高质量推进农村生活污水治理项目（二期）一标段工程招标文件.docx

高质量推进农村生活污水治理项目（二期）一标段工程招标文件的复印件，正副本不一致时，以正本为准。投标文件所附授权委托 书格式、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件所附授权委托书 无效。投标文件份数资格审查文件（正本1份，副本4份,另加1份投标文件电子文件光盘或U盘（先独自密封）技术标文件（正本1份，副本4份，另加1份投标文件电子文件光盘 或U盘（先独自密封）商务标文件（正本1份，副本4份,另力口 1份投标文件电子文件光盘 或U盘（先独自密封）装订要求投标文件用A4纸的规格装订成册（技术标文件可自由选择A3或A4 单面打印装订成册），封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的 字样，采用胶粘方式装订，不得采用活页装订。（技术标文件采用 A3或A4打印装订成册的总页数均不得超过350页，含封面、封底、 目录）4. 1. 1密封要求投标人应将资格审查文件、技术标文件和商务标文件分别密封在内 层密封袋内，共三包（即每部分的正副本和电子文件光盘或U盘包 装成一内层密封袋），然后用外层密封袋将密封好的三包内层密封 包装成一袋。所有投标文件的内、外层密封袋的封口处应加盖公章。104. 1.2封套上应载明的信息内层封套：（项目名称）投标文件资格审查文件或技术标文件或商务标文件外层封套：招标人地址：招标人名称：（项目名称）投标文件在年 月 日时 分前不得开启投标人地址：投标人名称：投标人联系人：投标人联系电话：4. 2. 1投标截止时间2022年9月23日9时00分,具体时间详见广州公共资源交易中心项 目日程信息公布。4. 2.2递交投标文件 地点广州公共资源交易中心（地址：），具体地点登录广州公共资源交 易中心网站首页查询，点击“建设工程”-项目查询（日程安排、 答疑纪要），输入项目编号或项目名称查询最新信息。4. 2.3是否退还投标 文件否口是5. 1开标时间和地 点开标开始时间：详见招标公告。地点：广州公共资源交易中心。具体时间可以到登录广州公共资源交易中心网站首页查询，点击 “建设工程”-项目查询（日程安排、答疑纪要），输入项目编号或项目名称查询最新信息。5.2开标程序密封情况检查：由投标人代表检查投标文件外层密封情况开标顺序：随机开启6. 1. 1评标委员会的评标委员会构成：由招标人依法组建1112组建6.4评标办法综合评估法（详见第二章评标办法）7. 1是否授权评标委员会确定中标人口是否6. 8. 1中标候选人公示媒介公示媒介：广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站公示期限：3日7.3履约担保履约担保的形式：电汇、转账、银行或担保公司提供的（电子）保函、保险公司提供的保险凭证履约担保的金额：中标合同金额的5%10招标控制价招标控制价：467860274. 00元,其中绿色施工安全防护措施费 13620252. 77元。投标报价超过招标控制价，或低于企业成本， 或者绿色施工安全防护措施费、暂估价未按招标文件规定的金额 填写的，评标委员会否决其投标。（对彳氐于招标控制价的90%的投 标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单价、措施性费 用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员 会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本）11其他要求1 .投标人须将盖章签名后的投标文件正本扫描成PDF版本打包储 存于U盘或光盘中。2 .投标人应充分考虑本工程的施工难度及工期要求,在投标报价时 应合理报价。3 .本项目进入交易中心招标所产生的交易服务费，中标公示结束 之日起2天内，中标人应到广州公共资源交易中心缴纳交易服务费 用。12本项目不接受处于锁定状态的建造师作为项目施工负责人。投标人如存在以上情形， 招标人将取消其投标资格，并将有关情况上报建设行政主管部门，由此产生的一切经济和法律责任全部由该投标人承担。131 .总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定, 本招标项目己具备招标条件，现对本工程施工进行招标。1.1. 2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1. 1.3本工程招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1. 4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.2. 5本工程建设地点：见投标人须知前附表。1. 2资金来源和落实情况1. 2. 1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1. 2. 2本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3招标范围、计划工期和质量标准1. 3. 1本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3. 2本工程的计划工期：见投标人须知前附表。1.4. 3本工程的质量标准：见投标人须知前附表。1. 4投标人资格要求1. 4. 1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉。(1)投标人资格条件：见投标人须知前附表；1.4. 2投标人不得存在下列情形之一(提供投标申请人声明，格式自拟)：(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；(2)为本工程的监理人；(3)为本工程的代建人；(4)为本工程提供招标代理服务的；(5)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(6)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(7)与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；14(8)被责令停业的；(9)被暂停或取消投标资格的；(10)财产被接管或冻结的；(11)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。L4.3资格审查方式：资格后审，由招标人组建的评标委员会对投标人进行资格审查。L 5费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5. 1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1. 6保密：参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。L 7语言文字：除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8计量单位:所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1. 9踏勘现场1. 9. 1投标人按投标人须知前附表要求。1. 9. 2投标人自行踏勘现场发生的费用及交通自理。1. 9. 3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1. 9. 4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标 人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1. 10投标预备会1. 10. 1招标人不召开投标预备会。1.11分包：投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行 分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三 人资质要求等限制性条件。L 12偏离：投标人须知前附表不允许投标文件偏离招标文件要求。152. 招标文件3. 1招标文件的组成本招标文件包括：(1)招标公告；(2)投标人须知；(2)评标办法；(3)合同条款及格式；(4)工程建设标准；(5)图纸；(6)工程量清单；(7)投标文件格式。根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文 件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最 后发出的澄清、修改文件为准。4. 2招标文件的澄清2. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不 全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的 时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2. 2. 2招标文件的澄清以须知前附表规定的形式发放,但不指明澄清问题的 来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并 且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2. 2. 3除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在 本章第项规定的时间后的任何澄清要求。2. 3招标文件的修改2. 3.1招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有潜在投标人。修改招 标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内16 容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3.投标文件3. 1投标文件的语言及度量衡单位3. 1. 1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。3. 1.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人 民共和国法定计量单位。3. 2投标文件的组成3.1.1、 资格审查文件3.1.2、 商务标文件3.1.3、 技术标文件3.1.4、 投标文件电子版3. 3投标报价3. 3. 1本工程的投标报价采用工程量清单报价。4. 3. 2投标报价超过招标控制价，或低于企业成本，或者绿色施工安全防护 措施费、暂估价未按招标文件规定的金额填写的，评标委员会否决其投标。（对 低于招标控制价的90%的投标报价，投标人必须提供详细的施工组织设计、单 价、措施性费用、单价分析表、主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员 会评审，由评标委员会判定其是否低于企业成本）5. 3. 3投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。6. 3. 4投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报 单价和合价。工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价，投标 人均应填报，未填报的单价和合价，视为此项费用已包含在工程量清单的其他单 价或合价中，任何与此有关的工程价款，招标人将不予支付。7. 3. 5本招标工程的施工地点为本须知前附表所述，除非合同中另有规定， 投标人在报价中具有标价的工程量清单中所报的单价和合价，以及投标报价汇总 表中的价格均包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、17 大型机械进出场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。8. 3. 6投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、 装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致 的索赔或工期延长申请将不被批准。3. 4投标有效期3.4. 1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3. 4. 2在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修 改其投标文件。3. 4. 3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将以书面传真形式送达 各投标单位。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人 有权收回其投标保证金。3. 5投标保证金3.5. 1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、 担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3. 5. 2投标人不按本章第3. 5.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作无 效投标处理。3. 5. 3中标通知书签发后5个工作日内，向未中标的投标人退还投标保证金; 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向中标人退还投标保证金。3. 5. 4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2)中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文 件规定提交履约担保。3. 6资格审查资料投标人应按本须知第L 4的规定提供资格审查资料，以证明投标人具备承接 本工程的资格和能力，资格审查资料提供复印件加盖公章。183. 7备选投标方案：投标人不得递交备选投标方案。3. 8投标文件的编制3.8. 1投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页， 作为投标文件的组成部分，在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招 标文件要求更有利于招标人的承诺。3. 8. 2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量标准等实质性 内容做出响应。3. 8. 3投标文件封面及招标文件所附投标文件格式中所要求盖章签名的地方, 应按格式规定签字或盖章；副本可以是经签字盖章后的正本的复印件，正副本不 一致时，以正本为准。投标文件所附授权委托书格式、盖章及内容均应符合要求， 否则投标文件所附授权委托书无效。3. 8. 4投标文件份数：资格审查文件正本1份，副本4份，另加1份投标文件电 子文件光盘或U盘（先独自密封）；技术标文件正本1份，副本4份，另加1份投标文 件电子文件光盘或U盘（先独自密封）；商务标文件正本1份，副本4份，另加1份投 标文件电子文件光盘或U盘（先独自密封）3. 8. 5投标文件用A4纸的规格装订成册（技术标文件可自由选择A3或A4单面 打印装订成册），封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，采用胶粘方 式装订，不得采用活页装订。（技术标文件采用A3或A4打印装订成册的总页数均 不得超过350页，含封面、封底、目录）4.投标4. 1投标文件的密封和标记4. 1. 1投标文件的密封要求：投标人应将资格审查文件、技术标文件和商务 标文件分别密封在内层密封袋内，共三包（即每部分的正副本和电子文件光盘或 U盘包装成一内层密封袋），然后用外层密封袋将密封好的三包内层密封包装成 一袋。所有投标文件的内、外层密封袋的封口处应加盖公章。4.1. 2投标文件封套上应写明的内容详见投标人须知前附表。19目录第一部分3招标公告4第二部分6第一章投标人须知7第二章 评标办法（综合评估法）26第三章合同条款及格式34第四章 工程建设标准 36第五章图纸37第六章 工程量清单（另册）38第七章投标文件格式 394.1. 3未按本章第项或第4.1. 2项要求密封和加写标记的投标文件, 招标人不予受理。4. 2投标文件的递交4. 2. 1投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。4. 2. 2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4. 2. 3除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2. 4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4. 3投标文件的补充、修改与撤回1. 3. 1在规定的投标截止时间前，投标人可以书面形式补充修改或撤回已递 交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组 成部分。4. 3. 2投标人对投标文件的补充、修改，应按照本须知第4条有关规定密封、 标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”字样。5. 3. 3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。6. 3. 4在投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标文件， 否则其投标保证金将被没收。5.开标5. 1开标5. 1. 1招标人按本须知前附表所规定的时间和地点开标，邀请有关监督部门， 并邀请所有投标人的法人或授权委托人准时参加。5. 1. 2开标会由招标代理机构主持。7. 2开标程序（1）开标前宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（3）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（4）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；20(5)按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交 情况、投标报价及其他内容，并记录在案；(6)投标人代表、招标人代表等有关人员在开标记录上签字确认。投标人 代表不签字确认的，视同认可开标结果；(7)开标结束。5.2. 1投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出 答复，并制作记录。开标会结束后，投标文件提交评标委员会评审，审查过程中 如出现疑问，评标委员会可要求投标人进行澄清说明。5. 2. 2招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。5. 2. 3评委对投标文件进行形式审查、资格审查、响应性审查，形式审查、 资格审查、响应性审查结果合格的文件才能进入后续评审。5. 3投标不予受理情形投标人有下列情况之一的，将丧失投标资格，招标人不予受理。5. 3. 1投标文件逾期送达或未送达指定地点的；5. 3. 2投标文件未按照投标人须知要求装订、密封和标记的；5. 4投标文件的否决详见第二章评标办法形式审查、资格审查、响应性审查中关于投标文件的否 决条款。5. 5开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场做出答复，并制 作记录。6.评标6. 1评标委员会与评标6. 1. 1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。评委组长在所有评委 中推荐产生。所有评委都不应与投标单位有任何利害关系。在评标过程中，各 评委均以专家身份进行评标工作，不代表其所在单位。216. 1.2开标结束后，由评标委员会对投标文件进行形式审查、资格审查、响 应性审查，确认投标文件的有效性。6.1. 3评标委员会按照招标文件规定的评标办法评审出各投标人排列顺序。 并签署评标报告、推荐排名第一的为本项目第一中标候选人，排名第二、第三的 为本项目第二、第三中标候选人。6. 2评标过程的保密6. 2. 1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、 评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情 况均严格保密。6. 2. 2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中， 投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。6. 2. 3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作 出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员索问评标过程的情况和材料。6. 3评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6. 4评标评标委员会按照第二章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 投标文件进行评审。第二章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不 作为评标依据。6. 5投标文件的澄清为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标 人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进 行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。6. 6投标文件计算错误的修正6. 6.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核, 看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示 的金额为准；6. 6.1. 2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员 会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。6. 6.1. 3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投 标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正 后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。6. 7投标文件的评审、比较和否决6.7. 1在评审过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含 义不明确的内容进行书面说明并提供相关材料，但不得超出投标文件的范围或改 变投标文件的实质性内容。6. 7. 2评标方法和标准：”综合评估法”。6. 7. 3评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否 决所有投标，所有投标被否决后，招标人应当依法重新招标。6. 8评标过程及结果公开1.8. 1招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的 公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。6. 9投诉1.9. 1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规 规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投 诉应当有明确的请求和必要的证明材料。6 . 9. 2投诉人应提交投诉书，投诉书应当包括下列内容：（1）投诉人的名称、 地址及有效联系方式；（2）被投诉人的名称、地址及有效联系方式；（3）投诉 事项的基本内容；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料。投诉 书必须由其法定代表人签字并加盖法人公章。7 .合同授予237.1. 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委 员会推荐的中标候选人确定中标人。7.2. 中标通知书7. 2.1在本章第3. 4款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发 出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3. 1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标 文件第三章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保 格式向招标人提交履约担保。7. 3. 2中标人不能按本章第7. 3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标, 其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 应当对超过部分予以赔偿。7. 4签订合同1. 4. 1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文 件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取 消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数 额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7. 4. 2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人 退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.重新招标和不再招标8. 1重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)在投标截止期限届满时，提交投标文件的投标人不足3人的；(2)通过资格审查的投标人不足3人的；(3)经评议有效投标的投标人不足3人的；24(4)经查实，招标投标过程中有不公正行为，影响招标结果，经项目审批 部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效；(5)法律规定的其他情形。8. 2不再招标连续两次招标失败的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.纪律和监督1对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通 损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9. 2对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9. 3对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活 动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第二章 “评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9. 4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人 透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。 在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进 行。10. 5整个招投标过程在有关监督部门的监督下进行。25第二章 评标办法（综合评估法）26条款号评审因素评审标准2. 1. 1形式评审 标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加 盖单位章投标文件格式投标函符合“投标文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2. 1.2资格评审 标准营业执照具备有效的营业执照资质证书符合第一章“投标人须知”第1.4. 1项规定安全生产许可证符合第一章“投标人须知”第L4. 1项规定拟派项目负责人符合第一章“投标人须知”第项规定拟派项目技术负责人符合第一章“投标人须知”第1.4. 1项规定拟派专职安全员符合第一章“投标人须知”第1.4. 1项规定其他管理机构人员 要求符合第一章“投标人须知”第1.4. 1项规定联合体投标本工程不接受联合体投标其他要求符合第一章“投标人须知”第1.4. 1项规定2. 1.3响应性评 审标准投标报价投标报价超过招标控制价，或低于企业成本，或者 绿色施工安全防护措施费未按招标文件规定的金 额填写的，评标委员会否决其投标。（对低开招标 控制价的90%的投标报价，投标人必须提供详细的 施工组织设计、单价、措施性费用、单价分析表、 主要材料价格表、投标人成本分析供评标委员会评 审，由评标委员会判定其是否低于企业成本）工期符合第一章“投标人须知”第L3.2项规定质量标准符合第一章“投标人须知”第L3.3项规定投标有效期符合第一章“投标人须知”第3.4. 1项规定投标保证金符合第一章“投标人须知”第3.5款规定评标办法前附表条款内容编列内容2.2. 1分值构成（总分100分）1、技术部分：30分2、商务部分：以分3、投标报价：迎分2. 2.2（1）技术部分（30 分）技术部分 （30 分）安全文明施 工措施（10 分）【优】：有制定安全文明施工管理目标、安全生产措施、 文明施工措施、环境保护施工措施、应急预案等5项内容 的,得10分。【良】：有制定安全文明施工管理目标、安全生产措施、 文明施工措施、环境保护施工措施、应急预案其中4项内 容，得9分。【中】：有制定安全文明施工管理目标、安全生产措施、 文明施工措施、环境保护施工措施、应急预案其中3项内 容，得8分。【差】：不符合上述要求，得0分。项目进度管理 方案 （10 分）【优】：工期提前10天或以上，有工期保证体系及保证措 施,得10分。【良】：工期提前19天，有工期保证体系及保证措施， 得9分。【中】：工期不提前，有工期保证体系及保证措施，得8 分；【差】不符合上述要求，得0分。27项目质量保证 措施 （10 分）【优】：有完善的质量保证、材料进场检验措施，保证措 施具体可行，得10分。【良】：有较完善的质量保证、材料进场检验措施，保证 措施基本可行，得9分。【中】：质量保证、材料进场检验措施一般；得8分；【差】不符合上述要求，得0分。商务部分（40 分）企业类似业 绩 （6分）投标人2019年1月1日至投标截止之日完成过管网工程类 似业绩：单项合同金额1.0亿元（含）以上的施工业绩的，每个得2 分，最高得6分；注：类似业绩：指市政公用工程类管网工程的施工或设 计施工总承包（含EPC）业绩；同一个工程最多只能作为 一个业绩进行评分，金额以合同为准，时间以竣工验收 时间为准；施工业绩须同时提供中标通知书、合同协议 书和竣工验收报告复印件，不提供证明资料或不符合要 求的不得分。施工项目获奖 （5分）投标人2017年1月1日至投标截止之日获得质量奖项情况： 1、获得国家级质量奖的，每项得1.5分；本小项最高得3 分；2、获得省级市政优良样板工程奖（或市政金杯奖）的，每 项得1分；本小项最高得2分；3、获得市级市政优良样板工程奖的，每项得0.25分；本小 项最高得1分。注：本项最高得5分。国家级奖项是指中国建设工程鲁班 奖、中国土木工程詹天佑奖、全国市政金杯示范工程奖、 国家优质工程金质奖、国家优质工程，投标人须提供证书 复印件；同一项目获多个奖项的仅计;最局一次获奖得分（不累计加分），时间以证书发证时间为准，不提供证明 资料或不符合要求的不得分。企业获奖（8分）投标人获得省级或以上市政行业协会颁发的AAAAA级证书 及先进单位证书情况：获得AAAAA级诚信评价且连续6年或以上获得先进单位证 书的，得8分；获得AAAAA级诚信评价且连续5年获得先进单位证书的，得4分；获得AAAAA级诚信评价且连续4年获得先进单位证书的，得2分。获得AAAAA级诚信评价且连续3年获得先进单位证书的，得1分；（2） 商务部分 （40 分）28获得AAAAA级诚信评价证书的，得0.5分；本项最高得8分。注：需提供相关证书复印件，AAAAA级诚信评价证书需 在有效期内并提供协会官网查询结果公示文件打印件； 不提供证明资料或不符合要求的不得分。企业守合同情况（7分）投标人至2020年度（须含2020年度,期间不得间断）连续获 得工商行政管理部门（或市场监督管理局）颁发的“守合 同重信用”企业证书情况：连续25年（不含）以上的，得7分；连续21年25年（含）的，得4分；连续16年20年（含）的，得2分；连续11年15年（含）的，得1分。本项最高得7分注：须提供工商主管部门（或市场监督管理局）证书复印 件，同时提供工商行政管理局或红盾网守合同重信用企业 公示系统网站查询路径及查询网页打印件。证书、网上查 询及营业执照三者显示的企业名称必须一致，不提供证明 资料或不符合要求的不得分。企业财务情况（4分）投标人2018年度至2020年度获得国家税务总局纳税信用A 级纳税人评价情况：连续三个年度或以上获得A级纳税人评价的，得4分；连续两个年度获得A级纳税人评价的，得2分；2020年度获得A级纳税人评价的，得1分；注：本项按最高等级计算一次，最高得4分。须提供纳税信 用A级证书复印件，并提供国家税务总局网页纳税信用A级 纳税人名单公布栏查询信息截图；不提供证明资料或不符 合要求的不得分。企业综合实力（10 分）1、投标人2017年1月1日至投标截止之日获得国家发明 授权类发明专利证书情况：获得发明专利14项的，得1分；获得发明专利58项的，得2分；获得发明专利912项的，得4分；获得发明专利13项或以上的，得7分；注：证书指国家发明授权类的专利证书（不含实用新型类 专利、发明公布类专利及外观设计类专利，且不包括赠送、 买卖或专利权转移得来的发明专利证书。），须提供相关 证书复印件及国家知识产权局网站一“高级查询” 一 “发 明授权”网上查询打印页（打印页须含有授权公告号、授 权公告日等信息）（国家知识产权局网址29第一部分sdf. lkj/epub. cnipa. gov. cn）,不提供证明资料或不符 合要求的不得分。2、投标人2019年1月1日至投标截止之日获得国家“华 夏建设科学技术奖”的每项得3分，最高得3分。注：获奖时间以证书中载明的发证时间为准，需提供证书 复印件，不提供证明资料或不符合要求的不得分。2. 2.2(3)投标报价 （30 分）1 .评标价的确定：评标价二各有效投标单位投标函投标报 价；2 .评标价平均值的计算：所有有效投标人的评标价去掉 一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平 均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于或 等于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低 值）；3 .评标基准价的确定：将评标价平均值直接作为评标基 准价。即：评标基准价:评标价平均值；（以上涉及价格的数值以元为单位，保留小数点后二位， 第三位数四舍五入）。4 .根据投标人的报价与评标基准价相对比，计算出各家 投标单位的投标报价得分：5 .投标报价得分计算公式如下：5. 1当投标人的投标报价等于评标基准价时，投标报价得 分=30分；5. 2当投标人的投标报价高于评标基准价时，投标报价得 分=300. 2X100X （投标报价一评标基准价）/评标基 准价;5. 3当投标人的投标报价低于评标基准价时，投标报价得 分=30 0. IX 100义（评标基准价一投标报价）/评标基 准价。投标报价得分保留小数点后二位，第三位数四舍五入。301. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文 件，按照评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合得分 相等时，以商务部分得分高的优先；商务部分得分也相等的，以投标报价低的优 先；如果投标报价也相等，由评标委员会采用记名投票方式，以得票多的优先。2. 评审标准1初步评审标准3. 1. 1形式评审标准：见评标办法前附表。4. 1.2资格评审标准：见评标办法前附表。4.1. 3响应性评审标准：见评标办法前附表。2. 2详细评审标准2. 2. 1分值构成(1)技术部分：见评标办法前附表；(2)商务部分：见评标办法前附表；(3)投标报价：见评标办法前附表；2. 2. 2评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2. 2. 3投标报价的计算公式：见评标办法前附表。2. 2. 4评分标准(1)技术部分评分标准：见评标办法前附表2. 2.2 (1)；(2)商务部分评分标准：见评标办法前附表2. 2.2 (2)；(3)投标报价评分标准：见评标办法前附表2. 2.2 (3) o3.评标程序3. 1初步评审3. 1. 1评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。 有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。313.1. 2投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正, 修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委 员会应当否决其投标。(1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；(2)总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总 价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3. 2详细评审3. 2. 1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算 出综合评估得分。(1)按本章第2.2.2 (1)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出平均 得分A；(2)按本章第2. 2.2 (2)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出平均 得分B；(4)按本章第2. 2.2 (3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 Co3. 2. 2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3. 2. 3投标人得分=A+B+C注：技术部分和商务部分得分为评委评分汇总后的算术平均值3. 3投标文件的澄清和补正3. 3. 1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文 件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3. 3. 2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄 清、说明和补正属于投标文件的组成部分。3. 3. 3评标委员会对投