样性保护。全县已建成××自然保护区，××县级自然保护区；自然保护区面积已达××平方公里，占到全县土地面积××平方公里的%。建成红椿特色乡镇××，林业特色乡镇××，建成××国家森林公园××。(六)城市园林绿化成绩突出。完成公路绿化××公里，水系绿化××公里，城周绿化××亩。截止201X年底城市绿化覆盖率已达到××%，新增绿地面积××，人均公共绿地面积××平方米。二、生态环境保护工作存在的问题随着城市化进程的加快，人口急剧膨胀，城市发展给区域生态系统造成了巨大压力，突出表现在：(一)乡镇地区市政基础设施不发达。污水、垃圾没有得到有效处理，居民生活环境较差。特别是一些沿江乡镇，污水直接向江河排放，垃圾未进行无害化处理，是河流污染、土壤污染、地下水污染的主要原因。(二) 广大农村地区生态基础较差。我县主要是以烤烟为主的农业大县，种植业较发达，农业生产过程中过度依赖化肥和化学农药，造成土壤、地下水污染，农产品安全问题令人担忧。(三)农村分散式畜禽养殖普遍，粪便没有得到妥善处理和有效利用，污染较大。(四)这几年由于在××内的几个国家级重点项目××对石矿的需求和矿产资源价格上涨等原因，山区矿产资源的无序开发与粗放式经营导致了生态破坏。(五)随着林业资源不断扩大，生态环境日趋好转，野生动物种类也越来越多。一些不法之徒在暴利驱使下，开始非法捕杀野生动物和鸟类。(六)农村燃料除修建沼气池外无其它替代品，多数农户仍采用木材取暖，非法砍伐大量森林；其次木材加工业的速猛发展，导致对木材需求量不断增加，森林破坏比较严重。生态环境保护工作调研汇报材料附送：生态环境演讲稿生态环境演讲稿播种绿色收获希望 尊敬的评委、老师，亲爱的同学们： 大家好！今天我演讲的题目是：播种绿色、收获希望。 谁不希望头顶的天空湛蓝如镜，谁不希望脚下的大地绿草如茵，谁不希望身边的湖水清澈明净，谁不希望眼前的阳光灿烂如金！ 是啊，谁不希望能拥有如此天然的一幅画面呢？但现在我们却距离它越来越远了。生态环境的日益破坏使我们的家园遭到了严重的威胁，筛网滤布天空湛蓝如镜，大地绿草如茵，已经快要不复存在了，而我们却还执迷不悟的破坏环境，这种状况令人震惊。我国古代的黄土高原曾经是美丽富饶的地方，商朝时黄河流域的森林覆盖率曾高达50以上，但是，经过几千年来掠夺式的开发，大自然给予了无情的报复。现在，黄土高原的水土流失地区到处是荒山秃岭、沟壑纵横，黄河中华民族的“母亲河”，竟成为世界上泥沙含量最多的河流。然而，在我们风景迷人的张家界，我们同样看到，天门山上轰隆的机器声，打破了它往日的宁静，满山是呲嘴咧牙的矿洞、到处是横七竖八的矿渣；带着恶臭与泡沫的工业废水肆无忌惮的排入澧水河，灭绝了鱼虾；平日的生活垃圾无法处理，阻塞了道路、填平了山湾难道这就是我们耐以生存的地球？原创：.难道这就是我们生活的家园吗？ 一个又一个触目惊心的数字表明，创建绿色家园已经刻不容缓。然而，我们也欣喜地看到：全国上下，保护环境的呼声一浪高过了一浪，在我们家乡，市民的环保意识也日益强烈。201X年1月，张家界武陵源世界自然遗产保护条例正式颁布实施，这是我国 谐,需要人类的呵护,更需要人类的播洒来使之延续下去。我爱绿色,爱它的高尚与纯洁,我更爱播洒绿色的人,爱他们的无私与博爱! 如果我问你最崇拜什么样的人,原创：.你会告诉我是播洒绿色的人吗?如果我问你最想做什么样的人,你会告诉我是播洒绿色的人吗?我会,而且我会毫不犹豫的告诉你我要做一名播洒绿色的志愿者,为大地带来春天,为人类带来希望! 同学们，为了我们环境优美的张家界，为了我们赖以生存的共同家园,我们以虔诚的声音呼唤生命的绿色，为了让大地山青水秀，为了让家园绿树蓝天，请加入“呼唤绿色”行列吧！行动起来，从我开始！行动起来，从现在开始！今天播下一颗绿色种子，明天收获一份蓝色希望！ 谢谢大家！生态环境演讲稿-播种绿色收获希望全区生态环境保护工作汇报共4生态环境保护情况汇报按照区人大常委会调研方案要求，现将我街道自然生态保护的相关内容简要汇报如下：近几年，我街道在区委、区政府的坚强领导下，按照建设现代化公园式城区的要求，在积极推进项目建设的同时，更加注重加强自然生态环境的保护，积极实施“青山、碧水、蓝天”工程，稳步推进城市环境建设，努力构建山水交融、人水相亲的生态环境和人居环境。目前，街道生态环境保护的现状是：总体在保持，局部在改善，生态环境保护力度逐年加大，未来形势较为乐观。一是构建青山生态屏障体系。_年以来，街道按照区委、区政府统一安排部署，关停了境内6家麻石采石场，并大力开展植树造林活动，逐步恢复森林植被，共计完成残杂林改造XXX亩、植树60余万株。广泛开展保护森林、耕地相关法律、法规宣传，重拳打击各类盗伐滥伐林木，乱占滥用耕地、林地等违法活动，继续保持了山长青、树常绿的自然本色。二是保护水环境，提升水质。我街道认真贯彻中央“向污染宣战”的号召，贯彻省人民政府关于保护湘江的一号文件精神，对湘江及支流一公里范围内的养殖存栏50头生猪的养殖户进行关闭，对湘江边麻石锯机进行拆除。近年来，共投入3XXX余万元，对牛角垅、马蹄塘等水库进行提质整改，对翻身撇洪渠及全街道500余亩山塘山坝进行清淤及护坡休整、绿化。街道城管办对沙河废弃物不定期进行清理，对湘江边轮船公司等9处沙场进行了拆除，清洁了水面，还原了湿地，并逐步恢复沿线植被。对全街道在生产企业严格按照“先检测、后排放”原则，控制企业污水排放，同时，街道百姓城管协会指导全街道居民进行垃圾分类和改水改厕，逐步构建水生态保护圈。三是稳步实施蓝天洁净工程。街道联合派出所、交警、行政执法队等多个部门，成立扬尘整治综合治理小组，对境内所有项目工地、机动车扬尘、道路吸尘进行长期治理。同时加强对餐饮业油烟、厂区烟囱排污进行了整治，大力推广使用沼气、太阳能等清洁能源，通过长期努力，扬尘治理和废气排放整治取得了实质性突破，空气质量明显好转，清新指数不断上升。今年我街道将落实市区“蓝天”计划，关停或拆除2个大型粘土机砖厂。四是项目建设与保护生态环境同步进行。街道对引进的开发项目，从规划到动工建设一律要求严格遵守城市绿化规划，在建设过程中要求项目方尽量保持原有的山体、池塘以及年代较为久远的树木，还原城市建设中的自然景观。如：林科大就保持了原有的山体、树木和山塘，还原了绿水与青山、房屋相辉映的自然奇观。西沃房产则在原有的山体上打造了一道靓丽的自然景观。五是强化城市环境治理，提升城市形象品质。街道结合“十美”创建，建立健全环境卫生分级负责和检查评比制度，每月开展对各村（社区）、企业、项目工地、农户的环境卫生检查评比等活动，一大批“美丽村落”，“美丽企业”、“最美农户”脱颖而出。结合“雷霆行动”、“四项整治”等整治行动，纵深推进城市管理，美化城市环境。吊离街域内主次干道旁所有废弃麻石，清理干道两厢淤泥、脏物杂草，拆除了干道两厢所有麻石锯机，并进行了全面绿化和补栽工作，打造了长湘线、联络线公里绿化亮点；强力整治过境砂石、渣土车辆超载超限等违法行为。通过常态化的检查评比活动和整治行动，街域环境日益改善，环境品质逐步提升。后段，我们规划利用翻身垸的水利水系优势和麻潭山的地利优势，打造翻身垸和麻潭山两条高品质绿带，使街道形象和品质再上一个大台阶。1、加强生态保护知识及法律、法规宣传。把构建生态文化，大力弘扬人与自然和谐相处的价值观，灌输到每个群众头脑中，不断提高他们的生态意识和环保意识。转变民众生产和生活方式，坚持推行生活垃圾分类处理并袋装，确保房前屋后、道路、水塘、河道清洁，不断促进他们主动改善生存环境，提高生活质量。同时，依法加大对破坏生态环境行为的打击力度。2.落实生态保护村（社区）责任制。把保护生态责任落实到村（社区）一级上，制定和完善环境目标管理考核体系，加强对村（社区）干部的环保培训，通过量化考核指标，科学设置考核项目，合理分配目标任务，定人定岗定责，配备专人督查，做到事事有人管，岗位有人守，责任有人担，实现管理由粗放到精细的转变。3、完善生态保护配套设施。目前，全区正处在大开发、大建设、大发展阶段，生态环境保护与城市建设的矛盾较为突出，必须加大生态环保配套设施投入资金，如：新建垃圾中转站、公厕、小型垃圾池，添置垃圾箱、垃圾桶，逐步缓解环保设施的不足，适应新形势下的生态保护要求。全区生态环境保护工作汇报共5全国人大代表调研汇报材料关于生态环境保护工作情况的汇报各位领导、各位代表：近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省人大、省政协的监督支持下，在省环保局的帮助指导下，我市各级政府坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕全市改革发展稳定的大局，切实履行环境保护职责，深入开展环境宣传教育，大力实施城市环境综合整治，狠抓工业污染防治，加快启动生态市建设，全面推进可持续发展战略的实施，在全市经济快速增长的情况下，环境污染得到了有效遏制，全市整体环境质量逐年改善，为全面构建和谐社会打下了坚实的基础。淮北市先后荣获了国家卫生城市、全国园林绿化先进城市、环境进步城市和全国创建文明城市先进城市等荣誉称号，今年又已通过全国园林绿化城市的专家评审。一、主要工作情况(一)坚持环境与发展综合决策，可持续发展战略全面推进全市各级政府对环保工作高度重视，定期听取环境保护工作的情况汇报，深入调查研究，协调解决环保工作中的难点、热点问题；坚决贯彻落实主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制，牢固树立科学的发展观，始终坚持环境与发展综合决策，紧紧围绕经济建设这个中心，通过积极引导1 产业和产品结构的调整，转变经济增长方式，努力实现经济增长和环境保护的协调统一，促进可持续发展。(二)综合治理采煤塌陷区，矿区生态环境得到较好恢复与重建淮北市矿区生态环境恢复与建设被列为国家级矿区生态建设示范区，市委、政府对此项工作高度重视，成立了专门领导小组，统筹示范区建设各项工作；制定了淮北市矿区生态示范区建设总体规划，对塌陷区治理实行统一规划，因地制宜，分期实施。截止至目前，全市已治理塌陷区面积万亩，治理率达到54%，创造出具有淮北特色的五类塌陷区复垦模式，烈山区洪庄村生态环境恢复与重建技术被评为全国环境保护最佳实用技术一等奖，洪庄村被国家环保总局推荐参加联合国环境署“全球500佳”和“地球卫士奖”评选；濉溪县刘桥镇被中国国土经济研究会授予“全国中小城市生态环境实验区”称号。（三）积极发展生态农业，农村生态环境保护工作稳步推进一是实施“百镇千村万户生态示范工程”。通过创建生态村工作，治理农村环境脏、乱、差，促进了农村生态环境保护工作的开展。目前，我市已建成国家级生态示范区1个、省百佳生态村4个，市级生态村7个。二是大力发展生态农业。通过调整农业产业产品结构，开发无公害农产品，合理使用有机肥和生物农药，从而预防和有效控制农业面源污染。目前，建成了杨洼湖、和村和寇 2 湾等一批无公害农产品生产基地，面积达到万亩，认证优质安全农产品21个；获得国家绿色食品标志使用权的有3家企业，生产面积达4万亩；我市连续十五年荣获全省菜篮子工程评比第一名。三是开展农业物质循环利用工作。通过加大农膜回收和秸杆综合利用工作力度，综合治理畜禽养殖污染，大力发展农村沼气，既减少了污染，又节约了资源，同时还保护了农村生态环境。全市现已建成农村户用沼气池7000多口，年产沼气2200多万立方米，建成大中型沼气工作站4处。(四)加强生态林业和城市绿化建设，全市绿化覆盖率逐步提高一是加强生态林业建设。近年来，我市通过积极推进全民义务植树活动，促进非公林业的发展，大力实施绿色长廊、相山绿化、退耕还林、长防林建设和农田林网防护五大工程，建成了功能完备的生态林业网络体系。全市现有林地万亩，森林覆盖率为，自然保护区覆盖率达。二是加强新区绿化建设。在相山新城区规划和建设中，决定实行先绿化后建设，努力建设点、线、面相结合的城市园林绿化系统，力争使城市绿化面积达到60%以上。现在我市城市绿化覆盖率达40%，绿地率达35%，人均公共绿地达10平方米，几项指标已超过国家园林城市的标准。三是加强重大生态工程建设。投入巨资开发建设龙脊山森林公园、南湖湿地公园、引闸河水入化家湖等一批生态工程。今年化家湖的蓄水量达到了设计的1300多万立方米， 3 水面达6000多亩，恢复和改善了水库周边地区的生态环境，使化家湖重现了青山碧水的生态景观。南湖湿地公园湿地面积约210公顷，初步形成了水生植物、鸟类、鱼类、两栖类、湿地兽类等完整生态系统，正式命名为国家城市湿地公园，同时还通过了国家矿山公园的评审。这些生态工程的实施进一步优化了城市生态环境和人居环境，也为市民提供了一个很好的假日休闲场所，凸显了城市文化个性和生态特色。(五)建立完善领导工作机制，生态市建设全面推进 成立生态市建设领导小组。李忠金市长担任领导小组组长，领导小组下设办公室，负责有关具体工作。开展生态市规划编制前期调研。对生态市建设有关问题进行了专题研究，共列生态指标体系、生态功能区划和生态农业建设研究等20个专题，涉及18个部门和单位。目前，淮北生态市建设总体规划已完成待审批。完善矿区生态示范区建设规划。完成了生态功能区域划分，做好了迎接国家对淮北矿区生态示范区考核验收的准备工作。矿区生态示范区建设为生态市建设积累了宝贵的经验，为建设生态淮北打下了很好的基础。（六）大力依靠科技进步，固体废物得到较好综合利用 我市煤炭、电力行业每年产生固体废物约460万吨，全部被“吃干榨尽”。目前，全市建成煤矸石电厂6个，年利用煤矸石150万吨；建成煤矸石、粉煤灰砖厂4个，年利用粉煤灰、煤矸石56万吨；用于铺路年利用煤矸石、粉煤灰10万吨，不仅避免了固废对环境的二次污染，减少了生态破 4 坏，还节约了大量的耕地，产生了巨大的生态环境效益。(七)严格依法管理环境，城市环境质量逐步改善 由于环境保护法的宣传教育逐步深入，全社会的环境法制意识大为加强，环境管理工作也逐步走上了法制化、制度化、规范化的轨道，主要表现在以下四个方面：一是严格控制新污染源的产生。全市各级环保部门坚持“预防为主”的原则，严格建设项目环保审查，对国家明令禁止的项目坚决不予审批。近年来，全市共否决重污染项目80多个，有效控制了新的重污染源的产生。二是积极加快老污染源的治理。“十五”期间，我市抢抓机遇，利用国家的一系列倾斜政策，积极实施环保“十五”计划，建成了市污水处理厂、中水回用等一批重大环保工程项目。市污水处理厂一期工程、二期工程及中水回用项目全部完成后，每年可减少开采地下水2920万吨，每年可削减化学需氧量吨、氨氮1050吨。目前，我市水污染防治“十五”计划项目的开工率为100，完工率为75%，完成投资率为，居于全省前列。三是切实加强环境监督管理。我市各级环保行政主管部门不断规范工作程序，加强环境监督管理，严处环境违法行为，促进国家环保法律法规的落实，提高环境保护投入的效率，城市环境质量逐步得到改善。1建立重点污染源巡查制度。对污染治理设施和关停企业加强督查，遏制了“十五小”抬头的趋势，保证了全市500多台(套)治污设施的高效运转。5 2加强对城区的环境监理。歌舞厅噪声、建筑施工噪声和饭店油烟污染是市民反映强烈的环境焦点、热点，我们对此组织进行了专项整治，消除了一批市民反映强烈的问题，取得了一定的成效。3协助各级人大开展环保执法检查。在各级人大的监督指导下，对违反环保法、给环境造成严重污染的企业进行严肃查处，保证了国家环保法律、法规和政策的顺利实施。4妥善处理群众反映的热点难点问题。全市环保部门对环境污染投诉十分重视，接到污染投诉，及时赶赴现场，妥善进行调解，消除了一些社会不安定因素造成的隐患。年初以来，环保部门参加“行风热线”10次，接到来信、来电800余件次，接待群众来访150余起600余人次，受理污染纠纷案件45件。此外，市环保部门接到人大代表建议4件，政协提案9件，全部办结。(八)开展环保专项行动，整治企业违法排污行为力度进一步加大一是认真清理不符合环保要求的建设项目。对2000年以来新建的钢铁、水泥等项目进行了清理，对不符合环保要求已投产的项目责令其立即停产整顿，完善环保设施。二是对环境影响评价制度和“三同时”制度执行情况进行了清理。19982004年期间，环保审批项目共136个，发现未执行环评或“三同时”制度的项目有5个，责令其限期补办了环保手续或完善“三同时”工程。三是取缔关闭重污染小企业。清理未按国家规定期限淘 6 汰的落后生产能力、工艺和产品，共取缔关停小炼焦、小造纸等“十五小”企业54家。四是加大了对放射源、医疗危险废物的管理。组织开展 “清查放射源，让百姓放心”专项行动，检查涉源单位26家，共清查放射源221枚，其中在用的137枚，闲置废弃的84枚。年初，完成收贮闲置废弃放射源81枚，消除了发生放射性污染事故的隐患，保障了人民群众的生命和健康安全。五是查处影响居民生活的夜间建筑施工噪声。设立了24小时环境热线投诉电话，与公安“110”指挥中心加强联动，联合查处噪声扰民，有力地制止了各类噪音扰民现象。六是对重点排污企业加强督查。严查企业违法排污，对超标排污的企业责令停业整顿，同时加倍征收超标排污费。(九)加强环境宣传教育，全民环保意识显著提高 几年来，市政府把环境保护法等法律法规纳入“四五”普法规划，进行了广泛、深入、持久地宣传，大力普及环境保护法律法规知识。今年“六五”世界环境日前后，全市组织开展了一系列重大活动，掀起了一股环境宣传的热潮。期间，全市悬挂宣传横标256幅，出墙报、专栏、黑板报186期，张贴宣传画1200多张，印发各类宣传资料多份；38家单位的领导发表了闭路电视讲话；举办环保知识讲座、竞赛34期次，参与人数超过7000人；22所中小学举行了主题班会活动，直接参与的学生达多人。我市的环境宣传教育取得了较好的效果，全市人民的环保意识大为提高，形成了人人参与保护环境的良好风尚。（十）大力推行清洁生产，循环型经济建设明显加快 目前，我市推行清洁生产、建设循环型经济工作已取得初步成效，有20多家企业开展了清洁生产活动，淮北热电厂通过清洁生产审计，2003年节约资金200多万元；淮北矿业集团公司、皖北煤电公司所属选煤厂的洗煤废水全部实现闭路循环，每年节约用水600多万吨，回收煤泥30多万吨，新增收益4000多万元；矿井水处理后回用于生产，每年节约地下水800多万吨，还减少了废水排放；淮北发电厂实施干式除尘、浓缩输灰，每年节约用水1000多万吨；长源（淮北）焦化有限责任公司清洁生产项目，计划投资7130万元；淮北市欣欣化工厂清洁生产项目，计划投资750万元。淮北印染有限责任公司和淮北啤酒厂都在对生产工艺进行改造，努力提高原料的使用效率，减少废水和污染物排放量。这些项目的实施必将为我市全面推行清洁生产、建设循环型经济、实现可持续发展和彻底改善环境质量状况奠定扎实的基础。二、存在的主要问题我市在贯彻执行环境保护法、改善城乡生态环境质量状况的过程中，做了大量工作，取得了显著成效，但是随着经济增长和城市化进程的加快，环境污染防治的形势仍然严峻，当前主要存在以下几个方面的问题。（一）水环境问题突出。我市境内无大型河流湖泊，地表水资源短缺，主要依靠地下水，由于地下水严重开采，已形成140多平方公里的漏斗；境外来水污染严重，水资源短 8 缺对我市生态环境构成极大威胁。（二）农村生态保护工作尚需加强。农村面源污染，主要是规模化养殖业废物污染和农药污染，对生态环境的破坏还没有得到有效控制，农村生态监察工作是一个薄弱环节。(三)生态环境建设资金缺口大。煤矿塌陷区生态环境综合治理需要巨大的投入，伴随着我市煤炭业的快速发展，土地塌陷造成的生态环境破坏问题会越来越突出，塌陷区治理的任务十分艰巨。三、下一步工作打算在今后的工作中，我们将坚持以经济建设为中心，以贯彻实施环境保护法等环保法律法规为手段，紧紧围绕保护生态环境、改善城乡环境质量这一主题，着力抓好以下几个方面的工作：（一）强化组织领导，加快推进生态市建设。以科学的发展观指导生态市建设。将循环经济的发展理念贯穿其中，以最小资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展，以最小的社会、经济成本保护资源和环境，走一条科技先导型、资源节约型、生态保护型的经济发展之路，实现经济社会全面、协调、可持续发展。以创新的精神推进生态市建设。要创新工作思路，把生态建设与调整产业结构结合起来，与推进城市化进程结合起来；要创新工作机制，积极引导和鼓励更多的社会资金投向生态建设，建立和完善政府主导、市场推动、公众参与的多元化投资机制；调整和完善对各级领导干部的政绩考核机制。以强有力的组织领导保障生态市建 9 设。要尽快建立机构、制定规划，抓紧做好全面启动工作，确保生态建设各项工作有人管、有机构抓。(二)开展专项整治行动，着力解决环保热点问题。一是对城区浴池小锅炉烟尘污染进行集中整改，改为燃用无烟煤或型煤，待明年西气东输管道铺设到淮北后，全部改为燃气锅炉。二是加强对城区沿街商业铺面噪声污染的管理，减少商业噪声扰民。三是加大对饭店油烟污染治理力度，加快把安装油烟净化器工作向整个城区扩展。四是加强对夜间建筑施工噪声的巡查，加大违规处罚力度。（三）调整产业和产品结构，走新型工业化道路。依托丰富的煤炭资源，全面优化产业结构和区域经济布局结构，通过大力发展煤炭延伸产业，形成煤焦化电产业链，努力把淮北地区建设成为全国一流的煤焦化电基地和生态城市；综合运用财税、金融、投资、价格等手段，逐步形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制；严格落实税收减免政策，激励企业积极开展资源节约、废弃物循环利用，鼓励发展资源消耗低、附加值高的高新技术产业，用高新技术改造传统产业；年底前，将关闭所有石灰法草类制浆生产线和年制浆能力万吨以下化学制浆生产线以及1万吨以下废纸制浆造纸企业。(四)发展循环经济，推进可持续发展。科学编制循环经济发展规划。充分重视技术的先进性和适用性，努力把循环经济理念融入“八大基地、一个中心”的建设；在全市经济社会发展“十一五”规划中，充分体现循环经济和节约型社 10 会发展理念；在工业园区建设中，实行统一规划，整合项目资源，优化产业结构，逐步形成企业间的共生网络，使资源得到梯级循环利用。加大示范推广力度。选择能耗、物耗高、污染严重的行业和企业，选择有条件的企业集团、经济技术开发区、高新技术开发区和新建工业区，进行生态型企业和生态工业园区的示范，总结成熟经验和基本模式，积极进行推广，切实减少资源消耗，把污染物排放量消减下来。开展循环经济技术研究。重点组织生态设计技术、资源循环利用技术、能量梯级利用技术和生态工业关键链接技术、“零排放”技术、中水回用技术研究和推广工作，尽快建立和完善循环经济技术支撑体系。（五）依靠科技进步，加强工业污染防治。把依靠科技进步，作为工业污染防治工作的一