2021全国人大(政协)两会期间安全管理工作方案六篇.doc

2021全国人大(政协)两会期间安全管理工作方案六篇学习全国人大(政协)十三届四次会议精神春节和两会期间安全管理工作方案精选根据地区安全生产工作视频会议、县安全工作推进会议精神和我县有关做好元旦、春节及“两会”期间安全生产工作通知工作部署要求，为切实加强民政机构节假日和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作，预防和遏制各类安全事故发生，确保从现在至全国“两会”结束期间，认真做好各项安全保障工作，特制定工作方案如下： 一、指导思想和工作目标 认真贯彻落实全国、自治区、地区安全生产电视会议精神和我县工作部署，切实做好民政机构当前安全生产和人员密集场所安全管理工作，机关、所属各单位要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好节日期间安全生产工作的重要意义，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效、保安全”的要求，紧密结合机关和所属单位的实际，切实加强组织领导，进一步落实安全监管责任和安全生产主体责任，健全和落实各项安全制度，层层制定工作方案，层层抓好部署落实。要加强内部自查，认真梳理隐患、制定隐患排查措施，堵塞工作漏洞，强化事故预防，对发现的事故隐患，要逐一督促整改，逐项进行复查，确保整改彻底到位和工作责任落实，提高防范和处置能力，确保各项工作措施落实到位，实现民政系统人员、机构安全“零事故”发生。 二、组织领导 为确保民政系统安全工作和人员密集场所安全管理各项措施落到实处，民政局成立安全工作领导小组,由局长、总支副书记任组长，副局长、总支书记吴庆思、社工委书记、副局长任副组长，行政办、医疗救助办、低保办、福利院和殡葬所等负责人任成员，指导和落实全系统安全工作。儿童福利院、城乡敬老院、殡葬所等民政机构要高度重视节假日和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作，单位负责人要亲自安排，迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化责任，加强对春节至全国“两会”期间安全生产工作的组织领导。 三、民政机关及所属单位安全职责任务分解 （一）民政局机关安全职责及责任人 1、认真学习传达自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件的部署要求，确保人人知晓工作要求、人人承担安全责任、人人维护机关安全、人人树立安全红线意识。 2、加强机关办公场所、值班场所的安全隐患排查，确保工作设施设备正常、消防设施正常、电线无过载、无乱拉乱接用电设备、无违规使用取暖设备。 3、机关人员做到人走灯熄，杜绝长明灯。 4、加强值班安全、做好外来人员登记和身份查验，杜绝携带危险、有害、易燃易爆和管制刀具进入办公场所，一经发现，及时收缴和报告局领导。 5、提高冰雪、大雾、大风天气驾车、乘车时的安全，教育家人做好用电、用气、用火安全，提高安全防范意识，及时排除安全隐患。 6、不到人员密集的地方长时间逗留、注意人员密集场所消防通道所处方位，提高安全自我防范意识。 7、检举、揭发机关违反有关安全的人员和事件，形成人人讲安全，人人为安全、人人保安全的氛围。 8、做好事故风险评估和应急物资储备等工作。要健全完善应急协调联动工作机制，制定和完善从现在至“春节”、“两会”期间应急预案。 责任领导: 责任人: （二）城乡敬老院安全职责及责任人 1、组织职工和院民学习自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件。普及安全应急、自救、互救知识，努力增强职工和院民安全意识，提高自我保护能力。 2、敬老院不举办集会和欢庆活动，避免人员聚集。 3、做好隐患排查，重点对用电、用气、用火区域检查；预防人员食物中毒、锅炉管道爆裂、高空物体坠落伤人，杜绝使用电取暖设备。 4、保持消防设备正常，消防通道畅通。 5、加强食堂管理，确保食堂使用天然气安全。提高炊事人员安全防范意识。 6、注意老人上下楼梯安全，安排工作人员对老人的搀扶。 防止楼梯摔倒跌伤。 7、区域内禁止燃放鞭炮烟火。 8、落实安全工作制度。 9、要安排专人24小时值班，确保信息畅通，随时掌握辖区安全动态，每天17：30前向民政局行政办报告值班和安全情况。 责任领导: 责任人: （三）儿童福利院安全职责及责任人 1、召开专门会议，组织职工和儿童学习自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件。普及安全应急、自救、互救知识，努力增强职工和儿童安全意识，提高自我保护能力。 2、保证接送儿童车辆正常，杜绝带病行驶。注意冰雪、大雾、大风天气驾车、乘车时的安全，杜绝安全事故。教育儿童上下车安全，不得在行驶车内大闹嬉戏。按要求系好安全带。注意安全区域停放车辆。 3、儿童福利院原则不举办集会和娱乐活动，确需举办儿童节日娱乐活动，必须向民政局写出书面申请，经批准后方可进行，并确保活动期间人员安全。 4、加强儿童福利院24小时工作人员值班值守，关注儿童夜间睡眠状况，按时就寝休息。 5、杜绝工作人员和儿童使用电取暖设备，防止引发火灾。 6、杜绝儿童在台阶、楼梯拥挤打闹，防止发生人员拥挤踩踏事故和人员伤亡。 7、关注儿童身体状况，对生病儿童及时救治。 8、防止儿童食物中毒事件发生，确保食堂卫生安全。把好食物、蔬菜安全采购观，杜绝食用发霉、变质食品。做好防鼠防疫工作。 9、落实24小时安全值班制度，确保信息畅通，随时掌握辖区安全动态，每天17：30前向民政局行政办报告值班和安全情况。 责任领导: 责任人: （四）殡仪馆安全职责及责任人 1、组织职工学习自治区、地区、我县有关春节和“两会”期间安全生产和人员密集场所安全管理工作会议和文件。增强职工、安全意识。 2、开展安全隐患排查，确保用电安全，预防火灾事故。 3、加强丧户燃放鞭炮安全，制定殡仪馆内鞭炮燃放区域。 4、做好易燃易爆物品的管理。实名登记使用鞭炮的丧户。及时收集墓区未爆燃的鞭炮，防止流失社会，造成危害。 5、做好取暖锅炉的安全使用，杜绝发生管道爆裂伤人事故。 6、做好殡葬车辆管理。确保行车安全，杜绝违章驾驶。 7、落实24小时安全值班制度，确保信息畅通，随时掌握辖区安全动态，每天17：30前向民政局行政办报告值班和安全情况。 责任领导: 责任人:值班工作人员 四、工作要求 1、民政机关和所属单位要把落实安全责任作为当前一项首要任务，及时动员部署，精心组织安排，人人要树立安全生产红线意识，提高安全意识和安全预防能力。 2、所属单位要制定处理群体性、突发性事件预案，注意掌握安全工作动态。深入开展安全检查，及时整改存在的问题。 3、民政机构要严格执行安全责任制，单位领导要亲自抓安排、抓部署、抓落实，做到安全制度健全、责任到人、措施到位，确保民政机构安全有序，确保人员和服务对象生命财产安全。 4、对发生安全事故要在第一时间向民政局和有关单位报告，并及时启动预案，开展有效施救工作，保护人员安全。 5、做好安全工作信息报送工作。 【关键词】：p ：春节,两会,安全管理方案学习全国人大(政协)十三届四次会议精神春节两会期间安全生产检查方案精选一、工作目标 通过在元旦、春运、春节、“两会”期间认真开展运营电站和农网、农网改造、加油站安全隐患的大排查，进一步落实企业主体责任，强化隐患的监督整改，有效预防各类安全事故的发生，为全县过上一个欢乐祥和的“两节”和迎接“两会”的召开营造一个良好的环境。 二、检查的重点 （一）运营电站和农网：一是凡属供电公司产权范围内的运营电站及农网，由县供电公司组织开展自查，对存在的安全隐患要落实专人负责，限时整改；属其它企业及私人电站、电网的，企业法人和私营业主要按要求开展隐患排查工作，同时，按照属地管理原则，企业所在乡镇安监站要对企业开展监督检查工作，对存在的隐患，必须监督及时整改。供电公司及未电改乡镇，要高度重视电网安全管理工作，既要严防电网触电伤人，也要严防电网短路引发各类火灾事故的发生。 （二）农网改造：县供电公司要切实做好农网改造的安全管理工作，对正在施工的农网改造项目，要结合行业实际认真开展一次隐患排查治理工作，进一步强化施工单位的安全管理责任意识，坚决杜绝违章操作、冒险蛮干等行为的发生。 （三）各加油站：县内运营的19座加油站，各企业业主要结合各自油站的特点，认真开展一次隐患排查整治工作，尤其是要高度重视冬季寒冷，生火取暖，易引发火灾的特点，切实加强防范，严防安全事故的发生。 三、组织保障 为确保此次隐患排查整改落到实处，县经贸局决定成立2021年3月5日起，至2021年3月5日止，分三个阶段进行。 （一）隐患排查阶段（2021年3月5日至1月30日）。 各相关企业及有关职能部门按照此方案的要求，结合行业实际，全面认真开展企业自身隐患排查工作。对排查出来的安全隐患，要逐项逐条登记，并研究落实整改措施、经费、责任人、时限。 （二）监督整改阶段（2021年3月5日至3月20日）。 一是各企业根据第一阶段排查出来的安全隐患及落实的整改经费、责任人、时限要求等，扎实开展隐患治理工作。二是领导组将深入企业对第一阶段开展的隐患排查进行检查指导，帮助企业查找不足，完善整改措施。同时，对排查出来的隐患整改情况进行监督检查，督促企业加大整改力度，加快整改进度。 （三）检查验收及总结阶段（2021年3月5日至3月31日） 各企业向经贸局报送此次安全隐患排查整改情况，领导组根据第二阶段检查了解掌握的情况，对企业进行检查验收，对排查不认真，整改不落实，隐患突出的企业，下达停产整改指令，待企业整改完善并报经贸局组织验收合格后，方可复工生产。同时，领导组办公室根据各阶段工作开展情况，形成此次专项行动工作总结报县安委办。 【关键词】：p ：春节,两会,安全生产,检查方案学习全国人大(政协)十三届四次会议精神春节两会期间安全生产检查方案精选一、工作目标 通过在元旦、春运、春节、“两会”期间认真开展运营电站和农网、农网改造、加油站安全隐患的大排查，进一步落实企业主体责任，强化隐患的监督整改，有效预防各类安全事故的发生，为全县过上一个欢乐祥和的“两节”和迎接“两会”的召开营造一个良好的环境。 二、检查的重点 （一）运营电站和农网：一是凡属供电公司产权范围内的运营电站及农网，由县供电公司组织开展自查，对存在的安全隐患要落实专人负责，限时整改；属其它企业及私人电站、电网的，企业法人和私营业主要按要求开展隐患排查工作，同时，按照属地管理原则，企业所在乡镇安监站要对企业开展监督检查工作，对存在的隐患，必须监督及时整改。供电公司及未电改乡镇，要高度重视电网安全管理工作，既要严防电网触电伤人，也要严防电网短路引发各类火灾事故的发生。 （二）农网改造：县供电公司要切实做好农网改造的安全管理工作，对正在施工的农网改造项目，要结合行业实际认真开展一次隐患排查治理工作，进一步强化施工单位的安全管理责任意识，坚决杜绝违章操作、冒险蛮干等行为的发生。 （三）各加油站：县内运营的19座加油站，各企业业主要结合各自油站的特点，认真开展一次隐患排查整治工作，尤其是要高度重视冬季寒冷，生火取暖，易引发火灾的特点，切实加强防范，严防安全事故的发生。 三、组织保障 为确保此次隐患排查整改落到实处，县经贸局决定成立2021年3月5日起，至2021年3月5日止，分三个阶段进行。 （一）隐患排查阶段（2021年3月5日至1月30日）。 各相关企业及有关职能部门按照此方案的要求，结合行业实际，全面认真开展企业自身隐患排查工作。对排查出来的安全隐患，要逐项逐条登记，并研究落实整改措施、经费、责任人、时限。 （二）监督整改阶段（2021年3月5日至3月20日）。 一是各企业根据第一阶段排查出来的安全隐患及落实的整改经费、责任人、时限要求等，扎实开展隐患治理工作。二是领导组将深入企业对第一阶段开展的隐患排查进行检查指导，帮助企业查找不足，完善整改措施。同时，对排查出来的隐患整改情况进行监督检查，督促企业加大整改力度，加快整改进度。 （三）检查验收及总结阶段（2021年3月5日至3月31日） 各企业向经贸局报送此次安全隐患排查整改情况，领导组根据第二阶段检查了解掌握的情况，对企业进行检查验收，对排查不认真，整改不落实，隐患突出的企业，下达停产整改指令，待企业整改完善并报经贸局组织验收合格后，方可复工生产。同时，领导组办公室根据各阶段工作开展情况，形成此次专项行动工作总结报县安委办。 【关键词】：p ：春节,安全生产方案学习全国人大(政协)十三届四次会议精神交通局“两会一节”安全生产工作方案精选为切实做好2021年3月5日前将落实安全工作措施和实施的工作内容情况书面报送局领导小组办公室。 四、主要工作措施 （一）确定重点防范目标 各职能组要根据事故防范重点，开展全面检查、排查，确定重点防范目标，加强对重点防范目标的监控和日常的监督检查，制定工作措施，实行责任制度，落实责任人，抓好重点防范目标的安全工作。 （二）深化安全生产隐患排查治理专项行动 各职能组要结合当前行业安全生产工作特点，督促有关单位和企业继续深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，把安全隐患排查、监控、整改放在突出位置，坚持边检查边整改，以检查促整改，狠抓整改措施的落实，确保在2021年3月5日前完成整改工作。排查出的重大事故隐患要及时报领导小组办公室，以便及时上报和采取相应措施。 （三）组织开展有针对性的安全检查 1、组织开展专项检查。结合南宁市交通局有关开展2021年3月5日至12月9日，我局安排部署了在全市交通行业开展“百日安全无事故”的活动，各单位要认真抓好组织工作，通过开展活动，进一步强化企业安全生产主体责任，落实安全措施，切实消除事故隐患，实现杜绝较大以上生产安全事故、减少一般事故的目标。 （二）加强危险货物运输企业安全管理的监督检查。组织开展危险货物运输企业安全管理整治，市运管处、第二运管处、航管处、第二航管处负责组织实施对全市危险化学品运输企业进行逐个检查，督促落实安全措施，组织对危险化学品作业码头、装卸设施进行安全检查。 （三）组织开展交通运输企业安全生产工作专项检查。由我局制定工作方案，会同市公安交警支队、安全监管局共同组织实施。重点对长途运输客车、市内公交车和出租车安全工作进行检查，督促企业建立和完善定期检查制度。 （四）加强对事故多发点段、危险路段、桥梁的排查整治工作，完善各类标志、标线和警示设施，确保管辖公路安全畅通。加强对公路施工工程的现场安全管理、督促施工单位落实保障措施，防止各类事故的发生。 （五）配合有关县区政府和部门开展对辖区各渡口、客圩渡船的安全检查和“三无”船舶的打击和整治工作。 （六）做好突发事故的应急处置工作 各单位要对事故应急救援预案进行一次检查，并及时完善。“两会一节”期间如发生事故或突发事件，要立即报告，以利于得到及时救援、处置，防止事故扩大，把事故损失和社会影响降到最低限度。 【关键词】：p ：交通工作方案学习全国人大(政协)十三届四次会议精神街道办“两会”安全防范工作方案精选为进一步加强街道辖区的安全生产工作，严格落实各项安全防范责任和措施，有效防范和遏制各类事故，确保全国“两会”期间街道办事处辖区安全生产形势稳定，特制定本工作方案。 一、总体要求 认真落实上级的决策部署，切实承担起确保全国“两会”期间安全稳定的重大政治责任，突出问题导向、目标导向和结果导向，坚持党政同责与行业部门落责相结合、属地检查与行业督查相结合、严格执法与严肃问责相结合，全面摸排安全风险隐患和薄弱环节，严格落实各项安全防范责任和措施，严厉打击整治非法违法和违规生产经营建设行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，有效防范和遏制各类事故发生，为全国“两会”召开营造安全稳定的社会环境。 二、工作措施 （一）强化督查检查。从5月16日至6月16日，街道办事处持续组织开展为期1个月的安全生产大督查、大检查，街道党政领导领导等全体干部深入一线开展安全生产督导检查。对辖区内的各社区居委会的安全生产工作开展情况进行全面督导检查。确保层层压实责任，实现安全生产督查检查全覆盖、无死角。 （二）强化隐患排查。针对当前安全生产季节特点，对道路运输、危险化学品、建筑施工等重点行业领域和对生产生活易产生重大影响的城市燃气、电力等各行业领域，深入开展动态隐患排查治理，严格落实安全防范措施。对查出的隐患和问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施;对重大隐患要挂牌督办整改，无法保证安全生产的，要配合行政执法部门坚决依法责令停产停业整改。 （三）强化重点监管。深刻吸取事故教训，对易发亡人事故的道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点行业领域，加大安全监管力度，督促企业落实安全主体责任。配合行政执法部门对停业整顿危化品企业、取缔关闭企业、有重大危险的企业和存在重大隐患的企业，要逐一落实安全监管责任，坚持24小时值守。 （四）强化火灾防控。有针对性开展春夏防火专项行动，全力做好森林草原防火工作，扎实开展养老机构、商场市场、公共娱乐、医疗机构等重点领域专项整治，推进高层建筑、大型城市综合体、文物古建筑、危险货物站场、油气罐区和电气火灾消防安全综合治理，确保不发生人员伤亡事故。同时，还要加强和防范因安全培训教育不到位引发的有限空间作业中毒窒息等事故。 （五）强化暗查暗访。街道办事处安委会成员组成安全生产暗查暗访组，对辖区和行业重点监管企业不间断跟踪暗查暗访。重点围绕企业违法违规违章生产经营、长期“带病”运行等情况，加大执法打击力度。依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，警示约谈和严厉惩处一批非法违法单位责任人。 （六）强化应急准备。要加强会商研判，强化火情、风情、灾情等监测预警，积极主动开展安全风险辨识、评估，第一时间做好应急救援准备和应急联动。严格落实24小时值班备勤制度，确保一旦发生突发事件，及时有力有效应对处置。 （七）强化应急值守。严格执行领导干部带班、24小时应急值守制度。从5月16日起至全国“两会”结束。各社区居委会从5月20日起建立日调度、零报告制度，要加强灾害事故、火灾信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况快速科学有效处置。 三、有关要求 （一）提高政治站位。全国“两会”是今年3月5日前报告阶段性工作情况，全国“两会”期间每天上午8时前书面报告前一天工作主要情况及安全稳定情况。 【关键词】：p ：街道,两会,安全防范方案学习全国人大(政协)十三届四次会议精神街道办两会期间安全检查工作方案精选一、总体要求 深入贯彻总书记有关安全生产重要论述和重要指示精神，认真落实党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府和区委、区政府决策部署，切实承担起确保全国“两会”期间安全稳定的重大政治责任，突出问题导向、目标导向和结果导向，坚持党政同责与行业部门落责相结合、属地检查与行业督查相结合，全面摸排安全风险隐患和薄弱环节，严格落实各项安全防范责任和措施，严厉打击整治非法违法和违规生产经营建设行为，倒逼企业落实安全生产主体责任，有效防范和遏制重特大事故发生，为全国“两会”召开营造安全稳定的社会环境。 二、工作目标 （一）强化督查检查。5月16日至6月16日，各社区要深入开展为期1个月的安全生产大督查、大检查，全面排查安全问题和隐患，摸清底数、建立清单、登记造册。坚持逐条逐项边查边治并结合实际制定具体实施方案及整改措施，落实整改责任，明确任务，做到安全生产督查检查全覆盖、无死角。 （二）强化重点隐患排查。针对当前安全生产季节特点，对危险化学品、非煤矿山、人员密集场所、燃气安全等重点行业领域和对生产生活易产生重大影响的油气输送等各行业领域，深入开展动态隐患排查治理，严实落实安全防范措施。同时对违规擅自挤占河道，影响行洪等问题进行深入排查。对查出的问题和隐患，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要落实安全防范措施。 深刻吸取重大交通事故教训，对易发亡人事故的道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、燃气、人员密集场所等重点行业领域，加大安全监管力度，督促企业落实安全主体责任。对危化品生产和重点经营企业、取缔关闭企业和存在重大隐患的企业，要逐一落实安全监管责任，坚持24小时值守、全天候督导，发现问题及时整治，确保绝对安全。 （三）强化火灾防控。有针对性开展春夏防火专项行动，扎实开展养老机构、商场市场、公共娱乐、医疗机构等重点领域专项整治，推进高层建筑、大型城市综合体、文物古建筑、危险货物站场、油气罐区和电气火灾消防安全综合治理，确保不发生人员伤亡事故。同时，还要加强和防范因安全教育培训不到位引发的有限空间作业中毒窒息等事故。 （四）强化应急准备。各社区要加强会商研判，强化火情、风情、灾情等监测预警，积极主动开展安全风险辨识评估，第一时间做好应急救援准备和应急联动。严格落实24小时值班备勤制度，时刻保持快速反应的备战状态，全时待命、力量前移，确保一旦发生突发事件，及时有力有效应对处置。 （五）强化应急值守。各社区要严格执行领导干部带班、24小时应急值守制度。从5月20日起建立日调度、零报告制度，各社区要加强灾害事故、火灾信息核实、上报，坚决杜绝漏报、迟报和瞒报，出现紧急情况快速科学有效处置。 三、有关要求 （一）提高政治站位。全国“两会”是今年防控新冠肺炎疫情后的重大政治活动。确保全国“两会”期间的安全稳定，是当前各级首要的政治任务。各社区要强化政治自觉和责任自觉，以更高的站位、更高的标准、更高的要求，加强组织领导，周密研究部署，结合安全生产专项整治三年行动计划制定本辖区的安全防范具体实施方案，狠抓监管责任和防范措施落实，有效防范和遏制重特大事故发生。 （二）深入广泛宣传。各社区要加大安全生产和应急知识的宣传力度，对全国“两会”期间安全防范工作进行广泛宣传发动，营造浓厚的舆论氛围。充分运用近期省内外典型事故和历年同期事故案例，积极开展以案释法，加强宣传教育，不断增强社会公众的安全意识和防范能力。要把握正确的舆论导向，加强舆情应对，维护社会稳定。 （三）严肃责任追究。综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施，加强工作推动落实，确保安全防范工作取得实实在在成效。全国“两会”期间每天下午15时前书面报告当天工作主要情况及安全稳定情况。 【关键词】：p ：街道,两会,安全检查方案第 12 页 共 12 页