【厦门振鑫混凝土有限公司质量手册】.docx

厦门振鑫混凝土有限公司试验室质量手册自 中国最庞大的资料库下载文件编号： ZX/GL（试验）001-2005 生效日期： 2005年5月 1日 版 本： 第一版 受控状态： 受控 分 发 号： 持 有 者： 目 录1/1.1 批准页-11/1.2 保证检验工作质量的声明-11/1.3 公正性声明-11/1.4 试验室简介-21/1.5 工作人员守则-11/1.6 保证检测工作公正性的措施-自 中国最庞大的资料库下载-12 质量方针与质量目标、承诺-13 术语-14 组织和管理-85 质量体系、审核和评审- 96 人员-37 设施和环境-28 仪器设备和标准物质-59 量值溯源和校准-110 检验方法-311 样品管理-112 记录-113 报告-114 检验的分包-115 外部协助和供给-116 报怨-2文件编号:ZX/GL(试验)001-2005第1版 第1次修改主题： 第1/1.1章 批准页第1页 共 1页试验室全体员工：“质量第一”是我国的国策，预拌混凝土试验室的基本任务是通过检验，对混凝土所用的原材料及产品质量作出公正的、科学的、准确的评价，以保护国家、消费者和有关生产单位的利益，促进企业产品质量的提高，为确保检验工作质量，特编制试验定质量手册。本手册阐述了厦门振鑫混凝土有限公司试验室的质量方针、质量目标及对检验工作的承诺，汇集了本试验室的各项制度和规定，对影响检验质量的各种因素进行了有效控制，本手册是保证检验工作质量的重要手段，是开展各项检验活动的依据，现予以颁布，即日生效，望全体人员遵照执行。自 中国最庞大的资料库下载 主任： 2005年5月1日自 中国最庞大的资料库下载文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第1/1.2章保证检验工作质量的声明第1页 共 1 页保证检验工作质量的声明我公司下属的试验室是从事预拌混凝土原材料及产品检验和试验的专业部门，为保证做到随时都能在不受干扰的情况下出具检验报告，并保证检验结果是正确的、真实的、特作如下声明：一、本公司试验室是一个相对独立的部门。二、试验室在组织机构、职责、功能等方面与公司其它部门有明确的界定并相对独立，尤其是与具有利害关系的部门，如生产、设计、营销和财务等部门，责权已清晰，这些部门不得影响试验室检验工作的独立性和公正性。三、检验工作不受行政干预，不受公司利益或其他利益的影响。四、检验人员在其职责范围内具有质量否决权。 总经理： 2005年5月1日自 中国最庞大的资料库下载文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第1次修改主题： 第1/1.3章 公正性声明第1页 共 1页公正性声明厦门振鑫混凝土有限公司试验室作为预拌混凝土原材料及产品检验和试验的质量控制部门，为提供准确可靠的检验结果，使质量评价不受干扰，保证公正，特作如下声明：一、试验室已采取多种措施，如各种工作制度、严密的工作程序等措施，以保证管理和检验人员的工作质量不受任何内部和外部商务、财务和其他压力的影响。二、对所有的委托方都能保证同样的检验服务水平；检验人员不得从事与检验业务有关的开发工作，不得将委托方提供的技术资料、技术成用于开发；对委托方要求保密的技术资料和数据不得对外公开（政府主管部门检查时则要如实汇报）；检验工作不受各级领导机构的干扰。三、认真学习贯彻执行国家和厦门建设与管理局有关产品质量检验的政策、方针、法令、法规，努力提高业务水平，检验结果判别的唯一依据是检验数据。自 中国最庞大的资料库下载 主任： 2005年5月1日文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题： 第1/1.4 试验室简介第2页 共 2页试验室简介厦门市振鑫混凝土有限公司试验室成立于2005年1月，现有专业技术人员5人，其中工程师 1人，初级技术职称4人。在公司ISO9001质量管理体系贯标工作的推动下，已建立了一套与试验室质量管理体系文件和工作程序文件及相应配套的记录，并实施了相应配套的规章制度。试验室使用面积达400m2，其中恒温恒湿养护室近60m2 试验室配套有：水泥常规性能试验设备砂、石常规性能试验设备混凝土配合比设计与试配、拌合物物理性能、混凝土力学性能试验设备混凝土外加剂、掺合料试验设备混凝土渗透、吸水量比、收缩率比试验设备。试验室布局合理，便于正常检验、试验工作，对停电、停水及消防均有相应措施。自 中国最庞大的资料库下载文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第1次修改主题：第2章质量方针与质量目标、承诺第1页 共1 页质量方针是试验产品质量检验工作遵循的宗旨和方向，本试验室的质量方针为：科学管理 客观公正 准确可靠本试验室的质量目标为：混凝土配合比设计100%正确；检验报告差错率小于2%；试验资料提供及时率98% 。本试验室承诺：当任务数量与检验质量发生矛盾时，坚持质量第一。自 中国最庞大的资料库下载 主任： 2005年5月 1日文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题： 第3章 术语第1页 共 1页3.1术语本手册采用ISO9000：2000中的术语。自 中国最庞大的资料库下载自 中国最庞大的资料库下载文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题： 第4章 组织和管理第1页 共 8页4.1 总则试验室在公司内部是相对独立的部门，其组织方式和动作方式和运作方式应保证固定的、临时的和可移的设施满足厦门市建设系统检测（试验）机构资格评审细则（以下简称评审细则）的要求。4.2 试验室应满足以下要求： 4.2.1 试验室有必要的管理人员，管理人员数量与其规模应相适应，能力与其承担的工作相适应，试验室应明确规定管理人员的职责和履行职责所必须的权力，并且配备必要的资源，这些资源包括技术资源、物质资源（如资金、仪器、设备、设施等）、组织资源和人力资源。 4.2.2 试验室采取多种措施，如公正性声明、工作人员守则、职业道德规范、严密的工作程序等措施，以保证其管理和技术人员的工作质量不受任何内部和外部商务、财务和其他压力的影响，尤其应注意预防来自公司各方面影响检验工作质量的压力。 4.2.3 试验室的组织形式应做到随时都能在不受干扰的情况下出具检验报告，并保证检验结果是正确的、真实的。4.2.4 试验室有负责技术工作技术主管，其称谓为技术负责人。 4.2.5 试验室有负责质量体系及其实施的质量主管其称谓为质量负责人。 4.2.6 当技术负责人或质量负责人不在时，应指定代理人由其行使职权，以保证日常工作不受影响。本手册规定当技术负责人不在时由质量负责人代理。4.2.7 公司应配备与试验室工作数量和质量相适应的监督人员，以履行对检测工试验室岗位职责a.负责原材料的进货检验和试验，确保未经检验和以试验不合格的原材料不投入使用； b. 负责预拌砼的过程检验和试验，确保出厂产品符合预期要求； c. 负责预拌砼交货检验时供方应承担的工作，指导顾客正确使用本公司产品； d. 负责预拌砼配合比的设计、试配、调整与确定； e. 及时提供各种试验报告； f. 参与各种质量问题的调查与分析工作。总经理： 试验室主任： 副主任： 2005年5月1日检验试验组岗位职责a. 负责砂、石、水泥、外加剂和掺合料等原材料的抽样，并按规定项目检验；b. 按GB14902-2003和合同的有关规定，负责预拌混凝土出厂检验工作，按规定项目检验并进行质量评定； c. 配合施工单位，将交货检验的试件送去合同指定的检验单位并及时索取试验报告；d. 及时提供预拌混凝土有关检验报告和出厂质量证明； e. 做好所使用仪器设备的维护和保养工作，保证良好的工作环境和测试文件。试验室主任： 组长： 2005年5月1日设计生产组岗位职责a. 负责预拌混凝土配合比设计、试配、调整、确定和参与制备工作。b. 核查表用原材料的品种、规格和用量，每一工作班至少两次，当发现所用原材料与配合比要求有出入时，应立即通知配合比设计者及时调整配合比的有关参数；c. 经常测定骨料含水率，雨天施工应增加测定次数，并及时换算成生产配料通知单； d. 在交货现场配合施工单位抽样检测混凝土塌落度和制作试块； e. 及时将交货现场质量信息向当班技术人员反馈； f. 配合有关部门对不合格品进行评审和处置。 试验室主任： 组长： 2005年5月1日管理组岗位职责a. 负责有关文件和资料管理； b. 负责计量工作和仪器设备管理； c. 负责样品管理。 d. 负责试验室安全管理。 试验室主任： 组长： 2005年5月1日试验室主任岗位职责（兼技术负责人）一、试验室主任岗位职责a.贯彻执行国家和上级的有关方针、政策、法令、法规、规范性文件和有关技术标准、规范、规程； b. 在公司总经理、总工领导下，全面负责试验室工作，制定本室的工作计划； c. 建立并健全质量保证体系，确保各项检测工作的公正性、科学性和准确性； d. 主持质量管理手册的制定、补充和修订工作，并及时向上级报告试验工作质量情况； e. 主持检验质量分析会； f. 组织新购置仪器设备验收工作。 g. 负责本试验室人员的岗位调配考核，并对试验人员的奖励、处分和晋升提出意见和建议； h. 完成领导交办的其他临时性任务。 二、技术负责人岗位职责 a. 全面负责本室技术工作； b. 制定本室的检验和试验计划； c. 组织编制仪器设备的自校方法和操作规程； d. 深入各小组了解并解决检验过程中存在的技术问题； e. 负责有关检验规范、规程和标准的收集，了解与本室工作有关的检验技术发展方向； f. 组织各类人员的业务学习；g. 批准、签发试验报告。总经理： 主任（兼技术负责人）： 2005年5月1日 质量负责人岗位职责a. 全面负责检验工作质量，执行质量方针； b. 负责本室质量事故的处理，并向主任报告处理结果；c. 负责仪器设备购置申请工作，并参加验收； d. 检查各组的检验工作质量； e. 负责质量管理手册的贯彻执行和检查执行情况。 总经理： 质量负责人： 2005年5月1日组长岗位职责a. 熟悉并理解本室的质量方针和质量目标； b. 熟悉本组的职能，了解与本组有关的工作接口； c. 组织完成本组各项工作并对本组工作全面负责； d. 检查本组人员的工作质量状况。 试验室主任： 组长： 2005年5月1日检验人员岗位职责a. 持证上岗，对各自负责的检验和试验工作质量负责； b. 熟悉检验试验项目有关的规范和规程，检验前检查试件，检查仪器设备是否正常，检查环境条件是否符合标准要求； c. 严格按照技术标准、检验操作规程和有关规定进行检验，认真填写检验原始记录及出具检验报告单，对检验数据的准确性负责并按规定审批程序送审； d. 精心爱护、正确使用本岗位仪器设备和工具，及时填写仪器设备操作使用记录，仪器设备发生故障或异常应及时向组长或计量员报告； e. 检验过程出现质量事故应及时向质量负责人报告； f. 注意保护环境卫生，做到工作认真，实事求是。 试验室主任： 检验员：副主任： 2005年5月1日 资料管理员岗位职责a. 保管有关文件和产品技术资料； b. 保管各类原始记录和检验报告； c. 对资料进行科学合理的分类存档； d. 负责检验报告的发放，履行登记手续，执行文件资料的收发借阅手续；e. 销毁过期资料，严格履行报批手续并登记入档。 试验室主任： 资料管理员： 2005年5月1日计量员岗位职责a. 清楚工作所依据的文件； b. 了解与本人有关的工作接口； c. 负责试验室计量器具的检定工作，并根据检定结果统一贴上标志；提出计量器具的维修、降级或报废建议，并将有关情况向主任汇报； d. 制定检验仪器设备检定周期表并付诸实施，编制计量器具台帐； e. 不断学习计量学知识及有关计量管理方针、政策、法令和法规。 试验室主任： 计量员： 2005年5月1日仪器设备管理员岗位职责a. 参加新购进仪器设备验收、安装和调试工作； b. 对仪器设备的日常使用进行监督； c. 编制仪器设备一览表，并负责仪器设备建档工作。 试验室主任： 仪器设备管理员： 2005年5月1日样品管理员岗位职责a. 清楚工作所依据的文件；b. 做好工作所需的各种记录； c. 对样品按规定进行入库登记； d. 负责样品的分类登记、存放和保管工作； e. 样品的处理严格按照有关规定进行，水泥、粉煤灰留样40天，外加剂留样三个月。 试验室主任： 样品管理员： 2005年5月1日安全员岗位职责a. 经常检查消防器材的可靠性；b. 注意试验室的电源开关、供电线路和插座是否正常，监督各岗位人员用火和用电安全； c. 经常检查化验室酸、碱等化学药品的存放条件； d. 下班前检查是否关好水源、电源和火源，关好门窗； e. 负责对全室人员进行安全教育，了解事故隐患并提出预防措施；试验室主任： 安全员： 2005年5月1日监督员岗位职责a. 监督检验操作过程是否符合有关检验方法；b. 监督检验仪器设备的选择是否满足需求； c. 监督检验记录的填写是否符合有关规定； d. 监督检验依据，评定准则的引用是否恰当； e. 监督检验报告的结论是否准确； f. 评审承担检验结果责任的人员是否胜任此项工作。试验室主任： 监督员： 2005年5月1日文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题： 第4章 组织和管理第8页 共 8页4.4 组织和管理：厦门市建设与管理局厦门市新型材料协会厦门振鑫混凝土有限公司厦门市建设工程质量检测协会试验室主任：张小洪 兼技术负责人副主任：郭志强 兼质量负责人设计生产组组长：郭志强检验试验组组长：颜海滨管理组组长：郑玉娟水泥、外加剂、粉煤灰：郑玉娟、邹明杰、郭志强、任春雨粗细骨料：庄源、郑玉娟、化学分析：郑玉娟资料员：杨艺彬、林丽娜安全员：张小洪设计开发小组：郭志强、张小洪工厂小组颜海滨、石读元现场小组任春雨、马明强 文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第1页 共9 页5.1 试验室应建立和保持与其检验工作类型，范围和工作量相适应的质量体系。5.1.1 质量体系要素要形成文件。试验室要用文件化的形式列出有效的，一体化的技术和管理程序，以便以最好，最实际的方式来指导试验室的工作人员和设备及信息协调活动，从而保证委托方对质量满意和降低成本。5.1.2 为了使试验室执行其职能，必须按一定的格局安排组织单元、岗位，职责、权限及其相互关系。5.1.3 试验室的质量体系要素可以分为两类。一种直接影响质量的过程要素，例如检验中的测试过程；另一种是提供支持，间接影响质量的过程要素，例如人员培训和积极性调动，质量文件和记录的控制，内部质量审核和管理评审等，这些间接要素涉及质量环的每一阶段，试验室应对各种过程加以控制。5.1.4 试验室应配置具有专业技能的人力资源、检验和试验设备、仪器仪表和计算机软件。5.1.5 质量文件应为试验室人员方便地获得并有效地使用。试验室应明确各类文件的管理，特别应防止文件的误用。5.1.6 为达到良好工作水平并提供优质服务，试验室应制定检验服务的质量方针和质量目标，并作出满足相应方针，目标的承诺。5.1.7 质量主管负责质量手册的维护工作，并确保其现行有效地实施。5.2 质量手册以及相关的质量文件应阐述试验室为满足评审细则要求所制定的方针和工作程序。质量质量手册和相关文件应包括：5.2.1最高管理者的质量方针声明，包括目标和承诺。文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第2页 共9 页5.2.2质量体系与管理工作.技术工作.支持服务的关系a. 质量体系文件是描述质量体系的一整套文件，它主要由质量手册、质量体系程序和作业指导书、表格报告及质量记录等质量文件构成，质量体系文件程序图如下：质量手册 按规定的质量方针及适用的质量(层次A体系要求标准描述质量体系质量体系程序文件(层次B) 详细的作业指导文件 质量文件(表格、报告、作业指导书等)（层次C）b. 试验室的管理工作、技术工作、支持服务工作和质量体系之间的关系已在质量体系文件描述中予以明确。c. 试验室是公司的直属部门，具有相对的独立性，其质量体系在公司质量体系的管理范围内。5.2.3 文件控制和维护a. 试验室文件控制执行公司的文件控制程序ZX/CX4.2.3-2005； b. 试验室质量手册在公司质量体系中部门管理文件，在试验室的质量体系中是A层次文件。 c. 为便于公司统一管理，试验室质量体系文件编号执行ZX/CX4.2.3-2005 第4.2条规定，如果需要，可在试验室质量体系文件清单的备注中说明该文件的层次。文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第3页 共 9页5.2.4 关键人员的岗位描述a、校对人员在试验过程中，应检查检验人员仪器选择是否适当，应观察检验人员的操作过程是否符合作业指导书或操作规程的要求，应核对操作人员所记录的原始数据是否有误；对记录中的计算过程应重复计算或采用变换方法进行计算以验证计算结果。 b、审核人员对检验报告审核的内容主要有：审核检验方法是否满足合同或协议的要求；审核产品标准的选定是否恰当；审核检验结果评定是否正确； c、其他关键人员的岗位描述详见本手册4.3.54.3.16条规定。 5.2.5 检验报告的批准人必须是厦门工程质量检测（试验）机构资格审查认可的人员；5.2.6 量值溯源 a、目的 为保障国家计算单位的统一和量值的准确可靠,确保检验结果的准确性和有效性。b、范围文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第4页 共 9页本试验室使用的各件计量器具（包括可能有的借用的计量器具）c、职责计量员对本试验室所用的所有计量器具，尤其对检验准确性和有效性有影响的计量器具，原则上均应溯源到国家计量基准。试验室质量负责人应监督检查量值溯源是否符合规定要求。d、计划管理试验室配备计量员；编制本试验室管理的计量器具明细目录及相应检定周期；安排好周检计划和检定单位；原则上本试验室的计量器具由政府计量部门指定的计量检定机构执行，政府计量检定机构无法检定的计量器具可送其他计量检定机构，各计量检定机构不检定的计量器具由本试验室自行校准。自校用的工作计量器具必须经计量检定机构检定合格。文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第5页 共 9页e、量值溯源系统图。本试验室的量值传递必须符合国家计量检定系统框图的要求。国家基准（复现量的范围）（不确定度）计量基准检 定 方 法 一级（等）标准（测量范围）（不确定度或误差）一级（等）计量标准 检定方法 二级（等） 二级（等）标准（测量范围）（不确定度或误差）计量标准 检定方法普通工作计量器具工作计量器具名称（测量范围）（不确定度或误差）国家计量检定系统框图5.2.7 检定/校准周期 确定检定/校准周期主要应考虑以下方面：a、制造厂提供的建议； b、有关检定规程提供的检定周期； 文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第6页 共9 页c、预计使用频率和严酷性； d、环境影响5.2.8 检定/校准证书和自校记录应归档保存，保存期限同设备使用寿命。 5.2.9 对新开展的检验项目，要有足够的设施和资源，要有可靠的质量保证体系，试验室要开展一项新的检验任务，应按下列步骤进行： a明确新开展检验项目的检验标准； b 谁负责熟悉该标准，在充分分析标准的基础上编制检验细则； c 根据细则中检验项目，配备必要的设施、环境条件、测试仪器、试验设备等；如果必要，设施、环境条件、仪器设备需经过鉴定、测试、检定、验证。 d 编制原始记录表格格式和确定试验报告格式； e 培训检验人员； f 准备样品（包括样品制备）；g 按标准规范、检验细则进行试验并记录； h 形成检验报告并审批； i 对照标准要求评审检验工作，证实其结果是否完全符合标准要求； J 若完全符合要求，可投入试运行，运行成熟后（譬如已完成10分类似检验报告）再申请认可。5.2.10 试验室对在仪器设备和计量器具应予以有效控制，并进行登记管理。 a、重要检验仪器设备（价值2000元以上者）应分别建立单机设备档案，一般文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第7页 共9 页仪器设备可按项目建立档案。 b、计量员必须编制计量器具检定周期表。所有计量器具都必须按有关规定委托检定机构进行定期检定。 c、自校仪器设备应按有关校准规程定期进行自校。操作人员必须熟悉所使用仪器设备的性能和构造，按照操作规程使用，每台仪器设备指定专人保管，固定设备不得随便搬迁使用。d、试验室在用仪器设备和计量具：详见仪器设备一览表。5.2.11 试验室必须制定计量器具检定周期表5.2.12 当发现测试结果有差异(不一致)，或出现偏离校准状态时，试验室应采取反馈和纠正活动，对任何一个过程或环节发生的不符合（不合格）项或测试差错或出现偏离样校准状态时，试验室建立一个反馈机制，并尽可能应用全面质量管理中的统计技术和方法。5.2.13 对委托方的抱怨，试验室应规定处理方法，明确职责，除非有时效要求，否则抱怨期限不应有不适当的时间限制。5.2.14 试验室有责任为外部委托方（如供应商）保密，保护外部委托方的所有权，检验人员不得从事与检验人员业务有关的开发工作，不得将外部委托方提供的技术资料技术成果用于开发，对外部委托方要求保密的技术资料和数据不得对外公开（政府主管部门检查时则要如实汇报）。5.2.15 试验室应有审核和评审规定，以便对内部质量体系进行审核，并由最高文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第8页 共9页管理者就质量方针和目标，对质量体系的现状和适应性进行正式评价。5.3 内部审核5.3.1 试验室应定期对其工作进行审核（通常一年不少于两次），通过审核检查其工作是否持续不断地按质量体系要求运转。5.3.2 试验室内部审核的内审员资格要求，应符合公司对内部审核员要求。5.3.3 试验室内部审核员应独立于被审核工作。5.3.4 当审核中发现检验结果的正确性和有效性可疑时，试验室应仔细分析，并立即采取纠正措施，书面通知可能受到影响的所有委托方。5.3.5 为控制内部审核活动，制定有试验室内部审核作业指导书ZX/GL（试验）007-20055.4 管理评审5.4.1 为确保质量管理体系的适宜性，充分性，有效性和效率，应进行管理评审，以达到规定的质量目标。5.4.2 为控制管理评审活动，制定有，试验定管理评审作业指导书ZX/GL（试验）003-20055.5 纠正措施5.5.1 试验室在审核和评审中发现的问题，应对不符合（不合格）原因进行分析，并采取相应纠正措施，内审员应对其实施效果进行验证，应以文件形式予以记录。文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第5章 质量体系、审核和评审第9页 共 9页5.5.2 对质量负有责任的人员应保证纠正活动按议定的时间完成。5.5.3 纠正措施应按公司纠正措施控制程序CX8.5.2-200的有关规定执行。5.6 校核方法5.6.1 试验室除了定期审核以外，还应采取其他有效的“校核方法”来确保检验结果的质量及可信度。在使用有效的校核方法时，可以分别按列各项来选用，但不仅限于以下各项，也可以开拓新的校核方法：a、使用适合的数理统计技术来进行内部质量控制；b、参加能力验证（利用实验室间比对确定实验室的检测能力）；c、定期使用附有证书的标准物质；d、用相同的方法或用不同的方法来重复检验； e、对保存样品重新检验； f、分析一个样品不同特性检验结果的相关性（相互关系）。 5.6.2 试验室应对以上这些“校核方法”有效性，定期加以评审，并提出分析报告。 文件编号: ZX/GL(001)试验-2005第1版 第0次修改主题：第6章 人员第1页 共3 页6.1 试验室应有足够的人员，这些人员应经过与其承担的任务相适应的教育、培训，并具有相应的技术知识和经验。 6.1.1 试验室应根据工作需要配备足够的管理、监督、检验人员。各类人员的任职条件如下： 6.1.1.1 试验室主任、副主任、技术负责人、质量负责人 a、具有大学本科或大专以上相关专业的教育经历；b、了解国家和上级有关方针、政策、法