麻栗坡县麻栗镇中心学校项目支出绩效自评报告.docx

麻栗坡县麻栗镇中心学校项目支出绩效自评报告一、项目基本情况 (-)项目概况1.学校基本情况：2019年9月，全镇辖农村小学14所，其中：村完小6所、校点8所；有86个教学班级，在校生1648人；公办 幼儿园9所，民办园2所，共有在园幼儿666人。全镇现共有在职 教职工305人。辖区幼儿园毛入园率161.94%,小学入学率100%, 初中毛入学率107.74%,巩固率100%,九年义务教育巩固率178.96%, 高中阶段毛入学率149.09%,人均受教育年限8.90年。截止2019年 12月，共有建档立卡贫困户在校学生1578人，其中学前201人，小 学571人，初中323人，普高153人，中职107人，大专113人， 本科110人。2.项目实施内容 (1 )农村义务教育营养改善计划专项资金 根据麻栗坡县农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法及相关政策的规定，营养改善计划专项资金主要用于学校向 符合享受营养改善计划专项资金的学生提供伙食。(2 )城乡义务教育阶段寄宿生生活费根据麻栗坡县义务教育阶段寄宿学生生活费补助资金管理办义务教育学生提供营养膳食补助，改善农村义务教育学生营养状况。对城乡义务教育寄宿学生提供生活补助，帮助家庭困难学生顺利就 学，提升义务教育巩固率。有力推进义务教育均衡发展成果，着力 树立教师自信，学生自信，学校自信，增强学生的获得感、幸福感、 自豪感，全力办好人民满意的基础教育。三、主要做法及经验、存在的问题和建议（-）主要做法及经验1 .健全机构 各种项目管理机构健全、主体责任明确、管理规范、 资金开支合理、监督有力。2 .严格执行麻栗坡县义务教育阶段农村中小学公用经费管理办 法麻栗坡县义务教育阶段寄宿学生生活费补助资金管理办法等 有关规定和要求，严格执行“三重一大，事项集体会议研究制度，做到 严规严纪严落实，营造了良好的财务管理氛围，有效保证了各项工 作的全面落实。年初组织各学校（园）认真研究制定年初预算编制 并严格执行，预算编制到校（园X细化到每一项，确保预算准确。3 .建立各项规章制度，设置相互监督机制，根据上级的规章制度结合我镇的日常运转及内部管理情况，不断完善了各种规章制度。（二）存在的问题.义务教育均衡发展学校依然存在“短板”。1 .学生资助管理工作常态化管理建设力度不够强。一是部分学校 整体档案建设有待进一步规范完善，常态化管理工作跟进不及时； 二是部分学生家长或监护人因受文化水平、年龄、地域环境等因素 的影响，存在对政策不清，资助不明现象。2 .因均衡发展工作需要我镇所有学校资金投入太大，学校已建项目的资金缺口较大。多数学校负债高，学校建设发展压力重。（三）建议和改进措施.继续推进义务教育均衡发展成果，不断加强各学校巩固提升。找准问题和不足，立查立改，狠抓落实，严格按照义务教育均衡发 展的要求，守住学校均衡发展底线，确保标准不降，指标不下滑， 凝心聚力，全力改善办学条件，继续夯实办学基础，缩小校际间办 学差距，实现学校均衡稳步向前发展，全力办好人民满意的教育。1 .加大对资助政策的宣传学习，严格落实各项资助政策。进一步 提高思想认识，高度关注民生问题，确保政策宣传到位不走样。2 .着重加大对接协调力度，解决项目学校资金困难。积极争取上 级能帮助不断解决好学校前期项目建设缺口资金，让学校领导干部 能安下心来，认真干好教育工作。3 .细化预算编制，加强财务管理，严格财务审核。法及相关政策的规定，义务教育阶段寄宿学生生活费补助资金主 要用于学校向符合享受寄宿生生活费的在校寄宿学生提供在校期间 生活费补助。1 3 )城乡义务教育学校公用经费根据麻栗坡县义务教育学校公用经费管理实施办法及相关 政策的规定，义务教育阶段学校生均公用经费补助资金包括中央省 补助公用经费、寄宿制学校公用经费、特殊教育公用经费、100人以 下农村小学校点公用经费资金。公用经费主要是保障学校正常运转、 完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面支出的费用。3 .资金来源及使用情况资金来源：2019年收到的营养改善计划专项资金、寄宿生生活 费、中央省补助公用经费、寄宿制学校公用经费、特殊教育公用经 费、100人以下农村小学校点公用经费资金均属于财政拨款。使用情况：营养改善计划专项资金上年结转0.8536万元，2019 年收入135.848万元，支出135.752万元，上缴财政0.8536万元，结 余0.096万元；寄宿生生活费上年结转1.68万元，2019年收入92.94 万元，支出78.24万元，上缴财政1.68万元，结余14.7万元；中央 省补助公用经费上年结转0.19万元，2019年收入98.60万元，支出 84.62万元，结余14.17万元；寄宿制学校公用经费上年结转0.04万 元，2019年收入22.96万元，支出4.99万元，结余18.01万元；特 殊教育公用经费上年结转0.004798万元2019年收入11.9475万元，支出3.8445万元，结余8.107798万元；100人以下农村小学校点公 用经费资金上年结转0.041万元，2019年收入12.8868万元，支出 7.0372万元,结余5.8906万元。4 .组织及管理情况(1 )项目组织情况组长：汪伟麻栗镇中心学校党总支书记、校长副组长：王金辉麻栗镇中心学校党总支副书记、副校长成员：张信辉麻栗镇中心学残总支宣传委员、基教室主任麻栗镇中心学校党总支纪检员、教务处主任麻栗镇中心学校党总支组织员杨代理麻栗镇中心学校办公室主任麻栗镇中心学校总务处主任各学校(园)校(园)长领导小组下设办公室于镇中心学校总务处，由王金辉同志兼任办公室主任，负责组织处理日常事务。(2)项目管理流程.农村义务教育营养改善计划专项资金 各级财政将资金划拨到学校零余额账户，学校根据受助学生本 人签字确认的“麻栗坡县义务教育营养改善计划中央补助资金发放表''填报麻栗坡县预算单位提现、转款审批表报分管股室及国库审核 通过后将资金划拨到学校食堂专户，学校严格执行麻栗坡县农村 义务教育学生营养改善计划资金管理暂行办法及相关政策的规定, 将营养改善计划专项资金主要用于向符合享受营养改善计划专项资 金的学生提供伙食.城乡义务教育阶段寄宿生生活费各级财政将资金划拨到学校零余额账户，学校根据受助学生本 人签字确认的“麻栗坡县义务教育寄宿学生生活补助资金发放表”填 报麻栗坡县预算单位提现、转款审批表报分管股室及国库审核通过 后将资金划拨到学校食堂专户，学校严格执行麻栗坡县义务教育 阶段寄宿学生生活费补助资金管理办法及相关政策的规定，将义 务教育阶段寄宿学生生活费补助资金主要用于学校向符合享受寄宿 生生活费的在校寄宿学生提供在校期间生活费补助。.城乡义务教育学校公用经费 严格执行麻栗坡县义务教育学校公用经费管理实施办法及相关政策的规定，专款专用，提高资金使用效益。对用于保障义务 教育学校正常运转、完成教育教学活动和其他日常工作任务等方面 支出的费用单据严格按照相关规章制度和财经法规认真审核，经领 导审核无误的单据资金通过一体化系统转账给相应的收款单位。(3)资金拨付流程.农村义务教育营养改善计划专项资金 上级部门根据我镇填报的教育事业统计报表数据核定享受营养改善计划专项资金的学生人数，按照每人每年800元标准通过各级 财政将资金划拨到学校零余额账户，学校根据受助学生本人签字确 认的“麻栗坡县义务教育营养改善计划中央补助资金发放表”填报麻 栗坡县预算单位提现、转款审批表报分管股室及国库审核通过后将 资金划拨到学校食堂专户。.城乡义务教育阶段寄宿生生活费 上级部门根据我镇填报的教育事业统计报表数据核定享受寄宿生生活费的学生人数，按照每人每年1000元标准通过各级财政将资 金划拨到学校零余额账户，学校根据受助学生本人签字确认的“麻栗 坡县义务教育寄宿学生生活补助资金发放表”填报麻栗坡县预算单 位提现、转款审批表报分管股室及国库审核通过后将资金划拨到学 校食堂专户。(3 )城乡义务教育学校公用经费上级部门根据我镇填报的教育事业统计报表数据核定享受公用 经费的学生人数，按时通过各级财政足额下达城乡义务教育阶段学 校生均公用经费补助资金到学校零余额账户。()绩效目标在上级党委、政府和教育行政部门的领导下，坚持以服务教育 教学为中心，以保障正常开展各项日常教育教学活动为重点，为学 校日常运转提供有力保障，有序开展各类教育教学活动，改善办学 条件，提升办学水平。对城乡义务教育学生提供营养膳食补助，改 善农村义务教育学生营养状况。对城乡义务教育寄宿学生提供生活 补助，帮助家庭困难学生顺利就学，提升义务教育巩固率。2.年度目标。包括产出目标、效果目标农村义务教育营养改善计划专项资金：巩固城乡义务教育经费保障机制，对城乡义务教育学生提供营养膳食补助，改善农村义 务教育学生营养状况。(2)城乡义务教育阶段寄宿生生活费：巩固城乡义务教育经费保障机制，对城乡义务教育寄宿学生提供生活补助，帮助家庭困难学 生顺利就学，提升义务教育巩固率。(3)城乡义务教育学校公用经费：目标1 :确保城乡义务教育学校公用经费补助资金能够有效保障 学校正常运转，不因资金短缺而影响学校正常的教育教学秩序，确 保教师培训所需资金得到有效保障。目标2 :确保特殊教育学校公用经费补助资金能够有效保障学校 正常运转，不因资金短缺而影响学校正常的教育教学秩序，残疾学 生入学率逐步提高。目标3 :确保所有100人以下农村小学校点公用经费补助资金能 够有效保障学校正常运转，不因资金短缺而影响学校正常的教育教 学秩序，确保教师培训所需资金得到有效保障。二、自评结论和绩效分析 (一)评价结论根据麻栗坡县农村义务教育学生营养改善计划资金管理暂行 办法麻栗坡县义务教育阶段寄宿学生生活费补助资金管理办法 麻栗坡县义务教育学校公用经费管理实施办法及相关政策的规定，对各项专项资金的整体实施情况，认真开展绩效自评工作，形 成了项目支出绩效自评报告，各项专项资金的实际完成值均已达到年度指标值，实施效果明显，达到预期要求，提高了资金的使用效inLO项目绩效评价为优。(二)具体绩效分析1 .项目决策情况(1)农村义务教育营养改善计划专项资金上级部门根据我镇填报的教育事业统计报表数据核定享受营养 改善计划专项资金的学生人数，2019年符合条件的学生共1699人， 其中2019年春1748人，2019年秋1649人。(2 )城乡义务教育阶段寄宿生生活费上级部门根据我镇填报的教育事业统计报表数据核定享受寄宿生生活费的学生人数，2019年符合条件的学生共1133人，其中2019 年春1167人,2019年秋1098人。(3 )城乡义务教育学校公用经费上级部门根据我镇填报的教育事业统计报表数据核定享受公用 经费的学生人数，2019年符合享受中央省补助公用经费条件的学生 共人,其中2019年春1722人，2019年秋1647人；符合享受寄宿制 学校公用经费条件的学生共1123人，其中2019年春1148人，2019 年秋1098人；符合享受特殊教育公用经费条件的学生共22人，其 中2019年春20人，2019年秋24人；符合享受100人以下农村小学 校点公用经费条件的学校共7所，其中2019年春5所，2019年秋9 所。2 .项目管理情况(1 )财务管理强化财经纪律要求，严格执行麻栗坡县义务教育阶段农村中 小学公用经费管理办法麻栗坡县义务教育阶段寄宿学生生活费补 助资金管理办法等有关规定和要求，严格执行“三重一大”事项集体 会议研究制度，做到严规严纪严落实，营造了良好的财务管理氛围, 有效保证了各项工作的全面落实。年初组织各学校(园)认真研究 制定年初预算编制并严格执行，预算编制到校(园入细化到每一项， 确保预算准确。学校维修项目审批、监理、验收等各环节合法合规,学校（园）资金管理符合有关要求，健全完善维修档案材料管理和 资金管理档案。严格落实好惠民惠生政策，并对发放的资助类等相 关资金到位情况进行监督。食堂食材采购、验收、入库、出库、加 工等环节的手续合规。学期结束，认真组织内部财务审查审计工作, 确保财经纪律要求严格落实到位。（2）项目实施情况营养改善计划专项资金上年结转0.8536万元，2019年收入 135.848万元,支出135.752万元,上缴财政0.8536万元，结余0.096 万元；寄宿生生活费上年结转1.68万元，2019年收入92.94万元， 支出78.24万元，上缴财政1.68万元，结余14.7万元；中央省补助 公用经费上年结转0.19万元，2019年收入98.60万元，支出84.62 万元，结余14.17万元；寄宿制学校公用经费上年结转0.04万元， 2019年收入22.96万元，支出4.99万元，结余18.01万元；特殊教 育公用经费上年结转0.004798万元，2019年收入11.9475万元，支 出3.8445万元，结余8.107798万元；100人以下农村小学校点公用 经费资金上年结转0.041万元2019年收入12.8868万元，支出7.0372 万元，结余5.8906万元。（三）项目效果情况2019年财政及时划拨各项专项资金，为学校教育工作日常运转 提供有力保障，有序开展各类教育教学活动，改善办学条件，继续 夯实办学基础，缩小校际间办学差距，不断提升办学水平。对城乡