标准化与食品标准.ppt
标准化与食品标准标准化与食品标准 内容回顾内容回顾 食品法律法规、标准、标准化概念 食品法律法规与标准的地位 食品法规与标准的关系 食品法规与市场经济的关系 食品标准与市场经济的关系 标准化的战略地位 我国食品标准的现状 食品标准数量不少，但结构不合理，系统食品标准数量不少，但结构不合理，系统性较差；性较差；标准的更新滞后，先进性程度和实用性较标准的更新滞后，先进性程度和实用性较差；差；食品标准体系不尽完善，难以适应市场经食品标准体系不尽完善，难以适应市场经济发展的需要。济发展的需要。食品安全质量标准是企业组织食品生产的主食品安全质量标准是企业组织食品生产的主食品安全质量标准是企业组织食品生产的主食品安全质量标准是企业组织食品生产的主要依据，要依据，要依据，要依据，食品安全水平的高低取决于食品安全质食品安全水平的高低取决于食品安全质食品安全水平的高低取决于食品安全质食品安全水平的高低取决于食品安全质量标准水平量标准水平量标准水平量标准水平。标准化在人民日常生活和社会经济。标准化在人民日常生活和社会经济。标准化在人民日常生活和社会经济。标准化在人民日常生活和社会经济发展中具有非常重要的地位和作用，引起社会的发展中具有非常重要的地位和作用，引起社会的发展中具有非常重要的地位和作用，引起社会的发展中具有非常重要的地位和作用，引起社会的普遍关注。因此，国际标准化组织（普遍关注。因此，国际标准化组织（普遍关注。因此，国际标准化组织（普遍关注。因此，国际标准化组织（ISOISOISOISO）1969196919691969年年年年决定把每年的决定把每年的决定把每年的决定把每年的10101010月月月月14141414日定为世界标准化日。日定为世界标准化日。日定为世界标准化日。日定为世界标准化日。第一节第一节 标准化和标准标准化和标准l l1 1标准化标准化(standardization)(standardization)l l1.11.11.11.1标准化定义：标准化定义：标准化定义：标准化定义：国际标准化组织和一些国家对标准化给出了各种各样的定国际标准化组织和一些国家对标准化给出了各种各样的定国际标准化组织和一些国家对标准化给出了各种各样的定国际标准化组织和一些国家对标准化给出了各种各样的定义，其中有代表的定义有下列三个义，其中有代表的定义有下列三个义，其中有代表的定义有下列三个义，其中有代表的定义有下列三个:(1)(1)(1)(1)桑德斯在桑德斯在桑德斯在桑德斯在1972197219721972发表的发表的发表的发表的标准化目的与原理标准化目的与原理标准化目的与原理标准化目的与原理一书中把一书中把一书中把一书中把“标准化标准化标准化标准化”定义为：定义为：定义为：定义为：标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的标准化是为了所有有关方面的利益，特别是为了促进最佳的全面经济，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有全面经济，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有全面经济，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有全面经济，并适当考虑产品的使用条件与安全要求，在所有有关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规关方面的协作下，进行有秩序的特定活动所制定并实施各项规定的过程。定的过程。定的过程。定的过程。(2)1983(2)1983(2)1983(2)1983年年年年，我我我我国国国国在在在在GB GB GB GB 3935393539353935标标标标准准准准化化化化基基基基本本本本术术术术语语语语中中中中定定定定义义义义“标准化标准化标准化标准化”为：为：为：为：“在在在在经经经经济济济济、技技技技术术术术、科科科科学学学学及及及及管管管管理理理理等等等等社社社社会会会会实实实实践践践践中中中中，对对对对重重重重复复复复性性性性事事事事物或概念，通过制订、发布和实施标准，达到统一，以获物或概念，通过制订、发布和实施标准，达到统一，以获物或概念，通过制订、发布和实施标准，达到统一，以获物或概念，通过制订、发布和实施标准，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益得最佳秩序和社会效益得最佳秩序和社会效益得最佳秩序和社会效益”。(3)ISO/IEC(3)ISO/IEC(3)ISO/IEC(3)ISO/IEC第第第第2 2 2 2号指南：号指南：号指南：号指南：1996199619961996中把中把中把中把“标准化标准化标准化标准化”定义为：定义为：定义为：定义为：为为为为在在在在一一一一定定定定的的的的范范范范围围围围内内内内获获获获得得得得最最最最佳佳佳佳秩秩秩秩序序序序，对对对对实实实实际际际际的的的的或或或或潜潜潜潜在在在在的的的的问问问问题题题题制制制制定定定定共共共共同同同同使使使使用用用用和重复使用的条款的活动。和重复使用的条款的活动。和重复使用的条款的活动。和重复使用的条款的活动。注注注注:1.:1.:1.:1.上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的过程。上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的过程。上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的过程。上述活动主要是包括编制、发布和实施标准的过程。2.2.2.2.标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性，标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性，标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性，标准化的主要作用在于为了其预期目的改进产品、过程和服务的适用性，防止贸易壁垒，并促进技术合作。防止贸易壁垒，并促进技术合作。防止贸易壁垒，并促进技术合作。防止贸易壁垒，并促进技术合作。上述定义，尽管文字表述不同，但内涵基本一致，即标准化的上述定义，尽管文字表述不同，但内涵基本一致，即标准化的上述定义，尽管文字表述不同，但内涵基本一致，即标准化的上述定义，尽管文字表述不同，但内涵基本一致，即标准化的目的目的目的目的是为了获得最佳秩序和效益是为了获得最佳秩序和效益是为了获得最佳秩序和效益是为了获得最佳秩序和效益，是一个包括制订标准、实施标准等内是一个包括制订标准、实施标准等内是一个包括制订标准、实施标准等内是一个包括制订标准、实施标准等内容的活动过程。容的活动过程。容的活动过程。容的活动过程。1.21.2标准化定义的标准化定义的5 5个内涵：个内涵：1 1 1 1、标标标标准准准准化化化化不不不不是是是是一一一一个个个个孤孤孤孤立立立立的的的的事事事事物物物物，而而而而是是是是一一一一项项项项有有有有组组组组织织织织的的的的活活活活动动动动过程。过程。过程。过程。2 2 2 2、标标标标准准准准是是是是标标标标准准准准化化化化活活活活动动动动的的的的成成成成果果果果，标标标标准准准准化化化化的的的的效效效效能能能能和和和和目目目目的的的的都都都都是是是是通过制订和实施标准来体现。通过制订和实施标准来体现。通过制订和实施标准来体现。通过制订和实施标准来体现。3 3 3 3、标标标标准准准准化化化化的的的的效效效效果果果果，只只只只有有有有当当当当标标标标准准准准在在在在实实实实践践践践中中中中付付付付诸诸诸诸实实实实施施施施后后后后才才才才能能能能表表表表现现现现出出出出来来来来，决决决决不不不不是是是是制制制制订订订订一一一一个个个个或或或或一一一一组组组组标标标标准准准准就就就就可可可可以以以以了了了了事事事事的的的的，有有有有再再再再好好好好的的的的标标标标准准准准或或或或标标标标准准准准体体体体系系系系，如如如如果果果果没没没没有有有有共共共共同同同同与与与与重重重重复复复复利利利利用用用用，就不会产生效果。就不会产生效果。就不会产生效果。就不会产生效果。4 4 4 4、标准化的对象和领域，是在随着时间的推移不断的扩、标准化的对象和领域，是在随着时间的推移不断的扩、标准化的对象和领域，是在随着时间的推移不断的扩、标准化的对象和领域，是在随着时间的推移不断的扩展和深化的。展和深化的。展和深化的。展和深化的。5 5 5 5、标准化的目的和意义就在于改进活动过程和产品的适、标准化的目的和意义就在于改进活动过程和产品的适、标准化的目的和意义就在于改进活动过程和产品的适、标准化的目的和意义就在于改进活动过程和产品的适用性，提高活动质量、过程质量和产品质量，同时达到用性，提高活动质量、过程质量和产品质量，同时达到用性，提高活动质量、过程质量和产品质量，同时达到用性，提高活动质量、过程质量和产品质量，同时达到便于交流和协作，消除经济技术壁垒。便于交流和协作，消除经济技术壁垒。便于交流和协作，消除经济技术壁垒。便于交流和协作，消除经济技术壁垒。1.31.3标准化活动的基本原则标准化活动的基本原则 1.1.1.1.超前预防的原则超前预防的原则超前预防的原则超前预防的原则 标准化的对象不仅要在标准化的对象不仅要在标准化的对象不仅要在标准化的对象不仅要在依存主体的实际问题依存主体的实际问题依存主体的实际问题依存主体的实际问题中选取，而中选取，而中选取，而中选取，而且更应从且更应从且更应从且更应从潜在问题潜在问题潜在问题潜在问题中选取，以避免该对象非标准化造成的损中选取，以避免该对象非标准化造成的损中选取，以避免该对象非标准化造成的损中选取，以避免该对象非标准化造成的损失。失。失。失。标准的制定是依据科学技术与实验的成果为基础的，对标准的制定是依据科学技术与实验的成果为基础的，对标准的制定是依据科学技术与实验的成果为基础的，对标准的制定是依据科学技术与实验的成果为基础的，对于复杂问题如安全、卫生和环境方面，在制定标准时必须进于复杂问题如安全、卫生和环境方面，在制定标准时必须进于复杂问题如安全、卫生和环境方面，在制定标准时必须进于复杂问题如安全、卫生和环境方面，在制定标准时必须进行综合考虑，以避免不必要的人身财产安全问题和经济损失。行综合考虑，以避免不必要的人身财产安全问题和经济损失。行综合考虑，以避免不必要的人身财产安全问题和经济损失。行综合考虑，以避免不必要的人身财产安全问题和经济损失。2.2.2.2.协商一致的原则协商一致的原则协商一致的原则协商一致的原则 标准化的成果应建立在相关各方协商一致的基础上。坚标准化的成果应建立在相关各方协商一致的基础上。坚标准化的成果应建立在相关各方协商一致的基础上。坚标准化的成果应建立在相关各方协商一致的基础上。坚持标准民主性，经过持标准民主性，经过持标准民主性，经过持标准民主性，经过标准使用各方标准使用各方标准使用各方标准使用各方进行充分的协商讨论，最进行充分的协商讨论，最进行充分的协商讨论，最进行充分的协商讨论，最终形成一致的标准，这个标准才能在实际生产和工作中得到终形成一致的标准，这个标准才能在实际生产和工作中得到终形成一致的标准，这个标准才能在实际生产和工作中得到终形成一致的标准，这个标准才能在实际生产和工作中得到顺利的贯彻实施。如许多国际或国外先进标准对产品质量的顺利的贯彻实施。如许多国际或国外先进标准对产品质量的顺利的贯彻实施。如许多国际或国外先进标准对产品质量的顺利的贯彻实施。如许多国际或国外先进标准对产品质量的要求尽管很高，但有的国际标准与我国的实际情况不相符要求尽管很高，但有的国际标准与我国的实际情况不相符要求尽管很高，但有的国际标准与我国的实际情况不相符要求尽管很高，但有的国际标准与我国的实际情况不相符合，因此，许多国际标准没有被我国采用。合，因此，许多国际标准没有被我国采用。合，因此，许多国际标准没有被我国采用。合，因此，许多国际标准没有被我国采用。3.3.3.3.统一有度的原则统一有度的原则统一有度的原则统一有度的原则 在一定范围、一定时期和一定条件下，对标准化对象的在一定范围、一定时期和一定条件下，对标准化对象的在一定范围、一定时期和一定条件下，对标准化对象的在一定范围、一定时期和一定条件下，对标准化对象的特性和特征应做出统一规定，以实现标准化的目的。这一原则特性和特征应做出统一规定，以实现标准化的目的。这一原则特性和特征应做出统一规定，以实现标准化的目的。这一原则特性和特征应做出统一规定，以实现标准化的目的。这一原则是标准化的技术核心，技术指标反映标准水平，要根据科学技是标准化的技术核心，技术指标反映标准水平，要根据科学技是标准化的技术核心，技术指标反映标准水平，要根据科学技是标准化的技术核心，技术指标反映标准水平，要根据科学技术的发展水平和产品、管理等方面实际情况来确定技术指标，术的发展水平和产品、管理等方面实际情况来确定技术指标，术的发展水平和产品、管理等方面实际情况来确定技术指标，术的发展水平和产品、管理等方面实际情况来确定技术指标，必须坚持统一有度的原则。必须坚持统一有度的原则。必须坚持统一有度的原则。必须坚持统一有度的原则。如如如如食品中有毒有害元素的最高限量，农药残留的最高限食品中有毒有害元素的最高限量，农药残留的最高限食品中有毒有害元素的最高限量，农药残留的最高限食品中有毒有害元素的最高限量，农药残留的最高限量，食品营养成分的最低限量的确定等。量，食品营养成分的最低限量的确定等。量，食品营养成分的最低限量的确定等。量，食品营养成分的最低限量的确定等。4.4.4.4.动变有序的原则动变有序的原则动变有序的原则动变有序的原则 标标标标准准准准应应应应依依依依据据据据其其其其所所所所处处处处环环环环境境境境的的的的变变变变化化化化而而而而按按按按规规规规定定定定的的的的程程程程序序序序适适适适时时时时修修修修订订订订，才才才才能能能能保保保保证证证证标标标标准准准准的的的的先先先先进进进进性性性性和和和和适适适适用用用用性性性性。一一一一个个个个标标标标准准准准制制制制定定定定完完完完成成成成之之之之后后后后，绝绝绝绝不不不不是是是是一一一一成成成成不不不不变变变变的的的的，随随随随着着着着科科科科学学学学技技技技术术术术的的的的不不不不断断断断进进进进步步步步和和和和社社社社会会会会、人人人人们们们们生活水平的提高，要适时的对标准进行修订。生活水平的提高，要适时的对标准进行修订。生活水平的提高，要适时的对标准进行修订。生活水平的提高，要适时的对标准进行修订。国国国国家家家家标标标标准准准准一一一一般般般般是是是是每每每每5 5 5 5年年年年修修修修订订订订一一一一次次次次，企企企企业业业业标标标标准准准准每每每每3 3 3 3年年年年修修修修订订订订1 1 1 1次次次次。标标标标准准准准的的的的制制制制定定定定是是是是一一一一个个个个严严严严肃肃肃肃的的的的工工工工作作作作，在在在在制制制制定定定定的的的的过过过过程程程程中中中中必必必必须须须须谨谨谨谨慎慎慎慎从从从从事事事事，按按按按科科科科学学学学规规规规律律律律办办办办事事事事，应应应应进进进进行行行行的的的的充充充充分分分分论论论论证证证证，不不不不允允允允许许许许朝朝朝朝令令令令夕改。夕改。夕改。夕改。5.5.5.5.互相兼容的原则互相兼容的原则互相兼容的原则互相兼容的原则 标标标标准准准准应应应应尽尽尽尽可可可可能能能能使使使使不不不不同同同同的的的的产产产产品品品品、过过过过程程程程或或或或服服服服务务务务实实实实现现现现互互互互换换换换和和和和兼兼兼兼容容容容，以扩大标准化经济效益和社会效益。以扩大标准化经济效益和社会效益。以扩大标准化经济效益和社会效益。以扩大标准化经济效益和社会效益。在在在在制制制制定定定定标标标标准准准准时时时时，必必必必须须须须坚坚坚坚持持持持互互互互相相相相兼兼兼兼容容容容的的的的原原原原则则则则，在在在在标标标标准准准准中中中中要要要要统统统统一一一一计计计计量量量量单单单单位位位位、统统统统一一一一制制制制图图图图符符符符号号号号，对对对对一一一一个个个个活活活活动动动动或或或或同同同同一一一一类类类类的的的的产产产产品品品品在在在在核心技术上应制定统一的技术要求，达到资源共享的目的。核心技术上应制定统一的技术要求，达到资源共享的目的。核心技术上应制定统一的技术要求，达到资源共享的目的。核心技术上应制定统一的技术要求，达到资源共享的目的。如如如如集集集集装装装装箱箱箱箱的的的的外外外外型型型型尺尺尺尺寸寸寸寸应应应应一一一一致致致致，以以以以方方方方便便便便使使使使用用用用，食食食食品品品品加加加加工工工工机机机机械械械械与与与与设设设设备备备备及及及及其其其其另另另另配配配配件件件件等等等等都都都都应应应应有有有有统统统统一一一一的的的的规规规规格格格格，以以以以达达达达到到到到互互互互相相相相兼兼兼兼容容容容的要求。的要求。的要求。的要求。6.6.6.6.系列优化的原则系列优化的原则系列优化的原则系列优化的原则 标标标标准准准准化化化化的的的的对对对对象象象象应应应应优优优优先先先先考考考考虑虑虑虑其其其其所所所所依依依依存存存存主主主主体体体体系系系系统统统统能能能能获获获获得得得得最最最最佳的经济效益。佳的经济效益。佳的经济效益。佳的经济效益。在在在在标标标标准准准准制制制制定定定定中中中中尤尤尤尤其其其其是是是是系系系系列列列列标标标标准准准准的的的的制制制制定定定定中中中中，如如如如通通通通用用用用检检检检测测测测方方方方法法法法标标标标准准准准、不不不不同同同同档档档档次次次次的的的的产产产产品品品品标标标标准准准准和和和和管管管管理理理理标标标标准准准准、工工工工作作作作标标标标准准准准等等等等一一一一定定定定要要要要坚坚坚坚持持持持系系系系列列列列优优优优化化化化的的的的原原原原则则则则，减减减减少少少少重重重重复复复复，避避避避免免免免人人人人力力力力、物物物物力力力力、财财财财力力力力和和和和资资资资源源源源的的的的浪浪浪浪费费费费，提提提提高高高高经经经经济济济济效效效效益益益益和和和和社社社社会会会会效效效效益益益益。如如如如食食食食品品品品中中中中微微微微生生生生物物物物和和和和理理理理化化化化指指指指标标标标的的的的测测测测定定定定方方方方法法法法就就就就是是是是一一一一个个个个比比比比较较较较通通通通用用用用的的的的系系系系列列列列优优优优化化化化的的的的标标标标准准准准，不不不不同同同同种种种种类类类类的的的的食食食食品品品品都都都都可可可可以以以以引引引引用用用用该该该该方方方方法，也便于测定结果的相互比较，保证产品质量。法，也便于测定结果的相互比较，保证产品质量。法，也便于测定结果的相互比较，保证产品质量。法，也便于测定结果的相互比较，保证产品质量。7.7.7.7.阶梯发展的原则阶梯发展的原则阶梯发展的原则阶梯发展的原则 标准化活动过程是一个阶梯状的上升发展过程。标准的标准化活动过程是一个阶梯状的上升发展过程。标准的标准化活动过程是一个阶梯状的上升发展过程。标准的标准化活动过程是一个阶梯状的上升发展过程。标准的发展是一个阶梯发展的过程。随着科学技术的发展和进步以发展是一个阶梯发展的过程。随着科学技术的发展和进步以发展是一个阶梯发展的过程。随着科学技术的发展和进步以发展是一个阶梯发展的过程。随着科学技术的发展和进步以及人们认识水平的提高，对标准化的发展有明显的促进作及人们认识水平的提高，对标准化的发展有明显的促进作及人们认识水平的提高，对标准化的发展有明显的促进作及人们认识水平的提高，对标准化的发展有明显的促进作用，也使得标准的修订不断满足社会生活的要求，标准水平用，也使得标准的修订不断满足社会生活的要求，标准水平用，也使得标准的修订不断满足社会生活的要求，标准水平用，也使得标准的修订不断满足社会生活的要求，标准水平就会像人们攀登阶梯一样不断发展。就会像人们攀登阶梯一样不断发展。就会像人们攀登阶梯一样不断发展。就会像人们攀登阶梯一样不断发展。如如如如我国我国我国我国GB/T1.1GB/T1.1GB/T1.1GB/T1.1标准即制定标准的标准已经过了三次大标准即制定标准的标准已经过了三次大标准即制定标准的标准已经过了三次大标准即制定标准的标准已经过了三次大的修订，其发展过程就是最好的例证等。的修订，其发展过程就是最好的例证等。的修订，其发展过程就是最好的例证等。的修订，其发展过程就是最好的例证等。8.8.8.8.滞阻即废的原则滞阻即废的原则滞阻即废的原则滞阻即废的原则 当当当当标标标标准准准准制制制制约约约约或或或或阻阻阻阻碍碍碍碍依依依依存存存存主主主主体体体体的的的的发发发发展展展展时时时时，应应应应进进进进行行行行更更更更正正正正、修修修修订订订订或或或或废废废废止止止止。任任任任何何何何标标标标准准准准都都都都有有有有二二二二重重重重性性性性,当当当当科科科科学学学学技技技技术术术术和和和和科科科科学学学学管管管管理理理理水水水水平平平平提提提提高高高高到到到到一一一一定定定定阶阶阶阶段段段段后后后后，现现现现行行行行的的的的标标标标准准准准由由由由于于于于制制制制定定定定时时时时的的的的科科科科技技技技水水水水平平平平和和和和人人人人们们们们认认认认识识识识水水水水平平平平的的的的限限限限制制制制，该该该该标标标标准准准准已已已已经经经经成成成成为为为为阻阻阻阻碍碍碍碍生生生生产产产产力力力力发发发发展展展展和和和和社社社社会会会会进进进进步步步步因因因因素素素素，就就就就要要要要立立立立即即即即更更更更正正正正、修修修修订订订订或或或或废废废废止止止止，重重重重新新新新制制制制定定定定新新新新标标标标准准准准，以以以以适适适适应应应应社社社社会会会会经经经经济济济济发发发发展展展展的的的的需需需需要要要要。为为为为了了了了保保保保持持持持标标标标准准准准的的的的先先先先进进进进性性性性，国国国国家家家家标标标标准准准准化化化化行行行行政政政政主主主主管管管管部部部部门门门门和和和和企企企企业业业业标标标标准准准准的的的的批批批批准准准准和和和和发发发发布布布布者者者者，要要要要定定定定期期期期对对对对使用的标准进行审订或修订，发挥标准应有的作用。使用的标准进行审订或修订，发挥标准应有的作用。使用的标准进行审订或修订，发挥标准应有的作用。使用的标准进行审订或修订，发挥标准应有的作用。2 2标准标准(standard)(standard)2.1 2.1 2.1 2.1 定义：定义：定义：定义：为了在一定的范围内获得为了在一定的范围内获得为了在一定的范围内获得为了在一定的范围内获得最佳的秩序最佳的秩序最佳的秩序最佳的秩序，经，经，经，经协商一致协商一致协商一致协商一致制定并制定并制定并制定并由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文由公认的机构批准，共同使用的和重复使用的一种规范性文件。件。件。件。注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最注：标准宜以科学、技术和经验的综合成果为基础，以促进最 佳的共同效益为目的。佳的共同效益为目的。佳的共同效益为目的。佳的共同效益为目的。2.22.22.22.2标准概念的标准概念的标准概念的标准概念的6 6 6 6项含义：项含义：项含义：项含义：目的：目的：目的：目的：获得最佳秩序、促进最大社会效益获得最佳秩序、促进最大社会效益获得最佳秩序、促进最大社会效益获得最佳秩序、促进最大社会效益。本质属性：本质属性：本质属性：本质属性：统一统一统一统一，不同级别的标准是在不同范围内进行统一，共同使用是，不同级别的标准是在不同范围内进行统一，共同使用是，不同级别的标准是在不同范围内进行统一，共同使用是，不同级别的标准是在不同范围内进行统一，共同使用是 指从不同角度、不同侧面进行统一。指从不同角度、不同侧面进行统一。指从不同角度、不同侧面进行统一。指从不同角度、不同侧面进行统一。标准的对象具有标准的对象具有标准的对象具有标准的对象具有重复性重复性重复性重复性。标准是标准是标准是标准是协商一致协商一致协商一致协商一致的产物的产物的产物的产物:表征为对于实质性问题，有关重要方面没有坚持表征为对于实质性问题，有关重要方面没有坚持表征为对于实质性问题，有关重要方面没有坚持表征为对于实质性问题，有关重要方面没有坚持反对意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和争议经过了协调。反对意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和争议经过了协调。反对意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和争议经过了协调。反对意见并按程序对有关各方的观点进行了研究和争议经过了协调。注：协商一致并不意味着没有异议。注：协商一致并不意味着没有异议。注：协商一致并不意味着没有异议。注：协商一致并不意味着没有异议。标准产生的标准产生的标准产生的标准产生的基础基础基础基础是科技和经验的综合成果。是科技和经验的综合成果。是科技和经验的综合成果。是科技和经验的综合成果。标准有一套规定的格式和制定颁发程序。标准有一套规定的格式和制定颁发程序。标准有一套规定的格式和制定颁发程序。标准有一套规定的格式和制定颁发程序。2.32.32.32.3标准的构成要素标准的构成要素标准的构成要素标准的构成要素 标准的内容标准的内容标准的内容标准的内容：标准中规定的标准化对象的特征；：标准中规定的标准化对象的特征；：标准中规定的标准化对象的特征；：标准中规定的标准化对象的特征；标准的领域标准的领域标准的领域标准的领域：指标准所涉及的专业范围，即标准化对：指标准所涉及的专业范围，即标准化对：指标准所涉及的专业范围，即标准化对：指标准所涉及的专业范围，即标准化对象所属的专业部门；象所属的专业部门；象所属的专业部门；象所属的专业部门；标准的级别标准的级别标准的级别标准的级别：与批准发布标准的主管机关的行政级别：与批准发布标准的主管机关的行政级别：与批准发布标准的主管机关的行政级别：与批准发布标准的主管机关的行政级别一致；一致；一致；一致；标准的时间标准的时间标准的时间标准的时间：标龄：标龄：标龄：标龄2.4 2.4 2.4 2.4 标准的分类标准的分类标准的分类标准的分类（1 1 1 1）层级分类法：）层级分类法：）层级分类法：）层级分类法：国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地国际标准、区域标准、国家标准、行业标准、地方标准、和企业标准。方标准、和企业标准。方标准、和企业标准。方标准、和企业标准。从标准的法律级别上来讲，国家标准高于行业标准，从标准的法律级别上来讲，国家标准高于行业标准，从标准的法律级别上来讲，国家标准高于行业标准，从标准的法律级别上来讲，国家标准高于行业标准，行业标准高于地方标准，地方标准高于企业标准。但从行业标准高于地方标准，地方标准高于企业标准。但从行业标准高于地方标准，地方标准高于企业标准。但从行业标准高于地方标准，地方标准高于企业标准。但从标准的内容上来讲却不一定与级别一致，一般来讲企业标准的内容上来讲却不一定与级别一致，一般来讲企业标准的内容上来讲却不一定与级别一致，一般来讲企业标准的内容上来讲却不一定与级别一致，一般来讲企业标准的某些技术指标应严于地方标准、行业标准和国家标准的某些技术指标应严于地方标准、行业标准和国家标准的某些技术指标应严于地方标准、行业标准和国家标准的某些技术指标应严于地方标准、行业标准和国家标准。标准。标准。标准。国家标准国家标准 国家标准由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管国家标准由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管国家标准由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管国家标准由国务院标准化行政主管部门（国家标准化管理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和统一批准理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和统一批准理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和统一批准理委员会）统一计划、统一审定、统一编号和统一批准发布。发布。发布。发布。国家标准编号由国家标准代号（国家标准编号由国家标准代号（国家标准编号由国家标准代号（国家标准编号由国家标准代号（GBGBGBGB、GB/TGB/TGB/TGB/T）、发布顺）、发布顺）、发布顺）、发布顺序号（序号（序号（序号（7718771877187718）、发布年代号（）、发布年代号（）、发布年代号（）、发布年代号（1994199419941994）如：如：如：如：GB7718-1994GB7718-1994GB7718-1994GB7718-1994、GB/T1.1-2000GB/T1.1-2000GB/T1.1-2000GB/T1.1-2000等。等。等。等。行业标准行业标准 没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技没有国家标准而又需要在全国某个行业范围内统一的技术要求，可制定行业标准（含标准样品的制作）。术要求，可制定行业标准（含标准样品的制作）。术要求，可制定行业标准（含标准样品的制作）。术要求，可制定行业标准（含标准样品的制作）。行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组织草行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组织草行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组织草行业标准由国务院有关行业主管部门编制计划、组织草拟、统一审批、编号和发布。拟、统一审批、编号和发布。拟、统一审批、编号和发布。拟、统一审批、编号和发布。行业标准在相应的国家标准发布实施后，即行作废。行业标准在相应的国家标准发布实施后，即行作废。行业标准在相应的国家标准发布实施后，即行作废。行业标准在相应的国家标准发布实施后，即行作废。行业标准编号：行业标准代号、标准发布顺序号和发布行业标准编号：行业标准代号、标准发布顺序号和发布行业标准编号：行业标准代号、标准发布顺序号和发布行业标准编号：行业标准代号、标准发布顺序号和发布年代号。如：年代号。如：年代号。如：年代号。如：SH/T16262005SH/T16262005SH/T16262005SH/T16262005，HG/T 435-1997HG/T 435-1997HG/T 435-1997HG/T 435-1997 地方标准地方标准 根据根据根据根据标准化标准化标准化标准化法和法和法和法和山东省实施山东省实施山东省实施山东省实施中华人民共和国标中华人民共和国标中华人民共和国标中华人民共和国标准化法准化法准化法准化法办法办法办法办法的规定，在没有国家标准和行业标准而的规定，在没有国家标准和行业标准而的规定，在没有国家标准和行业标准而的规定，在没有国家标准和行业标准而又需要在省范围内统一的技术要求，可制定省地方标准。又需要在省范围内统一的技术要求，可制定省地方标准。又需要在省范围内统一的技术要求，可制定省地方标准。又需要在省范围内统一的技术要求，可制定省地方标准。（市、地以下可制定农业地方规范）；（市、地以下可制定农业地方规范）；（市、地以下可制定农业地方规范）；（市、地以下可制定农业地方规范）；地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统地方标准由省、自治区、直辖市标准化行政主管部门统一计划、组织制定、审批、编号和发布；一计划、组织制定、审批、编号和发布；一计划、组织制定、审批、编号和发布；一计划、组织制定、审批、编号和发布；地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、即地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、即地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、即地方标准在相应的国家标准或行业标准发布实施后、即行废止；行废止；行废止；行废止；地方标准编号：地方标准编号：地方标准编号：地方标准编号：DB37/267-2000DB37/267-2000DB37/267-2000DB37/267-2000 DB37/T234-2002 DB37/T234-2002 DB37/T234-2002 DB37/T234-2002 行政区划代码前两位行政区划代码前两位 企业标准企业标准 企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管企业标准是对企业范围内需要协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求制定的标准理要求和工作要求制定的标准理要求和工作要求制定的标准理要求和工作要求制定的标准 企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、企业标准由企业法人代表或法人代表授权的主管领导批准、发布发布发布发布 企业标准的代号、编号方法如下：企业标准的代号、编号方法如下：企业标准的代号、编号方法如下：企业标准的代号、编号方法如下：Q/SH3055.266-2006Q/SH3055.266-2006Q/SH3055.266-2006Q/SH3055.266-2006 Q/JHG001-2002 Q/JHG001-2002 Q/JHG001-2002 Q/JHG001-2002 企业标准一经制订颁布企业标准一经制订颁布企业标准一经制订颁布企业标准一经制订颁布,即对整个企业具有约束性即对整个企业具有约束性即对整个企业具有约束性即对整个企业具有约束性,是企是企是企是企业法律性文件业法律性文件业法律性文件业法律性文件,没有强制性企业标准和推荐性企业标准之分。没有强制性企业标准和推荐性企业标准之分。没有强制性企业标准和推荐性企业标准之分。没有强制性企业标准和推荐性企业标准之分。（2 2 2 2）按性质分类）按性质分类）按性质分类）按性质分类 根据根据根据根据标准化法标准化法标准化法标准化法第七条的规定，国家标准和行业标准按性质第七条的规定，国家标准和行业标准按性质第七条的规定，国家标准和行业标准按性质第七条的规定，国家标准和行业标准按性质可分为：可分为：可分为：可分为：强制性标准强制性标准强制性标准强制性标准 推荐性标准推荐性标准推荐性标准推荐性标准 但实际上目前许多地方标准也分为强制性标准和推荐性标准。但实际上目前许多地方标准也分为强制性标准和推荐性标准。但实际上目前许多地方标准也分为强制性标准和推荐性标准。但实际上目前许多地方标准也分为强制性标准和推荐性标准。国家强制性标准的代号是国家强制性标准的代号是国家强制性标准的代号是国家强制性标准的代号是“GB”GB”GB”GB”字母字母字母字母GBGBGBGB是国标两字汉语拼音首是国标两字汉语拼音首是国标两字汉语拼音首是国标两字汉语拼音首字母的大写；国家推荐性标准的代号是字母的大写；国家推荐性标准的代号是字母的大写；国家推荐性标准的代号是字母的大写；国家推荐性标准的代号是“GB/T”GB/T”GB/T”GB/T”，字母，字母，字母，字母“T”T”T”T”的表示的表示的表示的表示“推荐推荐推荐推荐”的意思；推荐性地方标准的代号如陕西省地的意思；推荐性地方标准的代号如陕西省地的意思；推荐性地方标准的代号如陕西省地的意思；推荐性地方标准的代号如陕西省地方标准的代号为方标准的代号为方标准的代号为方标准的代号为“DB61/T”DB61/T”DB61/T”DB61/T”。强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通过法律、强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通过法律、强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通过法律、强制性标准：具有法律属性，在一定范围内通过法律、法规等强制手段加以实施的标准。法规等强制手段加以实施的标准。法规等强制手段加以实施的标准。法规等强制手段加以实施的标准。强制性标准是国家技术法规的重要组成，它符合世界强制性标准是国家技术法规的重要组成，它符合世界强制性标准是国家技术法规的重要组成，它符合世界强制性标
