10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告.doc

10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告10平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告20_年11月20日平顺县市场和质量监督管理局党建工作调研报告平顺县市场和质量监督管理局成立于20_年4月，是由原平顺县工商局、平顺县质监局和平顺县食药局整合组建而来，全局共有在岗人员104人，内设15个股、室、队、中心，派出7个基层所，现有党员73人，在职54人，离退休19人，党总支一个，党支部4个，分别是市质局机关党支部、青羊党支部、龙溪党支部、石城党支部，其中机关党支部党员总数41人，在职35人，离退休11人，青羊党支部党员总数24人，在职13人，离退休11人，龙溪党支部党员总数4人，在职3人，离退休1人，石城党支部党员总数4人，在职3人，离退休1人。组建以来，特别是“两学一做”学习教育开展以来，我局党组紧紧围绕县委、县政府工作部署，以强化基层组织为关键、以夯实基础工作为路径、以提升基本能力为手段，有效的推动了各项工作的深入开展，为建设“一地两区”，打造“三宜”美丽平顺做出了积极的贡献。一、精心部署，学习教育主题教育卓有成效今年以来，按照县委、县政府工作部署，我局党组组织全局党员深入开展了学习教育、主题教育活动，认真学习了党的十八届六中全会精神，总书记系列重要讲话精神，总书记视察山西重要讲话精神，总书记的成长之路和的七年知青岁月，专题开展了学用交流会。学习教育中，我局专门给每名党员印制了“两学一做”学习笔记本，发放了支部党员大会、支部委员会、党小组会记录簿。局党组书记、局长孙秀敏，局党组副书记、副局长张鸿翔，局党组副书记、副局长杨静宇先后讲了党课。全局党员干部职工，全体党员学习中，认认真真做笔记；座谈中畅所欲言谈体会，会议中详详细细写记录。每名党员写会议记录26次以上，写体会5篇以上，均由自己手写完成。通过学习，全局党员干部职工坚定了理想信念，提高了政治站位增强了维护核心、见诸行动的政治自觉和行动自觉。二、创先争优，党组织建设进一步夯实进入20_年，我局党组始终把夯实党组织建设抓在手上，深入开展“支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”建设。一是全面落实“三会一课”制度，坚持做到每季度一次党员大会，每月一次支部会，每月一次党小组会，每季度一次党课活动。截止目前，我局共召开党员大会3次、讲党课3次。各党支部共召开支部会议9次、党小组会9次，每次会议和党课均做了详细的会议记录。二是机关支部于9月份及时进行了换届，支部书记由原来的股（所）长担任调整为局党组书记担任，增设了1名副书记，设置支部委员5名，充实了支部力量。同时，对机关支部党小组进行了调整，调整了党小组长，强化了阵地建设。三是发展了入党积极分子2名，开展了2次主题党日活动，即：5+_主题党日活动，警示教育主题党日活动，活动中，全体党员重温了入党誓词，集体诵读了党章，传达学习了中共平顺县委组织部关于在全县基层党支部开展5+_主题党日活动的通知（平组通【20_】48号）文件精神，中共平顺县委关于认真组织学习总书记的成长之路、的七年知青岁月的通知（平发【20_】27号）文件精神，收看了“警钟长鸣”警示教育片，开展了党费收缴。四是七一前夕开展了纪念建党96周年暨喜迎党的十九大胜利召开系列活动，组织全局党员深入扶贫包村青羊镇张井村，通该村党支部召开了一次联建座谈会，走访慰问了困难党员，对该村进行了卫生大扫除。同时，开展了争创“党员先锋岗”活动。通过上述措施，进一步夯实了我局党组织建设，全局呈现出争先创优，共谋发展的良好局面。三、强化措施，“三基建设”扎实推进在全面推进“三基建设”工作中，我局党组按照时间节点要求，制定了方案，成立了领导组，开展了支部书记轮训，各项工作任务扎实推进。一是强化了干部驻村帮扶工作，选派3名第一书记驻贫困村进行帮扶，3名第一书记深入包村，同包村支部查找短板，制定措施，共商脱贫大计，共谋脱贫大业。二是较好的完成了我局各股（室）管理手册、应知应会手册、便民服务手册，截至目前，三个手册已编制完成，全局22个股（室、所、队、中心）共编制400本。三是建立了首问负责制、限时办结制、服务承诺制、AB岗制、一次性告知制等一系列服务制度，有效提升了服务效能。四、创新思路，亮点工作提升效能（一）AB角岗位互补制实现“零距离”服务。今年以来，我局党组在全面推进“三基建设”中，结合我局实际，制定了AB角岗位互补制，即：局领导以业务分管领导为A角，以当日值班领导为B角；股、室、所以业务主管人员为A角，以其委托人员为B角。工作中，当A角因公因事外出不能正常履职时，则由B角代为履行，并将这一制度形成以书面形式印发。在此基础上，针对每一个股（室）、每一个岗位制定工作职责，工作标准，确定A岗B岗，明确在岗位责任书中，有效解决了服务对象前来办理业务时因“找不到人”而办不了事，避免企业“多次跑”、“来回跑”、“跑空趟”等现象的发生。（二）绩效考核激发全局活力。工作中，我局党组逐步摸索出一条“约束、激励、推进、联动”四位一体的绩效考核机制，内容涵盖：各领域、辖区的市场监管（含巡查、处罚、规范）情况；国家、省、市门户网的各类公告的整理发布、执行情况；日常工作、规章制度的执行情况；资料、档案的归类整理情况；各类数据的录入、上报情况；各类专项整治及临时安排的工作情况；宣传报道政务信息报送情况；行政执法、案件办理情况；各指导站（监管所）非公党建工作情况；月、季、年度工作计划执行进度情况；食品生产销售、餐饮日常监管情况；药品、医疗器械、化妆品、保健品日常监管情况；特种设备日常监管情况；各类荣誉、工作亮点、大案要案的办理情况。将以上14项工作内容，形成数字化考核标准，制定出考核细则，形成制度，实行季考核模式。具体来讲，比如第一项市场监管情况中，主要包含四方面的考核，一是巡查基数考核，在考核周内是否完成巡查基数，是否完成覆盖范围；二是巡查效率的考核，在考核中是否发现了问题？具体到行业类别；三是处罚情况考核，处罚的种类，程序的执行等；四是市场规范情况考核，针对巡查发现的问题，行政处罚的问题是否进行了跟踪规范和处理等等，在同一考核线上，得分高的为红旗单位，并将考核情况逐季公示，有效的激发了干部职工的正能量，遏制了“干多干少一个样”的惰性思维，全局呈现出“创先进，争第一、夺红旗”良好氛围。（三）综合能力建设提升整体素质。采取“四步走”的方式在全局开设“周二业务课堂”，第一步开课前，实行点题授课，我局选定相对专业业务骨干，结合所掌握的法律知识和多年来工作经验，认真备课，并经业务领导审核把关，形成教案。第二步课堂上，上下联动，每讲一个知识点后，再由授课人当堂出题，当堂随机提问，课堂下人员当堂解答，针对解答中出现的疑难问题当堂谈论，当堂解决。第三步课堂后，在全县随机抽取生产经营企业，个体工商户，组织执法人员深入现场，实地操作，现场实践，并实行全程记录，检验学习效果。第四步进行效果反馈，整个课时结束后，组织全员集中观看现场实践过程，提出问题，加以整改，并对整个授课效果进行总体评价，真正做到了学一点，知一点，懂一点，会一点，有效提升了执法人员的综合能力。（王振华宋新庆）第 4 页 共 4 页