双牌县麻江镇2019年度部门整体支出绩效评价报告.docx

双牌县麻江镇2019年度部门整体支出绩效评价报告双牌县财政局：按照县财政局通知双财绩20202号要求，现将麻江镇的部门 整体支出绩效评价情况报告如下：一、主要工作职责麻江镇人民政府贯彻落实好党和国家在农村的各项政策和法律 法规，做好农业、农村、农民工作。现阶段，主要围绕促进经济发展、 增加农民收入，强化公共服务、着力改善民生，加强社会管理、维护 农村稳定，推进基层民主、促进农村和谐四方面全面履行职能。（一）认真贯彻执行党的基本路线、方针政策和上级组织的决 议、指示、命令。（二）对本镇的重大问题进行决策，研究制定全镇经济、社会 和文化发展规划。（三）依照法律和政策，运用经济法律和行政等各种手段，对 全镇社会、经济、文化进行管理、监督和调控。（四）负责本辖区内社会公益事业的建设，促进科技、文化、 教育、环保等各项社会事业的协调发展。（五）维护社会秩序，保证社会公正，不断改善经济社会发展环境，为经济建设和人民生活创造良好的条件。（六）加强民主法制宣传教育，加强社会管理综合治理，完善农村治安防控体系，保障人民生命财产安全，确保社会稳定。（七）领导共青团和妇联等组织，搞好民族宗教和统一战线工 作。（八）完成上级组织交办的其他事项。二、基本情况麻江镇位于双牌县东南部，东界宁远县清水桥镇，西南接塘底乡， 西北连国营五星岭林场，北邻茶林镇和阳明山国家森林公园管理局， 距县城32公里。总面积81. 7平方公里，耕地面积5500亩，林地面 积11. 38万亩，森林覆盖率达85%。下辖8个村（横江源村、白水岭 村、麻江村、廖家村、黄江源村、荷叶塘村、南漂村、新湾福村）， 其中白水岭村为瑶族村，共112个村民小组，总人口 10830人。镇内 交通便利，二广高速、永连公路、双阳公路（双牌到阳明山）穿镇而 过，是永州南下广东的重要通道。根据中共双牌县委双牌县人民政 府关于双牌县镇机构改革方案的实施意见（双发2011 73号文 件）精神，麻江镇设4个内设机构：1、党政综合办公室；2、社会管 理综合治理办公室；3、经济发展办公室；4、人口和计划生育办公室。麻江镇公益性事业机构规范设置为6个：1、社会保障和社会救 助事务中心；2、人口和计划生育事务中心；3、文教体广电事务中心; 4、工交安监药监和规划建设环保事务中心；5、农业技术综合服务中 心；6、林业经济发展服务中心；在镇卫生院加挂“公共卫生事务中 心”牌子。（一）党政综合办公室（加挂社会事务办公室牌子）。主要负责乡机关日常工作，负责本乡纪检监察、组织人事、宣传统战等方面党 务工作和工青妇科协残联等群团工作，承担人大、政协相关工作；负 责乡民政、卫生、教育、体育、旅游、科技、文化广电、民族宗教、 劳动和社会保障等方面政务工作。（二）社会管理综合治理办公室。主要负责辖区内社会管理综 合治理和信访维稳等方面的工作，指导和协调公安派出所、法庭和司 法所相关工作。（三）经济发展办公室。主要负责乡农业、林业、水利、农机、 经管、国土、畜牧水产、规划建设、环境保护、交通运输、工业经济、 招商引资、安全生产监督、食品药品监管等方面政务工作。加挂新农 村建设办公室牌子。（四）人口和计划生育办公室。主要负责镇人口和计划生育方 面的政务工作。乡财政所人员编制及管理体制暂维持现状。纪检监察和群团组织按照有关规定设置。根据乡机构改革的要求，双牌县麻江镇机关核定行政编制16人, 事业人员22人；退休人员5人。按照上级要求，麻江镇公益性事业机构规范设置为6个，原在麻 江镇设立或县直部门延伸在乡的公益性事业机构一律不再保留，其公 益性职能整合、归并划入规范设置的乡事业机构承担，行政职能上收 至乡政府或上级业务主管部门承担。（一）社会保障和社会救助事务中心。主要负责镇社会救助、社会保障和助残等方面的公益性事务服务工作。（二）人口和计划生育事务中心。主要负责镇人口和计划生育方 面的公益性事务服务工作。（三）文教体广电事务中心。主要负责镇文化广电、科技、教 育、旅游、体育等方面的公益性事务服务工作。（四）工交安监药监和规划建设环保事务中心。主要负责镇安 全生产监督、食品药品监督、工交环保、规划建设、招商引资、企业 服务等方面的公益性事务服务工作。（五）农业技术综合服务中心。主要负责镇农业、水利、农机、 畜牧水产、移民、扶贫、多种经营等方面的公益性事务服务工作。该 中心加挂动植物防疫监督站、农产品质量安全监管站、水利工作站、 移民扶贫工作站牌子。以上5个事业单位实行以镇管理为主、上级业务部门实行业务 指导的管理体制。（六）林业经济发展服务中心。主要负责镇林业方面的公益性 事务服务工作。实行县乡共管、以县为主的管理体制。三、麻江镇内部控制及厉行节约制度建设情况1 .高度重视预算支出绩效评价工作，成立了以魏昌龙同志为组 长，唐天彪及各分管领导为副组长，镇内各中心、站所、村委会负责 人为成员的预算支出绩效评价领导小组，下发了关于做好2020年 度麻江镇财政资金绩效评价工作的通知，明确镇内各中心、站所、 村委会的评价职责，进一步强化各中心、站所、村委会对财政预算支 出的管理意识。2 .加强对财政预算资金管理方面制度的学习培训，不断提高各 中心、所、村委会的业务工作能力。及时组织学习了县里出台的培训 费、会议费、招待费、差旅费4个文件的集中学习。3 .建立了整体支出管理方面的内控制度，并不断进行完善和修 订。制定了双牌县麻江镇财务管理规定，对招待费、公务用车等 支出进行了有效管控。4 .严格制度执行，特别是“三公”经费的预算控制。加强对公 务用车的管理，严格招待费用审核审批程序，“三公”经费较好地控 制在预算范围之内。如下表：2019年“三公”经费预决算对比情况（单位：万元）费用项目预算金额决算金额控制率公务用车5.95.6395. 42%公务招待15.815. 4897. 97%因公出国000合计21. 721. 1197. 28%麻江镇2019年度“三公”经费预算21. 7万元，实际支出21. 11 万元，结余0.59万元，总体控制率97. 28%, “三公”经费总体控制 较好。四、下一步工作打算、1 .严把财务审核关。在日常报账时，加强各项支出的审核把关， 按年初部门预算规定的项目和用途进行资金使用，变被动为主动。2 .严控费用列支。在日常费用列支时，应严格控制“三公”经 费的规模和比例，细化开支，节约开支，在持续抓好“三公”经费控 制管理的同时，各项费用按计划列支。3 .加强项目进度的跟踪，开展项目绩效评价，确保项目绩效目 标的完成附件：部门整体支出绩效评价基础数据表双牌县麻江镇人民政府2020年5月18日