曲溪街道创建全国科普示范区工作实施方案.docx

曲溪街道创建全国科普示范区工作实施方案为进一步落实中华人民共和国科学技术普及法（以 下简称科普法）和全民科学素质行动计划纲要（以 下简称科学素质纲要），根据揭东区创建全国科普示 范区工作实施方案等文件的要求，街道党工委、办事处决 定在全街道开展全国科普示范区创建活动，特制定本实施方 案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精 神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚持 创新是引领发展的第一动力的理念，以提高人民群众的思想 道德素质和科学文化素质为根本出发点，在经济社会发展新 常态下，动员和组织全社会力量，全面推进科学素质提升工 程，真正使科普工作群众化、社会化、制度化，推动创新驱 动发展，为建设产业强街、宜居新城、幸福曲溪提供良好社 会环境和智力支撑。二、总体目标通过开展创建活动，努力实现科普工作领导重视到位、 科普服务能力不断增强、基层科普队伍逐渐壮大、科普经费 投入逐年提高、科普宣传网络（手段）逐步健全、科普基础 设施逐步完善、全民科学素质全面提升，成功创建全省、全 国科普示范区。三、工作任务创建全国科普示范区工作列入曲溪街道“迎盛会.百日 百项大行动”项目。按照全国科普示范区创建办法和创建标 准，结合我街道实际，进行分解细化，落实任务分工，明确曲溪街道加强科普工作的实施意见为进一步贯彻落实中华人民共和国科学技术普及法 和全民科学素质行动计划纲要，有效提升我街道公民科 学素质，推动创新驱动发展战略实施，加快我街道经济社会 健康发展步伐，特制定本实施方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精 神为指导，深入贯彻落实五大发展理念，坚持创新是引领发 展的第一动力思想，努力创建科普示范区，进一步弘扬科学 精神、普及科学知识、传播科学思想、倡导科学方法，切实 提升劳动者素质，提高大众创业、万众创新能力，为推动创 新驱动发展战略和幸福曲溪建设提供良好社会环境和智力 支撑。二、总体目标通过开展创建全国、全省科普示范区活动，把科学素质 工作纳入全街道经济社会发展总体规划，进一步加强科普设 施建设，完善科普手段，健全科普网络，壮大科普队伍，丰 富科普活动，营造科普文化，使科普工作更加社会化、群众 化、制度化、经常化，形成“党委领导、政府推动、部门协 作、社会参与”的科普工作新格局，实现社会科普文化氛围 明显浓厚，公民科学意识明显增强，科学素质明显提高，为 全街道经济发展和社会进步提供高素质的人力资源保障，为 社会和谐稳定奠定科学、健康、文明的人文基础。三、主要任务（一）加强科普阵地建设。街道、社区两级及街道有关 部门要把科普设施等阵地建设纳入经济社会发展项目统筹 规划。2、着力完善科普画廊建设。全街道、中心村必须在醒 目位置和人群密集地点建设科普画廊，定期宣传科技知识。 社区不低于5延米，并及时更新科普宣传内容。各学校、企 事业单位要建设科普宣传栏，突出公众服务窗口单位、学校、 企业科普宣传栏建设，将本行业、本系统相关科技知识向公 众进行科普。3、着力加强农村科普“站栏员”建设。2017年80%的行 政村完成“一站一栏一员“建设任务，在村两委成员中选配 好兼职科普宣传员，并配备科普图书及宣传设施，宣传栏定 期更换内容。重点加强科普示范社区、中心村庄“站栏员” 建设。4、着力加强社区科普活动室（或科普学校）建设。每 社区必须结合党校或其他干部成人教育阵地，建设完善好一 个科普活动室或科普学校。开展创建科普示范社区活动，逐 步完善科普设施。5、着力加强大众传媒科普阵地建设。一是加强社交媒 体、自媒体科普阵地建设，发挥科普群、微信公众号等科普 宣传作用。二是各社区、街道各部门要充分利用所开办的网 站、简报进行科普宣传。各单位的网站、简报必须开辟科普 宣传栏目。6、加强科普教育基地建设。各部门要发挥职能，利用 各种养殖基地、水利设施、博物馆、景区等，培养打造各具 特色的科普教育基地，对公众开展科普教育，发挥科普教育基地直观生动、体验式、愉悦多彩的科普教育功能，寓教于 乐。（二）健全科普组织网络体系。在全街道建立健全和完 善以以学会（协会、研究会）为依托，以企事业单位科协和 农技协会为基础，以志愿服务者为辅助，上下贯通、左右相 联的科普网络组织。1、健全完善街道科协组织，坚持街道科协主席由党政 副职兼任制度；明确村科普领导小组成员及兼职科普宣传 员；规范农村专业技术协会。做到“六有”，即：有牌子、 有办公地点、有固定人员、有工作计划、有经费、有活动。 要加强街道农业技术服务部门与农技协的有效对接，完善基 层农技推广体系建设，充分发挥农技协在农村新型适用技术 推广和经济发展中的积极作用。2、完善、发展街道级学会及企业科协组织。科技人员 较为集中的单位或系统要建立学会组织，大型企业要建立科 协组织，要规范办会并做到活动经常化，不断创新活动方式 方法。3、强化各级党校、职业技术学校等教育机构的科普教 育功能。基本形成以街道党校、街道农技校为主体的全区公 务员、街道、社区干部、农村党员和农民培训教育体系；以 职业培训学校为主体的城镇劳动人口培训体系；逐步形成以 青少年科普教育基地、科普特色学校、青少年科技辅导员为 主的青少年科技教育网络。4、加强科普志愿服务建设。以科协组织为中心，组织 各类专家和街道农技人员加入科普工作队；以街道学会为平 台，建立具有专门技术特长的科普工作分队；不断发展壮大 科普志愿者队伍，并定期组织科普志愿者开展科普活动和工 作交流。（三）完善科普宣传教育体系1、发挥科协科普主要社会力量作用。街道科协要组织 社区科协、街道学会、农技协等科协组织和科普志愿者、科 普工作队，积极开展各种科普活动，打造科普品牌。着重办 好“全国科普日”、“科技工作者日”、科普报告会、科普 大篷车、流动科技馆、青少年科技创新大赛等特色活动。2、发挥科学素质成员单位科普作用。街道科学素质成 员单位，要结合各部门工作职责，发挥部门科普资源优势， 利用“科技活动周、红十字日、气象日、环境保护日、土地 日”等各种主题宣传节日，组织广大科技工作者开展科技下 乡、科普展览、科技咨询、科普讲座、广场宣传等内容丰富、 形式多样的科普宣传活动，面向公众广泛宣传节约资源、保 护生态、安全生产、应急避险、健康生活等科普知识，营造 浓厚的科普氛围。充分发挥“春风行动”、“阳光工程” 等培训项目作用，开展各类新型农民技术培训、各类创业技 能培训和就业培训等。街道各单位举办文化、艺术、卫生等 活动要赋予科普宣传内容。3、发挥远程教育等新型载体的科普作用。加强农村、 社区远程教育网点（站）工作，街道相关部门要加强协作， 整合各部门科普资源，利用远程教育开展科普工作。4、发挥中小学科技教育基础作用。加强以中小学校为 主要阵地，以基础教育为依托，以科学技术知识普及和科技 素养提升为主要内容的青少年学生的科学素质教育。各中小 学校要搞好课程设置及时间保障，要配强中小学科技教师队 伍，要为科技辅导员开展工作提供保障。5、发挥学术交流活动对科技工作者的技术提升作用。 科协要组织街道学会、农技协围绕服务民生、服务产业发展,开展多种形式的学术交流活动，通过活动让科技工作者找到 归属感，提升科技工作者的服务能力和水平。（四）加强科普示范体系创建活动1、抓好农村科普示范体系创建活动。建好科普示范基 地。每个社区应结合现代农业和新农村建设，围绕发展本社 区支柱产业，建立1个以上科普示范基地，充分发挥示范带 动作用。2018年，街道、社区科普示范基地或科普示范园达 3个以上。培育创建好农村科技示范户、示范社区。到2018 年底前，通过乡土人才培训、新型农民科技培训、劳动力就 业转移培训等形式，做到每个村民小组有1名农民技术员、 每个社区有10户以上的科技示范户。全街道培育发展各级各 类农村科技示范明星户12户以上，科普示范社区2个。2、抓好科普示范社区创建工作。继续深入推进“科普 示范社区”创建活动，全街道社区都要参加创建活动，并争 取获得中国科协和省科协科普项目奖励。开展科普示范家庭 创建活动。通过创建活动营造社区科普文化。3、抓好科普示范企业创建工作。以实施创新驱动发展 为契机，在企业开展以群众性技术革新、节能减排、劳动者 科学素质提升为主要内容的“科普示范企业”创建活动。（五）加强重点人群科学素质工作1、抓好未成年人科学素质行动。将科学知识纳入各级 各类学校培训内容和教学计划。加强青少年学生科学精神培 养、科学知识教育、科学方法养成，注重培养学生的创新思 想、探索精神和创造能力。加强青少年学生探究性学习和社 会实践科学教育。组织动员科技和教育工作者与青少年广泛 开展科技交流活动，开展课外科技活动，组织中小学生到青 少年活动中心、科普教育基地、科技场馆开展活动，促进校 外科技活动与学校科学教育的有效衔接，探索校外科学教育 的新模式新思路。引导青少年开展科学探究活动，组织开展 青少年科普教育活动。开展好青少年科技创新大赛、校园科 技节、青少年科学调查体验活动等青少年科技竞赛和实践活 动。2、抓好农民科学素质行动。抓好农村科普培训。每年 年农村劳动力培训达1600名以上，2%的人达到农民技术员水 平，其中妇女不少于30%。2018年底争取全街道农村劳动力 每人能掌握1至2项适用技术。同时，大力开展农村党员基层 干部适用技术培训。社区干部和农村党员培训面达劳动力的 80%以上。农村党员、基层干部培训后能掌握1至2项适用生 产技术和经营管理知识，其中一批人达到农民技术员、农民 技师、经济师以上水平。加强培育农村新型科技服务组织。认真落实中国科协、 农业部印发的关于支持农村专业技术协会开展农技社会化 服务的意见，加强农村专业技术协会建设，每个社区围绕 特色农业产业发展农技协不少于1个，为农民提供产前、产 中、产后技术咨询、技术服务和市场跟踪服务。发展农村科 普工作队，健全科普惠农服务站，搭建新型农技服务平台。重视农村实用人才。各农业技术服务部门要发现、培养 好农村实践一线技术实用人才，街道科协要把农村实验技术 人才当成科技工作者一样纳入科协组织予以关心，举荐、宣 传优秀实用人才，街道办事处开展农村实用技术人才评选表 彰活动。3、抓好城镇劳动人口科学素质行动。贯彻落实国家中 长期人才发展规划纲要，加强专业技术人员继续教育工作， 深入开展专业技术人才知识更新工程，大力培训高层次、急 需紧缺和骨干专业技术人才，推动专业技术人才队伍建设。组织各种形式的劳动技能培训、再就业培训、创业培训I, 提升培训的针对性、有效性和培训质量，努力培养一支高素 质的职工队伍。发挥职业技术教育培训机构的优势，推动校 企合作培养工作。将城镇劳动者应具备的基本科学素质内容 纳入各类职业教育和成人教育的课程内容、培训教材和职业 标准，作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。大力实施“厂会协作”和“金桥工程”。切实关注进城 务工青年的情感需求和心理问题，加强对务工青年的人文关 怀和心理疏导。4、抓好社区居民科学素质行动。整合社区科普资源， 建立共建共享机制，组织动员辖区学校、企事业单位、机关 和科普教育基地等积极参与社区科普活动，积极搭建社会化 社区科普工作平台。充分利用小巷讲坛、专家咨询、科普讲 座、展览体验等方式，结合文艺、旅游、休闲娱乐、健身等 开展形式多样的社区科普活动，使居民形成科学、文明、健 康的生活方式和工作方式。发挥科普大学社区教学点作用，围绕安全、健康、环保 等内容，深入开展科技讲座、科技进社区等活动，倡导科学 文明健康的生活方式，为建设和谐社区做出积极贡献。5、抓好领导干部和公务员科学素质行动。抓好干部教 育培训工作。党校、组织人事部门要把领导干部和公务员科 学素质教学培训作为一项重要任务纳入规划和年度计划任 务中。各干部管理和教育培训机构，要开展多层次的科普专 题辅导讲座、科普报告会、科技培训。把科学素质教育纳入 区中心学习小组学习内容，开展科技知识专题辅导。各单位在组织干部学习和干部自学中，要把科技知识学 习纳入必学内容做出硬性要求，自觉学习基本科技常识和专 业科技知识。组宣办要完善领导干部和领导班子综合考评体系，将科 学素养纳入考评内容。四、保障措施（一）强化组织领导。街道成立创建全国科普示范区工 作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，具 体负责科普示范区创建工作的任务部署、组织协调和检查督 促。各社区及街道各部门要成立创建工作领导小组，落实工 作责任，制定本社区本单位创建实施方案并负责组织实施。 要把创建工作列入重要议事日程，纳入辖区经济社会发展规 划和年度目标责任制考核内容。（二）明确工作职责。建立完善全街道科普联席会议制 度，要强化科普工作联席会议制度权威，各成员单位必须把 参加和执行科普联席会议决定当成本单位义务和职责。各社 区和科学素质成员单位必须配备联络员，并在岗位职责上加 以明确，工作绩效纳入考核，保证科普联席会议政令畅通。（三）协调统筹推进。街道创建工作领导小组要充分发 挥统揽全局、协调各方的作用，充分调动各成员单位的积极 性和主动性，形成合力抓创建。领导小组办公室要把握工作 重点，组织开展经常性、群众性科普活动，承担科普示范区 创建日常工作。各成员单位要根据自身特点，将创建科普示 范区工作纳入工作规划和计划，利用现有的渠道和阵地，开 展多种形式的科普教育和宣传，保证各项目标任务的实现。（四）积极筹措资金。认真落实省委省政府关于加强 新时期科协工作的意见精神，切实保证科普经费投入。街 道在科普专项经费外，安排必要的科普示范区创建专门经 费。各社区要安排必须的科普示范区创建工作经费。鼓励企 业、个人等社会资金投入到科普事业中来，支持科普示范区 创建工作。（五）实施督办考核。为推动创建全国科普示范区工作 健康开展，街道创建全国科普示范区工作领导小组按照创建 目标，制定曲溪街道创建全国科普示范区工作实施方案， 将科普示范区创建工作纳入年度目标责任制考核。街道党工 委、办事处督查室联合街道科协，对工作落实情况进行检查 督办，对工作任务落实好的社区、部门和个人，予以通报表 彰，对工作不力、工作进展缓慢的社区和部门通报批评，并 责令限期整改。曲溪街道全民科学素质行动计划纲要实施方案（20162020年）为贯彻落实国务院关于印发全民科学素质行动计划纲 要（200620102020年）的通知（国发20067号， 以下简称科学素质纲要）、广东省人民政府办公厅关 于印发广东省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016工作责任，强化工作措施，狠抓任务落实，确保按时按质完 成（详见附件曲溪街道创建全国科普示范区工作任务分解 表）。四、工作步骤（一）筹备宣传阶段（2017年6月底前）。成立曲溪街 道创建全国科普示范区工作领导小组，制定曲溪街道创建 全国科普示范区工作实施方案和曲溪街道创建全国科普 示范区工作任务分解表，召开创建全国科普示范区动员会 议。充分利用电视台、电台、报纸、网络等有效载体和形式, 大力宣传创建活动的重要意义，营造全社会广泛参与科普活 动的良好氛围。（二）组织实施阶段（2017年6月至7月）。加强组织领 导，统一思想认识，健全创建工作组织体系，加大经费投入, 完善科普设施，组织动员各级各部门和社会力量，深入推进 全国科普示范区创建工作。严格按照完成时限要求，将创建 资料整理完毕，交至曲溪街道创建工作领导小组办公室存 档。按照区科协的时间要求，汇编创建材料，及时上报。（三）自查自验阶段（2017年8月至9月）。曲溪街道创 建工作领导小组对所有创建单位开展自查自验，发现问题， 及时整改，确保高标准、高质量、按时完成创建工作任务。 做好迎接省级检查考核准备工作。（四）迎检考核阶段（2017年9月至2018年3月）。继续 深入推进全国科普示范区创建工作。对整改工作进行验收， 整理汇编各类创建工作资料。迎接省科协检查验收和中国科 协的实地检查复核。五、工作要求（一）加强领导，成立机构。为确保创建工作顺利开展, 成立由街道党工委、办事处领导任组长的曲溪街道创建全国 科普示范区工作领导小组。领导小组负责对创建工作进行指 导，动员和协调全街道各方力量，围绕创建任务，落实创建 措施；协调解决实施过程中存在的有关问题；对全街道创建2020年）的通知（粤府办发201664号）和市、区有关 文件精神，进一步明确我街道“十三五”期间公民科学素质 建设工作目标、重点任务、工作分工和保障措施，制定本实 施方案。一、背景和意义“十二五”期间，我街道各地、各有关部门深入实施科 学素质纲要，紧紧围绕工作大局，联合协作，扎实开展青 少年、农民、城镇劳动者、领导干部和公务员等重点人群科 学素质行动，带动了全街道公民科学素质水平整体提高；积 极推进科学教育、科普资源、科技传播能力、科普基础设施 和科普人才队伍等基础条件建设，公民科学素质建设的公共 服务能力得到较大提升；建立和完善公民科学素质建设共建 共享机制，完成了 “十二五”公民科学素质建设目标，为“十 三五”全民科学素质工作奠定了坚实基础。同时，也应清醒 地看到，目前我街道公民科学素质水平与省内先进地区相比 仍有较大差距，公民科学素质工作发展不均衡，不能适应公 众不断增长的科普需求和建设创新型社会的要求。主要表现 在：面向农村群众、城镇居民和青少年的科学素质工作薄弱; 科普资源开发和共享水平有待提高；科普基础设施服务能力 不足，科普信息化建设相对滞后；科普投入不足，全社会参 与科普的激励机制有待完善，公众参与科学素质工作的积极 性还未充分调动。“十三五”时期是我街道全面建成小康社会、率先基本 实现现代化的决胜阶段。科学素质决定全民的思维方式和行 为方式，是实现美好生活的前提，是建设创新型社会的基础, 是我街道综合实力的体现。进一步加强公民科学素质建设， 对于深入实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新, 实现“产业强区、宜居新城、幸福揭东”发展目标具有重要 的现实意义。二、指导方针和目标指导方针：高举中国特色社会主义伟大旗帜，贯彻落实 中央和省市决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、 共享发展理念，坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促 进和谐”的工作方针，坚持大联合大协作的工作机制，围绕 “节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新 创造”的工作主题，面向基层、服务民生，完善机制、继承 创新，开放协同、普惠共享，精准发力、跨越发展，扎实推 进全民科学素质工作，筑牢创新驱动发展和大众创业、万众 创新的社会基础，为实现我街道“产业强街、宜居新城、幸 福曲溪”发展目标、夺取全面建成小康社会决胜阶段伟大胜 利作出新的贡献。目标：到2020年，科技教育、传播与普及长足发展，建 成适应创新型社会建设需求的公民科学素质组织实施、基础 设施、条件保障等体系，公民科学素质建设的公共服务能力 显著增强，我街道公民具备科学素质的比例达到10. 5%以上。促进创新驱动发展战略在全社会的深入实施。重点 宣传普及大众创业、万众创新的观念，激发全社会特别是科 技工作者的创新创造活力，形成鼓励创新、宽容失败的良好 环境，进一步推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提 高、管理创新等要素转变。促进创新、协调、绿色、开放、共享发展理念深入 人心。围绕经济社会发展新常态的需求，突出工作主题，服 务中心工作，更加关注保障和改善民生，大力宣传普及绿色 发展、安全健康、高新技术等知识和观念，促进全社会形成 崇尚创新创造和科学文明的良好氛围。促进重点人群科学素质工作均衡发展。青少年的主 体地位进一步突显，青少年科技教育和创新活动水平显著提 高；社区科普覆盖面进一步扩大，社区居民科学素质明显增 强；农村群众接受科学教育与培训机会进一步增加，农民科 学素质稳步提升；领导干部和公务员的科学意识和决策水平 不断增强。公民科学素质建设的公共服务普惠共享水平显著 提升。科技教育与培训体系不断完善，科普基础设施的服务 能力不断增强，科普传播与信息化水平显著提高，科普人才 队伍不断发展壮大，区域科普公共服务差距不断缩小，公民 提高科学素质的机会与途径显著增多。公民科学素质建设的长效机制不断完善。公民科学 素质建设的共建机制、科研与科普结合机制、监测评估机制、 社会动员机制进一步完善，社会各方面参与公民科学素质建 设的积极性明显提高，社会化工作格局基本形成。三、重点任务（一）实施青少年科学素质行动。以校内科技教育为基础，完善科学课程体系，培养 青少年的科学兴趣、创新精神和实践探究能力，全面提升中 小学校的科技教育水平。以青少年科技活动为载体，大力整合社会科普资 源，拓展校外科普活动内容，搭建和完善青少年科技创新活 动平台。加强青少年科技教育基础建设，扶持农村青少年科 技教育工作，促进青少年科技教育均衡发展。充分发挥互联网等信息技术在科技教育和科普活 动方面的作用，推进学校科技教育和校外科普活动的信息化 建设。（牵头部门：教育组；责任部门：组宣办、党政办、劳 动所、青团、企业办、环保办、农办、计生办）（二）实施农民科学素质行动深入贯彻落实创新驱动发展战略，着力宣传好党的 惠农强农富农政策及现代农业、一二三产业融合发展、美丽 乡村建设的新知识、新观念，服务揭东特色现代农业发展和 社会主义新农村建设。推动农民掌握新品种、新技术、新模式，发展生产、 增加收入，将普及科学技术与提高农民科学素质结合起来， 形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，着力培 养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民和农村实用人才, 全面提升农民的科学素质。积极推进“互联网+”现代农业行动，推动促进农 村电子商务发展，构建线上线下融合的农村科普信息化新路 径。提高农村基础性科学文化教育设施的服务能力，充 分整合利用基层宣传文化、党员教育、科学普及、农技培训、 普法教育、计划生育、体育健身等设施资源，为农民科学素 质建设服务。加强山区的科学基础设施建设，全面提高农村 人口科普教育水平。（牵头部门：农办；责任部门：组宣办、党政办、劳动 所、企业办、文化站、计生办、工会、青团、妇联）（三）实施城镇劳动者科学素质行动围绕如期实现建成小康社会奋斗目标，推动绿色发 展、安全生产、信息技术、职业发展等相关知识和观念在城 镇劳动者中广泛普及，提高城镇劳动者科学生产和健康生活 能力，促进城镇劳动者科学素质整体水平跨越提升。围绕贯彻落实创新驱动发展战略，以专业技术人 才、高技能人才、进城务工人员及失业人员的培养培训为重 点，营造大众创业、万众创新的氛围，为曲溪创新发展奠定 人才基础。围绕城镇化发展的要求，提高进城务工人员、农村 城镇化人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。提高失业人员的就业能力、创业能力和适应职业变 化的能力。（牵头部门：劳动所；责任部门：组宣办、党政办、企 业办、教育组、计生办、安全办、工会、青团、妇联）（四）实施领导干部和公务员科学素质行动提高领导干部和公务员对科学素质工作的认识，加 强规划设计，创新科普方式，强化教育培训，将提高科学素 质贯穿领导干部和公务员选拔录用、教育培训、综合考评全 过程，增强领导干部和公务员科学决策、科学管理、科学执 政、科学发展和科学生活的能力，促进学习型、服务型、创 新型机关的建设。（牵头部门：组宣办；责任部门：组宣办、党政办、企 业办、国土所、环保办、农办、文化站、计生办、城建办、 青团、妇联）（五）实施科学教育与培训基础工程构建科学教师培训体系，加大培训力度，不断提高 科学教师科学素质和科技教育水平，建立高素质的优秀科技 教师队伍。推动科技教育成果化，完善科技教育课程教材，满 足不同对象科技教育和培训的需求。积极构建科技教育信息服务公共平台，充分利用现 代信息技术，优化学校科学教育设施，推动优质资源共建共 享，不断提高科技教育与培训水平。完善科技教育与培训基础设施，加强校内外科技教 育培训基地、实践场所和科学夏令营建设，提高校内外科技 教育与培训设施的利用率和功能。（牵头部门：教育组；责任部门：组宣办、党政办、劳 动所、企业办、工会、青团、妇联）（六）实施社区科普益民工程普及倡导创新、协调、绿色、开放、共享发展理 念，充分利用现代信息技术，普及绿色发展、安全健康、应 急避险、和谐社区等知识和观念，促进社区居民全面形成科 学文明健康的生活方式。提升社区居民应用科学知识解决实际问题、改善生 活质量、应对突发事件的能力，激发社区居民提高科学素质 的主动性和积极性。促进基层社区服务设施融合发展，完善社区科普设 施，提升社区科普公共服务能力，深入推动社区科普示范体 系建设。（牵头部门：社事办；责任部门：组宣办、党政办、文 化站、企业办、城建办、国土所、环保办、计生办、安全办、 工会、青团、妇联）（七）实施科普信息化工程用互联网思维推动科普观念、科普内容、传播方式、 科普活动、科普资源共享、科普服务平台、科普运行和运营 机制等方面的创新，加快科普工作信息化。培育科普创客文化。运用群众喜闻乐见的形式，实 现科普与艺术、人文的有机结合，创新性地推出更多有知有 趣有用的科普精品，让科学知识在网上和生活中流行。加大各类媒体的科技传播力度。推动传统媒体与新 兴媒体的深度融合，创作内容丰富、形式多样和通俗易懂的 适应互联网传播的科普作品，运用多元化手段实现多渠道全 媒体传播。创新科普服务模式。采集和挖掘公众科普需求，做 好科普需求跟踪分析，强化移动端科普推送，实现科普精准 服务，营造“众创、靠谱、众享”的“互联网+”科普生态 圈。（牵头部门：党政办；责任部门：组宣办、文化站、企 业办、教育组、环保办、安全办、工会、青团、妇联）（八）实施科普基础设施工程增加科普基础设施总量，完善科普基础设施布局， 提升科普基础设施的服务能力，缩小区域科普基础设施分布 不均衡的差距，扩展有效提高公众科学素质的阵地。优化科普资源配置，推进优质科普资源开发开放共 享，拓宽公众参与科普的途径和机会。完善科普基础设施建设与发展的保障体系，最大限 度地提高科普公平普惠程度。（牵头部门：党政办；责任部门：组宣办、党政办、城 建办、经建办、企业办、教育组、社事办、劳动所、国土所、 环保办、农办、文化站、计生办、安全办、工会、青团、妇 联）（九）实施科普产业助力工程探索建立促进科普产业发展的激励政策，鼓励和扶 持科普产业有序健康发展。充分发挥市场机制作用，建设科普众创空间，壮大 科普产业联盟，丰富科普产品和服务内容，提高科普产品品 质和服务效能，增加公共科普产品的供给和服务。促进科普产业创新发展。培育科普产业市场，激发 科普创客创业热情，推动科技创新成果向科普资源的转化。（牵头部门：企业办；责任部门：城建办、经建办、教 育组、劳动所、环保办、农办、文化站、党政办、工会、青 团、妇联）（十）实施科普人才建设工程培养一批高水平的科普创作与设计、科普研究与开 发、科普组织与管理、科技教育与传播、科普信息化建设与 应用、科普产业经营与管理的人才。优化科普人才队伍结构和素质。稳定专职科普人才 队伍，不断壮大兼职科普人才队伍，积极发展科普志愿者队 伍。大力培养面向基层的科普人才。推进科普人才的规范化培养和知识更新，建立健全 有利于科普人才队伍建设和发展的机制，推动科普人才健康 有序发展。（牵头部门：党政办；责任部门：组宣办、党政办、企 业办、劳动所、教育组、文化站、工会、青团、妇联）四、组织实施和保障条件（一）组织实施。街道办事处领导科学素质纲要实施工作，公民 科学素质建设目标纳入渠国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。各有关部门按照本方案的工作分工，将有关任 务纳入本部门工作规划和计划，认真履行职责，发挥各自优 势，密切配合，形成合力。党政办要充分发挥区全民科学素 质纲要实施工作办公室的综合协调作用，会同有关部门共同 推进全区公民科学素质建设。各地、各部门要把公民科学素质建设作为推动我街 道经济社会发展的一项重要工作，纳入本社区本部门经济社 会发展总体规划，把实施科学素质纲要的重点任务列入 年度工作计划，纳入目标管理考核，支持区全民科学素质纲 要实施工作办公室发挥综合协调作用。制定全民科学素质工 作的实施具体工作方案，完善公民科学素质建设的政策措 施，加大投入，为实施科学素质纲要提供保障。建立科学素质纲要检查评估机制，加强对科 学素质纲要实施工作的督促检查，适时对部门、地方的实 施工作进行检查评估，推动工作任务的落实。（二）长效机制。建立完善街道公民科学素质建设的共建机制。充分 发挥社区及相关部门的作用，加强协调，整合资源，联合实 施全民科学素质工作重点行动、重大基础工程建设、科普信 息资源开发共享服务等重要任务，协同推进全街道全民科学 素质工作。建立街道全民科学素质纲要实施工作办公室与各 级各部门推进全民科学素质工作的共建机制，将公民科学素 质建设目标完成情况纳入工作考核，形成一级带一级、层层 抓落实的工作合力。建立科研与科普密切结合机制。研究制定在街道科 技计划项目中相应增加科普任务的措施与办法。将科普工作 作为区重大科技创新任务的有机组成部分，在不涉及保密的 情况下，使公众能够及时了解最新科技发现和创新成果。推 动街道重大工程项目、科技计划项目和科技重大专项在立项 时增加相应科普任务，验收时对科普效果进行评价。推动承 担街道科技项目的科研团队、企业、院校和广大科技专家在 科研与科普工作的结合上发挥示范和带头作用。充分发挥科 技社团联系科技工作者的重要作用，探索将科技成果转化为 科普资源的新途径。建立监测评估和激励机制。依照国家相关标准，探 索建立公民科学素质发展监测指标体系，适时开展公民科学 素质调查和全街道科普统计工作，为公民提高自身科学素质 提供衡量尺度和指导。按照有关规定，对在公民科学素质建 设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰，大力宣传 先进人物和典型经验。建立完善公民科学素质建设的社会动员机制。深入 开展文明城市、科普示范社区、科普示范单位等群众性社会 性创建活动，进一步形成政府推动、社会参与的良好氛围。 完善科普人才评价政策，提高科普人员和科普成果在科技考 核指标中所占比重。落实和完善有利于科普公益事业和产业 发展的财政、税收、金融等政策措施，增加科普公共服务产 品的供给。（三）保障条件。组织保障。成立由街道党工委、办事处领导任组长, 党政办、组宣办、教育组、企业办等相关单位领导为成员的 曲溪街道全民科学素质纲要实施工作领导小组，下设办公 室，负责日常工作（领导小组成员名单附后）。政策保障。在国民经济和社会发展规划、相关专项 规划以及有关科学技术教育、传播与普及的政策文件中，体 现公民科学素质建设的目标和要求。研究和制定促进我区公 工作情况定期进行督促检查，确保创建工作稳步有序推进。 各成员单位、各社区也要成立相应的领导机构和工作机构， 明确一名分管领导具体负责本单位的创建工作，确保工作全 面落实。（二）责任分解，狠抓落实。各责任单位要根据全街道 总体创建目标任务要求，制定本单位创建的工作方案和详细 的实施计划，对相关责任进行再分解、再落实，确保创建工 作有序推进。把创建科普示范区与幸福曲溪建设有机结合起 来，发动群众人人参与，不断提升全民科学素质。针对我街 道创建工作中的薄弱环节和存在问题，集中人力、财力、物 力，采取有效措施，加强整改提升，建立长效机制，全面提 高创建工作水平。（三）加强协作，形成合力。各社区、街道各部门要牢 固树立大局观念和全局意识，全力开展创建工作，加强相互 协作，形成同创共建的良好氛围。各社区要以创建各级科普 示范单位为重点，扎扎实实抓好创建工作。各责任单位要发 挥创建工作主力军作用，攻坚克难，提档达标，确保创建工 作不失分、少失分。要依托各种宣传阵地，创立多种活动载 体，深入宣传创建工作，引导广大群众自觉参与创建活动， 营造全社会关心支持创建的良好氛围，形成创建工作强大合 力。（四）加强督查，严格奖惩。加强对全国科普示范区创 建工作协调、督查、通报，及时对创建过程中发现的各种问 题，采取针对性措施加以解决；严格按照创建目标责任制进 行考核，落实奖惩，对创建工作成绩突出的单位和个人，予 以表彰和奖励；对工作不力、影响大局的单位和个人，将进 行通报批评。附：曲溪街道创建全国科普示范区工作任务分解表民科学素质建设的激励措施，提高公民科学素质建设的政策 保障水平。经费保障。根据财力情况和公民科学素质建设发展 的实际需要，逐步提高教育、科普经费的投入水平，科普经 费列入财政预算并逐年增加，每年科普经费不能低于人均 L5元，且年科普工作经费不得少于15万元，并安排一定的 经费用于公民科学素质建设。各有关部门根据承担的科学 素质纲要实施任务，按照预算管理的规定和现行资金渠道, 统筹考虑和落实所需经费。完善捐赠公益性科普事业财政、 税收政策，广泛吸纳社会资本投入公民科学素质建设。加强 经费管理和绩效考评，提高资金使用效益。（四）进度安排。启动实施。2016年，推动和指导制定“十三五”全 民科学素质工作实施方案，各有关部门制定落实相关工作任 务的具体实施方案，全面部署“十三五”科学素质纲要 的实施工作。深入实施。20172019年，继续完善工作机制，加 强监测评估，针对薄弱环节，解决突出问题，全面推进各项 重点任务的实施。总结评估。2020年，组织开展督查，对“十三五” 期间全民科学素质工作进行总结和评估。附：曲溪街道全民科学素质工作领导小组成员名单曲溪街道全民科学素质工作领导小组成员名单组 长：方树荣（党工委副书记、街道办事处主任）副 组 长：高小龙（街道办事处副主任）成 员：洪卫波（党政办主任）郑灿忠（纪工委副书记）林宜秋（组宣办主任）吴柔海（企业办主任）吴锡江（城建办主任）罗赛石（教育组组长）吴锭辉（经建办主任）吴舜炎（劳动所所长） 王跃鹏（农办主任）江春漫（社事办主任） 江叙强（环保办主任）林晓明（计生办主任）林燕珊（工会主席）吴惜标（文化站站长）黄思佳（青团书记）吴少琴（妇联主席）黄洁微（党政办办事员）领导小组下设办公室，负责日常工作，设在党政办（电 话），由高小龙同志兼任办公室主任，黄洁微同志任办公室 副主任，办公室成员从成员单位抽调。