乡镇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案.docx
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乡镇安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段实施方案.docx
乡镇安全生产专项整治三年行动巩固提升 阶段实施方案为扎实做好全镇安全生产专项整治三年行动巩固提升 工作,按照全县安全生产专项整治三年行动巩固提升阶段 实施方案要求,结合我镇“环境保护、安全生产领域突 出问题整治攻坚年”活动实施方案制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认 真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入践行习近平 关于安全生产工作的重要指示批示精神,持续完善和落实重 在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理 办法、重点工程和工作机制,全面推进安全生产专项整治三 年行动巩固提升,牢固树立以人民为中心的发展思想,全面 落实省市县安全生产各项决策部署,坚持人民至上、生命至 上,把统筹发展和安全落实到各领域各环节。立足新发展阶 段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展 为主题,统筹推进经济社会发展和安全生产各项重点任务, 以更加坚决的态度、更加务实的作风、更加有力的举措,切 实保障人民生命财产安全,为党的二十大胜利召开和全镇经 济社会高质量发展营造良好的环境。二、基本原则坚持以人民为中心。牢固树立以人民为中心的发展 思想,强化各项安全防范措施落实,为社会经济发展营造良 好安全环境。坚持以结果为导向。根据工作实际,合理制定目标 任务,细化责任措施,全力以赴、攻坚克难,确保各项目标 任务顺利完成。坚持以法治为保障。全面贯彻落实新修订安全生 产法,进一步完善制度和标准规范,全力推动安全生产工 作上新台阶,切实保障人民群众生命财产安全。三、工作目标围绕坚决完成安全生产专项整治三年行动巩固提升各 项任务;认真贯彻落实省市县安全生产相关要求和会议精神, 督促各村、驻镇站所、生产经营单位、镇域各企业全面落实 安全生产主体责任。围绕集中攻坚提升阶段目标任务,坚持 问题导向、目标导向和结果导向,深化源头治理、系统治理 和综合治理,在转变理念、狠抓治本上下功夫,促进全镇安 全生产形势持续稳定向好。四、主要任务(一)巩固习近平总书记关于安全生产重要论述学习成 效,提升思想自觉行动自觉。一是持续开展学习。镇域各级 党(总支)支部要把学习贯彻习近平总书记关于安全生产的 重要论述作为重大政治任务,采取理论学习中心组集中学、 专题讲座学、个人自学等方式,深刻领会精神实质和丰富内 涵。二是持续开展培训活动。通过集体学习、专题培训、网 络教学等形式,结合实际分层次、分批次、有重点的组织各 级三年行动专班、企业负责人、安全管理人员开展轮训,推 进企业教育培训全覆盖,实现“企业会操作、督查会指导”。 三是持续开展宣传活动。采取主题宣讲、大众宣传、警示教 育、应急广播、专题展板等形式,经常性、系统性地宣传贯 彻安全生产;结合“安全生产月”活动,积极推进安全宣传 活动;利用大美鼎新公众号、大美鼎新抖音号等新媒体网络 平台,开展教育培训、专项整治、安全公益广告、知识短片 和普及安全知识等宣传活动。(二)聚焦镇域企业专项整治集中攻坚见成效,提升行 业部门监管水平。一是按照落实企业主体责任要求,以推动 企业建立安全生产主体责任体系、安全管理体系和风险防控 体系为目标,对集中攻坚任务再部暑再动员。镇安监站、执 法大队要下沉企业抓落实,避免文件空转,通过座谈、宣讲、 督查、指导等形式,深入企业宣传专项整治集中攻坚阶段的 核心内容、工作要求、具体措施,并督促企业结合自身实际, 制定切实可行的工作方案,扎实开展整治攻坚提升行动。二 是以“清单”为抓手,立足岗位管控风险,全覆盖无死角排 查治理隐患。要跟踪督办突出问题和重大隐患的整改,开展 隐患“清零”攻坚,实施闭环管理。三是围绕落实企业安全 生产主体责任这一核心,分析企业在责任链条、管理制度等 方面存在的问题,有针对性地开展责任制度攻坚,进一步推 动企业健全完善安全生产管理制度,建立自我约束、持续改 进的安全生产长效机制。(三)落实安全隐患整治行动“清零”行动,提升风险 防控能力。结合我镇火灾特点和消防安全短板,强化重点场 所领域火灾隐患风险排查整治。一是加强燃气、施工安全防 范工作。深刻吸取其他地区燃气和施工现场火灾事故教训, 镇执法大队、市场监督所、安监站、要加强瓶装液化气安全 管理工作,积极发动用燃气单位、住户开展燃气安全自查, 组织开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所等燃气安全检 查,及时整改安全隐患。要加强对餐饮场所安全检查,将油 烟管道清洗、燃气使用安全作为检查重点。二是加强用电火 灾综合治理。以各村、合作社、家庭农场为重点,全面排查 整治生产、施工、过程中存在的用电安全和电路引发的火灾 隐患,努力减少全镇电路火灾事故。三是紧盯镇域内消防安 全突出问题。各村委会、各相关单位企业要找准本区域本行 业消防安全突出问题,结合实际,加强针对性治理。要重点 整治“三合一”、民房电气线路老化、堵塞疏散通道、违章 电气焊等突出问题。(四)强化道路安全源头治理合力形成齐抓共管,提升 群众道路交通安全意识。一是加强工程车辆安全管理,镇安 监站要积极协调配合公安道管部门加大对重点路段的巡查 力度,加强对渣土车、混凝土搅拌车、混凝土泵送车等工程 车辆违反道路交通安全法律法规行为的查处和对车辆驾驶 人员相关证件有效期的检查,依法查处道路交通安全违法行 为。二是加强其他车辆安全管理,镇安监站要组织全镇12 名劝导员重点检查道路交通隐患排查整治情况,开展“一盔 一带”专项检查,严厉禁止摩托车不戴头盔、农用车载客现 象,对超载、酒驾醉驾、无牌无证驾驶、“三超一疲劳”等 交通违法行为依法依规严肃处理。(五)统筹抓好集中攻坚提升阶段各项工作,确保专项整 治各项任务落实到位。一是按照专项整治巩固提升行动实施 方案要求,全面分析研判各村、驻镇站所、生产经营单位、 镇域各企业专项整治巩固提升工作形势,结合实际统筹部署 研究制定工作清单、任务清单和督查督办清单,落实“一企 一册”,持续推进集中巩固提升攻坚任务落实到位。二是按 照“从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题”要求,以 工作进展“一情况”和突出问题、重大隐患及制度措施“三 个清单”为抓手、及时掌握、认真分析进展情况,持续深入 开展重点行业领域安全生产隐患排查整治工作,动态更新 “三个清单”,明确时间表和责任人,严格闭环管理。五、保障措施(一)加强组织领导。坚持镇政府抓总、各村各单位推动、 各生产经营单位和企业落实的原则,发挥好安委站和工作专 班作用,牵头部署,统筹推动,各负其责,一抓到底,明确 职责定位、加强谋划部署、实施挂图作战。(二)突出整治重点。各村、驻镇站所、生产经营单位、 镇域各企业暨有关单位要盯紧危险化学品、道路运输建筑施 工、消防、特种设备、工贸等重点行业领域、重点部位场所, 把安全生产标准化、双重预防机制建设等措施贯穿于三年行 动中,综合发力。镇安监站、执法大队要采取现场推进、实 地调研、提示警示、督查督办等措施、加大专项整治巩固提 升攻坚力度,跟进动态“清零”。(三)加强信息报送。镇安监站要加强信息收集报告,指 定安全专干负责,确保及时准确每月25日前向县安委会办 公室报上月“一情况、三清单”坚决杜绝漏报迟报和瞒报问 题。