两新党建经验交流材料.docx

两新党建经验交流材料“345”模式推动“两新”党建提质增效今年来，*市*区以贯彻落实中共中央组织部关于完善地方两新工委运行机制的若干措施 为抓手，进一步拧紧工作责任链条，狠抓重点任务落实，健全完善制度机制，有力提升了两新党 建工作质效。压实“三方责任”，凝聚工作合力坚持区委主导。区委常委会先后4次研究两新组织党建工作，批准成立了区委两新工委，调 剂解决行政编制1个，新增参公事业编制1个。明确两新组织工委书记由区委组织部分管副部长 担任，1名专职副书记由区委组织部副科职领导干部担任，3名兼职副书记分别由党建任务较重 的区民政局、区市场监管局、*经济开发区分管同志担任，9名工委委员分别由统战、网信、司 法、财政、税务、教育、卫健、交通、商务等成员单位负责同志兼任。坚持工委主抓。区委两新工委坚决担起全区两新组织党建工作的宏观指导、政策制定、统筹 协调、督办考核的职责，制定区委两新工委工作规则，明确两新工委的领导体制和工作机制， 对两新工委的运行机制进行了规范。印发区委两新工委2022年工作要点，对两新组织党建 工作的开展进行全面安排部署，组织行业（综合）党委书记和两新工委委员向区委两新工委述职， 推动党中央决策部署和省市区委工作安排在两新组织贯彻落实。坚持部门联动。在区委两新工委牵头抓总、统筹协调下，各成员单位密切配合、共同发力， 成立了工作专班，按区委两新工委工作规则中明确的各自工作职责主动作为、履职尽责。区 民政局和区市场监管局按照“成熟一个，组建一个”的原则分别申报组建了*区社会组织综合党 委、*区“小个专”综合党委。突出“四个重点”，推进任务落地强化思想引领。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为加强两新组织思想引领的中 心内容，认真落实“三会一课”、支部主题党日等基本制度，推进两新组织党组织把“两个确立” 转化为“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。加强培训指导。分领域分层次举办两新组织党组织书记和党建指导员培训，有效提升党务工 作者的能力本领。针对非公有制经济组织、社会组织和新领域、新业态、新就业群体等不同工作 对象，分领域、分行业明确党建工作标准，实施分类指导、精准指导，防止工作部署“一刀切” “一锅煮”。狠抓重点领域。聚焦登记注册、年报年检、评先评估等关键环节，坚持把党的组织和工作覆 盖前移到两新组织登记注册的源头。登记时，同步采集从业人员信息；年检时，同步检查党建工 作；评估时，同步将党建工作纳入重要指标等“三个同步”的要求，重点推进园区、物业、行业协会商会等新领域，道路货运、外卖配送、快递物流等新业态、新就业群体党的建设和工有形覆 盖向有效覆盖转变。培育先进典型。着力推进两新组织党支部规范化建设，分行业、分领域建立一批两新组织党 建示范点，涌现出了麻塘风湿病医院党支部、真奥金银花药业党支部等一批先进基层党组织，选 树了范晓霞、胡振华等一批优秀共产党员和徐佳、张志宁等一批优秀党务工作者，其中范晓霞被 选举为党的二十大代表。完善“五项机制”，确保常态长效完善集体决策机制。坚持涉及两新组织党的建设全局性、长远性重大事项等，由委员会会议 集体研究审议。坚持涉及两新组织党的建设专项工作、落实委员会会议决策事项等，由书记办公 会研究决定。完善沟通协调机制。坚持对工作推进过程中出现的跨行业、跨部门事项或需其他单位部门协 同完成的工作，区委两新工委办公室通过联络员会议协调协商，视情况提交书记办公会、委员会 会议研究解决。目前，已经召开两新工委联络员会议3次，并就外卖配送、快递物流等新业态、 新就业群体党建工作与市区相关单位进行了沟通协调。完善联系督办机制。区委两新工委12个成员单位和2家区级综合党委每家联系或管理1家 两新组织党组织，对于3家大型非公有企业和重点社会组织党组织，区委两新工委直接联系和管 理，加强工作指导，探索积累经验，推动有效破解难题，发挥弓I领带动作用。区委两新工委今年 已先后4次深入联系的真奥药业党支部进行实地调研，指导帮助其打造党建活动阵地。完善批复备案机制。坚持设立、合并、撒销区级两新组织行业（综合）党委，由区级行业（综 合）党委所在单位的党组（党委）向区委组织部（两新工委）请示，按程序批准设立、合并或撒销。 区级两新组织行业（综合）党委直接管理的基层党组织换届或领导班子调整，由行业（综合）党委 批复换届选举相关事宜，审批党组织书记、副书记人选，并报区委两新工委和所在单位党组（党 委）备案。完善经费保障机制。区财政分别按照每年20万元的标准和100万元的标准将区委两新工委 工作经费和两新党建工作经费列入年初财政预算。每年按照200万元的标准设立党建阵地建设 “以奖代补”专项经费，用于奖补党建阵地建设。区委组织部每年年终对两新组织党组织收取的 党费全额进行返还，用于两新组织党组织开展活动。每年拿出20万元作为党建工作奖励基金， 用于奖励党建工作成绩突出的基层党组织。“124”打造两新党建“样板”近年来，*县按照“三线一城一园”党建工作布局，以“一核双翼四驱动”为载体的“124” 工作法，深化园区党建“一核引领”，强化园区党校和党群服务中心“双翼支撑”，做实企业家联盟、服务企业联盟、人力资源党建联合体、村企党建联合体“四轮驱动”，锻造“两新党建样 板区”，辐射带动全县两新组织党建工作整体提升、全面进步，点燃园区高质量发展“红色引擎”。做实“一核引领”，基层党建与企业发展同向发力，筑牢发展“堡垒”。坚持抓基层打基础， 树牢一切工作到支部的鲜明导向，以巩固深化党支部规范化达标创建成果为统领，织密建强园区 党的基层组织体系。在全面完成园区党工委36个党支部规范化建设达标创建的基础上，结合两 新组织摸底排查工作，对党组织设置和党支部建设情况开展“回头看”，及时对9个党支部进行 调整优化，做实摸底排查“后半篇文章”，不断提升党的组织和党的工作覆盖质量，实现党的工 作覆盖率达100%。先后投入资金32余万元，打造了云祥汽车综合服务有限公司、*县幸福金 成水泥有限公司、*县众圆实业有限公司等一批园区基层党建示范点，通过发挥典型示范带动作 用，切实将党建工作有效融入企业生产经营全过程，推动企业发展提质增效。做深“双翼支撑”，载体创新和高效服务同频共振，激活发展“源泉”。坚持以园区党校和综合性党群服务中心为支撑，做实阵地保障，发挥“总部”和“基地”的作用，切实为入园企业和广 大党员提供高质高效服务。根据园区党员学习和培训需求，按照“因地制宜、规范节俭、功能整 合”的原则，积极整合园区党群活动中心资源，建成全县首所园区党校，通过园区内部培养和对 外聘请的方式，配备专兼职教员11名，探索“党建+经营管理”复合型培训模式，聚焦党员需 求开展精准培训，累计举办党务工作者培训、党建指导员培训、“万名党员进党校”等各类培训 班30期2320人次。在新就业群体集聚区，按照“有场所、有标识、有桌椅、有报刊书籍、有充 电设备、有饮用水设备、有应急医疗用品”的“七有”标准，建成"暖'新'驿站” “司机之家” 11个，在4个城市社区全覆盖成立两新组织党建工作站，园区党群服务中心、2个行业党委活动 场所、4个社区党群活动中心、15个小区党群服务站向新就业群体开放，实现了新就业群体“冷 可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”，切实强化对新业态新就业群体的管理服务和关心关 爱。做优“四轮驱动”，行业优势和社会责任同轴共转，强劲发展“动能”。建立健全企业家联盟、服务企业联盟、人力资源党建联合体、村企党建联合体4个平台，拓展延伸党建工作触角，优化 营商环境，推动项目顺利落地和企业健康发展，助力全县经济社会发展。深入开展党建引领两新 组织助力乡村振兴行动，园区党工委及下辖非公企业党组织与36个行政村党组织开展结对共建, 按照“党建+”思路，通过“党建+产业”“党建十就业” “党建+人才” “党建+帮扶”等多 种形式，引导两新组织发挥行业优势，在产业发展、人才培育、民生关怀、爱心帮扶等方面积极 探索，践行社会责任，推动党建工作与乡村振兴深度融合、同频共振、互动双赢。结对共建工作 开展以来，累计开展结对共建活动100余场次，为结对村提供乡村振兴扶持资金10万余元。发 挥行业优势，助力疫情防控，园区非公企业主动为疫情防控贡献力量，积极向疫情防控一线捐赠 口罩、酒精、消毒液等抗疫物资和方便面、矿泉水等生活物资，价值达70余万元。