2021年全县冲刺四季度动员会议上讲话和某区第四季度工作安排部署会上讲话.doc

2021年全县冲刺四季度动员会议上讲话和某区第四季度工作安排部署会上讲话在全县冲刺四季度动员会议上的讲话同志们：今天这次会议的主要目的是，贯彻落实全省经济形势座谈会和市县冲刺四季度动员会议精神，动员全县上下全力冲刺四季度，坚决完成年度目标任务。一、肯定成绩、增强信心，鼓足干劲再创佳绩 今年以来，面对各项工作头绪多、时间紧、任务重的压力，全县广大党员干部不讲条件、不谈价钱，以只争朝夕、奋发有为的精神，以进取奉献、舍我其谁的担当，形成了真抓实干的浓厚氛围，推动了各项工作取得新突破。（一）双招双引取得新成效。前三季度，新引进过×亿元项目×家，过亿元项目×家，在谈项目×家，固定资产投资×亿元，规模以上企业达到×家，一般公共预算收入完成×万元，增长×，工商税收×万元，增长×。投资×亿元建设的福得液压设备项目，进入了×市新旧动能转换项目库，占地×亩，已在县开发区完成工商注册、备案、环评等手续，正在快速建设中；投资×亿元的晟诺汽车配件项目，也进入了×市新旧动能转换项目库，设备正在陆续完善，已进行试生产；投资×亿元的鸿天服饰项目，仅用三个月的时间就完成了厂房装修、设备调试、附属设施建设，目前已投产，达到了×人的规模；投资×亿元的宇程木业项目，已完成工商注册、立项、环评等工作，新上一条生产线，正在调试设备；投资×亿元的亿联化工阻燃剂项目已完成各级联审并顺利立项，厂区土地已完成清障及补偿，正在办理土地手续，设计规划、环评、安评等正在进行，有望×月底开工建设；投资×亿元的华辰新材料有机硅项目也已通过各级联审并完成立项，设计规划、环评、安评正在同步进行。（二）园区建设实现新发展。通过现场调研、专家论证，对新规划调整的×余亩工业用地进行了高起点规划，高标准布局。积极对接上级规划，依据区位优势，资优势，结合产业发展的特点和要求，制定义桥县用地规划产业规划，编制了园区布局和控制性详规，拓展产业空间，提升园区承载能力。（三）农业产业实现新升级。狠抓产业振兴，积极推进彩色苗木产业转型升级。聘请省原林业厅苗木专家对全县彩色苗木产业做出了详细的发展规划，新建彩色苗木转型升级示范园×亩，全县彩色苗木面积达到×亩。全面完成×亩的国家新增千亿斤粮食产能项目建设，并顺利通过市级验收。（四）城乡面貌持续改善。以建设市级美丽乡村示范片区和彩色苗木基地“一区一基地”为突破点。拓展和延伸美丽乡村建设内容及内涵，从改善农村人居环境向推进产业发展升级。集中精力打造了马西、马南、马东、马北、冯庄、唐庄等市级美丽乡村片区。重点打造唐庄、马西×个村；重点培育彩色苗木、林下养殖×大富民产业。集中人力、物力对全县×个行政村村内的进村路、大街小巷、房前屋后、坑塘、空闲地、垃圾清运、坑塘治理等存量垃圾进行大清理，做到村内干净整洁。（五）清洁取暖接近完成任务。相继召开县村两级清洁取暖调查摸底和“电代煤”“气代煤”工程推进会议，摸清底数，讲透政策，通过微信群、广播喇叭和发放明白纸等多种形式开展宣传。多次组织“电代煤”“气代煤”工程项目村到×观摩学习电代煤、气代煤工作经验。截至目前，完成了×户电代煤和×户气代煤改造，完成了×户建筑效能提升改造，接近完成全年工作任务。（六）大气污染防治成效明显。不断加大对辖区内工业企业的锅炉监督检查力度，整治锅炉×台、清理“散乱污”企业×家。完善了辖区内×多家企业，×多个环境敏感点的污染档案。全县×家煤炭经营企业完成内部堆场封闭式改造，×家煤矿储煤场完成了封闭式改造。重新调整网格员队伍，选优配强重新确定了×名专职网格员。制定了义桥县第二次全国污染普查实施方案，清查工业企业×家，清查畜禽养殖企业×家。（七）安全生产形势总体稳定 。完善责任体系，全面督促引导企业建立健全安全生产责任制。与辖区内×余家企业和×个行政村签订安全生产目标责任书，将安全生产责任层层分解落实到人。按照“全覆盖”原则，对×家重点企业开展多次执法检查，共检查整改安全隐患×余处。督促、指导企业完成双重预防体系建设，有×家企业完成创建，并已录入×省安全生产风险管控和隐患治理监管巡察信息平台，运行情况良好，为实现企业与政府及各部门之间的互联互通、信息共享提供信息化支撑。坚持“生命至上、安全第一”的理念，积极组织辖区内企业开展全员安全知识教育培训和“三类人员”培训。累计已有×余家企业开展了全员培训，培训员工×余人。确保了全县安全生产形势总体稳定。（八）民生福祉不断增进。脱贫成效更加巩固。通过政策兜底、产业扶贫、孝善养老扶贫、岗位就业等方式多措并举，不断创新扶贫模式，将扶贫同扶志、扶智相结合，进一步激发脱贫内生动力，实现了全县×户×名建档立卡贫困人口现行标准下的全部稳定脱贫。教学成绩更加突出。×年中考成绩多学科位居全县第一，七年级抽测所有学科位居全县第一，综合评估义桥县位居榜首。医疗水平大幅提升。×年全县增设村卫生室×所，截至目前共有标准化卫生室×所，在岗乡村医生×人。不断加强医疗质量提升，健全质量管理制度，实现诊疗工作的规范化。平安建设成效显著。营造了×专项斗争的浓厚氛围。“天网工程”建成使用，实现了×个村视频监控全覆盖。并打造了以×为代表的零发案技防示范区。同时严厉打击违法犯罪，前三季度，刑事拘留×人，逮捕×人，追逃×人，直诉×人，社会治安平稳有序。成功化解信访积案×起，确保了全县信访稳定，圆满完成了全国“两会”、期间的安保维稳工作任务。二、认清形势、找准差距，增强高质量发展的紧迫感 成绩固然可喜，但问题不容忽视。全县仍面临严峻的发展形势，工作中依然存在许多问题和不足。一是经济运行增速放缓。主要经济指标增幅较低，工业经济增长乏力，完成年初确定的目标任务压力巨大。二是经济发展后劲不足。受经济下行压力加大、中美贸易摩擦等因素影响，企业投资信心不足。投资力度不大，投资项目少、规模小，大项目个数少。三是部分重点工作进展不理想。到省赴京上访人数居全县前列，空气质量改善不明显，大项目建设进度缓慢，基层党建、精准扶贫等工作亮点少等。三、紧盯目标、压实责任，强力推进重点工作 四季度时点特殊、任务繁重。包括年度目标收官、来年工作谋划、各项考核评比，等等等等。我们要上紧发条、全力冲刺，统筹把握、务实安排，在有限时间内突出重点、有的放矢，提升工作的精准度和有效性。实现“大干六十天，位置再争先”。一是以硬措施落实硬任务。严格对照任务目标，认真分析p 本部门各项工作进展情况、完成情况及在全县排名情况，再仔细理一理、过一过、排一排，看看有哪些差距，研究补救措施，形成专项计划，任务到人、责任到人、压力到人，全力抓好落实，确保全面完成。二是以快速度保证快落实。各村各部门要立即进入×天“倒计时”状态，把各项工作细化、量化、责任化，分解到每一天、落实到每个人，保证压力同步、责任到位，行动快、方向准、措施实。尤其要抓紧做好攻弱项、补短板工作。要找准症结、定向发力，争取后发先至，力求排名再靠前。三是以严督查落实严责任。工作任务重，困难多，需要全体党员干部进一步增强责任意识，只为成功找路子，不为失败找理由。下一步，县党委将对每个项目、每个指标强化督导，对已经落实的要问效果，对进度缓慢的要促进度，对措施不力的要找原因，重点督办，有针对性地交办，实时通报落实情况。通过严格督查、严肃问责，确保各项目标任务抓到实处、取得实效。同志们，全年目标任务冲刺在即，全县上下要凝心聚力、奋勇争先；要进一步提升境界、放宽眼界，更新观念、解放思想；要进一步提高标准、明确路线，抢抓机遇、主动作为；保持坚如磐石的信心、克难攻坚的锐气、只争朝夕的劲头，用务实管用的措施，夺取各项工作的全面胜利。在第四季度工作安排部署会上的讲话这次会议的主要任务是，认真贯彻落实 _ 全会、全市领导干部会精神，总结前三季度工作，研究部署近期重点工作。刚才，_ 区长通报了前三季度全区经济社会发展和十项重点工作排名情况，_ 个办事处分别进行了表态发言，_ 区长总结了今年以来的工作，对第四季度的各项任务进行了安排，讲得很具体、很到位，希望大家结合实际，抓好贯彻落实。下面，我强调 3 个方面。一、乘势而上、顺势而为，把握发展机遇 _ 会要求，_ 要在 _ 融合发展上下功夫、要在提质上下功夫。_ 区作为中心城区，必须要有更大担当、更大作为。前三季度，我区经济运行各项指标总体向好，在 _ 个市辖区排名中，我区生产总值完成 _ 亿元，增长 _，排第 _ 位；服务业增加值完成 _ 亿元，增长 _，排第 _ 位；进出口完成 _ 亿美元，排第 _ 位；利用省外资金完成 _ 亿元，排第 _ 位；房地产开发投资 _ 亿元，增长 _，排第 _ 位；工业增加值完成_ 亿元，增长 _。这些数据表明，我区的服务业发展持续向好、对外贸易企稳回升，房地产投资平稳上升，主要指标逐月逐季回升，基本符合年初预期，有些指标甚至好于预期，特别是一直困扰 _ 区的“二产偏慢、创新不足”的问题正在得到弥补，后劲不断增强。这些成绩来之不易，大家都付出了艰辛的努力，对此，必须给予充分肯定, 但我们更应该清醒地看到，我区经济运行中还存在不少困难和问题。一是受电商冲击，实体商业运行困难。随着阿里巴巴、京东、苏宁易购等电子商务行业崛起，传统的实体商业模式受到了强烈冲击，商场百货、实体商铺的营业额下降，一些商业房地产开发项目进展缓慢，前三季度，我区社会消费品零售总额 _ 亿元，排全市末位。二是受营改增影响，形成了政策性减税与财政收入之间的矛盾。营改增政策调整后，我区增值税下降 _，城市维护建设税下降 _，59 月份增值税仅完成 _ 万元，较去年同期有大幅度下降。三是受基数较大的影响，固定资产投资完成目标难度较大。去年水系固定资产投资统计口径为 _ 亿，占总投资的 _，造成一季度投资下滑达到 _，_ 个多月来，我们是想了很多办法、付出了很大努力、做了大量艰苦细致工作，实现了逐月回升，预计第四季度有望实现由负转正，但要达到全市平均水平，必须作出更大努力。同时，周边兄弟县区你追我赶、大上项目、竞相发展的势头更加激烈；市委、市政府勇于担当、攻坚克难，全市经济社会各项指标保持了高位增长态势，实现了更高平台上的新跨越。这对 _ 区的发展都形成了倒逼机制，发展的基数增大了，拉高标杆的任务更加艰巨。因此，我们必须坚定信心、提振精神，始终保持昂扬向上的精神状态、争先进位的发展意识，把困难和问题估计的更充分一些，把办法和措施准备的更周全一些，从严从细地把全年各项目标任务落到实处，在新一轮竞相发展的热潮中赢得先机、占据主动。1、把握千载难逢的战略机遇。_ 奋斗目标，这与“五个_”建设紧密相连。全区各单位各部门要把 _ 会精神，贯穿于经济社会发展的全过程，围绕 _ 会提出的“着力增进人民福祉，让人民群众获得感幸福感显著提升”的目标要求，建设幸福_；围绕“建成经济强省，实施创新驱动发展”的目标要求，建设富强 _；围绕“建设华夏历史文明传承创新区，形成全国重要的文化高地”的目标要求，建设人文 _；围绕“提升城市规划建设管理水平，打造天蓝地绿水净美丽家园”的目标要求，建设美丽 _；围绕“全面依法治省，提升治理体系和治理能力现代化水平”的目标要求，建设和谐 _。只要我们紧紧围绕 _会精神，在全省新一轮加快发展的大潮中顺势而为、应势合力，就一定能够实现 _ 区经济社会跨越发展。2、用好、用活、用足政策机遇。近期，围绕稳增长保态势，国家、省市已接连出台了一系列利好的政策措施，一些涉及改革发展的新政策、新举措也正在陆续出台和完善。在城市建设方面，全省开展了“百城建设提质工程”，市本级和各县（市、区）将纳入全省大盘子，这对我们的城市建设是一个非常难得的机遇。作为中心城区，要发挥教育、卫生、养老、环境等优势，增强对外来人口的吸纳能力，使他们留得住、生活好、发展好；在科技创新方面，省级和国家级高新区的申报工作正在进行，产业集聚区和相关部门要盯紧看牢、做好工作，争取进入省级高新区的申报范围；在对外贸易方面，_ 自贸区辐射区域的划定工作正在开展，我市正在争取成为第一批享受自贸区政策的城市，_区更要持续跟进，各部门各单位都要先知先觉，吃透政策，找准切入点，从这些重大政策中寻求我区发展机遇。3、珍惜来之不易的大好形势。今年以来，全区各单位各部门按照“整体工作求进位，重点工作争先进，难点工作有突破”的总体要求，提振精神、埋头苦干，营造了勇于担当、敢于负责、迎难而上、干事创业的氛围，在全市树立了 _ 区干事创业的形象，树立了良好的品牌形象。我们创造了“_ 速度”，_天时间完成了 _ 的拆迁任务，得到了市委、市政府的充分肯定。我们打造了“_ 品牌”，实施了“民生 _ 工程”，打造了民生品牌；实施了 _ 开发，打造了文化品牌；实施了优秀青年干部培养工程，建立了杨根思双拥社区，打造了党建品牌。我们优化了“_ 环境”，出台了_ 区优化企业发展和项目建设环境十项制度，_ 加工与物流等重大项目落户 _ 区，_ 等大型企业集团，近期要到我区考察对接，投资项目。我们展示了“_精神”，全区干部群众已经凝聚起了不甘落后、勇创一流的精气神，我相信有了这种干事创业的精气神，任何难题我们都能破解，任何事业我们都能干成，任何挑战我们都能战胜，我们一定能完成省委、市委提出的各项目标，以优异的成绩跑好属于自己的这一棒。二、抓住关键、持续攻坚，汇聚发展活力 我区地域面积不大，资有限，可用财力不足。因此，我们必须解放思想、转变观念，把特色优势发挥出来，把自身潜能激发出来，真正通过主观的积极努力扭转客观现实的不利影响，以质的突破抵消量的不足。1、突出抓项目。说一千道一万，有实力才有魅力。项目建设与经济指标紧密相连，要抓住当前的有效施工期，明确责任任务，将目标具体到每一周、每一天，做到分秒必争、朝夕必争。_ 循环经济产业园要尽快完成工商注册手续办理，确定资产移交方案，进场开展设备检修改造；纪年高新技术产业园技术成果转化基地项目，要加快施工建设步伐，确保标准化厂房年底前建成投入使用；_ 装备产业园，加快施工进度，确保 11月份建成投产；_ 仓储物流中心项目要尽快签订合作协议；创新创业孵化园项目，要抓紧完成招投标工作，确保 11 月中旬开工建设；赴长三角对接的 _ 等企业和项目，要加快推进，确保尽快有实质性的进展。2、着力抓龙头。_ 项目是市委市政府确定的“一号工程”，市委 _ 书记多次到项目指挥部进行现场办公。指挥部要按照市委、市政府确定的“先内后外、点片突破、一轴多片、快出形象”的工作思路，坚定不移推进依法征收拆迁，积极实施 _ 等重点工作，协调解决好 _ 等相关地块遗留问题；要抓住国家的政策导向，积极引入资金，加快项目进展。确保实现“一年出形象、两年成规模、三年见成效”的工作目标。另外，要抓紧解决三国文化产业园项目遗留问题，按照“投融建管”一体的经营合作模式，加大招商引资力度，尽快引进新的战略合作者。3、持续抓民生。年初实施的民生“_”工程，共 _ 个方面，_ 件事，投资 _ 亿余元，现在已经成为我区的一张闪亮名片。我反复讲，经济发展到一定程度，就要让百姓共享发展成果，为百姓办具体事，让百姓有更多幸福感和获得感。各责任单位要抓紧开展“回头看”，一项一项对照，一个一个核查，重点督查建设进度、落实效果，看看群众满意不满意、差距在哪里，有重点地实施攻坚；对进展缓慢的，要加大督促力度，各责任单位站在对人民群众负责的高度，站在维护党委、政府公信力的高度，一个一个项目去抓，一个一个问题去解决，不讲条件、不惜代价，确保年底不折不扣完成，并且要坚持不懈、常抓狠抓下去；对已经建成的养老服务中心、社区卫生服务站、便利店、体育设施，进一步研究管养机制，确保把实事办好、好事办实。区委区政府综合督查室，年底要将民生 _ 工程落实情况向社会公布，接受群众监督，对没有完成目标任务的，要按照重点民生工程实施工作责任追究暂行办法，严格问责追究。另外，天气逐渐转冷，要统筹做好五保、低保、大病救助、冬季供暖等各项工作，开展好党员干部联系困难群众工作，确保群众温暖过冬。4、聚力抓招商。招商不是一个部门、两个部门的事，是全区各单位各部门的共同责任，如果仅仅是上面热、仅仅是领导干部和少数部门参与，绝对不够，也绝对不行的，必须全区上下拧成一股绳、齐心协力抓招商，要像引进纪年科技那样，主动出击，叩门招商，把人缘、友缘、亲缘的优势最大限度地发挥出来，寻找项目信息，结交实力客商，把“关系优势”转化为招商优势。随着营改增政策的落地，我们要狠抓服务业和实体经济，各办事处作为招商的主体，党工委书记第一责任人，办事处主任是具体责任人，要坚持“二分之一”工作法，把招商作为重中之重的任务，真正走出去，凝神聚力、全身心投入招商，真正带着感情去招商，做到以情动人、以诚感人，将我们的区位优势、环境优势、人文优势讲出来，真正招到一些大项目、好项目。5、合力抓服务。重点就是服务民营企业、服务项目建设，各职能部门要从融资、土地、规划、拆迁、政策等方面入手，解决好企业发展、项目建设的瓶颈问题，全力营造优质高效的政务环境、公平竞争的市场环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境；临近年底，有些企业面临融资难、融资贵等问题，相关部门要采取有针对性的措施，分类指导、一企一策，切实帮助企业解决生产经营中的各种实际问题，确保正常经营。6、严格抓对标。今年是“十三五”的收官之年，能否圆满完成全年目标任务，对未来五年发展至关重要。我们年初确定的各项目标任务是经区人代会审议通过的，是区委、区政府对全区人民的庄严承诺，必须有诺必践、不讲条件、坚决完成。距离年底仅剩 _ 天，各单位各部门要对照年初目标，全面梳理，逐项找差距、查不足、补短板，逐项对标达标，尤其对环境保护、安全稳定等一票否决的指标要盯紧盯死，抓牢抓实，确保万无一失；对运行较好的指标要乘势而上，保持优势，打造亮点，争先晋位；对增速回落、可能下行的指标，要密切关注走势，采取有效措施，确保指标稳中有进，力争实现位次前移；对差距较大、排名靠后的指标要加大力度，缩小差距，全力扭转靠后局面。7、精准抓谋划。四季度是中央、省、市出台重大规划、重要政策的密集时期，各单位各部门要及时与上级部门对接，与政策措施对接，要吃透精神，突出专题专项，分口分行业谋划好明年的重点工作，年底前分别制定具体的工作方案，做到目标早拟定、思路早酝酿、重点早明确，科学确定好明年的工作重点和目标任务。要深度谋划一批重大项目，将今冬明春需要向上争取的项目尽快上报，提前做好沟通对接，争取更多项目列入盘子，争取获得省市更有力的支持。对于项目观摩，市里已经明确，明年全国“两会”期间要组织开展全市产业集聚区和服务业“两区”建设观摩活动、全市城建基础设施项目建设观摩活动。这些观摩活动，是对全区项目建设成果的集中检阅。从现在开始，区发改委、产业集聚区、城乡统筹发展局、服务业发展局、_ 指挥部要着手准备明年的项目观摩活动，及早谋划，精心筹备，加快进度，力争再创佳绩。8、坚决保稳定。近段时间我区信访形势严峻，四季度重大节会多，敏感时段多，各部门各单位要以化解“三类突出问题”为抓手，夯实安全稳定基础。要认真排查化解各种不稳定因素，做到守土有责，守土尽责，认真落实领导包案机制，努力把各类不稳定因素稳控在本地本部门、化解在萌芽状态，确保不出现越级上访，特别是社区书记、主任，要在其位谋其政尽其责，树立信访安全稳定意识，把责任落实到位；要抓好非法集资、问题楼盘、信访积案 3 类突出问题的集中化解工作，坚持实行领导包案，摸清问题底子，彻底解决好各类问题；要抓好安全生产，开展重点领域隐患排查和治理整顿工作，切实加强对商场、学校、消防、校车、食品药品等安全监管，坚决杜绝重大安全事故发生。三、知责奋进、真抓实干，担当发展责任 作风关系人心向背，担当决定事业兴衰。要圆满完成全年目标任务，全区广大党员领导干部要用拼劲、用狠劲、用韧劲，以拼上去把事干成、干不成誓不回头的气势，冲刺四季度。1、要有“逢一必争”的拼劲。无论是社会事业、民生改善、生态建设、经济指标、项目建设、产业发展等各项工作，都要争先进位、奋力赶超，从大处着眼，从细节入手，打造，创出特色，不干则已，干就干最好。目前，我区打造的品牌优势已经凸显，要用拼第一、争先进的劲头擦亮“_”品牌，更好地完成目标任务。只要我们每个干部、每个单位都把本职工作做好做优，全区整体工作就一定能提档升级，一定能实现拉高标杆的目标。2、要有“钉钉子”的韧劲。全区党员干部要敢担事、敢负重、敢作为，勇挑重担，靠前指挥，把更多的精力用在攻坚上、把更多的心思用到发展上，把更多的智慧用于谋划上，自觉围绕发展、围绕大局、围绕稳定找题目、作文章，从现在做起、从点滴做起，从一个个项目做起，从一件件小事做起，靠“干”凝心聚力谋发展、靠“干”转变作风树形象、靠“干”惠及民生促和谐。3、要有“咬定目标不放松”的狠劲。全区上下要有你追我赶、竞相赶超的精神，以“三步并作两步走、一天干成两天事”的劲头促工作，区四大班子领导要以身作则，对重大项目、重要工作，要亲自上手、现场办公，既当指挥员，又当战斗员；各单位各部门的主要负责同志，对区委、区政府研究确定的重大事项，要立说立行不争论、不折不扣抓落实；全区党员干部对所承担的重点任务、重要工作，要攻坚克难、顽强拼搏，通过实干去成就事业、实现自身价值。同志们，做好第四季度的各项工作，任务艰巨而繁重。让我们以 _ 精神为引领，凝心聚力、团结一致、勇于担当、扎实工作，圆满完成全年目标任务，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交上一份满意答卷。写的真心不错。第 11 页 共 11 页