建筑工程施工现场合同管理及风险控制措施.docx

建筑工程施工现场合同管理及风险控制措施摘要：随着社会经济发展，市场机制逐步趋于完善，建筑施工企业面对巨大的竞争压力。这种竞争不仅仅来源于外部，还有内部上的影响。在外部环境上因任何一个施工项目都有着较长的建筑周期，需要保持较大的现金流量，而施工企业的现金流大部分都要来源于工程款的分批支付。从现有情况来看，多数企业都不能在合同约定的期限内获取应有的现金流量，只能通过自身资金进行垫付，导致施工企业面临着较大生产风险。这种情况大多源于建筑工程施工现场合同管理的不完善，没有行之有效的管理体系，也未能建立适合的法务部门。因此，要解决好施工企业存在的合同管理问题，必须要实行风险控制措施，以此保障企业经济利益得以实现，促进企业平稳发展。关键词：建筑工程；施工现场；合同管理；风险控制措施引言在工程建设的过程中，建筑工程施工现场合同管理很大程度地影响了工程的质量和经济效益，是保证工程顺利实施的重要环节。因此，相关建设部门要注重建筑工程施工现场合同管理工作，完善管理制度及体系，以便提高管理效果，充分降低工程的建设成本，提高建设部门的经济效益和社会效益。1 建筑工程施工现场合同管理及存在的风险分析1.1 工期纠纷建筑工程建设中因施工周期长、施工阶段多等特点，每阶段如果无法在建筑工程合同所定期限内完成施工并交付检验，会导致施工周期延后造成经济、财产的损失，这就是人们常见的建筑工程中承包合同的纠纷，导致每一阶段施工周期无法按时完成的原因包括发包方和承包方两方面：发包方方面未按照建筑工程合同条款要求定时定点提供承包方所需资金、设计资料、施工设备、施工原材料、施工场地（施工点被迫缓建及停建使承包方无法开工）等情况会给承包方带来施 工停工方面经济损失；承包方方面由于建设过程中施工设备、施工组织无力或 生产劳动力不足造成无法满足每阶段施工的工期要求引起工期延误。1.2 质量纠纷质量纠纷多属于承包方问题，也存有第三方审查问题，建筑工程施工合同质量纠纷分为施工中、竣工后；建设施工中每阶段施工检验若出现建筑实际质量与要求质量不符，可以施行合同权力要求承包方施工重建；在竣工后若出现实际质量与要求不符并不能依设计功能使用或产生人身、财产损失。应切实实施质量终身责任制、明确问题来源、划分问题责任及问责赔偿，建筑工程质量问题来源有三方面：一是发包方提供的建筑设备、设计资料、原材料、内部人员（与承包方或第三方串通、贪污）。二是承包方技术不足（人员技术不熟练、施工技术不达标）、管理不严（偷工减料、内部人员克扣）、施工技术方案不合理等。三是第三方人员问题，第三方指注册会计师、律师、监理工程师等，利用专业特性在实施专业作业时特意不作为，例：注册会计师审计过程中对建筑款项挪用疑点不作为、律师对双方合同中的漏洞处视而不见等。1.3 结算纠纷结算纠纷可以分为发包方与承包方、承包方与施工者之间的纠纷。（1）发包方和承包方由于建筑工程施工周期长、施工阶段多、原材料涨价、施工地设计变化等原因导致工程造价高于实际承包工程造价。承包方未能依照原合同规定价款、时间完成某一阶段建筑工程的施工或延期交付，承包方向发包方要求超出部分的价差补偿或发包方因承包方标的物交付延期所造成的经济损失，发包方要求承包方进行经济补偿，承包方或发包方以不正当、正当理由拒绝补偿而造成的经济纠纷。（2）承包方和施工者之间多以承包方拖欠施工人员和技术人员薪资而引发的结算纠纷。2 建筑工程施工现场合同管理及风险控制措施2.1 建立并履行合同分级审批流程签订工程合同前，相关单位要编制恰当的合同审批单以便后期使用。审批单 须包括且不限于以下内容：合同内招投标实质性内容的贯彻落实情况、通过谈判 澄清的合同条款、合同执行风险等内容。合同审批单必须由工程造价师、项目负 责人、主要职能部门负责人、合同管理部门负责人、单位负责人逐级审核。施工 阶段要严格执行投标报价及合同约定，工程造价师或造价咨询公司应参与到工程 材料采购认质认价，涉及增加投资费用的，尤其要严格审核，并做好充分论证， 起到监督把关的作用。合同履行过程中，建设单位、工程造价师或造价咨询公司、监理对工程现场签证手续严格把关。相关单位要完善工程监理制度，并设立相关 部门，促使各个参与工程建设的单位派遣专业的人员对建筑工程进行专业性的管 理，以防工程的管理部门或者人员工作懈怠，只管签证而忽视工程经济利益，造 成单位的资金投入加重，甚至到了失控的地步。为了规范变更签证手续，应中建 设单位、工程造价师或造价咨询公司、监理、施工单位代表现场勘查分析工程概 算与实际发生工程费用是否严格控制在概算内。若发生偏差，及时向建设单位反 映情况并提出造价控制的建议，确保工程投资控制目标的顺利实现。2.2 要做好合同执行过程材料的认质认价工作1.认质认价工作由建设单位牵头，工程造价师或造价咨询公司、监理和施工单位参加。（2）在认价工作前要统计出将要认质认价材料的中标数量及暂定单价和总价。（3）材料价格的合理与否直接影响工程造价的高低，所以在认质认价前工程造价师或造价咨询公司、监理要充分做好市场调查工作。（4）对于经市场调查超出概算价且影响造价过大的材料，工程造价师或造价咨询公司要与建设单位及时沟通，共同协商解决超概算的处理办法。对于经各方协商后必须超概算的项目，由工程造价师或造价咨询公司提出项目间的调整意见。（5）认价确定后，要计算出该项材料的造价变化情况。对于原暂定价材料经认价后变化较大的情况要作出说明。2.3 强化建筑施工企业合同管理建筑施工企业与其他行业存在较大差距，在实际工作的环节上，资金投入和人员使用上规模较大，涉及的环节较多，需要较长时间才能确保施工项目完工。在施工期间人员具有不稳定的特点，流动性非常大，人员处于频繁调动的状况， 极易受到环境因素和社会原因的影响，进而导致工期被延误。因此，从建设周期 和制约因素上分析，存在较大履约风险，需要建筑企业通过合同进行约定，避免 带来较大法律风险。基本上建筑行业对合同管控都较为严格，都在期望通过合同 来保障经济利益的实现。因此，一般都是对组织机构整体进行优化，从内部建设 开始，将制度先进行优化和调整，以此来满足现实业务需求。在强化合同管理上， 不但需要增强施工企业与各利益群体的联系和合作，也要对任何经济合同进行高 度重视。一旦其中存在不平等的约定或者与法律不符合的内容，必须通过法务部 门进行应对。在项目建设中，要常态化对资金使用和工期质量等进行风险分析， 从而将其中的法律风险进行规避。结束语建筑工程施工现场合同管理是建设项目工程的中枢神经、重要组成部分，是项目工程的灵魂，每一套完善的行业规范背后都是经过时间的洗礼日积月累从而总结出来的。如今的建筑行业缺少大家共同认可的行业机制、合同规范，想要拥有自己的行业准则，这并非一蹴而就的，只能在不断摸索中慢慢进行总结。在行业准则不完善的背景下我们可以做的是尽可能规范每一个合同签订，严格遵循合同各项条款，严防死守，尽最大努力避免问题找上门。参考文献1陈壮凌浅析建筑施工企业合同法律风险防范J经济师，2014（9）：96-972苑鑫洁建筑工程合同纠纷管理 J黑龙江科技信息， 2016（36）： 309-3103董筝浅谈建筑施工合同谈判、签订与履行J科技创新导报， 2011（10）：21-23