(工作总结)司法局度工作总结和工作计划.docx

司法局度工作总结和工作计划今年来，我们按照“突出一个中心，赢得两个满意，完成三大工程，提升六个能力”的思 路，以综治考核要求为抓手，以细化量化考核项目为重点，以争先创优为目标，不断提升我 市司法行政工作在社会治安综合治理工作中的参与度，提升了工作水平。现综合汇报如下： 一、健全“三个机制”，司法行政执法工作由软变硬一是健全了执法质量考评机制。按照（省、市、区、县）年度司法行政系统综 治工作考评内容与评分标准的要求，我们起草制订了执法质量考评细则，组织开展了 执法质量考评检查活动。从四个方面完善了执法质量考评机制。第一是审查执法主体。对律 师事务所、法律服务所、法律援助中心和公证处的执业主体进行审查，不合格的坚决不注 册、不办案。第二是审查文书。对所有法律服务文书采取抽查、送检等形式检查整改，督促 规范，对法律援助文书不合格的不审批，不发放补贴。第三是审查执法程序。严格按照办案 程序要求，查执法程序的规范性、合法性，杜绝违反程序规定办案。第四是落实执法监管。 局里成立了纪检、监察、执法股室联合组成的法律服务质量监察工作小组，定期和不定期抽 查法律服务执业机构的办案执业情况，及时发现问题，及时纠正处理，防止了违法行为的发 生，今年，全局未发生一起因法律服务质量发生的诉讼案件。二是健全了涉法投诉处理机制。我们组织开展了“门难进、脸难看、事难办”专项整治； 开展了“粗暴执法，以权谋私等问题”专项整治；开展了“规范权力运行”专项整治；开展了“法 律服务机构规范化管理”专项整治等活动。局里设立了涉法投诉工作办公室，专门负责涉法投 诉处理工作，建立了专门的执法工作台帐和涉法投诉工作台帐。通过有效的专项整顿治理活 动，杜绝了涉法投诉事件的发生。三是健全了执法责任追究机制。我们按照工作性质和行业，分别制订了严格的责任追究 制度，由局纪检监察牵头发现一起，查处一起。今年，我局及时发现了 6起法律服务投诉事 件，对6名法律工作者进行了诫免谈话。今年9月24日，省厅领导和律管处的领导到我局调 研后给予了较高的评价。二、坚持“十抓”，基层基础工作由弱变强今年来，全市人民调解以日常调解为基础，以“三调联动”为平台，以行业调解为补充， 大力化解各类矛盾纠纷。1 .抓基层，强化了村级调委会建设。我们充分把握乡村合并改革、市组织部统一建设村 部的机会，把村级调委会规范化建设纳入全市村级功能用房建设，开展了村级调委会规范化 建设活动，普遍推行了“八有六统一”建设。全市合并后的114个村、33个居委会调委会中， 新建村部功能房的有80个，原基础条件好的有38家，已有80%以上的村达到了领导、机 构、人员、场地、经费、制度、考核、奖惩“八有”和标牌、印章、标识、程序、制度、文书“六统一”的基本标准，有118个村（居）调委会达到了规范化标准。同时，我们按照（省、市、区、县）人民调解案件“以奖代补”管理暂行办法的要求，制订了（省、市、区、县）人民调解“以奖代补”实施细则，将人民调解案件奖励经费列入了 市财政预算，以案定补领取调解补助，将经费的管理、发放列入了我局的“三定”方案，明确 授权，由我局审核、管理和发放。2 .抓拓展，加强了行业、专业调委会建设。全市发文成立了 27个专业、行业人民调解委 员会，其中婚姻家庭、医疗纠纷、交通事故、环境保护、山林权属、土地流转、工业园区、 8个专业、行业人民调解委员会，工作量大，纠纷矛盾多，专门选配了专职人民调解员12 人，其办公场地在所属行业的办公楼，办公经费由设立单位负担，人民调解员的工资报酬由 设立单位发放。同时，还制订了专业、行业人民调解委员会的各项制度和程序，健康有序地 开展了工作。到目前为止，全市已有8个专业、行业调解委员会达到了“四有”要求，共调处 各类矛盾纠纷697起。3 .抓排查，落实了调防工作责任制。按照预警在先、控制在先、调处在先的原则，村调 委会落实了旬排查制度，镇调委会落实了月排查制度，乡（镇）村级调委会分别建立了重 大复杂矛盾纠纷工作台帐、纠纷矛盾排查工作台帐、纠纷矛盾调处责任台帐等工 作台帐，对排查出来的纠纷，实行造册登记、交办到人。逐月落实了矛盾纠纷积案登记、督 办、销号制度，实现了月碰头、季讲评、年考核。今年来，全市共组织集中排查4次，其 中，开展医疗、土地、山林、拆迁、环保、交通和特殊对象、特殊时期等专项排查2次。4 .抓调处，化解了大量的纠纷矛盾。按照责任管理原则，我们大力防控民转刑案件，全 市人民调解组织今年共排查矛盾纠纷6131起，调处矛盾纠纷6131起，调解率为100%,调 解成功6011起，调处成功率达到98%,处置非正常死亡事件108件。防止群体性械斗98 起，防止群体性上访119起，防止因纠纷矛盾引起的非正常死亡31起，防止民转刑案件128 起，全市没有发生一起民转刑案件。5 .抓活动，攻克了复杂疑难积案。根据上级的部署，我们在全市调解组织内开展了“三调 联动解纠纷，防控风险促发展”活动。成立了领导机构，制订了活动方案，召开了专门会议， 下发了工作文件，组织了专项活动，落实了考核评比。在公安、法院、检察院设立了人民调 解工作室，在法庭和派出所也分别设立了人民调解室。特别聚焦医患、民间借贷等重点领域 的敏感纠纷。到目前止，全市共有86起疑难积案得到妥善处理。6 .抓协作，加大了“三调联动”工作的力度。全市市乡两级分别成立了矛盾纠纷调处中心 和“三调联动''工作领导小组，完善和制订了“三调联动”工作的各项工作制度和工作流程，将 “三调联动”工作的经费纳入同级财政预算给予保障，大力开展了公安与司法的联动、行政调 解与人民调解的联动、人民调解与企业调解的联动、镇村人民调解与跨乡镇人民调解的联 动，完善“三调联动”的组织体系、力量体系、运行体系和创新体系，及时稳妥地处置了大量 的非正常死亡纠纷。今年来，全市通过“三调联动”调解，共处置非正常死亡纠纷108起。7 .抓队伍，配备了专职人民调解专干。多年来，我市人民调解组织调解处理的矛盾纠 纷，发挥了第一道防线的作用。但是，由于司法所的力量有限，司法干警超负荷工作，疲于 应对。为了改变这一状况，今年来，在加强人民调解队伍建设的同时，我局向市委、市政府 写出了专门报告，出台了政府购买服务文件，争取市政府采取政府购买的形式（与协警一 样，每人每年3万元），为我局13个司法所，分别配备了一名调解专干，加强了人民调解工 作的专业化管理。8 .抓整合，实现了边界联防联调。我市是湖南的北大门，与湖北的通城、赤壁、洪湖以 及我省的岳阳、云溪等县市区交界，跨区矛盾纠纷较多。针对这一实际情况，我们主动出 击，与接界县、市区的“三调联动”单位了签订联调联防协议，建立了联防联调制度，开通了 热线电话，建立了预警平台。采取“三通融”、“四联通”的办法调防纠纷，两地联合调处跨界 纠纷26起，我们的工作得到上级的肯定。9 .抓布局，司法所规范化建设上台阶。我们主要做了四件事。其一，规范了司法所的收 编工作。将司法所的人员档案、编制工资和工作经费纳入了管理，收回了被占用的编制，按 照乡镇合并改革的要求，调整了司法所长岗位。将司法所的公用经费按人平5000元的标准列 入了财政预算，下拔到所。其二，加强了收编后的工作管理。我们制订和下发了司法所目标 管理考核细则，采取千分制的办法，量化明确了考核指标，完善了严格的考核制度。加强了 司法部信息平台的管理，及时准确地上报了各项报表。其三，启动了规范化司法所的创建工 作。我们把司法所规范化建设列入工作的重点，长远安排量力而行，一年，在完成羊楼司 所、坦渡所、桃矿所争创模范化建设的基础上，今年，我们又投入30多万元，对聂市和黄盖 两个所，进行了规范化司法所建设，已经投入使用。同时，我们还将五里司法所列入了国家 发改委的笼子，启动了建设。还有长塘司法所的整体搬迁建设也在有条不紊地进行，目前已 完成征地和基础工作。我们打算每年规范化建设两个所，积小胜为大胜，力争在五年内，使 全市1