4-某某某省某某市某某某县集镇污水处理设施建设PPP项镇污水处理工程可研文本.docx

结论概要11概述11.1 项目概况11.2 编制依据11.3 编制原则21.4 编制范围及内容21.5 采用的主要规范及标准 32项目背景62.1 镇区概况62.2 2城镇总体规划要点72.3 镇区排水工程专项规划要点102.4 供水工程现状112.5 排水工程现状112.6 排水系统存在的问题113项目建设的必要性123.1 落实国家和地方相关政策的需要123.2 完善城镇配套设施、保障城镇公共服务的需要123.3 坚持走可持续发展道路、构建和谐社会的需要123.4 改善当地水环境质量的需要134工程总体设计144. 1设计年限144 . 2设计范围145 .3污水规模146 .4工程建设规模167 .5设计进、出水水质178 . 6污泥含水率185污水处理厂厂址选择209 . 1污水处理厂厂址选择205.2厂址方案一20(12)工业自动化仪表工程施工及验收规范(13)自动化仪表工程施工质量验收规范(14)工业计算机监控系统抗干扰技术规范(15)分散型控制系统工程设计规定(16)工业电视系统工程设计规范(17)控制室设计规定(18)仪表供电设计规定GB50093-2013GB50131-2007CECS 81:1996HG/T20573-2012GB50115-2009HG/T20508-2014HG/T20509-2014HG/T 20511-2014(19)信号报警、安全联锁系统设计规定以控制。(10)在区内尚未完善职业卫生救护机构之前，厂内设置职业卫生救护站， 配备专职或兼职的职业卫生专业人员。(11)有可能产生硫化氢有毒气体的场所，设置有关硫化氧物质的危害性、 防护和急救措施的警示牌，以增强员工的自我安全防护意识。112消防严格按照国家建筑设计防火规范(GB50016-2014)进行设计。1.1 2.1厂内消防对象及防火等级厂内大多数为盛水(泥)的不燃钢筋税构筑物，不存在消防问题，需要消防 的建筑物为：加药间丙类防火变配电间丙类防火污泥深度处理车间丁类防火2.2消防措施根据建筑物的特点和防火等级，采用室内消防和室外消防相结合，厂内消防 和厂外消防相结合的办法。工程设计上采取的措施有：(1)建(构)筑物间距及道路布置必须满足消防要求。(2)根据消防要求在厂内设置室外消火栓。(3)在变配电间、污泥深度处理车间等建筑物内，按要求配置干粉、泡沫 灭火器和沙箱。(4)厂区电缆沟每隔100m设置防火分隔。12.1用能标准及节能设计规范12节能城市污水处理工程项目建设标准建标2001 77号中华人民共和国节约能源法主席令第七十七号节能中长期专项规划（发改环资2004 2505号）中国节能技术政策大纲(2006 年)城镇污水处理厂污泥处置混合填埋用泥质(GB/T23485-2009)关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知（环办【2010】157号）GB19578-2004乘用车燃料消耗量限值项目能源消耗种类和数量本项目为某某某县某某某乡污水处理工程，其耗能种类主要有电能，耗能工 质主要有新水。项目年耗能折合标准煤9.847t,其中电能占总能耗的99.95%o各 种能源消耗数量计算如下：（1）电耗根据道某某某县岭北镇污水处理厂工程负荷计算结果，年耗总电量为7.9873 万 kW-h/ao（2）新鲜水相对于循环水而言，新鲜水就是补充进循环水系统的自来水或处理水。项目 的绿化用水和冲洗水均采用回用水，新鲜水只有办公用水和少量的生活用水，污水 厂日用水量按lt/d计，则污水厂年新水用量365t。表12.1岭北镇污水厂能耗计算表项目年电耗及单位产品能耗见表12.2。K激器岫能源种类计量单位年需要实物量参考指标系数年耗能量（吨标准煤）电力万千瓦时7.98731.2299.816能耗消费总量（吨标准煤）9.816耗能工质种类计量单位年需要实物量参考指标系数年耗能量（吨标准煤）新水吨3650.00008570.031耗能工质总量（吨标准煤）0.031项目年耗能总量（吨标准煤）9.847表12.2某某某县某某某乡污水处理厂负荷计算表序号用电设备 名称数量(台)设备运行容量(kw)需要系数KxTan <D计算负荷(kw)设备年耗(kw. h)投用备用单台合计Pjs (kW)Qjs(kVar)Sjs(kVar)格栅调节池1潜污泵111.51.5().80.751.2()().9()1.5()10512. 002搅拌机11.51.50.20.750.3()0.23().382628. 003格栅机11.11.10.20.750.220.170.281927. 20IBR综合反应池4潜污泵32.26.60.350.752.311.732.8920235. 605搅拌机21.530.20.750.600.450.755256. 00机械絮凝池6框式搅拌机11.11.10.80.750.880.661.17708. 80普通快滤池7电机10.40.40.10.620.040.020.05350. 408反洗泵11.51.50.10.620.150.090.191314. 009电动闸门20.370.740.10.750.070.060.09648. 241()电动阀40.050.20.10.750.020.020.03175. 20紫外线消毒渠11紫外消毒设 备12.282.280.70.751.601.202.0013980. 96污泥脱水间12叠螺式污泥 脱水机1().30.30.30.620.090.060.11788. 40序号用电设备 名称数量(台)设备运行容量(kw)需要系数 KxTan <P计算负荷(kw)设备年耗(kw. h)投用备用单台合计Pjs (kW)Qjs(kVar)Sjs(kVar)13污泥泵11.51.50.30.620.45().280.563942. 0014PAM计量泵10.370.370.30.620.110.070.14972. 3615一体化制备 装置置AM 制备)11.651.650.10.620.170.100.211445. 4016PAC计量泵1().25().250.30.620.080.050.09657. 0017一体化制备 装置(PAC 制备)11.651.650.10.620.170.100.211445. 4018轴流风机2().120.24().80.620.19().120.241681.92厂区19照明及其它11.21.20.40.750.480.360.64204. 80合计27. 089. 1186. 6365611.397579873. 68项目年电耗7.9873万kWh 折标煤9.847tsc,水量按600吨/日计算，则吨 水综合电耗水平为0.365度，此指标适中合理。1.2 项目所在地能源供应状况分析本项目位于距离某某某县城区较近，且电耗很少，项目能源供应有可靠保障。 12.4能耗指标分析根据城市污水处理工程项目建设标准的要求，二级污水处理厂处理每立方 米污水的电耗指标为0.15kWh0.28kW-h/m3,小型污水处理厂取大值。考虑到城市污水处理工程项目建设标准为2001年版，经过十年的发展， 污水处理技术有很大的改变，本项目规模较小，且出水指标达到一级A标准要求 和填埋污泥的含固率要求都提高了，本项目电耗0.365kW h/m3应属于节能效果适 中的处理工艺。12.5 节能措施和节能效果分析节能措施作为生物处理工艺，大部分的能耗发生在机电设备上，项目节能主要考虑选 择高效机电设备。本项目在设计过程中，主要采取了以下技术节能措施：1选用高效污水提升泵提升泵节能主要从以下几方面考虑。一是正确选泵，让水泵工作在高效段； 二是合理利用地形，确定恰当的水泵扬程，减少污水的提升高度，降低水泵轴功率； 三是定期进行维护保养，避免故障运行。从泵的有效功率Nu=yQH金亨可以看出当丫、Q 一定时，Nu与H呈正比，因 此降低泵扬程节能效果显著。目前污水厂设计水头损失估算普遍偏高，导致泵扬 程计算值偏高，设计节能可从精确计算水头损失，合理确定水泵扬程入手。降低水泵泵扬程可采取以下措施：a.总体布置要紧凑，连接管路要短而直，尽量减小水头损失。b.改非淹没堰为淹没堰，落差可由35-40cm减少到10cm。在合理确定水泵扬程的同时选择合理的流量调节方式。污水厂进水量往往随 时间、季节波动，如果按目前通行的以最大流量作为选泵依据，水泵全速运转时间 将不超过10%,大部分时间都无法高效运转，造成能源浪费，所以应选择合适的 调控方式，合理确定泵流量，以保证泵始终高效运转。2 .采用无功自动补偿电流通过线路或变压器时要产生线路电阻损耗或变压器负载损耗，其有功功 率损失：P=3«P2R/U2cos2|/(2)式中 P有功功率，kW；U额定电压，kV；R线路或变压器总电阻，Q；cos|/功率因数。如果功率因数从0.8补偿到0.9,损耗可以减少21%,设计采用无功自动补 偿，功率因数补偿到0.97o3 .选用高效照明光源全厂照明灯具均采用效率高、寿命长的光源，主要有T8高效荧光灯、节能 灯、金卤灯等，相比于白炽灯，节能70%80%。12.5.2 节能管理措施对于污水处理厂，建立健全的用能管理机制，采取有效的节能管理措施，与 节能技术措施同样重要。本项目主要采取了以下节能管理措施：1 .建立健全的节能管理制度节能管理制度包括：节能管理机构职责合理用电、节约用电管理制度燃料管理制度能源计量、统计管理制度节能奖惩制度2 .建立完善的能源计量体系项目电耗除安装总计量和照明专用计量外，对主要设备和主要供电回路均设 智能计量表，数据直接传送到中控室，由中控室汇集生成能耗统计报表，实时反应 给能源管理人员。垃圾外运和办公、商务用车实行登记制度，每次用车均记录时间和距离长度， 用油开具有效票据。3 .采用先进的微机测控管理系统项目采用微机测控管理系统，各种设备均可根据污水水质、流量等参数自动 调节运转台数或运行时间，使整个污水处理系统在最节电状态下运行。12.5.3 节能效果分析采用好的节能技术措施和管理措施，能有效地降低污水处理厂的能耗，为国 家节约宝贵的能源资源。本项目处理每立方米污水的电耗为3,满足国家相关标准的要 求，本项目应该属于能效水平适中的项目。13拆迁影响及安置计划13.1拆迁影响及安置计划建设城镇基础设施，治理环境是利国利民的大事，但同时也给工程涉及到的 土地使用者，拆迁户经营者带来诸多的负面影响，这是事物的两方面。根据某某某 县某某某乡污水处理厂厂址及总平面布置可知，在污水处理厂征地范围内主要是农 田，山地，没有居民住宅及工厂，因此污水处理厂的建设会对失去农田农民的生活 产生严重影响。根据国家有关政策，对被征用土地的农民一般有三种安置方法，即：(1)由征地单位安置到国营企、事业单位；(2)给征地安置人员一次性费用，让其自谋生路；(3)对女45岁以上，男55岁以上者按月发放养老金。本项目对于厂址范围内被征土地农民重新工作的安排时，对于那些年轻而文 化层次较低者应组织文化知识和基本职业的培训，制订培训计划，使这部分对从 事新工作有困难的年轻人接受教育，适应新的工作环境。对于分别满45岁、55岁的女、男劳力，地方政府在安置他们退休以后还应 关心他们，组织他们从事一些力所能及为民服务的第三产业工作，以安定他们失落 的情绪。同时在施工和运行期间也可吸收这部分地方劳力为他们提供就业机会。14投资估算与资金筹措14.1编制依据本估算依据下列文件及资料编制：(1)全国市政工程投资估算指标。(2)某某某县某某某乡污水处理工程可行性研究报告。某某某省市政工程综合定额。(4)某某某省市政工程单位估价表(一九九五年)。(5)某某某省统一安装工程基价表(二零零二年)。(6)建设部市政工程其他费用定额。(7)国家计委计价格(1999)1283号“关于印发建设项目前期工作咨询收费暂 行规定的通知”。湘建(1999)价字第296号、湘建(1998)价字第566号、湘建(1995)监字第 318号、建定建2000第30号、湘建价1999协字第26号等文件关于综合 费、利润、人工费、机械费调整等各项费用取费标准。(9)各有关设备生产厂家报价及询价(另加设备运杂费)。(10)类似工程技术经济指标及概算资料。14.2 其它说明(1)本估算及各单项工程概算均按人民币计价。(2)根据国家发展计划委员会计投资(1999)1340号“关于加强对基本建设大中 型项目概算中价差预备费管理有关问题的通知”之规定，因现阶段投资价格指数 为零，故本估算未计算价差预备费。(3)本说明未尽事项详见方案说明。14.3 项目投资估算某某某县某某某乡污水处理厂工程设计总规模为1200m3/d,本次新建规模为 600m3/do配套管网12.680km (其中污水管网长度6.726km,雨水管网长度 5.954km)。某某某县某某某乡污水处理工程项目总投资为1887.57万元，其中厂区部分 投资为476.11万元，(建筑工程费：107.90万元；安装工程费：38.79万元；设备 及工器具购置费190.93万元；其他费用138.48万元)，管网部分投资1411.46万兀，2项目背景1、地理位置某某某乡位于某某某县东北部，距县城10公里，东、南毗邻汨罗市，西接石塘 乡，北靠东塘镇，是某某某东大门，S308线和岳长高速贯穿全境，交通便捷，地 理区位优势明显。S308线贯穿全境，建设中的长茶公路、京珠高速复线、平益高速穿境而过， 在该乡境内设有一出入口，交通区位条件十分优越。2、历史沿革与行政区划某某某乡位于某某某县东北部，乡域面积36.12平方公里。建国前属显庆、 云静乡，建国后建为城北区云静、大义等乡，1956年隶某某某乡，1958年隶前 进人民公社，1961年缩小为某某某公社，1984年由社改乡。全乡总面积36.12平方公里，下辖11个行政村：某某某村、兰岭村、余家村、 金岳村、赵城村、茶木村、永胜村、五塘村、周塘村、道洲村、清水村。154个村 民，口且，总人口 16977人。3、社会经济概况某某某乡人均年收入值较低，年收入8000元/人以上的行政村有7个，分 别为余家、清水、赵城、永胜、金岳、某某某、五塘村，占整个行政村数量的64%o 其余大部分行政村年收入都在5000元/人左右。4、资源与产业(1)地形全乡境内绝大部分地区属江南典型的丘陵地形，岗丘间自然形成条条相对 独立的山冲，依山傍冲。乡域东部地势起伏相对较大，中部相对平缓。北部紧靠 赛美水库，局部地势相对较低。乡域内有较多高岭土地区，适宜种植茶叶、红薯等 农作物。(2)河流某某某乡水域面积4. 05公顷，占总土地面积的0. 11%0境内有某某某水库， 水体水质总体良好，水库之水质指标符合饮用水国家标准。(3)气候（建筑工程费639.90万元；安装工程费523.56万元；其他费用248.00万元）。表14.1项目投资估算表资金筹措方案序号工程或费用名称估算总值（万元）备注*厂区部分1建筑工程费107.902安装工程费38.793设备及工器具购置费190.934其他费用138.48小计476.11管网部分1建筑工程费639.902安装工程费523.563其他费用248.00小计1411.46总计1887.57本项目总投资为1887.57万元，其中厂区部分投资为476.11万元，管网部分 投资1411.46万元。根据业主意见，本项目采用PPP模式建设运营，厂区部分贷款300万元， 管网部分贷款950万元，其余由项目公司自筹。表14.2厂区部分总投资估算表单位：万元序 号工程或费用名称概算总值（万元）技术经济指标占投 资额备注建筑工 程费安装工 程费设备购 置费其他费 用合计单位数量指标（元/ 单位）%1234567891（）1112第一部份工程费用107.9038.79190.93337.6360070.9（一）污水处理厂厂区1格栅、调节池20.622.7811.1134.51m3257.76800.00 （土建）600m3/d2储砂池0.550.55m35.201050.00 （土建）600m3/d3细格栅、沉砂池、IBR池、 机械絮凝池、普通快滤池42.3418. 2881. 1141.72m3529.29800.00 （土建）600m3/d4消毒渠0.120. 983. 945.04n?1.44800.00 （土建）600m3/d5计量槽1.040.030.601.67n?13.00800.00 （土建）600m3/d6污泥池0.650.65m38.10800.00 （土建）600m3/d7综合管理用房14.971.5016.47nr83.161800.0（） （土建）600m3/d8污泥脱水及加药间10.883. 6616. 6531.19nr54.402000.00 （土建）600m3/d9在线监测用房1.083. 3945. 5650.03nr18.00600.00（土建）600m3/d10电气3. 8415. 3519.19项111自控系统2.3709.48011.85项112厂区照明0.481.902.38项1-序号工程或费用名称概算总值（万元）技术经济指标占投资额备注建筑工 程费安装工 程费设备购 置费其他费 用合计单位数量指标（元/ 单位）%13厂区内道路6.436.43O nr292.33220.0014总图管道1.120.982.1015围墙-大门2.342.34m156.00150.0016绿化1.731.73m;，862.7520.0017厂区场平土石方0.900.90m,639.8514.0018备品备件3.743.74项119进厂电线2.002.00项120进厂道路3.153.15m235090.00厂区小计107.9038.79190.93337.63m3/d6005627.09第二部分其他工程费用87.7087.7018.4A待摊费用73.9073.9015.51建设单位管理费3.043.04财政部财建2002394号，按6 折计算2工程建设监理费4.844.84湘价服200776号，按6折计 算3规划及可研编制及评审费 用7.007.00按时计算，与管网分摊4PPP咨询及评审费用4.004.00按时计算，与管网分摊5工程勘察费2.702.70第一部分工程费x0.8%6工程设计费13.0313.03计价格2002 10号，按7.5折7施工图预算设计费X10%-序号工程或费用名称概算总值（万元）技术经济指标占投资额备注建筑工 程费安装工 程费设备购 置费其他费 用合计单位数量指标（元/ 单位）%8竣工图编制费1.161.16设计费x8%9施工图审查费湘价服200894号：10工程量清单及清单计价编 制费1.071.07湘价服200981号11招标代理费2.662.66计价格2002 1980号12工程质量检测费湘建价（2009）3号13环境影响咨询费3.483.48计价格2002 125号14安全评价参考环评15拆迁补偿费17渣土管理费18防洪补偿按每亩1000元计19破路赔偿及施工措施费按管道长度估算20临时占地费按管道长度估算21工程保险费1.011.01第一部分费用X0.3%22联合试运转费1.911.91设备费xl%23办公及生活家具购置费0.400.404.000.1人均2000元B无形资产13.8013.802.91土地费用13.2013.20亩2.405.502其他无形资产C其他资产-序号工程或费用名称概算总值（万元）技术经济指标占投资额备注建筑工 程费安装工 程费设备购 置费其他费 用合计单位数量指标（元/ 单位）%1生产人员培训费0.600.600.13000元/人2其他第一、二部份费用合计107.9038.79190.9387.70425.3289.3（一+二）三预备费42.5342.538.91基本预备费42.5342.5310%2涨价预备费四建设投资合计107.9038.79190.93130.23467.8598.3五建设期利息7.357.351.5六铺底流动资金0.900.900.2总流动资金X30%七工程（报批）总投资107.9038.79190.93138.48476.11irP/d6007935.16100.0（五+六）占投资额（%）22.668.1540.1029.09100.00附表14.3管网部分总投资估算表单位：万元-序号工程或费用名称概算总值（万元）技术经济指标占投资额备注建筑工 程费安装工 程费设备购 置费其他费 用合计单位数量指标（元/ 单位）%1234567891（）1112第一部份工程费用639.90523.561163.461268082.4（一 ）污水管网管道1DN600HDPE 管98.0580.23178.28m151611762DN500HDPE 管232.01189.82421.83m44319523DN400HDPE 管28.8323.5952.43m779673小一358.90293.64652.54672646.2（二 ）雨水管网工程1DN800HDPE 管76.5862.65139.23m22906082DN600HDPE 管191.01156.28347.29m326410643DN400HDPE 管13.4210.9824.40m400610小计281.01229.91510.92595436.2-第二部分其他工程费 用98.5398.537.0A待摊费用98.5398.537.01建设单位管理费10.1810.18财政部财建2002394号2工程建设监理费20.4120.41湘价服200776号,按7 折计算3工程前期工作费16.0016.00计价格1999 1283号文-序号工程或费用名称概算总值(万元)技术经济指标占投资额备注建筑工 程费安装工 程费设备购 置费其他费 用合计单位数量指标(元/ 单位)%4工程勘察费5.585.58第一部分工程费x0.8%5工程设计费22.0622.06计价格2002 10号6施工图预算设计费x 10%7竣工图编制费2.122.12设计费x8%8施工图审查费2.002.00湘价服200894号;9工程量清单及清单计 价编制费5.005.00湘价服200981号10招标代理费4.274.27计价格2002 1980号11工程质量检测费湘建价(2009)3号12环境影响咨询费4.804.80计价格2002 125号13安全评价参考环评14拆迁补偿费m2300016渣土管理费17防洪补偿2.612.61按每亩1000元计18破路赔偿及施工措施 费按管道长度估算19临时占地费按管道长度估算20工程保险费3.493.49第一部分费用X0.3%21联合试运转费设备费xl%22办公及生活家具购置 费4.00人均200()元-序号工程或费用名称概算总值（万元）技术经济指标占投资额备注建筑工 程费安装工 程费设备购 置费其他费 用合计单位数量指标（元/ 单位）%B无形资产1土地费用2其他无形资产C其他资产1生产人员培训费定员*60%,3000元/人3其他第一、二部份费用合计639.90523.5698.531261.9989.4（一十二）二预备费126.20126.208.91基本预备费126.20126.2010%2涨价预备费四建设投资合计639.90523.56224.721388.1998.4五建设期利息23.2823.281.6六铺底流动资金0.000.000.0总流动资金X30%七工程（报批）总投资639.90523.56248.001411.46m3/d60023524.39100.0（五十六）占投资额（%）45.3437.0917.57100.0015项目财务分析15.1 项目概况某某某县某某某乡污水处理厂工程设计总规模为1200m%,本次工程新建规模为 600m3/do配套管网12.680km （其中污水管网长度6.726km,雨水管网长度 5.954km） o本项目采用PPP模式建设运营，其中厂区按处理水量收取污水处理 费作为项目回报，以项目公司自有资本内部收益率不低于8%计算。生产期年运 行天数按365天计算。管网按政府购买服务的模式作为项目回报，以项目公司自 有资本内部收益率不低于8%计算。15.2 编制依据1 国家发改委、建设部颁发的建设项目经济评价方法与参数（第三版）（2006）；2 中华人民共和国住房和城乡建设部市政公用设施建设项目经济评价方法与参数（2008）；3 国家计委推荐的投资项目可行性研究指南（2002版）；4 给水排水设计手册第10册技术经济（第二版）；5 国家财政部、国家税务总局关于印发资源综合利用产品和劳务增值 税优惠目录的通知财税201578号；6 某某某县县相关部门提供的有关价格及统计资料。7 各项原材料、燃料及动力消耗均按生产工艺设计定额及现行价格计算。15.3 厂区部分基础数据（1）项目计算期依住房和城乡建设部2008市政公用设施建设项目经济评价方法与参数 的规定，结合某某某县某某某乡第二污水处理厂工程情况，本项目将采用PPP 模式建设运营，计算期设定为26年，其中：工程建设期1年（6个月），生产 期25年。生产期年运行天数按365天计算。（2）财务基准收益率根据业主意见，采用PPP模式建设运营，故本项目行业财务基准收益率为5%o某某某乡地处某某某东北，该区为中亚热带过渡的季风气候区。气候温和, 雨量充沛，光照充足。历年最高气温39,最低气温-3。年平均气温为17, 无霜期为272天，年平均日照时数为1730小时，年均降雨量为1231毫米。夏季 多南风和偏北风。空气中水气含量丰富，年均相对湿度81.4%O全年主导风向为 “西北风”。历史上无地震灾害，一般民用住宅建筑不需地震设防。5、特色资源全乡重点发展了以兰岭绿茶为主的特色农业，林木苗圃、葡萄种植业，以 五塘、周塘村为主的葡萄种植业，以某某某、茶木、道洲等村为主的林木苗圃种植 业，以清水、金岳等村为主的生猪养殖业，以余家村为中心的农家乐产业初具规模, 是某某某县重要的综合农副业生产发展区，农副业生产水平较高。某某某镇地下矿藏主要以高崩地和