建筑工程复工复产后疫情应急处置预案.doc

建筑工程复工复产后疫情应急处置预案建筑工程复工复产后疫情应急处置预案 1 适用范围 本预案适用于 _ 棚户区改造工程项目工程复工复产施工过程中对突发新冠肺炎疫情的应对和处置。2 风险分析p 本预案所称新冠肺炎是指：根据国家卫生健康委员会网站最新发布新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案，具有以下病原学证据之一者：1、呼吸道标本或血液标本实时荧光 RT-PCR 检测新型冠状病毒核酸阳性； 2、呼吸道标本或血液标本病毒基因测序，与已知新型冠状病毒高度同； 3、其他认定为感染新冠肺炎的情况。根据新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案（试行第七版）显示，新型肺炎以发热、乏力、干咳为主要表现，鼻塞、流涕等上呼吸道症状少见。具体如下：（1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者病症状轻微，可无发热。（2）严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。（3）多数患者为中轻症，预后良好，少数患者病情危重，甚至死亡。普通感冒和新型肺炎的区别：二者早期症状非常相似，有发烧、干咳、乏力和呼吸道症状等。医学鉴别需要进行病毒检测后进行区分。新型冠状病毒肺炎临床表现：突然起病，畏寒高热，体温可达 3940，多伴头痛、全身肌肉关节酸痛、极度乏力、食欲减退等全身症状，常有咽喉痛、干咳、鼻塞、流涕、胸骨后不适等。传播途径：口腔飞沫传播、接触传播（包括手污染导致的自我接种）、结膜传染以及空气传播。（1）飞沫可以通过一定的距离（一般是 1 米）进入易感的粘膜表面。（2）由于飞沫颗粒较大（大于 5um），不会长时间悬浮在空气中。（3）日常面对面说话、咳嗽、打喷嚏都可能造成飞沫传播。如果周围有疑似新型冠状病毒患者，需佩戴口罩并尽量保持 1 米的距离。（4）口罩使用后应当正确丢弃，与患者接触后应该用肥皂和流动水等彻底清洗双手。3 组织机构及职责 项目部应急组织机构由应急领导小组、应急办公室和各工作组组成。3.1 应急领导小组 组长（项目经理）：_，负责项目疫情防控全面管理工作。副组长：_，负责疫情防控的组织实施工作。成员：_、_、_、_ 等，负责各生产区、办公区、施工作业面的疫情防控工作。主要工作职责：3.1.1 领导小组组长职责：结合项目实际情况制订疫情防控工作规划、处置方案，加强项目日常疫情报告制度和防治措施落实情况，配合扶绥县做好疫情处置工作，降低疫情危害。3.1.2 领导小组副组长职责：配合组长对项目部和施工现场进行全面管控，对项目部编制的防疫情施工方案进行切实落实到位，对人员、设备、生活卫生等进行严格管控，对施工现场做好及时正确的防疫请宣传工作。3.1.3 工作组成员职责：应急值班；接到项目、各参建单位突发事故事件报告后立即向领导小组组长汇报；上传、下达应急指挥指令。3.1.4 应急领导小组职责； 1、审定项目部应急预案； 2、全面指导分包商和营地的应急救援工作； 3、落实政府及上级单位有关应急工作的重要指令； 4、负责组建应急指挥部或指定人员到现场指挥应急防控工作，对应急防控重大问题进行决策； 5、审定对外发布和上报的疫情信息； 6、负责审定下达和解除疫情信息；负责下达疫情应急响应程序的启动和终止指令； 7、疫情应急响应结束后，组织安排进行疫情调查、评估和总结。3.2 应急领导小组综合办公室 应急领导小组办公室由工程技术部、质量安全部联合组成，办公室主任：_，应急办公室电话：_。主要工作职责：3.2.1 负责传达、贯彻落实上级应急管理工作的有关方针政策、法律法规及一系列文件指示精神和本单位应急领导小组的会议决议、有关要求等； 3.2.2 负责 24 小时应急值守，接收各类突发事件的报告，跟踪事件的处置状况，收集相关信息并做好上报工作； 3.2.3 负责应急预案的管理工作，组织总体应急预案和专项应急预案的制定、修订、审核、发布和管理备案等工作；负责制定、报批、组织和实施培训计划与应急演练工作； 3.2.4 负责应急资金计划的制定和应急项目的审批； 3.2.5 负责应急物资储备建设，负责应急物资储备管理制度的编制和落实，制定应急物资配备计划，负责应急物资的定期检查等； 3.2.6 负责应急队伍建设； 3.2.7 负责对应急情况进行考核评价管理。4 监测与预警 4.1 风险监测 4.1.1 工作职责 （1）应急办公室负责本项目新型冠状病毒肺炎风险监测工作。负责与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心联系，获取新型冠状病毒肺炎疫情信息。当收到新型冠状病毒肺炎预警信息时应及时向上一级单位应急办公室报告。特殊情况可越级上报。（2）发现疑似病例后，疑似病例所在部门立即向应急办公室人员汇报，应急办公室根据疑似病例、是否有发热病人或疫情接触情况综合分析p 判断，向应急领导小组汇报，发布预警通报，通知各部门作好应急准备。（3）各部门每天定时向应急办公室汇报本部门疫情情况（是否有发热病人或疫情接触情况），如出现疑似病人由应急办公室联系医院进行甄别和处置。4.1.2 监测方法 （1）判定疑似病人主要通过询问其是否有以下几项接触史：可疑暴露者是指暴露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和环境，而且暴露的时候未采取有效防护（如戴口罩）； 密切接触者是指与可疑感染者或确诊感染者有过如下接触：与病例共同居住、学习、工作或其他有密切接触的人员；护理、探视病例时未采取有效防护措施的家属或其他与病例有类似近距离接触的人员；病例同病室的其他患者及陪护人员；与病例乘坐同一交通工具并有近距离接触人员；现场调查人员调查后经评估认为符合条件的人员； 对于密切接触者，需要进行医学观察隔离。做好自我身体状况观察，定期接受医生随访。（2）注意通过以下几项区分新型冠状病毒肺炎和普通疾病：新型冠状病毒肺炎以发热、乏力、干咳等为主要表现，并会出现肺炎。早期肺炎可能不发热，仅有畏寒和呼吸道感染症状，但 CT 会显示有肺炎现象； 流感以高热、咳嗽、咽痛及肌肉疼痛等为主要表现，有时也可引起肺炎，但不常见。普通感冒以鼻塞、流鼻涕为主要表现，多数患者症状较轻，一般不引起肺炎症状。（3）观察以下这些体征和症状：发烧，咳嗽，呼吸短促或呼吸困难，其他需要注意的早期症状包括畏寒、身体疼痛、咽喉痛、头痛、腹泻、恶心呕吐和流鼻涕。4.2 预警信息发布 应急办公室接到疑似病人的预警信息后，上报应急领导小组，应急领导小组结合医院诊断结果，研判可能造成的后果，综合判断情况的紧急程度，确定预警级别。由应急办公室采用电话、微信、短信等方式发布预警信息，预警信息包括可能发生事件时间、地点、可能影响的范围以及应采取的措施等。4.3 预警行动 各应急救援队伍接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。4.4 预警调整和结束 应急办公室根据新型冠状病毒肺炎事件的变化情况，报请应急领导小组批准后，发布调整或解除预警信息通知。5 应急响应 属地政府统一协调指挥的新型冠状病毒肺炎突发事件应急响应，应遵其安排。5.1 信息报告 5.1.1 发生新型冠状病毒肺炎事件后，事发部门负责人应立即向项目应急办公室报告，并及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。5.1.2 应急办公室需按规定向公司总部应急办公室报告。各部门在应急小组的统一指挥下，按照分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置和救援工作。5.1.3 报告内容：新型冠状病毒肺炎名称、发生地点、发生时间、波及人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。并尽可能提供以下信息：新型冠状病毒肺炎的严重程度、可能原因、已采取的措施，病例发生及可能发展趋势。5.2 应急处置措施 5.2.1 新型冠状病毒肺炎事件应急处置措施主要包括：（1）发现新型冠状病毒肺炎确诊病例、疑似病例时，必须立即报告上级应急领导小组，并向当地卫生主管部门、疾病控制中心报告。（2）对新型冠状病毒肺炎确诊病例、疑似病例在做好自身保护的前提下，应及时将其送往定点医疗急救中心进行救治。发现人应尽可能避免与患者直接接触或近距离接触，并离开患者生活、工作的房间或办公室等场所。在现场附近把守，防止人员进出，等待应急小组其他人员的到来。（3）对新型冠状病毒肺炎确诊病例、疑似病例所在的场所、物品做好消毒处理，必要时请疾病控制中心进行专业消毒。包括宿舍、交通工具、接触过的物品、呕吐物、排泄物等进行有效消毒，防止二次传播。（4）与确诊病例、疑似病例密切接触者，应进行单独隔离观察，并负责安排好被隔离人员的生活必需品的配给。（5）对易感人群应采取群体防护措施，主动配合有关卫生部门采取医疗措施。（6）照顾确诊病例、疑似病例及隔离观察人员时应佩戴口罩防护服等，口罩用后应统一回收处理。（7）控制人员出入，对项目全员进行健康状况检查，发现疑似急性传染病人员立即隔离观察。（8）整体消毒灭菌。冠状病毒对热敏感，5630 分钟、乙醚、75酒精、含氯消毒剂、过氧乙酸和氯仿等脂溶剂可以有效灭活病原体。对生活区、办公区、宿舍、会议室等进行整体消毒，打开门窗自然通风，改善室内空气质量。（9）及时公布本次疫情的传播方式、传播规律、有效预防方法和措施建议，消除员工恐惧心理，稳定人员情绪。（10）做好感染新型冠状病毒肺炎患者亲友的接待、安抚工作。（11）充分考虑发生新型冠状病毒肺炎疫情期间可能带来的人手紧缺问题，合理调配人力资，保证正常生活、工作秩序。5.3 扩大响应 在当前应急措施难以应对、可能造成更大损失时，项目部应急领导小组应及时请示公司应急领导小组，向上级单位请求支援，提高响应级别，同时充分寻求属地政府或救援机构的支援。5.4 应急结束 在项目部范围内，已隔离病员均得到有效安置和治疗，营地全面消毒，且未发生新增疑似病例及确诊病例时，由应急办公室报告应急领导小组，应急领导小组组长根据上级统一部署，宣布本次新型冠状病毒肺炎事件应急响应结束。6 后期处置 6.1 应急响应结束后，按照把事故损失和影响降低到最低程度的原则，及时做好生产、生活恢复工作。6.2 做好疫情应急发生费用的核算工作。6.3 深刻吸取事故教训，制定防范措施，落实责任制，防止类似事件发生。7 应急保障 7.1 应急队伍 由应急领导小组组建现场应急救援队伍，主要包括现场抢险组（救援、疏散、警戒等）、后勤保障组、善后处理组、事故调查组，各组人员由专业相关各部门人员抽调组成，相关人员均应参加相应的应急预案演练或者培训活动。7.2 应急物资与装备 项目部各部门储备适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、消毒喷雾器、红外线温度仪、担架及隔离间等。7.3 通信与信息 7.3.1 通信联络通过固定电话、手机、对讲机方式进行，全体人员均持有手机。7.4 应急通信 7.5 应急路线 1)应急路线一：_ 医院（120 或电话：） 从起点出发，沿东联络线向南行驶 500 米靠右转进入 G326 行驶 800 米进入石佛路，再行驶 1.5 公里，即可到达终点遵义沙河医院，大约 9 分钟。2)应急路线二：_ 医院(120 或电话) 从起点出发，沿东联络线行驶 2.9 公里，左转进入长沙路，沿长沙路向西南行驶811 米，左转沿大连路行驶 631 米，到达目的地遵义医学院。大约 18 分钟。第 7 页 共 7 页