四川省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析题库及精品答案.doc

四川省四川省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库及精品答案题库及精品答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某项目经理部组织 9 名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9 名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午 15：30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9 名作业人员均只受了些轻伤。【问题】（3）分析这起安全事故主要原因。【答案】（3）这起安全事故的主要原因：现场安全监督检查不到位。现场没有技术人员指导和监督农民工作业,农民工无支架预压施工的知识,不懂得此项作业的安全规定。预压作业必须编制施工方案,必要情况下应当组织专家进行论证。现场未进行安全技术交底。二、某道桥工程,施工总承包单位依据施工合同约定,与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后,由于项目用途发生变化,建设单位要求设计单位编制设计变更文件,并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后,经研究对其今后工作安排如下：由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；要求总承包单位调整施工组织设计,并报建设单位同意后实施；由总监理工程师代表主持修订监理规划；由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；安排一名监理员主持整理工程监理资料。在协商变更单价过程中,项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见,总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程,要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求,但仍表示愿意接受,随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料,因设计变更需要退货,向项目监理机构提出了申请,要求补偿因材料退货造成的费用损失。【问题】（4）指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处,写出正确做法。该费用损失应由谁承担?【答案】（4）不妥之处：由甲安装分包单位向项目监理机构提出申请。正确做法：甲安装分包单位向总承包单位提出,再由总承包单位向项目监理机构提出。费用损失由建设单位承担。三、招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席、当地招标投标管理办公室主任，及从评标专家库中随机抽取 4 位技术、经济专家。【问题】评标委员会人员组成的不妥之处，并说明理由。【答案】（1）不妥之处一：招标代理机构提出评标委员会的组成。理由：根据相关法律法规规定，应由招标人依法组建评标委员会。（2）不妥之处二：评标委员会人员组成中包括当地招标投标管理办公室主任。理由：根据相关法律法规规定，评标委员会由招标人代表和有关技术、经济方面的专家组成。（3）不妥之处三：专家库随机抽取 4 位技术、经济专家。理由：根据相关法律法规规定，技术、经济专家没有达到评标委员会成员总数的2/3，至少为 5 位技术、经济专家。四、公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款中，明确赋予监理人在质量、安全、环保、费用、进度等方面监理职权。同时，又对监理人在十种情况下行使权力作出了“需经发包人事先批准”的规定和限制。问题：1.监理人在行使权力前需经发包人事先批准的十种情况分别是什么?2.如果属于上述十种情况，但事态紧急，有可能造成人员伤亡、危及本工程或邻近财产安全，监理人应该怎么做?【答案】1.这十种情况分别是：同意分包本工程的某些非主体、非关键性工作。（2 分）确定因不利物质条件产生的费用增加额。（1 分）发布开工通知、暂停施工指示、复工通知。（3 分）决定由于发包人原因、异常恶劣气候条件下的工期延长。（2 分）审查批准技术规范或设计的变更。（1 分）发出变更指示，其单项工程变更或累计变更涉及的金额超过合同规定额度。（2分）确定变更单价。（1 分）决定有关暂时列金额的使用。（2 分）确定暂估价金额。（2 分）确定索赔金额。（1 分）2.在此情况下，监理人应立即采取行动，有权在未征得发包人批准的情况下，发布处理紧急情况所必需的指令。（3 分）五、某施工企业承包的一项公路工程签约合同价为 5000 万元（其利润目标为签约合同价的 5%）。开工预付款为签约合同价的 10%，开工预付款在进度付款证书累计金额达到签约合同价的 30%时开始扣回，到进度付款证书的累计金额达到签约合同价的 80%时全部扣完。质量保证金的百分比为月支付金额的 1%，质量保证金限额为签约合同价的 5%。在工程完成签约合同价的 60%时，由于业主违约，合同被迫终止。此时承包人另外完成变更工程 150 万元，完成暂定项目50 万元，为工程合理订购材料库存 80 万元。由于合同被迫终止，承包人设备撤回基地和造返所有雇用人员的费用共 60 万元（该项费用在工程量清单中未单独列项）。业主就已完成的各类工程均已按合同规定予以支付。该项目实际工程量与清单工程量一致，且无调价。【问题】4.业主总共应支付给承包人多少工程款？【答案】4.业主总共支付的工程款=业主已实际支付的各类工程款+业主还需支付的各类补偿款-尚未扣回的开工预付款=3110+454-（500-340）=3404（万元）六、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】4.就施工合同主体关系而言，事件 4 中设备部件损坏的责任应由谁承担，并说明理由。【答案】4.就施工合同主体关系而言，事件 4 中设备部件损坏的责任应由建设单位承担。理由：施工合同主体是建设单位和施工单位，建设单位采购的材料设备经检查试验通过后，仍不能解除建设单位供应材料设备存在的质量缺陷责任。七、某某工程建设项目于 1988 年 3 月 12 日开工,1988 年 10 月 27 日竣工并验收合格。但在 2001 年 2 月,该生活服务区厂房供热系统出现部分管道漏水。经业主检查发现,原施工单位所用管材与其向监理工程师所报验的不相符。若全部更换供热管道将损失人民币 30 万元,并将造成该厂部分车间停产损失人民币 20万元。业主就此事提出以下要求：1、要求施工单位对服务区供热管道进行全部返工更换,并赔偿该服务区停产损失的 60%（计人民币 12 万元）；2、要求监理公司对全部返工工程免费进行监理,并对停产损失承担连带赔偿责任,赔偿该厂停产损失的 40%（计人民币 8 万元）；施工单位的答复是：该服务区供热系统已超过国家规定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意赔偿停产损失。监理单位的答复是：监理工程师已对施工单位报验的管材进行过检查,符合质量标准,已履行了监理职责。施工单位擅自更换管材,应由施工单位负责,星移斗监理单位不承担责任。【问题】依据现行法律和行政法规,指出业主的要求以及施工单位、监理单位的答复中各有哪些错误,为什么?【答案】（1）业主要求中有如下错误：施工单位：“赔偿该厂停产损失的60%（计人民币 12 万元）”错误,应由施工单位赔偿全部损失（计人民币 20 万元）；监理单位：“承担连带赔偿责任”错误,对施工单位责任引起的损失不负连带赔偿责任；监理合同规定,“如果因监理员过失而造成委托人的经济损失,应当向委托人赔偿：累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）”。（或赔偿金=直接经济损失监理报酬比率（扣除税金）。故按：“赔偿该厂停产损失的 40%（计人民币 8 万元）”的计算方法是错误的。施工单位答复中有如下错误：“不予保修”错误。因施工单位使用不合格材料造成的工程质量不合格,应负责返工修理,该工程不受保修期限限制；“不予返工”错误。按现行法律规定对不合格工程应负责返工、修理；“更不同意支付停产损失”错误。按现行法律,工程质量不合格造成的损失,应由责任方赔偿。监理单位答复中有如下错误：“已履行了监理职责”错误,监理单位在监理过程中失职；“不承担任何责任”错误,应承担相应的监理失职责任。八、某施工单位承包某工程项目,甲乙双方签订的关于工程价款的合同内容有：（1）建筑安装工程造价 660 万元,建筑材料及设备费占施工产值的比重为60。（2）工程预付款为建筑安装工程造价的 20。工程实施后,工程预付款从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣,从每次结算工程价款中按材料和设备占施工产值的比重扣抵工程预付款,竣工前全部扣清。（3）工程进度款逐月计算。（4）工程保修金为建筑安装工程造价的3,竣工结算月一次扣留。（5）材料和设备价差调整按规定进行（按有关规定上半年材料和设备价差上调 10,在 6 月份一次调增）。工程各月实际完成产值见表 1-20。【问题】（6）该工程在保修期间发生屋面漏水,甲方多次催促乙方修理,乙方一再拖延,最后甲方另请施工单位修理,修理费 1.5 万元,该项费用如何处理?【答案】（6）1.5 万元维修费应从乙方（承包方）的保修金中扣除。九、某路桥工程公司,承包高速公路一座桥梁施工,4 月 1 日进驻工地,准备按合同工期 2001 年 5 月 1 日开工,因征地拆迁延误到 5 月 24 日才开始施工。在2001 年 11 月 3 日施工段 A 中桥基坑开挖后,发现基底承载力不能满足设计要求,按监理变更通知改为钻孔桩基础。因此,使该桥施工期延误 7d。2002 年 9 月 20日,业主提出桥梁外形重新装修的要求,因此使工程不能在合同规定的 10 月 1 日前竣工,需延迟到 10 月 15 日。承包人 10 月 5 日为上述三项事件提出索赔要求,并要求工期延长 56d。【问题】承包人提出索赔的依据是什么?监理工程师如何处理上述索赔事件?【答案】1、承包人有理由要求索赔的有两项,即：开工延误 24d 的索赔；增加装修内容需时 25d 的索赔,该两项均因业主原因或业主要求增加了工程内容。而因地基承载力不足而改为钻孔灌注桩不能要求索赔,因为此项并非业主的原因所造成的。但上述三项均有理由要求延长工期。因为上述三项均不属于承包人的过错或失误或违约造成的。2、可获准索赔和延期的只有桥梁增加装修内容一项。因按合同规定,当索赔事件首次发生的 21d 之内,承包人应将索赔意向书提交监理工程师,并抄送业主,当延期事件首次发生后,承包人应在 14d 之内向监理工程师发出要求延期的通知。而只有该项事件是在合同规定时效范围内。3、工期可延至 10 月 15 日。4、监理工程师只受理桥梁增加装修的索赔和延期事件,同时对基础改为钻孔桩和增加装修,按工程变更处理。一十、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】5.根据中华人民共和国招标投标法的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处？并说明理由。【答案】5.该项目在招标投标过程中的不妥之处如下。（1）决定对该项目进行施工招标。理由：本项目初步设计文件尚未获得主管部门批准，不具备施工招标的条件，因而不能进行施工招标。（2）招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题做出了书面答复后组织各投标单位进行了现场踏勘。理由：现场踏勘应安排在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。（3）由招标人检验投标文件的密封情况。理由：开标时，由投标人或其推选的代表检验投标文件的密封情况，这样体现了公平、公正、公开的原则。（4）评标委员会委员由招标人直接确定。理由：评标委员会委员不应全部由招标人直接确定。按规定，评标委员会委员的技术经济专家，一般招标项目应采取（从专家库中）随机抽取的方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。本题没有特殊指明该项目是特殊项目。（5）双方于 10 月 13 日签订了书面合同。理由：订立书面合同的时间过迟。按中华人民共和国招标投标法的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日（不是中标人收到中标通知书之日）起 30 日内订立书面合同，而本案例已超过 30 日。