四川省2023年军队文职人员招聘之军队文职管理学能力测试试卷A卷附答案.doc

四川省四川省 20232023 年军队文职人员招聘之军队文职管理学年军队文职人员招聘之军队文职管理学能力测试试卷能力测试试卷 A A 卷附答案卷附答案单选题（共单选题（共 5050 题）题）1、下列公文中，（）用于不相隶属机关之间。A.命令B.函C.请示D.报告【答案】B2、特种部队某排接受了一项紧急任务，该任务的完成需要进行严密的控制，同时又要争取时间、加快速度，在这种情况下，最适合采用（）。A.Y 式沟通网络B.全通道式沟通网络C.轮式沟通网络D.环式沟通网络【答案】C3、总建筑面积大于 100000m 的公共建筑应急照明系统应急启动后，自带电源型灯具蓄电池电源供电时持续工作时间不应少于（）h。A.0.5B.1.0C.1.5D.2.0【答案】B4、下列不属于消防水池（水箱）漏水原因的是（）。A.排污管（放空管）、出水管管路渗漏B.排污管（放空管）上控制阀未关闭C.消防水池水箱（腐蚀）或锈蚀D.消防水泵控制阀未完全关闭【答案】D5、下列不属于消防水池（水箱）漏水原因的是（）。A.排污管（放空管）、出水管管路渗漏B.排污管（放空管）上控制阀未关闭C.消防水池水箱（腐蚀）或锈蚀D.消防水泵控制阀未完全关闭【答案】D6、关于对宪法的行政忠诚，下列说法不正确的是（）。A.对宪法的忠诚是公共行政人员的一项基础性义务B.对宪法的忠诚是公民的首要责任C.忠于宪法是政府的首要义务D.宣誓是忠诚宪法的重要途径【答案】B7、关于设置高位消防水箱的目的，下列说法中错误的是（）。A.储存火灾延续时间内各种消防设施的全部消防用水量B.提供水灭火系统启动初期的消防用水量C.提供水灭火系统启动初期的消防用水压D.利用高位差为系统提供准工作状态下所需的水压【答案】A8、水基型灭火器压力指示器的标识为（）。A.FB.MC.SD.T【答案】C9、下列表述，正确的一句是（）。A.公告比通告专业性强B.通告比公告专业性强C.公告主要用于某一个专业领域D.通告主要用于某一个专业领域【答案】B10、下列不属于稳压泵不能正常启动的维修方法是（）A.根据设计值重新设定稳压泵启泵压力B.检测和调整压力信号开关控制，使正常启闭，不能修复的予以更换C.逐一检查控制模块，采用其他方式启动稳压泵，核定问题模块，予以修复或更换D.将控制模式设定为手动状态【答案】D11、根据公共管理重视经济效率与社会效率的双重要求，公共部门的绩效指标一般有四个方面，即（）。A.经济、效率、效果、公共职责的履行B.经济、效率、公共职责的履行、公平性C.经济、效率、效果、公平性D.公共职责的履行、公平性、效率、效果【答案】C12、下列表述，正确的一句是（）。A.发布性公告主要用于发布重大交通事故B.发布性公告主要用于发布重大新闻事件C.发布性公告主要用于发布法律、法令和其他重要司法文件D.发布性公告主要用于发布法律法令，但不能用于发布其他重要司法文件【答案】C13、下列不属于干式系统空压机启动频繁故障维修方法的是（）。A.按设计要求重新调整干式系统空压机启停压力B.检查并紧固充气管路各连接处C.排查报警阀气室相关管路处渗漏点并进行维修D.安装或更换加速器并进行调试【答案】D14、下列不属于消防水池（水箱）液位报警处理办法的是（）。A.维修和更换浮球阀、液位控制阀B.排查液位过低原因并进行维修C.防腐、除锈，并对渗漏部位进行堵漏D.重新设定报警液位【答案】C15、以下关于政府危机管理体系的概念，哪些不正确()A.是高层政治领导直接领导参与下，依法的危机管理B.在资源支持系统的组织和社会协作下的危机管理体系C.代表一种危机管理体系的哲学管理理念和制度安排D.强调了媒体的主导作用【答案】D16、决策是一项复杂的管理活动，有其自身的规律性，需要遵循科学的程序。下列选项正确的是（）。A.发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案B.明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择最优方案-实施决策方案C.明确决策目标-发现和分析问题-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案D.发现和分析问题-明确决策目标-制定可行方案-分析比较方案-选择满意方案-实施决策方案【答案】D17、关于发文办理的表述不正确的是（）。A.已经发文机关负责人签批的公文，即可印发B.公文印制必须确保质量与时效C.涉密公文应当在符合保密要求的场所印刷D.公文印制完车，应当对公文的文字、格式和印剧质量进行检查后分发【答案】A18、下列属于公共危机特点的是：A.特定性B.可预见性C.高度的不确定性D.偶发性【答案】C19、下列组件中不属于防火卷帘组件的是（）。A.卷轴B.导轨C.帘面D.防护冷却系统【答案】D20、下列不属于行政实质正义的基本原则的是（）。A.依法行政原则B.行政职权与职责明确原则C.信赖保护原则D.民主参与原则【答案】C21、为维持人体正常的生理功能，每日膳食必需脂肪酸的供能不应少于总能量摄入的（）。A.0.5%B.1%C.5%D.3%【答案】B22、火灾报警控制器的备用电源在放电至终止电压条件下充电 24h，其容量应可提供火灾报警控制器在监视状态下工作 8h 后，在火灾报警控制器容量不超过10 个报警部位时，所有报警部位均处于报警状态条件下工作（）。A.30minB.60minC.90minD.120min【答案】A23、消防水源是指开展消防工作时所需要的水源，下列不属于消防水源的是（）。A.天然水源B.消防水池C.市政供水管网D.水泵接合器【答案】D24、军事公文属于（）。A.法定公文B.专用公文C.业务文书D.日用文书【答案】B25、党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、（）的具有特定效力和规范体式的文书。A.指导业务B.请示答复C.处理公务D.商治工作【答案】C26、容易造成领导和下属的对立情绪，满意度低，缺勤率高且人员流动大的领导风格可能是（）。A.低结构低关怀型B.高结构低关怀型C.低结构高关怀型D.高结构高关怀型【答案】A27、在与行政伦理学相关的道德理论中，下列学者中（）是义务论道德理论的提出者。A.亚里士多德B.边沁C.康德D.奥古斯丁【答案】C28、同一层级行政机关内，平行设置若干部门，每一部门所管业务性质不同的行政领导体制是（）。A.层级制B.职能制C.并用制D.均权制【答案】B29、下列不属于推车贮压式水基型灭火器的组成部分的是（）。A.喷嘴软管B.阀门压把C.阀门开启手柄D.喷射控制枪及喷嘴【答案】B30、下列表述，不正确的一句是（）。A.公文是各级管理职权的具体化B.公文是各级管理职权的实在化C.公文是各级管理职权的文字化D.公文是各级管理职权的形象生动化【答案】D31、从广义上讲，行政伦理主体不包括（）。A.民主党派B.执政党C.政府D.人民政协【答案】A32、“一个和尚挑水吃，两个和尚抬水吃，三个和尚没水吃。”主要揭示了管理职能中（）的重要性。A.协调B.人事C.计划D.激励【答案】A33、同级机关或者不相隶属机关之间适宜采用的公文种类是（）。A.报告B.函C.请示D.通知【答案】B34、下列表述，正确的一句是（）。A.通报适用于表彰先进、批评错误B.通报只适用于批评错误，不适用于表彰先进C.如果说哪个单位被通报了，那么这个单位肯定是被批评了D.通报可以用来通报所有的事情，它的意思是“统统被报”【答案】A35、下列表述，正确的一句是（）。A.议案就是提案，在一般场合叫提案，在正式场合叫议案B.议案与提案都是国家正式公文，性质和作用完全一样C.议案适用于各级人民政府向各级人民代表大会提请审议事项D.议案适用于各级人民政府向同级人民代表大会提请审议事项【答案】D36、按照危机事件发展的速度分类，可以将公共危机划分为龙卷风型、腹泻型、长投影型和（）等。A.内生型B.外生型C.事故型D.文火型【答案】D37、行政实质正义主要是针对行政活动的（）而言的。A.过程B.形式C.原因D.结果【答案】D38、收文办理的第二道程序是（）。A.核发B.登记C.签收D.注办【答案】B39、下列不属于火灾报警控制器报警信息的是（）。A.火灾报警信息B.信息类别C.监管报警信息D.故障报警信息【答案】B40、湿式报警阀组漏水，经检查是报警管路警铃试验阀处渗漏，下列属于其维修方法的是（）。A.关紧排水阀门B.更换阀瓣密封垫C.检查系统侧管道接口渗漏点D.警铃试验阀损坏的，予以更换【答案】D41、某新食物资源样品，需进行蛋白质营养价值评价，需计算消化率，则不需测定（）。A.粪氮B.食物氮C.食物摄取量D.尿内源氮【答案】A42、n-3 系列脂肪酸是按（）分类。A.脂肪酸饱和程度B.脂肪酸碳链长度C.脂肪酸的空间结构D.第一个双键的位置【答案】D43、公共事业管理费用的资金可以分为（）两大类。A.预防性支出和创造性支出B.一般利益支出和特殊利益支出C.公共支出和非公共支出D.消耗性支出和转移性支出【答案】D44、下列属于手动火灾报警按钮故障的原因是（）。A.探测器与底座脱落，接触不良B.总线与底座接触不良C.电源线接触不良D.探测器损坏【答案】A45、关于公告公布范围的广泛性，不正确的是（）。A.公告是公布性的文件B.可以通过广播、电视、报纸等宣传工具向国内外发布C.不宦或不必向国内外宣布的事项，不宜使用公告D.各级机关.只要事情重大，都可以使用公告【答案】D46、下列关于火灾报警控制器的检查内容说法错误的是（）。A.指示灯：自检时面板所有指示灯均能被点亮及熄灭，自检后指示灯恢复原状态B.显示器：对于彩色液晶类显示器件，应能通过红、绿、蓝等颜色刷屏，保证各像素点完整C.显示器：对于单色液晶类显示器件，应点亮所有码段，不能缺划D.音响器：对于音响类器件，自检时扬声器应能依次发出火警、监管、故障等声音，监管和故障声音应与火警声音明显区分【答案】C47、维修水基型灭火器操作程的第一步是（）。A.填写原始信息记录单B.拆卸灭火器C.确认该灭火器是否属于报废范畴D.按要求进行灭火剂清除回收【答案】A48、下列不属于自我实现人假设主要观点的是（）。A.人们能实自我激励和自我控制B.人的自我实现与组织目标的实现不是冲突的，是一致的C.人的行为动机是为了追求经济利益D.人们因工作而变得成熟，人有发展自我，实现自治和独立的倾向【答案】C49、关于转发总队关于转发省公安厅（关于开展群众路线教育实践活动的通知）的通知的通知，该标题太繁琐，下列修改正确的是（）。A.转发省公安厅关于开展群众路线教育实践活动的通知B.转发省公安厅（关于开展群众路线教育实践活动的通知）C.关于转发总队（关于开展群众路线教育实践活动的通知）D.转发（关于开展群众路线教育实践活动的通知）的通知【答案】A50、建筑高度为 32m 的医疗建筑，设置的高位消防水箱的有效容积和最低有效水位应满足水灭火设施最不利点处的静水压力分别不应小于（）。A.36m3；0.1MPaB.18m3；0.1MPaC.36m3；0.15MPaD.18m3；0.07MPa【答案】A多选题（共多选题（共 2020 题）题）1、某厂房内两个防火分区分隔部位的宽度为 21m 时，设置防火卷帘的最大宽度是（）。A.7mB.8mC.10mD.15m【答案】C2、下列属于火灾探测器类故障处理方法的是（）。A.重新压接总线，与底座良好接触B.重新拧紧探测器C.更换探测器。D.清洁探测器E.移除遮挡物【答案】ABCD3、下列表述，正确的是（）。A.公文主体部分，包括主送机关、正文、附件、版记等内容B.公文主体部分，包括公文标题、主送机关、正文、份号等内容C.公文主体部分，包括发文机关标志、标题、收文单位、正文等内容D.公文主体部分，包括文件标题、主送机关、正文等内容E.公文主体部分，包括文件标题、主送机关、正文、附件、印章等内容【答案】D4、下列表述，正确的是（）。A.告知性的函，常用的结束语是“特此函告”“特此函达”B.告知性的函，常用的结束语是“此致敬礼”C.要求对方答复的函，常用的结束语是“即请函复”“特此函告，请复”D.复函，常用的结束语是“此复”“特此函复”E.“此复”作为复函的一种结束语，可以用于下级机关对上级机关【答案】ACD5、公文有一种结尾方式称为“文种式”如（）。A.特此报告B.特此通告C.特此致函D.特此决议【答案】ABC6、下列表述，正确的是（）。A.公文在正文内容结构方面出现的问题比公文在题目方面出现的问题要简单一些，容易被发现B.公文在正文内容结构方面出现的问题比公文在题目方面出现的问题要复杂一些，不容易被发现C.公文在题目方面出现的问题，更多是逻辑方面的问题，更多属于思维方式和思维方法方面的问题D.公文在正文内容结构方面出现的问题，更多是逻辑方面的问题E.公文在正文内容结构方面出现的问题，更多属于思维方式和思维方法的问题【答案】BD7、下列建筑内的部位应采用甲级防火门的是（）。A.管道井B.消防电梯前室C.储油间D.电缆井【答案】C8、下列属于决策中后果预测的基本方法的是（）。A.时间序列法B.经验判断法C.回归分析法D.“决策树”技术【答案】BD9、公文读者功用性很强，阅读公文完全是为了（）的需要而进行阅读。A.实际工作B.解决问题C.处理问题D.增长知识E.丰富情感【答案】ABC10、下列表述，正确的是（）。A.公文正文内容结构容易出现的问题有两个B.公文正文内容结构容易出现的问题有三个C.公文正文内容结构容易出现的问题有四个D.写作顺序不对，是公文正文结构容易出现的问题之一E.前后不一致、不统一，是公文正文结构容易出现的问题之一【答案】AD11、下列表述，正确的是（）。A.公文的法定作者是指写作主体是依法成立、具有法人资格的组织B.公文的法定作者是指行政公文的实际作者C.公文的法定作者可以说成是公文的最终作者D.公文的法定作者必须是法学家E.公文的法定作者必须具有律师资格【答案】ABC12、下列表述，正确的是（）。A.会议纪要的标题，一般应写成“关于会议的纪要”B.会议纪要在标题之下，一般写发文日期C.会议纪要在正文之上，一般要写收文单位D.会议纪要的正文一般包括三个部分E.会议纪要在正文之下，一定要加盖公章【答案】BD13、公共行政学产生之时，正是科学方法取代价值研究的时期，在这一时期公共行政崇尚（）。A.技术管理B.价值追求C.道德选择D.效率目标【答案】AD14、西赛拉博克认为，构成“检举”的要素包括（）。A.持不同政见B.服从C.违背忠诚D.控告【答案】ACD15、下列表述，正确的是（）。A.命令依据国家法律发文，这是这种公文发文的最重要依据B.命令依据国家法律发文，可以理解成这是命令发文的唯一依据C.命令发布的是行政法规和规章，但这不是命令的最主要职能D.命令最主要的职能是给全党和全国人民下命令E.只要是上级机关，就可以用命令这种公文给下级机关下命令【答案】AB16、下列关于消防给水阀门的安装要求说法正确的是（）。A.阀门的设置应便于安装、维修和操作，且安装空间应能满足阀门完全启闭的要求，并应做出标志B.消防给水系统干管与水灭火系统连接处应设置独立阀门，并应保证各系统独立使用C.减压阀安装应在供水管网试压、冲洗前进行D.减压阀前有过滤器或自带过滤器E.减压阀前应安装压力表或自带压力表【答案】ABD17、管理是管理者在一定环境和条件下，为了实现特定的目的，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、（）等社会活动。A.沟通B.协调C.领导D.控制【答案】CD18、20 世纪上半叶，高斯、迪莫克等学者为了进一步深化“责任”概念，论证实现行政人员责任的途径，主要从以下几个方面着手进行研究（）。A.强化政治与行政的“两分”B.反思“效率”概念C.关注“自由裁量权”D.审视“内部督查”问题【答案】BCD19、在理想的行政组织理论中，马克斯韦伯认为等级、权威和行政制是一切社会组织的基础，而权威包括（）。A.个人崇拜式权威B.传统式权威C.家长式权威D.理性合法权威E.政治权威【答案】ABD20、通过火灾报警控制器检查防火卷帘的工作状态，操作方法错误的是（）。A.查看火灾报警控制器的状态显示，确认现场防火卷帘处于故障状态B.找到火灾报警控制器上防火卷帘的控制按钮，手动控制防火卷帘下降C.查看防火卷帘动作反馈信号D.操作完毕后将系统恢复至正常工作状态【答案】A大题（共大题（共 1010 题）题）一、迟到该不该扣罚奖金黄燕是某企业的女员工，在该企业已经工作了五年，工作表现一贯积极，从不迟到。可是自从她生了小孩后，出现经常迟到的现象。这种违反企业纪律的现象按制度是必须扣罚奖金的，但该员工的母亲现正因病住院且花了不少的钱。这样一来，黄燕的经济负担本来就够紧张的，如果真要扣罚奖金，则必然造成她家里生活上的困难。作为企业管理者，不知应该如何是好。请问：假如你是她的直接上司，应该如何处理好这件事情，为什么？【答案】作为公司的管理人员，首先要按照公司的规章制度办事，对于迟到的员工应给予一定的处罚，维护公司规章制度的权威性；另外，作为关心员工的领导，应该尽量关心和帮助员工，给予生活上的帮助和支持。在黄燕一事的处理上，作为直接上司，应该做到制度权威性和事情特殊性的统一。其原因为：（1）公司的规章制度，每个企业的员工都必须无条件的遵守。不迟到作为基本的规章制度，员工应该遵守。而黄燕违法企业纪律，需要扣罚奖金，就应该按照规章制度办事。这样能够维护公司制度的权威性，能够更好的在公司内部规范个人行为。如果因为具体的一些原因使得事情的处理方式从轻处理或者特殊化，那以后迟到的人数更多，迟到的原因会更多样化，管理难度加大。（2）根据公平理论，若不扣罚该员工的奖金，则会引起其他员工的不公平感。当公司其他员工与将“自己”与“该员工”相比较来判断自已所获报酬的公平性时，发现不迟到与迟到都可以获得奖金，就会导致其产生不公平感，影响公司其他员工。（3）根据强化理论，当出现不利于公司发展的现象时，应采用负强化措施，即惩罚那些不符合组织目标的行为，以使这些行为削弱直至消失，从而保证公司目标的实现不受干扰。如果不扣罚该员工的奖金，则该员工的迟到现象会重复出现。公司应对每一次不符合组织目标的行为都应及时予以负强化，消除人们的侥幸心理，减少直至完全避免这种行为重复出现的可能性。（4）对于黄燕个人来说，奖金的扣罚会使她的经济收入减少，势必会让她的生活困难加大。对于一个以人为本的社会来说，公司应该关心和爱护下属。首先，领导者应该对她迟到的事件进行分析，告诫问题的严重性，督促不要迟到。另外，作为她的上司，如果经济方面比较富余，可以利用私人的关系对她进行支助，比如借钱给她。总之，作为一个管理者，首先要维护正式制度的权威性，使得公司员工在公司规章制度面前人人平等，只有这样才能使员工更好的工作；另外，作为员工的上司领导，应该关心和爱护员工，具体问题具体分析，更好地提高员工的积极性，增强员工的归属感。二、“千里之堤，溃于蚁穴”。前几年因受贿锒铛入狱而名噪一时的某省级干部的自白颇为典型。他说：“近几年来，我官做大了，便放松自己，不注意提高道德自律能力，没有了坚定的道德观念，再加上来自各方面的监督制约很少，即使有也是形式化、表面化，因而在潜移默化中慢慢地被封建主义、资本主义腐朽思想淹没了。”请运用行政伦理的有关理论，分析在新形势下如何制止政府官员的腐败。【答案】（1）行政伦理，就是伦理在行政关系、行政活动中的体现，即是指能够使行政活动得以更有效地、更公平地、更合理地运行的行为规范。具体地说，是指行政主体在行使公共权力、从事公务活动中所应确立和遵守的伦理道德要求的总称。（2）社会主义行政伦理体系由三个层面的内容构成，即行政伦理价值观、行政伦理规范和行政伦理选择机制。行政伦理体系的核心是行政伦理价值观，行政伦理建设的首要任务就是要确立与市场经济相适应的行政伦理价值观。价值观对于道德观具有决定性的作用，它不仅确定道德的方向，还规范和引导人们的道德评价、道德判断和道德选择。社会道德危机常常根源于价值观的混乱。行政价值观是对行政价值进行评价、判断、选择的内在尺度，也就是行政主体行政活动的价值取向。行政价值观对于行政伦理建设具有十分重要的意义。现代社会的行政伦理价值观是由公共行政的基本原则和政府的职能所决定的。中国现代公共行政的基本原则是人民主权原则，这就决定了人民利益和公共利益是我国行政机关一切活动的根本出发点和归宿。我国政府的中心职能是发展经济，引导和服务于社会主义市场机制，这就决定了追求客观效益应是行政管理的一个重要目标。与此相应，科学合理的行政价值观应当是以为人民服务为核心，在吸取廉政、勤政、公仆精神等传统行政价值观的基础上融入现代效率观念、协调意识、服务精神和法制理念。（3）廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，其职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。（4）在新形势下，加强我国公务员的廉政建设要着重从以下几个方面入手：培养公务员科学合理的行政价值观要确立与市场经济相适应的行政伦理规范。行政伦理规范在不同时期，对具有不同的行政职责的公务员有不同的要求，目前，主要应当提倡公正、诚信、廉政、勤政等。a公正。公正的社会历来就是人们不懈追求的目标。政府在维护社会公正方面承担着不可推卸的责任。公正应是行政伦理最主要的规范，也是公务员必备的行政伦理品德。社会只有确立了公正的行政伦理，才有可能建立一个公平的、公正的社会。在市场经济条件下，这一规范显得尤为重要。b诚信。诚信是人之为人所应当遵守的最重要的道德规范，也是行政伦理的主要规范之一。对行政主体来说，只有诚实无欺，才能取信于民。只有确立“诚信”的行政伦理规范，才能建立正常的政治秩序。目前官场中少数人行贿受贿、贪污腐化、卖官鬻爵、拉帮结派的行为已严重地损害了党和政府的信誉，各种腐败行为和暗箱操作也是造成了整个社会的信用匮乏的主要根源。行政主体能否遵守诚信原则，是政府能否取信于民的关键，为官为政者只有取信于民，一言一行为人民负责，才能保持社会的长治久安。c廉洁。廉洁作为一种行政伦理规范，就是要求公务员洁身自好，不损公肥私，不贪污受贿，不接受任何非分的好处，做到两袖清风，一尘不染。国家公务员的职能是执行公务，职责是代表国家依法组织和管理国家的行政事务，维护国家利益和公众利益，为人民服务。公务员是否廉洁，对政府、对整个国家机关的廉政建设，有着举足轻重的作用。d勤政。勤政作为一个行政伦理规范，是对公务员的业务素质和敬业态度的要求。勤政就是要求公务员以高度的责任心，努力追求、创造最大化的工作效率和业绩。勤政还是对行政主体敬业态度的要求。认真负责地为人民服务是公务员应尽的天然义务。勤政规范对公务员是一种督促，一种警策，更是公民和正义之间平等“契约关系”的一种具体体现和制约。完善法律法规建设，保障行政伦理规范的实现权力可能导致腐败，但只要一个社会建立起相应的法律和伦理制度，就可以成功地将公务员的权力限制在一定范围之内。行政人员的道德建设要借助相应的制度、法规建设作保障。特别是行政人员的道德建设中要充分估计到人性受社会关系制约的因素，要认识到社会制度对于塑造人性的重要作用。在市场经济条件下，当个人正当利益得到普遍认同，人们对利益最大化的追求被看作是市场经济发展的驱动力的情况下，行政官员不可能是纯而又纯的革命家。行政官员也有着自己的特殊利益，也生活在市场经济的社会氛围中，因而不能排除在追求利益最大化的诱惑下突破道德防线滑向“损人利已”或者“损公肥私”，因此约束和限制行政官员的自私自利行为成为当代社会行政伦理建设的主题。行政伦理建设不能单纯依靠行政人员的道德“自律”，还要依靠外在的强制性的“他律”措施，行政伦理建设不能寄希望于“好人”或“好人政府”，而应当寄希望于好的制度。特别是当领导干部的道德问题、腐败问题已相当严重的情况下，就更需要强调道德的他律性。强调行政伦理建设的外部监督机制，逐步使有关公务员的行为规范法规化，并使之具有可操作性，是当前加强行政伦理建设的重要方面。建立与完善惩治腐败机制，旨在有效解决不敢腐败问题。党的十六大报告指出：“坚决反对和防止腐败，是全党的一项重大政治任务”。查办违纪违法案件是贯彻从严治党方针的重要体现，是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。必须继续严肃查处违纪违法案件，特别是要坚决查处大案要案。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个，绝不能姑息，绝不能手软。只有这样，才能向广大人民群众表明我们党加强党风廉政建设和反对腐败不可动摇的决心，才能消除腐败现象带来的消极影响，才能遏制住腐败现象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部。三、中兴通讯对关键员工的激励股权激励的实质是肯定人力资本的价值，选择激励对象的本意就是找出两种岗位上的人：一种是业绩好坏和个人积极性高低会直接对企业的战略目标能否实现形成极大影响；另一种则是对企业政策控制和核心流程运行起关键作用的人。第二种人是相对固化的，通常是我们说的高管人员，而第一种人则随着企业战略导向的变化有很大的变动。如何给出积极的信息？如何让需要支付大量成本的激励真正能为各方接受？中兴通讯实施的激励计划就是一个很好的例子。中兴通讯的激励计划有什么特别之处？一个好的股权激励成功关键在哪里？答案就是：以战略为核心。成功的公司管理需要以战略为核心，成功的激励同样需要以战略为核心。一个激励要能成功，最终需要实实在在支持公司的战略发展，公司发展了，利益才能得到保证，才能从根本上保证股东利益和被激励的公司人员利益的“双赢”。战略定位影响激励对象选择。中兴通讯作为 IT 业的高科技公司，选择激励对象时明显向研发技术人员倾斜，激励对象超过 60%是以研发为主的有技术背景的人员，其次才是管理和市场这些要害部门的高级别人员，这样的选择应该是源于中兴通讯研发技术领先的战略定位。据内部人士称，中兴通讯研发部门二级主任工程师以上人员基本都参与了激励，覆盖面超过该部门的 20%，而其他部门的覆盖面不足5%。这样的选择是因为通信公司的产品从研发到市场收益周期非常长，而公司为了长期的发展，需要主动加大研发技术投入以保持战略优势，这样费用投入和技术性风险都很大；而研发部门是研发项目制，风险和控制都集中在项目领导者和各层级的技术负责人身上。然而，同样作为 IT 业的领军者，以贸易起家，选择了走贸工技之路，市场和技术均衡发展的联想集团就是另外一种做法。我们可以看到，无论是其 1994 年之前的改造，还是 1998 年、1999 年的分红权改股权及后续的员工持股计划，激励对象的范围一次次扩大，但从未在激励中对某一个部门犹如中兴案例那样大比例地偏重，联想基于自己的战略，一直以维持基本平衡的激励对象结构为自己坚守的原则，同样得到了不错的激励效果。为什么两家同处高科技行业的上市公司，激励的对象有如此强烈的差别呢？我们可以看到，战略的不同是激励对象差异的根本原因。一个技术领先型的高科技公司，第一种人也是最具战略价值的人力资本就集中在研发技术部门，第二种人则集中在管理和市场等其他重要部门的关键岗位上。而市场领先的企业则相反，第一种人集中在市场销售系统内。所以企业要根据不同的战略导向，有针对性地选择激励对象，激发关键员工的工作积极性和责任心，通过这种方式可以更好控制风险以期实现发展战略，将员工个人与公司团队形成长期的利益共同体，是保证员工、公司和股东三方共赢的一种最佳方式。一、战略目标影响激励计划的约束条件约束与激励是硬币的两面。没有约束的激励就是福利，而不能再称之为激励了。约束条件是激励计划中的重头戏和成败关键。通常股权激励主要是靠锁定/解锁的安排来约束激励对象的。其中，最重要的又是两点：一是作为解锁条件的绩效目标，以保证激励不是免费午餐；二是分期锁定，大头留在后面，有留人和保证中长期发展的作用。首先，绩效目标通常是财务性指标，如利润额、收益率等，然后为这个指标定一个目标值作为硬性规定，达到了解锁条件激励对象才能真正获得收益。这一指标通常要与战略性指标挂起钩来，原则上以让激励对象“看得见闻得到，但又得伸长手跳跳脚才能拿得到”为适宜原则。中兴通讯激励计划的解锁条件是在 20072009 年净资产收益率至少达到 10%，这与 2004 年、2005 年的值基本相当，满足了“目标是可行的”这一受激励者要满足的心理预期；但结合激励计划实施后，每年要增加 1.6 亿1.8 亿元的费用支出这一因素，就需要 2007 年比 20042006年的利润总额增加近 1/3 这一战略性的发展目标。【答案】1.（1）成功的激励要来源于战略的原因：战略是设计用来开发核心竞争力、获取竞争优势的一系列综合的、协调的约定和行动。如果选择了一种战略，公司即在不同的竞争方式中作出了选择。从这个意义上来说，战略选择表明了这家公司打算做什么，以及不做什么。当一家公司实施的战略，竞争对手不能复制或因成本太高而无法模仿时，它就获得了竞争优势。只有当竞争对手模仿其战略的努力停止或失败后，一个组织才能确信其战略产生了一个或多个有用的竞争优势。战略需要人来实施完成，而成功的激励有助于吸引、激励和保留人才，则成功的激励来源于战略。（2）有的激励能促进战略，有的却是战略的阻碍的原因：科学的、能适应当前形势需要的激励能促进战略，而错误的、保守的激励却是战略的阻碍。企业建立科学的、能适应当前形势需要的激励机制，可以起到以下几个方面的作用：吸引优秀的人才到企业来。当人力市场出现严峻竞争时，激励机制有助于给予提高企业的吸引力和凝聚力，激励是吸引人才最有效的手段。激励人才。通常来说企业发展路径与个人职业发展路径可能是两条交叉的直线，而激励机制能够协调目标，能够增加重合度。有了明确的激励目标才能给人才以持久的动力，保持积极性。留住优秀人才。激励机制在调动员工的积极性同时，增加了人才的跳槽成本，对人才的流动有一定抑制作用。开发员工的潜在能力，促进在职员工充分的发挥其才能和智慧。员工的工作绩效受员工能力和受激励程度的影响。如果把激励制度对员工创造性、革新精神和主动提高自身素质的意愿的影响考虑进去的话，激励对工作绩效的影响就更大了。造就良性的竞争环境。科学的激励制度包含有一种竞争精神，它的运行能够创造出一种良性的竞争环境，进而形成良性的竞争机制。在具有竞争性的环境中，组织成员就会收到环境的压力，这种压力将转变为员工努力工作的动力。在这里，员工工作的动力和积极性成了激励工作的间接结果。2.成功激励方案的设计之道有：（1）合理选择激励时机。激励时机是激励机制的一个重要因素。激励在不同时间进行，其作用与效果是有很大差别的。超前激励可能会使下属感到无足轻重；迟到的激励可能会让下属觉得画蛇添足，失去了激励应有的意义。四、对群体的投资有时我们很容易忘记，人类与其他动物其实没什么不同。经济学家约翰梅纳德凯恩斯（JohnMaynardKeynes）在评论中指出：“很多时候，凭着一时的血性，我们才能下决心采取积极行动，而这些决定带来的后果往往要在未来很长一段时间内才会逐渐显现这种自发的冲动并非权衡利弊的结果，它会迫使我们立刻行动，而不是无动于衷。”从集体层面来看，这种“血性”尤其危险。如果一只动物要跳崖，虽然断送的是自己的性命，但这种行为很有可能引发整个兽群都去跳座。也许你想知道，这和组织行为学有什么关系。事实上，“羊群效应”是耶鲁大学经济学家罗伯特希勒（RodbertSller）创造的一个术语，它与组织行为学的许多方面息息相关。例如，近期的房地产泡沫以及随之而来的持续不断的楼市崩盘。由于此前房价空前上涨，人们忽视了其中的风险。自住房房主和投资商急忙购买房产，因为其他人都在这么做。银行竞相提供贷款，几乎不对贷款者进行财务调查，因为其他银行都这么做。美国区域银行主管迈克尔门克说：“银行都不想落后于人，因此每家银行都降低了贷款标准，谁都可以获得贷款。银行家就是这样，只能随大流。”或者，想想脸书上市的案例。在铺天盖地的宣传下，投资商蜂拥而至购买脸书的股票。你不能怪他们一一毕竟，这家公司最初的估价高达1040 亿美元。许多人预计，脸书上市之后市值会急剧上涨，因此投资者很快就能赚钱。一开始，这种宣传似乎是有道理的。2012 年 5 月 18 日，脸书上市后，股价很快就从最初的 38 美元跳到 43 美元。然而一年后，股价下跌超过30%。尽管脸书通过上市获利颇丰，但许多投资者认为，脸书公开发行的股票可谓史上最糟糕的股票之一。行为金融学最近的一项研究证明，羊群效应确实在投资决策中普遍存在。这项研究还表明，在得到不太精确或者不那么可靠的内部信息后，金融分析师更有可能效仿其他分析师的决策。不论是好是坏，人们在决定自己应该做什么的时候，通常会极大地依赖群体行为。问题：1.一些研究表明，羊群效应会随着群体的规模而增加，这是为什么？2.房地产泡沫和脸书上市的例子都显示了羊群效应的负面影响。你能列举出，在什么情况下羊群效应有正面影响？3.席勒认为，羊群效应有两方面，它既可以造成房地产泡沫，也可以造成房地产萧条。正如他所指出的：“理性的人看到其他人把房价压得过低后，会变得格外悲观。”你同意席勒的观点吗？【答案】1.群体规模的增加使得单个人做出决策所要承担的责任变少了，因此大家更加趋向于跟从别人的决策。（对这个问题的回答会因学生而异，但可能包括以下内容：羊群行为的原因可能随着群体规模的增长而变得更有吸引力，作为群众做决定使群体成员受到更多的保护，不受结果影响。对羊群行为感受一致性可以使成员更多的感到成为社团归属的一部分。群体越多，凝聚团队凝聚地位和重要性越强。）2.理性地利用和引导羊群行为，可以创建区域品牌，并形成规模效应，从而获得利大于弊的较佳效果。寻找好领头羊是利用羊群效应的关键羊群效应在营销领域可以说是个不错的技巧，亦称从众成交法。它是指行销员巧妙地应用客户的从众心理，促使客户消除疑虑，进而快速决策。它适用于所有具有从众心理的人。优点如下：（1）可以消除客户的疑虑，强化客户的安全感。（2）可使客户产生紧迫感，即别人都已购买了，我们不买就不应该了。（3）可带动许多人的购买行为，形成连锁反应。3.我同意他的观点。所有“羊群行为”的发生基础都是信息的不完全性。因此，一旦市场的信息状态发生变化，如新信息的到来，“羊群行为”就会瓦解。这时，由“羊群行为”造成的房价过度上涨或过度下跌，就会停止，甚至还会向相反的方向过度回归。这意味着“羊群行为”具有不稳定性和脆弱性。这一点也直接导致了金融市场价格的不稳定性和脆弱性五、对群体的投资有时我们很容易忘记，人类与其他动物其实没什么不同。经济学家约翰梅纳德凯恩斯（JohnMaynardKeynes）在评论中指出：“很多时候，凭着一时的血性，我们才能下决心采取积极行动，而这些决定带来的后果往往要在未来很长一段时间内才会逐渐显现这种自发的冲动并非权衡利弊的结果，它会迫使我们立刻行动，而不是无动于衷。”从集体层面来看，这种“血性”尤其危险。如果一只动物要跳崖，虽然断送的是自己的性命，但这种行为很有可能引发整个兽群都去跳座。也许你想知道，这和组织行为学有什么关系。事实上，“羊群效应”是耶鲁大学经济学家罗伯特希勒（RodbertSller）创造的一个术语，它与组织行为学的许多方面息息相关。例如，近期的房地产泡沫以及随之而来的持续不断的楼市崩盘。由于此前房价空前上涨，人们忽视了其中的风险。自住房房主和投资商急忙购买房产，因为其他人都在这么做。银行竞相提供贷款，几乎不对贷款者进行财务调查，因为其他银行都这么做。美国区域银行主管迈克尔门克说：“银行都不想落后于人，因此每家银行都降低了贷款标准，谁都可以获得贷款。银行家就是这样，只能随大流。”或者，想想脸书上市的案例。在铺天盖地的宣传下，投资商蜂拥而至购买脸书的股票。你不能怪他们一一毕竟，这家公司最初的估价高达1040 亿美元。许多人预计，脸书上市之后市值会急剧上涨，因此投资者很快就能赚钱。一开始，这种宣传似乎是有道理的。2012 年 5 月 18 日，脸书上市后，股价很快就从最初的 38 美元跳到 43 美元。然而一年后，股价下跌超过30%。尽管脸书通过上市获利颇丰，但许多投资者认为，脸书公开发行的股票可谓史上