人力资源和社会保障局行政决策责任追究制度.docx

人力资源和社会保障局行政决策责任追究 制度第一条为实现决策权和决策责任相统一，维护公共利 益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，健 全行政许可责任制，结合实际，制定本规定。第二条本制度所称行政决策责任，是指行政机关及其 工作人员和法律、法规授权的组织及其工作人员，对其在实 施行政决策过程中，因决策错误应当承担的责任。第三条 本规定适用于我局在行政决策过程中具有决策 权的工作人员。第四条 决策责任追究应当坚持实事求是、有错必究、 过责相当、教育与惩戒相结合的原则。第五条决策人有下列行为之一的，因决策错误给国家 和人民生命财产造成重大损失，或产生恶劣影响的，应当追 究决策过错责任：（一）决策人未按决策程序进行决策的；（二）决策人超越法定职权实施决策的；（三）决策人明知决策错误，未及时采取措施加以纠正 的；（四）决策人违反法律、法规及有关政策，实施决策的；（五）对应由本人做出的决策进行推诿或者拖延，不做 决策的。第六条上述违反制度的行为，情节轻微的，主要责任 人和直接责任人应当在领导班子会议上进行检查，接受批评; 情节较重并造成后果的，按照干部管理权限，进行诫勉谈话； 情节严重造成重大损失的，按规定上报组织处理；构成违纪 的，由纪检监察机关查处；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第七条决策责任分为：直接责任、主要领导责任和重 要领导责任。第八条承办人不履行或者不正确履行职责，导致决策 过错后果发生的，负直接责任；审核人、批准人应当发现而 没有发现，或者发现后未予纠正，导致决策过错后果发生的， 审核人负主要领导责任，批准人负重要领导责任。第九条审核人改变承办部门负责人的正确意见，导致 主要领导发生决策过错的，审核人负直接责任，批准人负主 要领导责任。审核人应报请而不报请批准人批准直接做出决 定，导致决策过错后果发生的，审核人负直接责任。第十条未经承办人拟办，审核人审核，批准人直接做 出决定或者改变承办人、审核人正确意见，导致决策过错后 果发生的，批准人负直接责任。第十一条担任领导职务的人员违规干预，导致决策过 错后果发生的，指令、干预的领导负直接责任。第十二条集体研究决定导致过错后果发生的，决策人 负主要领导责任。第十三条根据情节轻重、损害后果和影响大小，决策 过错分为一般过错、严重过错和特别严重过错。第十四条决策过错责任追究机关经调查，对过错事实 清楚、证据充分的，应当做出决策过错责任追究决定；对事 实不清或者无过错的，不予追究。决策责任追究决定，应当 以书面形式做出，并送达责任人和投诉人、检举人、控告人。第十五条 责任人享有陈述权和申辩权。决策过错责任 追究机关在调查、处理中应当听取责任人的陈述和申辩。第十六条责任人对过错责任追究机关处理决定不服的, 可自收到处理决定之日起三十日内向决策过错责任追究机 关或县政府提出申诉。申诉处理机关应当在三十日内做出决 定。第十七条 本制度自发布之日起施行。