XXX大学药品、药材和医用物资采购实施细则.docx

XXX大学药品、药材和医用物资采购实施细则第一章总则第一条为进一步加强学校药品等采购管理工作，完善药品等采 购管理监督机制提高医疗资金的使用效益，保证采购管理工作规范、 高效、廉洁运行，根据黑龙江省、哈尔滨市卫生部门有关规定和XXX 采购管理办法，结合学校药品、药材和医用物资采购实际情况， 制定本实施细则。第二条 本细则适用于学校医疗所需的药品、药材、医用物资等 项目。第三条本细则所称药品、药材和医用物资采购，是指以合同方 式有偿取得药品、药材和医用物资的行为。所称药品、药材，是指在医疗卫生保健工作中用于预防、缓解、 治疗人的疾病，有目的地调节人的生理机能的药品、药材。所称医用物资，是指在医疗卫生保健工作中，使用的医用耗材和 检验试剂等相关物资及其定制、维修保养、委托服务等。第四条 采购活动遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。第五条 学校医院（以下简称医院）是学校药品、药材和医用物资的采购实施部门。第二章组织机构和管理职责第六条学校成立药品、药材和医用物资采购工作专项小组（以 下简称专项小组）。组长由医院院长担任，副组长由副院长担任，成 员由经管力、财务科、医务科、护理部、综合办、药剂科负责人组成。 其主要职责是：（-）研究制定药品、药材和医用物资相关采购管理制度；（二）审定药品、药材和医用物资采购预算和采购计划等重大事 项；（三）负责药品、药材和医用物资的采购需求论证；（四）研究采购方式及采购实施方案；（五）负责组织实施采购、签订合同、验收等工作；（六）负责向学校采购工作小组报告有关采购执行情况，报送统 计信息及备案材料；（七）处理与采购活动相关的询问、质疑等事宜；（A雇受学校采购工作小组和采购工作监督小组的监督、检查。（九）其他专项小组决策的事宜。第三章限额标准及采购方式第七条 根据黑龙江省、哈尔滨市卫生部门有关规定，应执行网上集中采购的药品和医用物资，医院均应在黑龙江省药品集中采购 平台和“黑龙江省耗材集中采购系统”（以下简称"采购平台） 执行网上集中采购。药品和医用物资的规格、价格、生产厂家（供应商）范围、合同模板及采购程序等按采购平台的规定执行。第八条对未纳入采购平台集中采购的药材（中药饮片）和医用物 资，专项小组根据项目特点，选择适当的采购方式。单项或批量采购金额在100万元及以上的采购项目，依法采用 公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购和询 价等采购方式，采购程序按照相关法律法规执行。单项采购金额达到 200万元以上的,必须采用公开招标方式。单项或批量采购金额在30万元及以上，100万元以下的采购项 目，采用竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源采购和询价等学校认定 的采购方式，按照XXX集中采购实施细则采购程序执行。单项或批量采购金额在30万元以下的采购项目，采用竞争性谈 判、竞争性磋商、单一来源采购和询价等学校认定的采购方式，按照 XXX分散采购实施细则采购程序执行。第九条对于标准明确、市场竞争充分、需求频繁且一次性采购 金额2万元以下的医用物资，可以采用定点采购。定点采购可确定多 家供应商，定点采购期限一般不超过三年。第十条 临床急救用药、耗材，可直接向供应商进行采购。采购 情况报专项小组备案。第四章采购程序第十一条学校药品、药材和医用物资采购工作程序（-）编制预算和计划。医院依据上一年度采购执行情况和采购需求，编制预算和计划;（二）确定采购方案。医院根据年度采购计划，拟制采购实施方 案，并将采购方案上报学校采购工作小组备案；（三）组织实施采购。医院按照确定的采购方式和实施方案组织 实施项目采购；）进行质量验收。）进行质量验收。医院负责米购项目验收和技术质量检验;（五）支付资金。医院依据结算票据、合同、验收报告等资料凭 证，办理资金支付。第十二条 医院应定期根据医疗服务特点，结合预算编制、需求调研情况等科学合理确定采购需求。第十三条 实行定点采购的，医院应综合考虑产品质量、价格和 售后服务等因素，择优确定多家定点供应商并签署定点采购协议；定 点供应商根据协议在定点采购期限内，按照日常供货和服务需求，提 供有关产品，定期结算。第五章合同管理第十四条 自中标（成交）通知书发出之日起30日内，按照采 购文件、响应文件等内容,医院与中标（成交）供应商签订书面采购 合同。第十五条采购合同应明确价格、付款方式、配送验收、违约责 任等内容。第十六条 采购活动结束后，医院按照XXX合同管理办法相关规定，持采购相关材料到国有资产管理处履行合同用印手续。第六章质量管理第十七条医院按照关于印发黑龙江省公立医疗机构药品采购 两票制实施方案（试行）的通知（黑卫规发201713号）和有关 制度组织验收。第十八条医院应建立验收操作规程、验收责任制度、验收登记 制度和登记备案制度。第七章档案管理第十九条按照学校档案管理相关规定,医院对采购文件资料（含合同）整理归档，采购文件资料留存期不少于15年。第二十条 医院应明确专门科室（部门）统一保存采购资料。第二十一条采购资料应妥善保管，作为接受相关监督检查的重 要依据，不得伪造、变造、隐匿或者销毁。第八章纪律与监督第二十二条采购工作人员均应遵守国家相关法律、法规和学校 的有关规定,坚持原则，廉洁自律保守秘密。第二十三条 医院应加强采购日常管理，建立风险防控机制，建 立供应商动态评价机制，对供应商进行定期评价，评价结果作为学校 取舍供应商供货资格的依据。第二十四条学校采购工作小组对采购活动负有监督、指导的责 任，对监督检查中发现的问题责令限期整改。第九章附则第二十五条 本细则由国有资产管理处（招标与采购管理中心） 负责解释。第二十六条 本细则自X年X月X日起施行。