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2016级在职研究生毕业论文开题报告姓 名学 号专 业 班 级工作单位联系电话电子邮箱指导教师论文题目社会管理视角下少数民族地区精准扶贫问题研究以罗平县富乐镇为例选题目的与意义（具体明确阐述选题的动机、选题的理论意义和现实意义）：   贫困是相对的，动态的，且是持续存在的，贫困问题是世界范围内客观存在的，国际社会对于减贫问题进行持续性关注，扶贫问题不仅关系到贫困群体的获得感及其幸福感，也直接关系到国家和社会的有效治理工作，在精准扶贫阶段，我国少数民族地区扶贫应该加强力度，我国少数民族大多居住在我国东北以及西北和西南以及东南等边境地区，其多为大杂居小聚居和其他族群形成嵌入式的居住形式，自然环境恶劣，由于少数民族特殊的地理位置及气候条件，制约其经济社会发展，文章主要对其贫困现状进行分析，对其进行深层次的分析，从政策扶贫和产业扶贫以及资金扶贫和设施扶贫等方面进行积极探索，从而帮助区域政府制定精准扶贫对策。罗平县富乐镇习近平总书记在2015年11月召开的中央扶贫开发工作会议上指出，我国脱贫攻坚已经到了“啃硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标，决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。我国民族地区由于贫困规模大、贫困发生率高、贫困程度深、贫困原因复杂等，成为全面建成小康社会的“短板”，是全国扶贫攻坚战的“硬骨头”。党的十八大以来，脱贫攻坚战已经取得了决定性进展，已经有六千多万人口稳定脱贫，但是确保2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，摘掉贫困帽解决区域性整体贫困，是最难啃的骨头。在党的十九大会议上习近平总书记明确表示，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫，精准脱贫，完善精准扶贫脱贫工作，落实工作机制，强化党政一把手的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务。民族地区由于地理环境特殊、交通不便、个体规模小等，导致贫困人口更容易面临金融短缺的问题，而金融机构为民族地区提供金融服务的积极性不高，更是带来了民族地区贫困人口贷款难、贷款贵的问题。金融扶贫在民族地区的重要性和特殊性不言而喻。少数民族“精准扶贫”，其本质要求是扶贫开发能够实行精确瞄准、定向打击，工作的统筹性、针对性、实效性得到全面提升。可以说实施精准扶贫，是扶贫开发方式的重大创新，代表了扶贫开发未来发展方向，引领扶贫开发体制机制创新。相关研究现状及本研究的突破、研究重点和难点：中央民族大学青觉、王伟在民族地区精准扶贫的文化分析（西南民族大学学报(人文社科版)，2017年第4期）一文中，从文化与发展的关系入手，分析了民族八省(区)贫困的原因，认为民族地区的贫困与文化有关。在经济发展理念和模式、市场竞争机制、公司经营理念、管理经验和资源利用等方面，民族地区文化与发展之间存在着张力。吉首大学黄炜、孟霏、肖淑靓在精准扶贫视域下乡村旅游产业发展动力因素实证研究以武陵山片区为例（中央民族大学学报(哲学社会科学版)，2017年第5期）一文中，阐述了“旅游扶贫”关系到我国当前4000万贫困人口的脱贫及“2020年全面建成小康社会”重大战略目标的实现，而乡村旅游作为实现脱贫减贫的重要路径，厘清其产业发展的动力因子并进行精准施策，具有重要意义。广西大学公共管理学院莫光辉在五大发展理念视域下的少数民族地区多维精准脱贫路径精准扶贫绩效提升机制系列研究之十一（西南民族大学学报(人文社科版)，2017年第2期）一文中，提出少数民族贫困地区是我国脱贫攻坚战的主要区域，贫困问题与历史条件、资源禀赋、石漠化问题、区域发展问题相互交织的少数民族地区，由于其特殊性造成了贫困问题的复杂性，迫切需要探索出以精准脱贫为目标的精准扶贫绩效提升政策体系。中央民族大学张丽君、侯霄冰在西藏多维贫困特征及精准扶贫研究（黑龙江民族丛刊，2017年第3期）一文中，阐述了西藏集民族地区、边疆地区和全国唯一的省级集中连片贫困地区于一体，其贫困问题复杂且特殊，是打赢全国脱贫攻坚战的“硬骨头”，因此，有必要对西藏贫困问题进行全面深入的研究。本文深入分析了西藏贫困现状、贫困特征、多维致贫原因以及存在的问题，并结合“六个精准”和“五个一批”基本方略提出了相应对策建议，致力于进一步推动精准扶贫开发，提高扶贫成效，确保西藏全区59万贫困人口如期脱贫。Griffin0根据不同区域实践土地改革的不同研究土地分配和贫困之间的关系，论证了高度的土地没收，各式各样的“市场友好的”土地改革不太容易取得成功。 Panayiota Lyssiotou ( 2008)通过使用横截面数据来分析通货膨胀的分配效应，使用平减物价指数揭示了贫困发生率在家庭和儿童之间的不同趋势。主流经济学的贫困理论主要从公平与效率角度对贫困问题进行了阐述。最早可追溯到美国经济学家阿瑟·奥肯的著作平等与效率:重大抉择，提出了著名的“漏桶理论”，阐述了公平与效率之间的交替关系:为了效率要牺牲某些公平，为了公平要牺牲某些效率，进一步提出解决贫困问题的原则方案。萨缪尔森在其著作经济学中提出了收入可能性曲线，更加直观动态的研究了这一问题。 Thomas Emwanu eta1(2006)扩展了Elbers的方法论，使用面板数据从微观层面来估计贫困和不平等，发现一些贫困程度深的地区从经济增长中获益较少。Lee Liu(2012)从环境贫困的角度出发，分解环境库兹涅茨线(EKC)表明一些地方遵循“先发展、后清理”模式，虽然获得了经济收益，但伴随着极端的环境牺牲和过度的社会收入不平等。研究重点：本文主要对社会管理视角下的少数民族精准扶贫展开分析研究，论文主要对少数民族地区经济发展概况、少数民族地区精准扶贫现状及其存在问题进行分析论述，并在此基础上对滇东（罗平县富乐镇）精准扶贫问题提出有效的解决对策和建议，为其提供精准扶贫路径。研究难点本论文研究难点就在于对精准扶贫的定位上，对少数民族地区精准扶贫现状调查及数据分析是本文的难点，罗平县富乐镇处在滇东地区当地的气候条件以及经济发展等诸多问题也都是在论文编写中需要考虑的问题，此外文章还要侧重于社会管理视角，这对于文章写作来说是很大的难题。研究思路及方法（研究的总体设想及资料收集的方法）：第一，文献归纳法。通过学习参考国内外扶贫研究的相关文献、书籍、资料等，为全文奠定了理论基础，同时通过对这些研究成果的梳理归纳，也为文章的创作找到切入点。第二，比较分析法。通过对国内外扶贫政策及其存在问题进行横向对比，结合当前十九大之后我国的精准扶贫政策，分析精准扶贫对社会管理的影响及其对少数民族地区经济和政策的影响。可能遇到的困难及拟克服办法（列出在调查、资料收集及写作中的困难）： 在实际论文选题上出现了很多的问题，比如论文选题不合理，甚至出现了选题偏题，选题定好之后进入论文准备阶段，在此阶段阅读了很多的文献资料，但是很多文献资料缺乏有力的数据支撑，这就致使论文在后期写作中面临数据短缺问题。在资料收集和整理中由于资料数量过多，且十九大会议的精准扶贫政策的革新，对文献查阅和资料收集带来很大的难度。在开题编写阶段，对国外资料收集查阅较少，可能会出现国外研究资料支撑不足。后期通过阅读更多的文献资料和数据调查，并对其进行总结整理，并及时请教指导教师进行及时沟通交流，建立合作关系，同学之间分工明确，在实际资料收集上对主要数据资料和图像以及文字资料进行整理；实际写作中遇到困难及时向指导教师反应并存在其帮助，请指导教师加以指导，从而帮助论文顺利完成。写作提纲（要求细化到三级标题）：摘要关键词引言1. 少数民族地区贫困成因1.1 少数民族地区发展状况1.2 民族社会工作发展状况1.3 少数民族地区贫困现状1.4 少数民族地区贫困成因1.4.1微观层次的成因分析1.4.2中观层次的成因分析1.4.3宏观层次的成因分析2. 罗平县富乐镇贫困概况2.1 地理及人口概况2.2 经济发展及基础设施概况2.3 滇东地区少数民族扶贫问题2.3.1自然条件恶劣2.3.2经济发展水平低2.3.3思想落后，产业结构单一3. 滇东地区精准扶贫的路径选择3.1 提升贫困地区的人力资源成本3.2 增强贫困地区群体资金成本3.3培育并加强政策社会资本3.4积极宣传相关扶贫措施4. 结束语5. 参考文献6. 致谢论文完成进度（列出调查、整理资料、初稿、修改、定稿等具体时间）：2018.10.24-2018.11.23 搜集相关资料、撰写开题报告2018.11.24 上交开题报告2018.11.25-2018.11.30 修改开题报告并定稿2018.12.01-2019.02.14 撰写毕业论文初稿2019.02.15 上交毕业论文初稿2019.02.16-2019.03.27 修改毕业论文，至少完成二次修改2019.03.28-2019.04.10 毕业论文定稿，并进行排版、打印2019.04.13-2019.04.14 集中分组答辩2019.04.15-2019.04.26 答辩后修改论文并打印提交指导教师意见（明确是否同意论文选题及进入论文写作阶段） 导师签名：组织员签收 1、选题必须符合专业要求；建议与自身工作、与本地区实际相结合，理论联系实际；2、本表中内容如不够写可以加页，附在表后；3、请在规定时间完成后交导师，导师同意并签字后方可进入论文写作，开题报告（签字后）随装订后的毕业论文一并交组织员。研究生部制