四川省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析题库与答案.doc

四川省四川省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析题库与答案题库与答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某一级公路施工项目开工里程 126km。建设单位通过公开招标方式选定某监理单位承担该项目的施工监理任务。在签订监理合同及监理工作准备过程中发生如下事件：事件 1：监理单位根据该项目特点及监理工作实际需要，采用直线职能式组织结构形式设置二级监理机构。事件 2：为了编写监理计划，总监理工程师安排该监理咨询公司的技术负责人组织人员编写该项目的监理计划。编写人员根据本监理公司已有的监理计划范本，将投标时的监理大纲进行修改后编制成该项目的监理计划。监理计划的内容应包括：工程概况；监理工作的依据、范围、内容和目标；监理工作制度、监理程序及监理工作用表；监理设施。问题：1.事件 1 中，组织结构形式还有哪几种基本模式。该项目设置二级监理机构是否合理？并说明理由2.指出事件 2 中，编制监理计划的不妥之处，并说明理由。3.事件 2 中，监理单位编制的监理计划内容是否完备？写出监理计划应包含的主要内容。4.监理细则的内容包括哪些。【答案】二、某项工程合同价为 1000 万元，合同工期为 16 个月，开工预付款在标书附录中规定的额度为 10%，合同规定，扣回时间开始于中期支付证书中工程量清单累计金额超过合同价的 20%的当月，止于合同规定竣工日期前 3 个月的当月，在此期间等额扣回。质量保证金在标书附录中规定的限额为 3%，每个月在承包人应得金额中扣留 6%。已知到第 4 个月时工程量清单累计支付 210 万元，已知到第 7 个月时工程量清单累计支付 490 万元，第 8 个月，承包人申报工程量清单金额为 60 万元，监理审核时发现，支付表中路基填土 9000m3 的工程未经监理验收，清单单价为 15 元/m3。问题：在第 8 个月的计量支付中，（1）扣回动员预付款的金额是多少？（2）扣回质量保证金的金额是多少？（3）扣开工预付款和质量保证金，业主实际支付给承包人的金额是多少？【答案】1.根据合同条款，第 4 个月累计支付金额为合同价的 21%，应从本月开始扣回开工预付款，扣回时间为从第 4 个月至第 13 个月，共计 10 个月，每月扣回开工预付款金额为 100010%/10=10 万元，因此第 8 个月扣回开工预付款金额为 10 万元。2.质量保证金的总金额为合同价的 3%，即10003%=30 万元。截至第7 个月，工程量清单累计支付金额为 490 万元，累计扣质量保证金应为4906%=29.4 万元，第 8 个月扣质量保证金的金额为 30-29.4=0.6 万元。3.第 8 个月报表中，9000m3 的路基填土工作未经监理工程师验收，因此应予扣除，本月清单支付金额应为60-900015/10000=46.5 万元；扣除开工预付款和质量保证金，业主实际支付金额为46.5-10-0.6=35.9 万元。三、某工程，在实施过程中发生如下事件：事件 1：总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排：（1）总监理工程师代表负责审核监理实施细则，进行监理人员的绩效考核，调换不称职监理人员；（2）专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件 2：施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料，包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现，分包单位资料报审材料不全，要求施工单位补充提交相应材料。事件 3：深基坑分项工程实施前，施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后，即向项目监理机构报送，在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工，并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件 4：项目经理机构在整理归档监理文件资料时，总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。问题：1事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。2事件 2 中，施工单位还应补充提交哪些材料？3事件 3 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。4事件 4 中，指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中，总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处？分别写出正确做法。答案：事件 1 中，总监理工程师对工作安排的不妥之处及正确做法具体如下：（1）不妥之处：总监理工程师代表负责审核监理实施细则。正确做法：根据建设工程监理规范（GB/T503192013），总监理工程师不得将审批项目监理实施细则的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师负责审核监理实施细则。（2）不妥之处：总监理工程师代表调换不称职监理人员。正确做法：根据建设工程监理规范（GB/T503192013），总监理工程师不得将调换不称职监理人员的工作委托给总监理工程师代表；应由总监理工程师根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。（3）不妥之处：专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。正确做法：根据建设工程监理规范（GB/T503192013），应由总监理工程师调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。2.事件 2 中，施工单位还应补充提交哪些材料？答案：根据建设工程监理规范（GB/T503192013）第 5.1.10 条，事件 2 中，施工单位还应补充提交的材料包括：（1）企业资质等级证书；（2）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。3.事件 3 中，施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处？分别写出正确做法。答案：事件 3 中，施工单位项目经理的做法的不妥之处及正确做法具体如下：四、某高速公路工程项目，施工中发生了以下事件：事件 1：施工合同签订后，施工单位按合同要求进场，进行开工前准备工作。在基准点复测时，因征地补偿问题，遭到当地村民的严重阻扰，使到场的人员无法工作，仪器设备闲置。为此，施工单位按规定向总监办提交了费用索赔和工期索赔通知书。事件2：监理工程师向施工单位书面提供了经监理工程师复核无误的测量基准点资料。施工时施工单位发现某中桥桥址旁有一初步设计时使用过的临时水准点，就向测量监理工程师索求该临时水准点的高程，测量监理工程师向设计单位询问后，口头告知了该高程数据。施工单位依据该临时水准点的高程进行中桥的施工控制，在墩柱分项工程验收时发现，中桥标高高于设计高程 1m。经检查，是临时水准点高程数据有误。施工单位不得不采取返工处理，降低该桥标高。因此，施工单位认为，由于该临时水准点的高程是监理工程师提供的，施工单位不应承担返工的损失，并按规定向总监办提出了费用和工期索赔要求。事件3：某软基处理完成后，未经监理工程师检查验收，施工单位已进行了覆盖，监理工程师发现后要求揭开检查。施工单位认为，监理人员每天都在施工现场，情况非常了解，工期很紧，没有必要再通知监理工程师进行覆盖前检查，拒绝揭开。监理工程师坚持必须揭开检查，揭开检查后，质量符合要求。为此，施工单位按规定提出了费用和工期索赔要求。问题：1.请分别说明事件 1、事件 2中，施工单位提出的费用和工期索赔要求是否合理?并说明理由。2.事件 2 中，监理工程师的做法存在哪些问题?正确的做法是什么?3.事件 3中，监理工程师要求揭开检查是否合理?为什么?4.事件 3 中，施工单位提出的索赔要求是否合理?请说明理由。【答案】1.施工单位的费用索赔要求合理。因提供施工用地是建设单位的责任。施工单位的工期索赔要求不合理。因工程尚未正式开工，工期尚未起算。施工单位提出的费用和工期索赔不合理。任何因该事件的责任应由施工单位承担，由施工单位自身原因造成。2.总监办向施工单位书面提供测量基准点资料的做法不正确。应由设计单位进行现场交桩，监理工程师应要求施工单位对控制点进行复测，对施工单位的复核结果进行抽检，无误后审批。测量监理工程师口头询问设计人员后告知施工单位的做法不正确。应由设计单位现场移交该临时水准点。监理工程师使用了未经复核的临时水准点的做法不正确。监理工程师应要求施工单位将该临时水准点与原控制网联网复测，并经监理工程师批准后方可使用。3.监理工程师要求揭开检查是合理的。施工单位在工程隐蔽部位覆盖前，经自检确认隐蔽部位具备覆盖条件后，应通知监理工程师在合同约定的期限内检查。通知中应附有自检记录和必要的检查资料。经监理工程师到场检查。检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，施工单位才能覆盖。4.不合理。尽管揭开检查后质量符合要求，监理工程师也不应同意施工单位的索赔要求。因为承包人未通知监理工程师到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖，监理工程师有权指示施工单位揭开检查，由此增加的费用和工期延误由施工单位承担。五、某公路工程采用招标代理方式进行施工招标。在招标与施工阶段发生了如下事件：事件 1：招标代理机构提出，评标委员会由 7 人组成，包括建设单位纪委书记、工会主席，当地招标投标管理办公室主任，以及从交通运输主管部门建立的评标专家库中随机抽取的 4 位技术、经济专家。事件 2：建设单位要求招标代理机构在招标文件中明确：投标人应在购买招标文件时提交投标保证金；中标人的投标保证金不予退还；中标人还需提交履约保函，其保证金额为合同总额的 20%。事件 3：施工中因地震导致施工停工 1 个月；已建工程部分损坏；现场堆放的价值 50 万元的工程材料（施工单位负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用 20 万元；现场 8 人受伤，施工单位承担了全部医疗费用24 万元（其中建设单位受伤人员医疗费用 3 万元，施工单位受伤人员医疗费用21 万元）；施工单位修复损坏工程支出 10 万元。施工单位按合同约定向项目监理机构提交了费用补偿和工程延期申请。事件 4：建设单位采购的大型工程设备运抵施工现场后，进行了清点移交。施工单位在安装过程中，该设备一个部件损坏，经鉴定，部件损坏是由于本身存在质量缺陷。【问题】2.指出事件 2 中建设单位要求的不妥之处，并说明理由。【答案】2.事件 2 中建设单位要求的不妥之处及理由如下：（1）“投标人应在购买招标文件时提交投标保证金”不妥。理由：投标保证金应当在投标时提交。（2）“中标人的投标保证金不予退还”不妥。理由：中标人和未中标人的投标保证金都应退还。（3）“履约保函的保证金额为合同总额的 20%”不妥。理由：履约保函一般为合同金额的 5%10%。六、某公路工程项目通过公开招标的方式，确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与 A 公司签订了桥梁施工合同；与B 公司签订了道路施工合同；与 C 公司签订了设备安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件 1：A 公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和分包人 D 公司签订了分包合同，在分包合同中约定分包人 D 按照建设单位与承包人 A 约定的合同金额的 10%向承包人 A 支付管理费，分包合同履行中的一切责任均由分包人 D 承担。事件 2：由于 A 公司在现场施工时间拖延 5 天，造成 B 公司的开工时间相应推迟了 5 天，B公司向 A 公司提出了索赔。事件 3：桥梁构件吊装安装后，A 公司立刻拆除塔式起重机，改用卷扬机运送工程材料，C 公司原计划由建设单位协调使用塔式起重机吊装某设备的设想落空后，提出用 A 公司的卷扬机运送，A 公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C 公司只好为机房设备的吊装重新设计方案；C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。【问题】1.事件 1 中 A 公司的做法是否符合国家有关法律规定？其行为属于什么行为？【答案】1.A 公司的做法不符合国家有关法律的规定。A 公司的行为属于非法转包行为，这是中华人民共和国招标投标法中禁止的行为。七、某高速公路工程开工里程 94km，建设单位采用公开招标方式招标，甲施工单位与监理单位丙中标，且订立了书面合同。经监理工程师审查并报建设单位审批，甲施工单位将部分工程分包给乙施工单位，并与其签订了分包合同。在合同履行中发生如下事件：事件 1：监理合同签订后，监理单位丙设置了总监办和驻地办，并确定了总监理工程师、驻地监理工程师及专业监理工程师人选。总监理工程师指示驻地监理工程师主持编制该项目监理计划，并要求及时报总监办审核。事件 2：在施工合同约定的工程开工日期前，由总监理工程师组织召开了工地预备会，建设单位主持召开了第一次工地会议，检查落实开工准备工作情况。专业监理工程师在监理交底会上详细介绍了监理细则的相关内容。事件 3：在第一次工地会议结束后，甲施工单位向建设单位提交了合同工程开工申请，建设单位对合同工程的开工条件进行了核查，认为具备开工条件，于是签发了合同工程开工令，并以书面形式通知了项目监理机构。事件4：驻地监理工程师在审批甲施工单位提交的施工组织设计时，认为某段石方爆破工程危险性较大，要求甲施工单位编制石方爆破工程专项施工方案。甲施工单位编制了专项施工方案，其总工程师凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全管理员，并将方案报送总监理工程师签认。事件 5：监理工程师在巡视中发现某部位存在质量隐患，随即向乙施工单位签发了整改通知，要求立即整改，并消除隐患。专业监理工程师在旁站时，发现某分项工程存在严重质量隐患，随即向甲施工单位签发了工程暂停令，要求停工整改并及时报告了建设单位。问题：1.指出事件 1 中的不妥之处？并说明理由。2.指出事件 2 中的做法是否合适？如果不合适，为什么？3.事件 3 中，建设单位、甲施工单位的做法是否正确？为什么不正确？4.事件 4 中，相关文件编制和报审过程中有何不妥之处？请写出正确做法。5.事件 5 中，监理工程师与专业监理工程师做法是否妥当？为什么？【答案】1.不妥之处一：监理单位设置二级监理机构是不合理的。理由：高速、一级公路开工里程在 100km 以下的，宜设置一级监理机构。不妥之处二：驻地监理工程师主持编制监理计划不正确。理由：监理计划应由总监理工程师主持编制。不妥之处三：总监理工程师要求及时报总监办审核该项目监理计划不妥。理由：监理计划应由监理单位技术负责人审核，建设单位审批。2.不妥之处一：总监理工程师组织召开了工地预备会不正确。理由：工地预备会应由建设单位主持召开。不妥之处二：建设单位主持召开第一次工地会议不正确。理由：第一次工地会议由总监理工程师主持召开。不妥之处三：由专业监理工程师介绍监理细则的相关内容不妥。理由：监理交底会应介绍监理计划的相关内容。3.建设单位做法不妥。理由：签发合同工程开工令是总监理工程师的权力。八、某路桥工程公司通过投标竞争承包了某高速公路一座桥梁施工。该桥梁的基础为明挖浅基础。施工合同采用公路工程标准施工招标文件（2009 年版）合同条款。承包人于 2010 年 4 月 1 日进驻工地，准备按合同开工期 2010年 5 月 1 日开工，因征地拆迁延误到 2010 年 5 月 24 日才开始施工。在 2010 年8 月 3 日桥梁基坑开挖后，发现基底承载力不能满足设计要求。于是，业主通过监理人向承包人发出变更指示，将明挖基础改为钻孔桩基础。因此，使该桥施工期延误 7 天。2011 年 9 月 20 日，业主提出桥梁外部重新装修的要求，因此使工程不能在合同规定的 2011 年 10 月 1 日前交工，需延迟到 2011 年 10 月25 日。承包人 2011 年 10 月 2 日就上述三项事件提出费用索赔和延长工期 56天的工期索赔要求，并向监理工程师提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料。【问题】3.试分析在承包人所提出的上述三项索赔要求中监理工程师应受理哪几项？为什么？【答案】3.合同条款规定，承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述 28 天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利。比照合同条款的规定，在上述三项索赔要求中，监理工程师应受理业主提出桥梁外部重新装修造成工期延误这一项索赔要求。因为承包人在合同规定的时间内提交了索赔意向通知书和索赔通知书及相关记录和证明材料，符合合同条款规定的索赔提出的程序。监理工程师不受理开工延误和基础变更这两项索赔要求。因为这两项索赔的索赔意向通知书的提交均已超过合同条款规定的时限，承包人丧失了索赔的权利。九、某公路工程，建设单位通过招标方式选择施工单位和监理单位。在施工招标和施工过程中发生以下事件：事件 1：招标人在组织评审 A、B、C、D、E 五家施工单位的投标文件时发现，A 单位施工方案工艺落后，报价明显高于其他投标单位报价；B 单位投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认；C 单位投标文件符合招标文件要求；D 单位的报价总额有误；E 单位投标文件中某分部工程的报价有个别漏项。事件 2：为确保深基坑开挖工程的施工安全，施工项目经理亲自兼任施工现场的安全生产管理员。为赶工期，施工单位在报审深基坑开挖工程专项施工方案的同时即开始该基坑开挖。事件 3：施工单位对某分项工程的混凝土试块进行试验，试验数据表明混凝土质量不合格。于是委托经监理单位认可的具有相应资质的检测单位对该分项工程混凝土实体进行检测，检测结果表明，混凝土强度达不到设计要求，须加固补强。事件 4：专业监理工程师巡视时发现，施工单位采购进场的一批钢材准备用于工程，但尚未报验。【问题】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效？分别说明理由。【答案】1.事件 1 中 A、B、D、E 四家单位的投标文件是否有效的判断及理由如下：（1）A 施工单位的投标文件有效。理由：施工方案工艺落后这是技术的缺陷和报价方面的竞争力弱的表现，并没有不符合招标文件的要求，这属于投标文件中的细微偏差。（2）B 施工单位的投标文件无效。理由：这不符合招标文件规定的形式评审标准，属于重大偏差，视为对招标文件未作出实质性响应，对投标文件作废标处理。（3）D 施工单位的投标文件有效。理由：报价总额有误属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。（4）E 施工单位的投标文件有效。理由：投标文件中报价有个别漏项属于细微偏差，细微偏差修改后仍属于有效标书。一十、某建设单位（甲方）与某施工单位（乙方）签订了施工合同,同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲乙双方合同规定：采用单价合同,每一分项工程的实际工程量增加（或减少）超过招标文件中工程量的 10以上时调整单价；工作 B、E、G 作业使用的主导施工机械一台（乙方自备）,台班费为 400 元台班,其中台班折旧费为 50 元台班,施工网络计划如下。甲乙双方约定 8 月 15日开工。工程施工中发生如下事件：事件 1：降水方案错误,致使工作 D 推迟 2天,乙方配合用工 5 个工日,窝工 6 个工日；事件 2：8 月 21 日至 8 月 22 日,场外停电,停工 2 天,造成人员窝工 16 个工日。事件 3：因设计变更,工作 E 工程量由招标文件的 300m3 增至 350m3,超过了 10,合同中该工作的单价为 55 元m3,经协商调整后综合单价为 50 元m3；事件 4：为保证工程质量,乙方在施工中将工作 B 原设计尺寸扩大,增加工程量 15m3,该工作综合单价为 78 元m3；事件 5：在工作 B、E 均完成后,甲方指令增加一项临时工作 K,经核准,完成该工作需要 1d 时间,机械 1 台班,人工 10 个工日。【问题】3、工作 E 结算价应为多少?【答案】3、按原单价结算的工程量：300m3（1+10）330m3 按新单价结算的工程量：350m3330m320m3 总结算价：330m355 元m3+20m350 元m319150 元