防汛管理制度（完整版）.doc

防汛管理制度（完整版）防汛领导小组工作制度1、公司防汛工作组织机构以文件形式通知公司各有关单位, 公司各单位同时成立工作领导小组，并上报公司防汛领导小组办公室备案。2、各单位防汛工作领导小组应根据上级文件规定和机构改革人事变动情况及时作出相应调整并上报。3、防汛工作领导小组负责领导和指挥本单位的防汛工作,并负责向上级防汛办公室汇报有关情况。4、防汛工作领导小组负责组织编制本单位的防汛抗灾现场应急处置方案，汛前至少组织一次演习，以检验预案的执行力。5、防汛工作领导小组负责研究和布置本单位防汛工作，并对本单位的防汛工作提出要求。对于突发的汛情、灾情，防汛工作领导小组应立即召集临时会议，提出应对汛情、灾情的紧急处理方案并迅速实施。6、防汛工作领导小组负责组织汛前本单位防汛准备工作的全面检查，并将检查发现问题形成书面材料上报并落实整改。7、防汛工作领导小组负责及时传达上级转发的天气信息，及时了解河道来水及天气变化情况。提前准备，做好预防工作。8、防汛工作领导小组负责组织本单位防汛物资的管理，负责上报防汛物资需求计划；汛期结束后负责组织防汛物资的清理。9、当救灾现场发生可能威胁人身和设备安全的情况时，现场指挥的防汛工作领导小组成员应立即采取有效措施进行处理，并及时向上级领导小组汇报。防汛办公室工作制度1、防汛工作领导小组下设办公室，负责汛前工作安排、防汛设施检查、防汛物资管理、汛灾情统计上报、防汛工作总结、地方气象及汛情通报、组织通信联络、防汛车辆调配等相关工作。防汛办公室设在生产技术计划科。2、在公司防汛领导小组的领导下，认真学习并贯彻执行国家和上级有关防汛工作的方针、政策、法令、法规。3、在汛前更新防汛工作手册，包括本单位防汛人员和联系方式、防汛值班室地点和电话、防汛物资储备情况、防汛车辆准备情况、防汛应急预案准备等。4、按照国家电网公司的要求，组织对公司各单位汛前、汛后防汛检查，对检查出的问题落实整改，限期完成。5、 协助公司防汛领导小组做好上级有关单位的防汛检查的迎检工作。6、参加公司防汛领导小组组织的各种防汛工作会议，落实安排防汛工作。防汛岗位责任制 1、公司防汛领导小组全面负责全公司防汛工作。2、防汛办公室负责全公司防汛工作的日常工作。3、各单位负责本单位的防汛工作：电力调度中心负责调度、通信系统的防汛工作。运检中心负责全公司 35 千伏及以上变电站、35 千伏及以上输电线路的防汛工作。供电所、电力客户中心负责所辖 10 千伏及以下配电线路及设备防汛工作。4、各科室负责对分管范围内的防汛工作进行管理、指导：营销农电科负责督促、检查供电所（电力客户中心）、重要用户防汛工作，配备保安电。办公室负责办公场所、车辆的防汛工作。党群工作科负责防汛期间的新闻报道工作。财务资产科负责防汛资金的准备和支付。人力资科负责防汛人员的培训。安全监察科负责防汛安全监督。行政事务科负责防汛期间后勤保障工作。生产技术计划科负责发变电站、35 千伏及以上输电线路的防汛工作。防汛工作奖惩办法 1、防汛工作完成情况将纳入各科（室）、单位领导干部任期政绩考核和员工绩效考核范畴。2、奖励办法：每年汛期结束后，各科（室）、单位应认真进行总结评比。将防汛工作中成绩突出、作风严谨的集体和个人以书面材料上报公司防汛办，经公司防汛工作领导小组审核后给予一定的精神与物质奖励；对汛期发现重大缺陷、排除重大险情以及在抢险中做出突出贡献的个人，各单位应及时向公司报告，公司防汛办审核并报防汛工作领导小组批准后给予重奖。3、惩处办法：对上级防汛工作文件及会议精神贯彻迟缓、执行不力的单位将在全公司范围内通报批评。防汛工作上报内容错误，未造成损失的；汛期防汛值班人员执行纪律不严、值班室电话不通、关闭手机，未造成损失的；挪用防汛物资、车辆，未造成损失的；除对有关单位通报批评外，对相关人员将按有关规定给予通报批评、扣发奖金、待岗培训、降职降薪处理。汛期或灾情发生时行动迟缓、组织混乱、不听指挥的单位和个人，有第条规定中行为，且造成重大社会影响和经济损失的，将按照防洪法及国家有关法规给予一定的行政处分，直至报送司法机关追究刑事责任。防汛文件管理制度1、各单位防汛办公室应加强防汛文件的管理，并设专人负责管理上级防汛文件，不得造成损坏或遗失。2、文件管理人员应及时将公司、地方防汛指挥机关下达的防汛文件传达到每一个人，不得以任何借口拖延。3、公司防汛工作领导小组负责人应及时阅示防汛文件，组织领导小组成员学习文件精神，并签署明确意见交防汛办公室转发到各二级单位。4、各二级单位收到公司及地方防汛文件后，应认真学习并贯彻执行，及时反馈执行情况。防汛物资（车辆）管理制度1、各级防汛工作领导小组在布置当年防汛准备工作时，应同时下达防汛物资计划。防汛物资计划由防汛抢险责任单位负责编制，防汛办公室审核，防汛工作领导小组审批。2、防汛物资包括发、输、变、配电设备备品备件、车辆及维修备件、排涝设备备品备件、通讯设施备品备件等。3、防汛物资由各单位上报，防汛办公室审核，经主管领导签字、公司防汛领导小组审批后，由防汛办公室负责采购。各单位集中造册保管，存放防汛物资的仓库应有防潮防淹措施。公司防汛车辆以及各单位抢修车辆要求车况良好，定人管理，定人驾驶，定点存放。4、防汛一般物资的领用由防汛抢险责任单位开具领料单，经防汛办公室审核；重要物资领用须经防汛领导小组组长批准；紧急情况下可先领用，但事后必须补办相关手续。严禁擅自将防汛物资挪作他用。5、防汛物资、车辆管理部门在汛期应执行二十四小时值班制度，值班室电话、相关人员和联系方式须报防汛办公室备案。负责防汛物资管理、车辆管理、防汛车辆驾驶的人员必须24 小时开通手机。6、防汛抢险责任单位在正常情况下，经办理必要手续后，可领取一些常用防汛物资备用。7、汛期结束后，防汛工作领导小组应组织防汛物资进行清理，未使用的可视情况转为正常生产用品。防汛值班制度1、每年 5 月 1 日至 10 月 31 日为汛期值班阶段（特殊情况按上级要求执行），汛期值班实行二十四小时交接班制。公司防汛值班机关防汛值班人员负责，值班室工作日设在生产技术计划科，休息日及夜间值班设在调度值班室，节假日按照应急值班安排值班。2、各单位在汛期应设专用防汛值班室，值班室应有各相关部门的值班电话，应有防汛工作领导小组及各值班抢险队伍人员、联系方式（包括办公室电话、宅电及手机号码）；防汛领导小组成员及防汛办公室人员必须 24 小时开通手机，确保汛期通信联络畅通。3、各单位领导及防汛工作领导小组成员应参加汛期值班，节假日和有重要供电任务期间应由主要领导值班。4、各单位应建立汛期值班工作记录，按值交接，防止工作出现漏洞。坚持汛期值班交接制度。汛期值班人员应遵守值班纪律，不得迟到早退，严禁擅离岗位。5、值班人员在岗期间应了解河道来水和天气变化情况，负责检查本单位各相关人员到岗情况，做好相关记录。6、如遇紧急汛情，值班人员应立即向本单位防汛工作领导小组做出汇报，同时通知防汛抢险队伍、器材和物资待命。7、各单位防汛值班室地点及电话号码每年应向公司防汛办公室书面报告一次，公司还应向地方防汛指挥机关报告。发生变动也应及时汇报调整。8、防汛值班电话任何人不得无故占用，要保持通讯畅通。9、汛期公司值班人员每天要与各生产单位联系，了解各单位在防汛期间工作情况。汛后总结报告制度1、每年汛期结束后，各单位防汛办公室（值班室）应将本单位本年度防汛工作情况以书面形式向公司防汛办公室汇报。2、报告的主要内容：防汛工作领导小组工作开展情况； 防汛设施检查维护情况； 汛情处理情况； 汛期值班情况； 防汛物资、车辆使用情况； 灾情评估及灾后恢复情况； 汛期表现突出的先进集体和个人。3、总结报告应以实事求是为前提，内容全面、语言精炼，经验教训总结深刻到位。汛期通信管理制度1、各单位必须重视汛期通讯安全问题，积极落实有关工作部署，制定完善的管理制度，做好防汛通信保障各项工作。2、通讯网络应安全可靠运行，在遭遇突发事件时应立即响应，保证以最短的时间到达抢修现场恢复设备的正常运行和通信畅通。3、全公司各级防汛领导小组成员手机必须 24 小时开机。遇重大事故应及时向公司领导汇报，应急小组应服从公司领导的统一部署。4、防汛领导小组、防汛办公室、防洪抢险队等成员在汛期不得随意更换通信工具号码，因故确需更换的应报防汛办公室备案后方可更换。汛期巡检、联系、通报、汇报制度1、各单位防汛工作领导小组应明确分工。汛期应对各项分管工作和设备组织巡视检查（正常 15 天为一周期），必要时进行特巡和夜巡，危险部位要派专人 24 小时看守。2、各单位防汛办公室应详细记录巡检情况和采取的措施，每周五下午向公司防汛办公室汇报一次本单位防汛工作情况。3、遇到突发灾情时，防汛办公室应立即向本单位防汛领导小组、公司防汛主管部门汇报，同时按照防汛现场应急处置方案采取相应措施。4、汛期巡检各生产单位领导要亲自带班，认真负责，亲临第一线指挥防汛工作。5、巡检人员要忠于职守，尽职尽责，保证巡检质量，确保设备安全渡汛。6、巡检中如发现异常隐患，应立即向本单位领导汇报，由单位向公司防汛办公室汇报。如情况紧急也可以越级直接向公司防汛办公室汇报。7、汇报时双方人员要互相记录对方姓名 、时间、险情内容，完整记录下来后，向对方复诵一遍。8、公司防汛办公室值班人员接到险情报告后，根据具体情况向县防汛指挥部及广元电业局有关部门汇报。汛期灾情和损失统计与报告制度1、发生灾情时各单位防汛办公室（值班室）应立即向本单位防汛工作领导小组、公司防汛办公室、地方保险公司报告。2、汛期灾情报告正常情况下应采用书面形式，特殊情况时可先电话、传真，事后书面补报。3、发生灾情后，公司各级防汛领导小组应各司其职，迅速而有序的调配人员、物资和车辆进行救灾；灾情稳定后，应及时组织对灾情损失的评估，形成书面材料向相关科室汇报。4、各单位在发生下列情况时，必须在规定时间内向公司防汛领导小组主要领导及其办公室汇报。发生重大汛灾情致使 10kV 线路较大面积倒杆、35kV 系统较大范围停电、110kV 及以上系统跳闸或可能导致上述情况者：一小时内报告简要受灾情况；两小时内报告处置情况，并在灾情处置结束前每两小时汇报一次；随时汇报灾情现场发生的新情况；灾情处置结束后 48 小时内书面报告受损情况。防汛期间发生 110kV 及以上系统设备重大异常、系统跳闸等情况者：一小时内报告简要情况；二小时内报告具体原因及其处置情况；处置结束后 24 小时进行书面汇报。5、公司防汛办公室将受灾、损失汇总后，报广元电业局防汛办公室或县防汛总指挥部。6、各单位上报的数据要准确、迅速，不得虚报、瞒报、伪造、篡改。汛前检查与消缺管理制度1、防汛工作检查应在每年五月前进行。2、检查范围主要包括：所辖发、输、变、配电设施；防汛用电设备及设施；供电所管理的供电线路及相应电气设备；生产办公用房、职工生活区房屋排涝设施及防渗漏措施。3、检查项目主要包括：发、变电设备修试情况；发、变电站防洪水倒灌措施到位情况，发、变电站强制排水设施的运行情况以及挡水设施情况，发电站引水渠道、堤坝有无垮塌、滑坡情况；线路设备防倒杆、倒塔及防基础冲刷、塌方措施。4、检查工作由防汛办公室负责组织协调，生产、安监、营销农电、办公室及后勤等部门人员参加。5、检查中发现的各类缺陷、问题应形成书面材料，经防汛工作办公室及领导小组审核后，落实至相关主管部门进行整改，或根据需要向地方政府汇报。防汛工作办公室负责协助、监督相关单位于五月下旬将缺陷整改到位，并向防汛领导小组及上级主管部门汇报整改情况。6、防汛检查工作应布置及时、责任明确、检查全面，发现的各类问题、缺陷应及时整改，做到闭环。7、巡视检查人员发现隐患后，应立即做好记录并向本单位防汛领导小组报告。由基层单位向公司防汛办公室报告，公司防汛办公室值班人员接到报告后，作好记录并组织有关单位进行处理。8、如汛情太大本公司已无法解决，则应立即向本县防汛指挥部及广元电业局报告，请求支持。- END - 第 8 页 共 8 页