四川省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析练习题(二)及答案.doc

四川省四川省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析练习题练习题(二二)及答案及答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某公路工程的建设单位通过公开招标的方式，将土建工程、设备安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。同时，委托某监理单位实施施工监理。在该工程施工过程中发生了如下事件：事件 1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为大型支架的拆除工程危险性较大，要求甲施工单位编制支架拆除工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，项目总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员，遂即将方案报送总监理工程师签认。事件 2：土建工程开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报送的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失控，随即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”。事件 3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了“监理工程师通知单”要求整改。在巡视时发现乙施工单位安装的某监控设备存在严重质量隐患，随即向乙施工单位签发了“工程暂停令”，要求停工整改。事件 4：建设单位采购的钢材在监理工程师见证下进行了取样送检，经有资质的检测单位检测，钢材力学性能合格，监理工程师同意进场使用，但在使用中发现，钢材焊接质量不合格。经进一步对钢材进行检验，最终确认该批钢筋焊接质量不符合要求。事件 5：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】5.事件 4 中，施工单位和监理单位是否应对事件承担责任？说明理由。【答案】5.对于事件 4，施工单位和监理单位不承担责任。理由：取样送检是在监理单位的监督下，送有资质的检测单位进行检测，检测单位已证明钢筋力学性能合格。在使用时检测有质量问题应由建设单位承担责任。二、某市投资修建一公路建设项目,建设单位采用公开招标方式选择承包单位。在招标文件中对省内与省外投标人提出了不同的资格要求,并规定 2006 年 10 月30 日为投标截止时间。甲、乙等多家承包单位参加投标,乙单位 2006 年 11 月 5日才提交了投标保证金。2006 年 11 月 3 日由该市招标管理办公室主持,举行了公开开标。但本次招标由于招标人原因导致招标失败。建设单位重新招标后确定甲承包单位中标,并签订了施工合同。施工开始后,建设单位要求提前交工,并与甲承包单位协商签订了书面协议,该协议规定了甲承包单位为保证施工质量采取的措施和建设单位应支付的赶工费用。施工过程中发生了混凝土工程质量事故,经调查组技术鉴定,认为是甲承包单位为赶工拆模过早,混凝土强度不足造成。该事故未造成人员伤亡,但导致直接经济损失 35 万元。质量事故发生后,建设单位以甲承包单位的行为与投标文件中的承诺不符,不具备履约能力,又不可能保证提前交工为由,提出解除合同。甲承包单位认为事故是因建设单位要求赶工引起的,不同意解除合同。建设单位按合同约定提请仲裁,仲裁机构裁定解除合同,甲承包单位决定向具有管辖权的法院提起诉讼。【问题】1、指出该工程招投标过程中的不妥之处,并说明理由。因招标人原因导致招标失败造成投标单位损失是否应给予补偿?说明理由。【答案】1、该工程招投标过程中的不妥之处如下：（1）“对省内与省外投标人提出了不同的资格要求”不妥。因为根据招标投标法等规定,招示人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的法人或其他组织参加投标。招标人不得以不合理的条件限制或排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇,或限制投标人之间的竞争。（2）“投标截止时间与开标时间有所不同”不妥。因为按招标投标法规定,开标应当在提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。（3）“由市招标办主持开标”不妥。因为按招标投标法规定,公开开标应由招标人或其代里人主持。（4）“乙单位提交投标保证金迟于规定时间”不妥。因为投标保证金是投标文件的组成部分,应在投标截止日前提交。对因招标人原因导致招标失败造成投标单位损失不予补偿。因为招标对投标人不具有合同意义上的约束力,不能保证投标人中标。三、某施工单位承包了一项公路桥梁工程建设项目。施工单位进场后进行施工准备工作,开工前向监理方提交了该工程的施工组织设计和基础施工方案。监理工程师审核后,分析了基础施工方案可能出现的问题及其后果,提出了修改建议,然后以书面形式回复施工单位并报业主。【问题】（2）开工后,监理工程师发现施工单位并未按新施工方案组织施工,现场组织不力。对此,监理工程师应如何处理?【答案】（2）监理工程师发监理通知,要求施工单位按新施工方案施工,避免出现施工质量问题；向业主报告,召开现场协调会,要求施工单位整改,发备忘录。四、某公路项目,业主与某监理单位签订了监理合同,合同签之日期为 2006 年 1月 1 日,合同内写明的完成日期为 2006 年 12 月 30 日,由于征地拆迁工作的影响,至 2006 年 12 月 30 日工程仅完成 80。【问题】1）监理单位未能在监理合同约定的期限内完成规定的全部监理任务,是否应承担拖期违约赔偿责任?为什么?【答案】1）这是非监理单位原因造成的工程拖期,监理单位不应承担拖期违约责任。因为监理单位不是合同工程的具体实施者,仅负责与第三方所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。监理合同中规定的监理单位的义务与所监和的施工合同的履行紧密相关,因此由于业主或第三方原因导致合同工程的施工不能按期完成,监理单位不应承担拖期违约的责任。（只要答出来,这是业主的责任就可得分。）五、某山区桥梁工程，桥梁墩高 110m。建设单位按照招标程序分别与监理单位和施工单位签署了合同。施工单位根据相关法规要求，对该项目进行了施工安全风险评估。首先进行了总体风险评估，评估结果显示桥梁总体风险评估等级为级。根据规定，进行了进一步的专项风险评估，并形成了风险评估报告，主要内容包括：评估依据、工程概况、评估方法等。在实施中，施工单位应根据风险评估结论，完善施工组织设计和危险性较大工程专项施工方案，制定相应的专项应急预案，对项目施工过程实施预警预控，尤其针对桥墩施工的风险还采取了进一步的措施。监理也按照要求进行了监理工作。施工过程中，由于施工单位质量把控不严，部分支座有倾斜和裂缝现象发生，监理对质量事故采取了相应的措施。问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？4.开工后，监理单位应针对评估报告中的施工风险做哪些工作？5.质量事故的监理处理程序包括哪些？问题：1.结合背景，分析该桥施工安全风险评估的四大步骤。2.补充风险评估报告的内容。3.针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取哪些主要措施？【答案】【答案 1】该桥施工安全风险评估的四大步骤为：开展总体风险评估、确定专项风险评估范围、开展专项风险评估和确定风险控制措施。【总结解析】考生要熟练掌握安全风险评估的步骤，要会排序。【答案 2】报告内容还包括评估步骤、评估内容、评估结论及对策建议等。【总结解析】考生要熟练掌握风险评估报告的内容，会编写危大工程的风险报告。【答案 3】针对桥墩施工的风险，施工单位还应进一步采取的主要措施有：（1）重大风险源的监控与防治措施、应急预案经施工企业技术负责人和项目总监理工程师审批后，由建设单位组织论证或复评估。（2）施工单位应建立重大风险源监测及验收、日常巡查、定期报告等工作制度，并组织实施。（3）施工项目经理或技术负责人在工程施工前应对施工人员进行安全技术教育与交底；施工现场应设立相应的危险告知牌。六、某项目经理部组织 9 名民工进行现浇箱梁支架的预压加载作业。9 名民工沿支架一侧排开,就近摆放着预压沙袋,大约下午 15：30,支架突然倒塌,作业人员全部随倒塌的支架摔落下来。由于距离地面较低,使预压沙袋起到了保护作用,9 名作业人员均只受了些轻伤。【问题】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应采取的措施有哪些?【答案】（2）监理工程师对施工现场实施监理工作中,发现施工单位有违反国家法规、标准、安全操作规程的行为,应及时制止,并采取以下措施：发现严重冒险作业和产重安全事故隐患的,应责令其暂时停工进行整改。下达隐患整改通知单,要求施工单位整改事故隐患,并复查整改结果情况。向建设单位报告督促施工单位整改情况。向工程所在地政府有关主管部门报告施工单位拒不整改或不停止施工情况。七、某公路工程的建设单位通过招标方式选定监理单位，并依法签订了监理合同。监理单位根据该工程项目特点及监理工作实际情况，设置了二级监理机构。在监理合同履行过程中发生以下事件。事件 1：项目监理计划中明确了以下工作内容：（1）论证工程项目总投资目标。（2）制订施工阶段资金使用计划。（3）编制由建设单位供应的材料和设备的进场计划。（4）审查确认施工分包。（5）检查施工单位试验室试验设备的计量检定证明。（6）协助建设单位确定招标控制价。（7）计量已完工程。（8）验收隐蔽工程。（9）审核工程索赔费用。（10）审核施工单位提交的工程支付申请单。（11）参与工程交工验收。事件 2：建设单位提出要求，即除第一次工地会议应由建设单位主持召开外，总监理工程师应主持召开每月一次的工地例会以及专题工地会议，主持编制各专业监理细则，负责工程计量，负责组织编制监理竣工文件。事件 3：项目监理机构履行安全生产管理的监理职责，审查了施工单位报送的安全生产相关资料。事件 4：监理工程师发现，施工单位使用的起重机械没有现场安装后的验收合格证明，随即向施工单位发出“监理通知单”。【问题】1.针对事件 1 中所列的工作，分别指出哪些属于施工阶段施工质量控制工作、哪些属于施工阶段费用控制工作？对不属于施工阶段质量、费用控制工作的，分别是什么理由。【答案】1.属于施工阶段质量控制工作的有：（4）、（5）、（8）。属于施工阶段费用控制工作的有：（2）、（7）、（9）、（10）。第（1）项工作属于设计阶段费用控制工作。第（3）项工作属于施工阶段进度控制工作。第（6）项工作属于施工招标阶段的工作。第（11）项工作属于工程交工阶段的工作。八、某路面工程项目，建设单位与施工单位签订了施工承包合同，合同中规定沥青材料由建设单位指定厂家，施工单位负责采购，厂家负责运输到工地。当第一批沥青运到工地时，发生如下情况：1.施工单位项目经理认为，沥青生产厂家由建设单位指定，材料进场后，施工单位只需检查出厂合格证明、出厂试验报告、装运数量、装运时间、订货数量等，不需重新进行检验。若沥青材料不合格导致质量问题，应由沥青生产厂家负责。2.监理工程师认为：每批沥青材料进场后，均应重新进行取样和试验，经检验合格后方可用于工程。3.建设单位代表认为：本项目工期紧张，施工单位意见可取。同时表示，如果监理工程师坚持要求取样和试验，一旦试验结果证明该批沥青材料合格，所有试验费用和工期延误导致的损失，由监理单位承担。问题：请对施工单位项目经理、监理工程师、建设单位代表三方意见分别作出判断，并说明原因。【答案】施工单位项目经理的意见是不正确的（2 分），监理工程师的意见是正确的（2 分），建设单位代表的意见是不正确的（2 分）。原因分析：（1）公路工程标准施工招标文件公路沥青路面施工技术规范等明确规定，运到现场的每批沥青除应附有生产厂家的合格证明、出厂试验报告装运数量装运日期、订货数量等之外，还应重新进行取样和试验，且取样和试验应符合公路工程沥青及沥青混合料试验规程的规定。（5 分）（2）施工单位应于施工开始前 28 天将拟用的沥青样品和上述证明及试验报告提交监理人批准。（3 分）（3）沥青生产厂家虽由建设单位指定，但进场沥青材料的质量应由施工单位检验、把关，并承担相应的责任和费用。（3 分）（4）工期紧张，不应成为放弃必要检验、放松质量要求的理由。如果因为必要的材料试验而影响了工期，其损失不应由监理单位来承担。（3 分）九、对某项工程的施工，业主通过公开招标的方式选定了承包人。签订合同时，业主为了约束承包人能保证工程质量，要求承包人支付了 30 万元定金。业主与承包人双方在签订施工合同时对工程预付款、工程质量、工程价款、工期和违约责任等都作了具体约定。施工合同履行时，在基础工程施工中碰到地下有大量文物，使整个工程停工 15 天；主体工程施工中由于施工机械出现故障，使进度计划中关键线路上的部分工作停工 10 天。两次停工承包人都及时提出了工期和费用索赔申请，并提供了施工记录。问题：1.招标时对承包人的资质审查的内容有哪些？2.定金与预付款有何区别？3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件是什么？4.监理工程师对两次索赔申请应如何处理？【答案】1.对承包人资质审查的内容有：企业营业执照和资质证书、人员素质、设备和技术能力、财务状况、工程经验、企业信誉等。2.定金与预付款的区别：目的不同，定金的目的是证明合同的成立和确保合同的履行；而预付款是解决承包人在工程准备和材料准备的资金问题。性质不同，定金是担保形式，是法律行为；而预付款是一种惯例，是约定俗成的习惯，不是法律行为。处理不同，定金视合同履行情况有不同的法律后果；预付款在工程进度款中按比例扣还。3.监理工程师判定承包人索赔成立的条件：承包人受到了实际损失或损害；损失不是因承包人的过错造成；造成的损失也不是承包人应承担的风险；承包人在规定的索赔时限内提出索赔申请。4.针对第一次索赔：判定索赔成立，这是因为遇到文物是不可预见的不利物质条件，为业主应承担的风险，工期和费用索赔理由成立，同时承包人及时提供了证据资料和索赔申请。针对第二次索赔：一十、某高速公路建设项目,施工单位、监理单位都是通过公开招标产生的。甲施工单位为第四合同段承包人（以下称甲承包人）,经业主同意、监理工程师批准甲承包人把部分工程（预制空心板构件）分包给乙方施工单位（以下称乙分包人）。在分包工程施工前,乙分包人把施工技术方案提交给甲承包人,甲承包人进行了修改和补充,并以自己的名义上报项目总监办,得到了项目总监的批准。乙分包人虽按批准的施工方案组织施工,但首批预制出的两块构件出现同样的质量问题。监理工程师口头指令乙分包人暂停施工。于是,乙分包人停工整改。事后,甲承包人认为施工技术方案是经项目总监批准的,监理工程师应承担连带责任。经整改后,同样的质量问题仍然存在,项目部监责令甲承包人更换分包人,甲承包人经与乙分包人协商终止了分包合同。业主考虑到甲承包人对工程所在地的建设市场不了解,推荐丙施工单位承担空心板的预制工作。甲承包人和丙施工单位协商达成协议,经监理批准后签订了分包合同。【问题】2、在上述合同关系中,哪个单位采取了什么措施进行风险转移?【答案】2、甲施工单位采取了分包的方式,先后把风险转移给乙施工单位和丙施工单位。