嵊州市交通运输局2022年疫情防控及春运突发事件应急处置预案.docx

嵯州市交通运输局2022年疫情防控及春运突发事件应急处置预案2022年春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40 天。为积极应对春运期间可能出现的突发事件和恶劣天气，提高 公路水路应急处置能力，确保春运工作安全、畅通、有序，结合 我市交通运输实际，特制定本应急处置预案。一、组织领导局成立2022年竦州市交通运输局春运突发事件应急处置工作领导小组。组长：钱凯丰副组长：竺岳良 许顺军成员：袁显龙 王青黄永苗周平孙玳周子钧邢东铭徐积峰沈东宋益军金汉罡马远征卢少峰领导小组下设办公室，具体负责春运的组织协调工作，孙玳 兼任春运办主任。二、主要职责（一）研究制定应急处理公路水路交通突发事件以及紧急运 输保障的措施。（二）决定启动和终止春运突发事件应急状态和应急救援行 动，处置重大突发事件。（三）接收上级应急指挥部指令，向上级应急指挥部门报送 重大突发事件情况，传达和执行本级指挥部门的决定。（四）应急处置道路因雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气或水毁 等自然灾害、人为破坏等造成的交通阻断，快速排除险情和障碍, 并协调、协助相关部门做好处置工作。（五）调用突发事件或紧急情况应急处置急需的车辆、船舶 及应急物资。（六）认真落实各项疫情防控工作措施，严格冷链食品交通 运输闭环管理，坚决阻断病毒通过交通运输工具传播，守好交通 运输领域重点场所“小门三、主要任务（一）局应急处置领导小组.负责春运应急预案启动、指挥、协调、结束。1 .督促、检查春运应急预案执行情况。2 .及时掌握客货运站动态及客运企业营运状况，遇有紧急情 况，立即启动预案，及时向上级部门报告。3 .在应急预案启动的情况下，及时调配公路水路运力，疏运 滞留旅客。4 .及时开展雾霾、风力、水位、水流等对通航影响分析，发 布水上交通安全预警信息及航行通（警）告，实施水上交通管控。5 .协调相关部门组织处置水上交通突发事件。6 .指导全市交通运输领域做好疫情防控工作。（二）公路与运输管理中心1 .负责对因雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成交通阻断或人 为破坏造成的道路中断，及时组织公路养护人员进行紧急处置和 抢修，保障公路畅通。2 .加强养护巡查，对重要路段和桥梁落实监管措施，并由专 人监管，保持路况安全畅通。3 .按照最新交通运输行业春运疫情防控工作等文件要求，指 导公路养护行业做好疫情防控工作。（三）交通运输综合行政执法队1 .负责为全市范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处 置工作提供道路、水路运力协调和保障，确保全市道路客运和水 路渡运重要生产、生活物资运输。加强巡查，严厉打击人为破坏 公路设施等违法行为。2 .严格管理客货运市场运输秩序，督促各运输企业及营运车 辆按要求配备足够的应急处置器材。3 .加强“黑车”、“宰客”等违法活动打击以及其他扰乱运输市 场秩序的违法行为。4 .完善春运车辆抛锚救援网点，及时组织救援。5 .加强公路执法巡查，严查各类影响交通运输违法违章行 为。6 .继续守好交通重点场所“小门”，做好进口冷链食品交通运输闭环管理工作，严格按照客运场站和交通运输工具新冠肺炎 疫情分区分级防控指南（第六版）道路货运车辆、从业人员 及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）、竦州市新型 冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室关于从严从紧做好 元旦春节期间常态化疫情防控工作的通知（噪防控办2021） 89号）等文件要求，指导客运场站、运输企业等全面做好消毒 通风、运输组织、人员防护等工作，完善乘客测温和发热乘客移 交工作机制，开展三类以上客运班线和客运包车乘客信息登记， 坚决阻断病毒传播途径。（四）交通执法第六中队1 .负责全市在建公路水运工程突发性灾害和其他突发性事 件的应急防范处置。2 .严格按照浙江省交通建设工程疫情防控和应急处置工作 指引竦州市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室 关于从严从紧做好元旦春节期间常态化疫情防控工作的通知（竦防控办2021） 89号）等文件要求，督促全市交通建设企 业落实疫情防控主体责任，切实做好疫情防控工作。（五）各客货运企业1 .按照要求建立相应的应急保障体系，储备应急保障车辆、 人员和物资，积极配合有关部门开展应急处置工作。2 .全力维护车站、公交枢纽站秩序，负责因各类突发公共事 件和恶劣天气造成的旅客滞留压站应急处置工作，及时向应急处置领导小组报告事件动态。3 .严格按照客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分 级防控指南（第六版）道路货运车辆、从业人员及场站新冠 肺炎疫情防控工作指南（第三版）、竦州市新型冠状病毒肺 炎疫情防控工作领导小组办公室关于从严从紧做好元旦春节期 间常态化疫情防控工作的通知（竦防控办202189号）等 文件要求，全面做好道路运输站场设施和运输工具消毒通风、运 输组织、人员防护等工作，完善乘客测温和发热乘客移交工作机 制，开展三类以上客运班线和客运包车乘客信息登记，坚决阻断 病毒传播途径。四、应急措施（一）突发事件运输保障应急处置1 .道路客运高峰客流处置（1）客运站遇高峰客流，运输企业不能及时疏运旅客，造 成旅客积压时，应立即启动本单位应急预案，采取有效措施，及 时抽调人员维持秩序，引导旅客安全有序进站上车；开通广播、 电子屏等说明旅客滞留原因和运力调配情况，稳定旅客情绪；给 需要退票的旅客及时办理退票手续，为滞留旅客提供热水、食品 等便民服务。（2）客运站滞留旅客超过运输企业疏运能力时，交通运输 综合行政执法队应按程序抽调辖区内应急运力及时疏运旅客；当 辖区内运力仍不足时，应立即向局应急处置领导小组报告，请求运力支持。报告内容包括旅客滞留程度、需要支援的车辆数、发 送方向等相关信息；局领导小组接到支援请求后，立即启动应急 预案，并向绍兴市交通运输局报告请求抽调相关区、县（市）应 急运力，参加抢运。2 .水路客运高峰客流处置（1）及时组织从陆路进行分流。（2）加强现场安全监督，督促渡口做好旅客、渡船的各项 安全工作；引导旅客上下渡口按先后次序排队进出，服从现场管 理人员统一指挥。（二）极端恶劣天气突发事件应急处置出现雨雪、冰冻、出现雨雪、冰冻、雾霾、风暴潮等恶劣天气造成公路水路通行困难时，采取如下措施:1 .局春运突发事件应急小组：及时了解突发事件处理进展动 态；必要时启动竦州市交通运输系统防汛防台防雨雪冰冻抗旱 应急预案、竦州市水上交通突发事件应急预案。加强与应 急、公安、气象、卫健等部门的沟通和联系，配合公安交警部门 维护车辆运行秩序，协助做好车辆编队分组、间断放行、缓行疏 运分流的准备工作。2 .公路与运输管理中心：组织调派公路抢险突击队员迅速赶 往现场，对造成公路阻断的地段，立即进行抢通保畅工作，并加 强与应急、气象、交警、新闻媒体等部门的沟通联系，根据公路 环境变化情况，做好交通管制及相关信息发布等工作。3 .交通运输综合行政执法队：督促各运输企业跟踪了解雨 雪、冰冻等天气情况和道路通阻等信息，做好在途车辆的监控和 管理；加强运力组织调度，对于因天气状况不能按时返回的班车, 在保障安全的情况下，调度机动运力顶班运行，在安全条件不具 备的情况下，采取停运措施，严防群死群伤重特大事故的发生； 加强城市、城乡公交运力调度，保障公交运输畅通；做好因恶劣 天气原因造成的旅客滞站应对工作。4 .港航服务中心：指导做好水路渡运安全工作，并加强水路 重点物资运力组织。在安全条件不具备时，果断采取停渡等应急 措施。5 .交通执法第六中队：督促业主单位对所属工地进行全面安 全检查，重点检查工棚安全性、留守民工用火用电及施工用电安 全、消防器材、施工支架稳定性等，加强安全监管。对发生水毁等自然灾害、人为破坏等造成的交通阻断，参照 以上规定执行。（三）发生重大交通事故应急处置遇到突发重特大交通事故，相关单位应按竦州市交通运输 局重特大事故应急预案规定，及时开展事故报告、应急救援、 事故处理、事故结案等工作。各单位要高度重视岁末年初的维稳工作，清醒认识当前维稳 工作面临的严峻形势，增强忧患意识，克服麻痹思想，从全局的 高度落实各项维护稳定工作措施。（四）交通运输领域发生疫情应急处置当发现疑似病例时，在做好自身防护措施后，应立即采取以 下应急处置措施：1 .在客货场站（渡口）、在建工程项目等场地所发现疑似病 例时，要立即为疑似病例和与疑似病例有过接触的人员发放口 罩、进行体温检测，将疑似病例和与疑似病例有过接触的人员分 别带到隔离观察室，并做好相关人员的登记工作。同时，按照应 急报告流程和内容进行报告。后续相关处理事宜按照属地卫生健 康部门要求进行。2 .在车船内发现疑似病例时，要立即为车船内人员进行体温 检测，做好相关人员的登记工作，并立即按照应急报告流程和内 容进行报告。后续相关处理事宜按照属地卫生健康部门要求进 行。3 .对发现疑似病例、确诊病例的客货场站（渡口）、在建工 程项目要按照卫生健康部门的要求进行消毒处理。后续相关处理 事宜按照属地卫生健康部门要求进行。4 .与可疑病例有过接触的交通运输行业人员要按卫生健康 部门的规定，实行隔离观察。后续相关处理事宜按照属地卫生健 康部门要求进行。五、工作要求（一）各单位要切实加强领导，建立突发事件应急处置机构、 应急处置预案、应急值班制度、应急报告制度，并公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通，妥善处理好职责范围内 的应急突发事件。春运期间各单位要实行24小时值班制度，负 责春运的联络、协调、统计工作。各单位要严格执行春运信息报 送纪律。春运期间发生的安全事故、旅客压站、道路封闭等情况, 要严格按照浙江省交通行业事故及险情报告管理办法等相关 规定及时上报。（二）各单位要服从统一指挥调派。突发事件发生后，相关 责任单位要立即采取果断措施处理应急事件，并及时向局应急小 组报告事件动态。对处置方式不恰当、或因贻误时机未能按时完 成任务而造成后果的单位负责人及相关责任人，要严肃处理、追 究责任。2022年春运期间交通运输局24小时值班电话：。