基层治理“站位”要准2篇.docx
基层治理“站位”要准2篇基层治理“站位”要准篇1习近平总书记曾指出，一个国家治理体系和治理能力的现代 化水平很大程度上体现在基层。基层治理的出现，让广大党员 干部有了贴近群众的舞台，有了建功基层的机会。打造共建共 治共享的基层治理格局需准确“站位”，要强化各主体责任感、 归属感、认同感，有力激发内生动力，推动基层治理提质增效。“关键少数”要“靠前站”，上下贯通治理体系。基层治理 是国家治理体系的末端前沿，直接影响着党和国家宏观政策目 标的实现。因此，在共建共治共享中发挥作用，党员干部这个 “关键少数”责无旁贷。广大党员干部要推动基层治理重心下 移，把人财物和权责利对称下沉到基层，自己也要扑下身子深 入一线“接地气”，带好头、做榜样，就能产生强大的感召力。 在社会发展的大舞台上，一名党员就是一面旗帜，党员干部务 必起好示范带头作用，引领群众在基层治理体系探索上发挥积 极作用。各级党组织也要发挥好党总揽全局、协调各方的领导 核心作用，加强党的建设，筑牢战斗堡垒。搭建党建加多元主 体的细胞骨架，保持清醒头脑，敏锐发现问题的苗头，居安思 危，把握好基层治理中的难点、堵点，上下联动打通“中梗阻”， 在抓严抓实、落实落细上狠下功夫，确保治理有成效、社会有 变化、群众有获得。“绝大多数”要“稳后方”，理顺利益治理关系。随着我国 经济社会发展，社会利益关系更为复杂，社会矛盾更为多发， 基层治理事业不仅要追求基层治理客观治态，还要追求人民群 众的主观治感，要实现共建共治共享就要提升民众对基层治理 的“认同感”，更要重视公民权利的保障和实现。这些都绝非 易事，这时候就要在提高物质生活水平，满足精神文化需要， 提高人民文化素养、精神风貌，创造安定和谐的社会局面等方 面下功夫，创造公平正义的框架，确保权利公平、机会公平、 规则公平，大力推进社会保障制度建设，使每个人的权利得到 切实保障，使人们过上富有尊严的生活。只有使人人共享改革 发展的成果，使人们切实感受到国家之于个人的实实在在的利 益，让每个公民现实地感受到国家带来的福祉，才会让民众的 “认同感”更强烈，更愿意为基层治理出一份力。“全体成员”要“站出来”，发挥主体治理意识。“事不关己，高高挂起”。在基层治理中，要充分尊重人民主体地位, 不断增强群众“主人翁”意识，充分发挥基层治理中的人民力 量，最大限度调动人民群众的积极性、创造性和主观能动性， 不断增强共同体意识，构建共建共享共治的基层治理新格局， 织密织牢群防群控群治网，为常态化长效化推进基层治理凝聚 强大合力，让城乡居民真正实现自我治理、自我服务。让更多 的社会主体和市场主体参与基层治理、以更加多元的方式实现 基层治理，使每个社会细胞都健康活跃。把基层治理变成亿万 人民参与的生动实践，真正让人民群众成为基层治理的最广参 与者、最大受益者、最终评判者，基层治理就能获得取之不尽、 用之不竭的源源动能，人民生活才会更加幸福、更有尊严。基层治理“站位”要准篇2习近平总书记强调，基层强则国家强，基层安则天下安，必 须抓好基层治理现代化这项基础性工作。作为国家治理的基础, 基层政权是党和国家连接社会的重要桥梁与联系群众的关键节 点。基层政权建设是一篇大文章，也是新时代摆在我们面前的 重大课题。2021年7月，中共中央国务院关于加强基层治理 体系和治理能力现代化建设的意见公布，要求“加强基层政 权治理能力建设”。在新发展阶段，加强基层政权治理能力建 设，增强乡镇（街道）行政执行能力、为民服务能力、议事协 商能力、应急管理能力和平安建设能力，对基层干部提出了一 系列的新要求。基层干部必须准确把握基层政权治理能力建设 提出的新要求，通过对标对表找出差距，并且采取切实行动达 到这些要求，才能推动基层治理体系和治理能力现代化，进一 步夯实党的执政根基。基层政权是国家治理体系的基础，其治理能力直接影响到群 众的获得感、幸福感与安全感，直接形塑了基层治理的基本样 态及发展走向。基层政权治理能力，在很大程度上体现为基层 干部的工作能力与服务水平。当前，我国基层政权建设不断向纵深拓展，要求基层干部必须提高政治站位、做好群众工作、 提升服务水平以及重视应急管理。第一，基层政权治理能力建设要求基层干部持续提高政治站 位。在全面建设社会主义现代化国家新征程中，基层干部作为 “一线指挥官“，其政治站位必然深刻影响基层政权的治理效 能。基层干部要坚定政治立场，旗帜鲜明“讲政治”，做政治 上的“明白人”，把党性融入到血脉里，把党魂熔铸在精神中， 在错综复杂的内外部环境和矛盾关系中找准政治定位，成为爱 党、言党、忧党、为党的坚强力量。基层干部要清楚自身的使 命责任，心中充满“使命感”，有政治上的“大局观”，牢固 树立为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心使命，始终坚定 共产主义信念和中国特色社会主义共同理想，站在党执政兴国 的高度上想问题、做决策、办事情。基层干部要提升自己的境 界情怀，牢记习近平总书记“一分部署，九分落实”的嘱托， 做政治上的“行动派”，以“功成不必在我”的思想境界，践 行“为人民服务”的宗旨和“以人民为中心”的发展思想，聚 焦群众急难愁盼的突出问题，推动基层各项事业发展，为基层 政权建设厚植基础。第二，基层政权治理能力建设要求基层干部善于开展群众工 作。基层政权与基层群众之间的良好互动，是发展基层政治的 必然要求，是促进基层民主的重要内容，是对群众路线的有效贯 彻。基层干部距离群众最近，与群众接触最密切，接触频次最 多。群众工作干得好不好，对于基层政权治理能力建设具有重 要意义，直接影响到党和国家在人民群众心中的形象。基层干 部应坚持问政于民。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。” 基层群众的难题就是基层治理的课题，基层群众的痛点就是基 层治理的支点。在基层治理中，要听民声、察民情、解民忧， 紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展工作。 基层干部应坚持问计于民。人民是我们党执政的最大底气，群 众是我们力量的源泉。基层治理要坚持人民当家作主，始终保 障群众在决策过程中的知情权、参与权与表达权；善于发挥协 商民主的独特优势，要通过建立民事民议、民事民办、民事民 管的多层次基层协商格局，从群众中征集化解矛盾的金点子， 找到解决难题的好办法，制定解决问题的好政策。基层干部应 坚持问效于民。检验基层政权治理效能怎么样，关键一点就是 看群众满意不满意。因此在基层工作评价中，要充分尊重群众 意愿，要把评判标尺交给群众，把评价话语权交给群众。第三，基层政权治理能力建设要求基层干部不断提升服务水 平。基层政权治理的有效性根植于便捷的公共管理和精准的公 共服务。作为国家政权的末梢，基层政权只有在公共管理与公 共服务中，维护群众权利，保障改善民生，才能赢得群众的拥 护。要以增进群众福祉为出发点，提升服务意识。基层干部应 强化“勤政为民”的意识，把真心系在群众身上、能力用在服 务上面；坚持“以人为本”的理念，把满足人民群众对美好生活的需要作为工作的出发点和落脚点；秉持“人民公仆”的情 怀，“进百家门、吃百家饭、知百家情”，把群众的事情当成 自己的事情。要以干部队伍建设为关键点，提升服务能力。一 方面要提高干部公共决策能力，使制定出的举措既“接天线”， 又“接地气”；另一方面，要提高行政执行能力，让政策执行 既“不跑偏”，又“不走样”。要以创新工作方法为突破点， 提升服务水平。基层干部要善于创新工作方法，通过民主恳谈、 乡贤治理、红色物业等新方式，提高基层治理水平；要扎实运 用互联网、大数据、云计算、区块链等新技术，促进基层治理 与信息化深度融合。第四，基层政权治理能力建设要求基层干部更加重视风险治 理。基层政权的稳固直接关系到国家政治安全。巩固基层政权, 必须不断提升基层干部的风险防范意识、风险治理能力。当前, 我国稳增长、调结构、促改革的任务艰巨繁重，改善民生面临 着新形势、新要求、新挑战，干部必须时刻保持敏锐性，及时 发现各种风险苗头。基层干部必须提高风险预警能力。基层政 权直接面对社会生产生活具体实践，基层干部往往需要应对自 然灾害、公共卫生、生产安全等各种突发事件，必须提高识别 “黑天鹅” “灰犀牛”等事件的能力，提高应急处突能力，及 时化解危机事件的“多米诺效应”与“蝴蝶效应”，避免各类 政治风险和公共性风险的产生。
