谷物种植专业合作社项目可行性研究报告.doc

谷物种植专业合作社项目可行性研究报告谷物种植专业合作社项目可行性研究报告 第一章 项目综述 1.1 概述 项目名称：谷物种植专业合作社项目项目单位：谷物种植专业合作社 法人代表：_ 项目地址：姚湖村 1.2 主要建设内容：（1）采用土地流转方式，租用农户耕地 1128亩，用于建设蔬菜生产基地 1128 亩。（2）建设钢架结构塑料大棚 80 栋。（3）配套建设道路、供电、节水灌溉等反季节蔬菜生产配 套基础设施。1.3 项目背景 _县是一个农业大县，全县面积 2140 平方公里，耕地面积 198 万亩，人口 107 万人，农村经济在国民经济中占有重要地位。_县_镇是重要的蔬菜生产基地，其中高皇蔬菜生产基地已有 60 多年历史，蔬菜已成为_县主要产业之一，在工农业生产中有着 举足轻重的份量，是安徽省重点蔬菜基地县，全县现有蔬菜面积 15 万亩，蔬菜批发市场 4 家，蔬菜专业合作社 7 家，蔬菜深加 工企业 10 多家。实施“菜篮子”工程以来，蔬菜生产得到了中央、省、市各级的大力支持，淮北市“菜篮子”工程获得十五连 冠，其中_县蔬菜生产发挥重要作用。蔬菜生产基地、蔬菜批发 市场多次获得国家和安徽省所授予的荣誉称号：省、市级龙头企业，“蔬菜高产配套技术及示范”荣获安徽省星火科技二等奖， 被评为安徽省蔬菜生产基地重点县，国家商务部列为首批“蔬菜 农超对接”工程项目实施基地县、被评为全省农业标准化示范区。在经受住多次蔬菜市场疲软的冲击下，由于历届县委、县政府领导紧抓蔬菜不放松，_县的蔬菜生产始终得以稳定和发展，并取得了良好的社会、经济、生态和扶贫效益，为全县农民增收、农业增效、财政增长作出了不可替代的贡献，形成了种、储、加一条龙，贸、工、农一体化的农业产业化格局，蔬菜开发已成为_县县域经济的主要支柱产业。为策应“菜篮子工程”的国家宏观引导计划，支持蔬菜产业 的发展，县委、县政府制订了关于进一步巩固和发展蔬菜生产的决定和关于切实加强蔬菜生产流通的实施意见等一系列促进蔬菜生产的文件，制订了_县近期蔬菜产业规划，省、市有关部门对_县蔬菜产业的发展也给予了大力的扶持和帮助， _县蔬菜产业得到了蓬勃发展，成为_县仅次于粮食生产的第二大农业主要产业。为进一步巩固和扩大_县蔬菜产业、培植_县新一轮经济增长点和推进农业产业化结构的调整，达到农业增效、 农民增收、财政增长的目标，县委、县政府决定，充分利用本县 的劳动力、土地、气候条件好和种植蔬菜传统习惯的优势，加快 土地流转，建立连片优质高产蔬菜基地 1000 亩。通过蔬菜基地 规划田园化，推广栽培优良蔬菜品种，规范蔬菜批发市场，确立标准化的种植技术体系，引进推广蔬菜深加工企业等措施，提高 蔬菜生产科技含量，有效帮助农村居民走上致富之路。1.4 项目建设的必要性 1.4.1 国家的产业政策 国家国民经济和社会发展“十二五”规划和 2021 年远景 目标纲要指出，到 20_ 年，农业科技、装备水平和综合生产 力要有显著提高，农产品应更好地满足国民经济发展和人口增长、生活改善的要求。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中指出，在农业方面，要巩固和加强农业的基础地位，始终把农业放在发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上，持续、稳定发展。农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产的广度和 深度进军。要以优化品种，提高质量，增加效益为中心，大力调 整农产品结构。多渠道增加对农业和农村的投入，坚持群众性农 田基本建设，加强农村道路、供电、供水、通讯等基础设施，改 善农村生产、生活和市场条件，加速建设社会新农村。农业部在关于当前调整农业生产结构的若干意见中提出， 当前要大力调整农业生产结构，面向国内外市场，依靠科技进步， 着力改善农产品的品种和质量，发挥区域比较优势，大力发展高产优质高效农业，提高农业的综合效益。建立适应社会市场经济体制的产业运行体制，促进四个根本性转变，即由传统的粗放生产向集约化大生产转变，由行政区域的自给性生产经营向社会化、国际化竞争转变，由分散的小规模生产经营向专业化的大中型企业或企业集团转变，由科研、生产、经营相互脱节，向育 -产-加-销一体化转变，着力培养综合带动能力较强的龙头企 业，让农民充分享受到农产品加工、流通领域的利润，加快发展 农产品加工业，提高农产品的附加价值，实现农产品的就地转化 增值，提高农业生产效率。根据农业科技发展纲要的要求，经过努力，到20_ 年， 力争使科技在农业增长中的贡献率提高到 60以上。到20_ 年， 使我国农业科技总体水平接近世界先进水平，科技在农业增长中的贡献率达到 70以上。1.4.2 现状分析p 近年来，我国农业科技示范园建设蓬勃发展，这些园区通过高新科技的开发、应用、示范和推广为农业发展提供了新技术、 新信息，展示了现代农业新的生产经营方式，培育了本地的优势产业和农业经济增长点。当前，从传统的农业向现代农业转变的进程中，把推动农业生产力的发展从主要依靠调动和激励农民积极性的制度创新，转向主要依靠科学技术作为推动力的科技创新上来，随着我国农业科技体制改革的日益深化，农业科技示范园作为一种新型的农业科技创新的渠道和有效形式，便如雨后春笋般地出现在广袤的农村大地上。淮北市_县是一个农业大县，农业产值在国民生产总值中所占比例较大，农业科技示范园建设将有利于加速全县农业产业化的 发展。淮北市农业自然条件优越，近年来农业获得较快的发展， 农业科技对农业生产的贡献率目前达到 42.5，尽管如此，挖掘 潜力和提升的空间还很大。当前，我国农业和农村经济已进入一 新时期，农业生产从追求产量转向质量与数量并重，农产品从过去的卖方市场转向买方市场。建设农业科技示范园区，辐射带动全县农民，对调整农业产业结构、优化农业产业结构、增强市场竞争力具有重要意义。1.4.3现代农业示范区的发展趋势 农业现代化是传统落后农业向现代发达农业的转变。示范项目应根据21世纪发达农业的共同特点设计示范内容。第一，用先进的农业技术代替传统农业技术，用新设备、新材料、新设施代替旧设备、新材料、旧设施，用新思想、新组织、新管理体制和机制代替旧管理体制和机制，用生态农业引导农业发展，形成可持续农业，是新世纪现代发达农业的基本特征，也是我国农业现代化发展要遵循的方向。第二，在新世纪农业现代化进程中，中国农业发展既要紧跟时代潮流，又要立足地方特色。中国农业发展正在实现从自给自足到商业化生产、从注重数量增长到注重质量增长的两个转变。中国农业现代化的发展应在提高土地产出率的基础上，特别注重劳动生产率和农业商品率的提高；提高农产品质量，不仅要注重商品的外在质量，还要根据市场需求的变化，注重产品的营养和安全质量，以无害、优质的产品为生产方向。第三，农业现代化是一个相对的、动态的概念。随着科学技术及其应用的不断进步，随着农业经济发展水平的不断提高和农业发展环境的不断改善和变化，农业现代化示范项目应发挥示范作用，根据新变化、新成果、新条件与时俱进，丰富和调整示范项目的内容、建设标准和发展模式。示范方案的设计不仅应 要有前瞻性又要留有灵活性。1.4.4 本项目是从_县实际出发，扬长避短调整农业产业结构、增加农民收入和培植财政税的科学抉择 近年来，_县农民收入增长缓慢，增幅下降，尤其是农民来自传统农业的纯收入还不足农民总收入的四分之一。本项目的实施，通过提高蔬菜质量、推出具有地方特色和市场竞争力的蔬菜系列产品，提高市场竞争力，可以拓宽农民增收渠道，加快农村小康建设步伐。实践证明，_县农业要发展，农民要增收，必须 坚定不移地走蔬菜产业化经营之路。通过蔬菜产业基地项目的建设，抓基地、抓科技、抓质量、抓品牌，才能充分发挥_县的区域特色，创造_农业新优势，从而有效推进农民奔小康、财政增 长的进程。1.4.5 本项目的建设是发挥_县农业比较效益的必然选择蔬菜的经济效益使得传统的粮食产业相形见拙。发展蔬菜产 业与其它农作物相比效益十分明显。仅以_镇为例，2021 年蔬菜收入 348 万元，按实际投产蔬菜园面积计，每亩纯收入平均 1301 元，而粮食作物收入仅为 500 元左右。常规露地蔬菜生产从目前 情况看，每亩收入达 3000 元不成问题，如果采用温室大棚设施 化栽培每亩收入达 7000-120_ 元，与粮食作物相比，效益高出许多。其次蔬菜在自然条件下，一年多熟，受到自然灾害后，可 以改种其他蔬菜，自然灾害影响不大。蔬菜除了有显著的经济效益外，大规模的蔬菜栽植，具有调节气候、涵养水、保持水土、防风固沙、改良土壤、减少污染、 维护生态平衡，改善生态环境的综合效益。此外蔬菜的发展必将带动食品、冷链物流、包装等行业的发展，对调整产业的结构、 解决大批农村剩余劳动力就业问题都将起到重要作用。因此，蔬菜产业是集经济、生态、社会多处效益为一体的一项可持续发展的生态经济型产业，对发展_县的农业和农村经济，尤其是失地农民实现脱贫致富，具有重要的现实意义和深远的历史意义。1.5 项目建设的可能性 1.5.1 地理优势 _县耕地面积 198 万亩，且地处暖温带，气候温和（年平均气温 14.5），雨量充沛（年平均降水量 803 毫米），光照充足 （年平均日照总时数 1187.9 小时），热丰富（年太阳总幅射热 9040 千卡/em 2 ），年积温高（日平均气温稳定通过大于 10的积温达 3750），年平均无霜期 220 天；另外，_县工业不发达，环境污染小，农业人口多，劳动力资丰富，是发展蔬菜生产的理想地区。1.5.2 质量优势 独特的气候条件，使_按标准化生产的蔬菜质量非常优良， 蔬菜产品远销上海、南京、杭州等大中城市，品质优良，价格适 宜，深受消费市场欢迎。1.5.3 市场竞争优势 _县地处东部向中西部的过度地带，西菜东运，北菜南运， 具有明显的地理优势，此外，由于_县的劳动力、煤、电价格相对偏低，蔬菜制品生产成本较低，在同等质量的产品中，_县蔬 菜具有一定的价格竞争优势。1.5.5 综合经济条件 淮北市经济基础坚实。改革开放 30 年来，人民生活水平由温饱型转向小康型，生活质量进一步提高。农民人均收入和社会 消费品零售总额实现较快增长。通过实施农业综合开发，形成了 花卉生产基地、蔬菜生产基地、_包瓜生产基地、早熟酥梨生产 基地，以及全国最大的乳鸽生产加工基地。1.5.6 种菜技术优势 推广应用了系列优质蔬菜品种，推广露地蔬菜、设施大棚、 反季节蔬菜、菜园病虫害统一防治等技术。已建立健全县、乡、 村、组、户五级技术服务网络，菜农能得到蔬菜生产全程技术服 务。项目建设依托安徽省农科院、淮北市农业科学研究所，市、 县两级领导挂点督导，加之项目区群众有 60 多年的蔬菜生产经 验，完全能够保证项目的顺利实施。1.5.7 管理体制优势 在行政措施上，县成立了蔬菜产业领导小组，县委、县政府与有关乡镇签订了蔬菜发展责任状，乡镇设立了由乡（镇）长负责的“蔬菜生产办公室”，重点蔬菜基地村配备了专职副主任， 形成了县、乡、村三级齐心抓蔬菜的体制；形成了“公司+农户” 的经营管理模式。1.5.8 政策措施优势 一是制定了_县蔬菜发展基金管理办法。二是规定了土 地流转优惠政策，对土地流转规模 100 亩以上的经营户，每亩补 助 100 元。种菜面积 10 亩以上的专业大户由县农行、信用合作 社给予 0.2 万元/亩贴息贷款。三是县财政价调基金 500 万元， 用于支持蔬菜生产、蔬菜批发市场建设。1.6 项目编制依据：(一)项目主办单位关于编制可行性研究报告的委托书； （2）国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要； （3）国家农业综合开发“十二五”计划； (4)农业部关于当前农业生产结构调整的若干意见； (5)农业部关于加快发展农产品加工业的若干意见； （6）淮北市关于实施绿色食品工程的工作意见； （7）淮北市社会与经济发展“十二五”计划； （8）淮北市关于鼓励全民创业的意见； （9）淮北市统计年鉴2021； （10）主办单位提供其它有关材料。1.7 项目效益：（1）项目投资 本项目总投资 562 万元。（2）经济效益 项目全部建成后，年产反季节蔬菜产品 6000 吨，年销售收入 5000 万元，年创利润1130 万元，税金120 万元，投资利润率13.2。（3）项目建设期及回收期：项目建设期为 4 个月，静态投资回收期 4.7 年（含建设期）。（4）社会效益 项目建成后，蔬菜生产基地规模 1128 亩，建设钢架结构塑料大棚 80 栋。本项目为劳动密集型产业，可直接解决 1000 人的 就业问题，对缓解就业压力，增加城乡居民收入，丰富蔬菜市场 供应、特色蔬菜供应，满足不同层次的消费需求，促进社会稳定， 优化农村资配臵，统筹城乡经济和社会发展，加快农村科技创新步伐，促进农村经济健康发展，将起到重要作用。（5）生态效益 项目建成后，按照科学发展观的要求，将现代农业、高效农业、蔬菜脱毒和加工包装技术进行优化组合，集成配套，形成社会、生态、经济良性循环的发展环境，逐步实现农业结构合理化， 技术生态化，达到过程清洁化和产品无害化的目标，建立“自然 -空间-人类”系统协调发展的新关系。1.8 项目承办单位简介 1.8.1 项目单位 项目单位为_县某某谷物种植专业合作社，位于_镇姚湖村 王朱路两侧，自 1995 年以来，项目单位一直在上海市江桥蔬菜批发市场等地开展蔬菜经营业务，经过多年的生产经营实践，项 目单位在设施园艺生产技术、蔬菜产品营销等方面积累了丰富的 经验，并在全国各地创建蔬菜产品营销网第 8 页 共 8 页